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文檔簡介
1、護理學院采購管理辦法第一章 總 則第一條 為進一步規范我院各類采購工作,切實強化管理、理順關系、明確職責、提高管理水平和資金使用效益,依據國家相關法律法規以及蘭州大學采購和招標管理辦法相關要求,結合我院實際,制定本辦法。第二條 本辦法中所稱采購,是指院內各部門使用各類資金采購本辦法規定的貨物和服務的行為。工程是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等;貨物是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等;服務是指除工程和貨物以外的其他采購對象。第三條 采購工作堅持公開、公平、公正和誠實守信的原則。應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和
2、服務良好等要求。第四條 采購工作堅持在質量和服務相等、性價比最優的前提下,低價和本國貨物優先。因教學、科研等需要而必須選用外國產品的,按政府規定辦理審批手續。第五條 采購工作應堅持節儉辦學、資源共享、計劃管理與預算管理相結合。由各部門根據實際需要物品列出清單并提供有關資料(型號、規格、數量、價格等)進行書面申請(申請表見附件),經與庫管確認無庫存后將采購計劃上報分管院領導審批或提交學院黨政聯席會議討論決定,通過后由學院采購工作小組安排進行采購。各部門應加強采購工作的計劃性,定期集中、匯總采購計劃,認真做好前期詢價和調研,盡可能壓縮采購批次,原則上一學期只開展一次集中采購工作,避免重復購置和盲目
3、購置,切實提高經費使用效益。凡發生因計劃不準確,導致采購物品與實際使用不符、長期閑置、過期等浪費的,或者因采購物品造成人身傷害等行為的,相關責任人應當承擔責任。第六條 采購工作堅持決策、執行、監督分開,既相互制約又相互協調。各部門相互配合,各司其職,共同完成采購和招標任務。第二章 組織機構與職責第七條 學院設立采購工作小組,由分管采購和招標工作的院領導任組長,分管財務工作的院領導和負責紀檢監察工作的院領導(或紀檢委員)為副組長。采購工作小組在黨政聯席會議的領導下開展工作。小組成員有:辦公室負責人、后勤辦公室負責人、團委負責人、實訓中心負責人和工會相關成員。第八條 采購工作小組是學院采購的議事和
4、決策部門。主要職責是:(一)貫徹執行政府采購法、招標投標法等相關法律法規;(二)執行學院黨政聯席會議關于采購工作的決定和部署;(三)負責實施工程、貨物和服務等項目(不含基建類)的采購工作;(四)規范采購程序和工作流程;(五)監督辦公室和各部門做好采購資料的歸檔工作;(六)協調并協助相關部門做好決策執行、入庫、出庫工作;(七)組織各部門對采購項目供應商進行考察和詢價;(八)及時向學院主要領導報告采購工作和管理工作中存在的問題。第九條 院內采購工作實行牽頭部門負責制,采購計劃提出的部門是牽頭部門,也是主責部門,其他部門是監督部門。第十條 院內各部門主要職責是:(一)院內各部門根據教學科研后勤等工作
5、分工和實際需要制訂采購計劃,開展前期調研,按要求向采購工作小組報送采購計劃和報告。采購計劃制定與執行按照部門分工如下:辦公室負責學院教學科研行政辦公用品、設備等;后勤辦公室負責后勤保障物資、服務、工程等;團委學工組研工組負責研究生、本科生相關活動用品;實驗實訓中心負責學院實驗實訓教學工作耐用品、消耗品和實驗室實訓室建設的相關設施等。(二)本部門日常運行急需的必須物品在分管領導同意后可以自行購置,但必須有具體明確的用途。(三)牽頭開展與本部門有關的項目采購活動、采購計劃制定等。(四)協助辦公室做好入庫、出庫、盤點等工作。第三章 申報范圍第十一條 凡使用學校預算資金、專項資金和贊助資金、學院自籌資
