1、板廠事故故災難應應急預案案1.總則則 1.1編制制目的規(guī)范范事故災災難應急急管理和和應急響響應程序序，建立立統(tǒng)一領領導、分分級負責責、反應應快捷的的應急工工作機制制，及時時有效地地開展應應急救援援工作，最大限限度地減減少事故故災難造造成的人人員傷亡亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失和和社會影影響，維維護企業(yè)業(yè)員工的的生命、財產(chǎn)安安全和社社會穩(wěn)定定。1.2編制制依據(jù)依據(jù)據(jù)中華華人民共共和國婁婁全生產(chǎn)產(chǎn)法、中華華人民共共和國消消防法危險險化學品品安全管管理條例例等有有關法律律法規(guī)和和國家家安全生生產(chǎn)事故故災難應應急預案案、廊坊市市人民政政府突發(fā)發(fā)公共事事件總體體應急預預案、市國國資委安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災災難應急急預案，

2、結合合本企業(yè)業(yè)際，制制定本預案。1.3適用用范圍本預預案適用用于生產(chǎn)產(chǎn)過程中中發(fā)生的的下列爆爆炸、火火災、中中毒等事事故災難難的應對對工作。（11）生產(chǎn)產(chǎn)過程中中發(fā)生的的爆炸、火災和和中毒事事故，已已經(jīng)危及及周邊社社區(qū)、居居民的生生命財產(chǎn)產(chǎn)安全，造成33人以下下死亡，或危及及3人以以下生命命安全，或造成成0人以以下中毒毒，直接接經(jīng)濟損損失5000萬元元以下的的安全生生產(chǎn)事故故災難或或具有一一定社會會影響等等