6、金進行工程、貨物和服務采購活動時,批量價值在1000元以上的消耗品、耐用消耗品的采購,批量價值在5000元以上、10萬元及以下的各類儀器設備、大宗物資、服務項目的采購,單項價值在10萬元及以下的修繕改造工程、基建工程采購,以及按規定需通過政府指定的集中采購機構組織實施的工程、貨物和服務項目,均納入集中采購管理,按本辦法進行實施。第四章 采購方式第十二條 學院采購主要參照以下方式:(一)競爭性談判(磋商)(二)詢價(含網上競價)(三)單一來源采購(四)政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。采購項目中同類產品有中標蘭州大學協議供應商資格的,應當使用中標的蘭州大學協議供應商。第十三條 集中采購均以
7、項目方式進行管理。采購執行部門負責人為項目負責人。第五章 程序和要求第十四條 凡按本辦法規定需要采購的項目,項目部門應提前一個月向采購工作小組提交采購報告;教學耐用品和消耗品應當在學期末提出下一學期采購報告并完成前期工作,新學期開學應當達到供貨條件。采購報告應包含:前期調研詢價、采購需求(含配置清單、需求數量、行業資質要求、檢測報告要求、樣品要求、到貨或完成周期、服務要求、報價要求、墊資要求、報銷手續等信息)、驗收入庫要求和方法。采購報告由采購工作小組組長進行審核,并簽署審核意見。第十四條 凡達到本辦法規定限額的采購項目,須具備下列條件:(一)采購項目的經費已經落實;(二)具體承辦部門和承辦責
8、任人已經確定;(三)采購計劃得到批準。第二十二條 采購項目完成或竣工,應立即依照采購報告要求進行驗收及入庫。驗收入庫環節以項目部門為主體,由采購工作小組組織驗收,庫管進行登記入庫。第二十三條 項目負責人應做好采購活動記錄,并統一交庫管人員存檔。采購活動記錄的內容有:采購報告,參加采購的部門和人員,采購相關票據及清單留存復印件。第六章 紀律第二十四條 采購工作嚴格執行國家法律法規和學校學院有關規定。采購招標工作實行回避制度,與采購存在利害關系的,應主動回避相關采購活動。第二十六條 參加采購工作的人員必須堅持原則,依法依規辦事,采購人員不得接受被考察單位及人員的宴請、禮品和接待等。第二十七條 采購
9、工作小組組長、采購項目負責人和參與采購的人員,分別對采購工作承擔直接領導責任、直接責任和連帶責任。發生違紀現象的,按照學校相關規定追究責任。第七章 附 則第二十六條 本辦法由黨政聯席會議負責解釋。第二十七條 本辦法自發布之日起施行。附件一:護理學院采購申請表附件二:護理學院采購工作流程圖附件三:護理學院消耗品入庫單附件四:護理學院消耗性用品領取流程圖附件五:護理學院消耗品領用表附件1:護理學院采購計劃申報表項目名稱采購內容可另外提供附件采購金額采購類型工程/貨物/服務經費來源庫存情況確認申請人簽字年 月 日申請部門意見年 月 日分管申請部門學院領導意見年 月 日采購經費落實情況年 月 日采購工
10、作小組組長意見年 月 日采購項目編號HLCG-2016-XXX學院黨政聯席會議討論決定采購項目完成或竣工驗收情況年 月 日登記入庫情況年 月 日采購活動記錄存檔情況年 月 日附件2:(一)辦公室、后勤辦、學工組、實訓中心等部門根據需要采購物品并提供有關資料:型號、規格、數量、價格等,交書面采購請示。護理學院采購工作流程圖(二)分管領導確認。(四)學院采購小組采購。(三)辦公室庫管確認,是否有庫存。如無庫存則交給辦公室負責人辦理,或提交學院黨政聯席會議討論決定;如有庫存則按領取流程操作。(六)辦公室庫管辦理入庫手續。(五)分管領導簽字。(七)院長或分管財務院領導審核簽字、報銷。附件3:護理學院辦公用品、實驗實訓消耗性用品入庫表入庫部門入庫人(簽名)消耗品名稱消耗品編號消耗品型號規格用途水龍頭、燈管需要明確安裝位置入庫部門負責人意見及簽名辦公室負責人意見及簽名庫管確認簽字出庫日期年月日注:材料數目較多時,可另附清單。附件4:護理學院教學、后勤等消耗性用品領取流程圖(二)各辦公室、后勤辦、學工組、實訓中心等部門負責人確認簽名。(一)辦公室、后勤辦、學工組、實訓中心等部門使用者根據需要領取,填寫
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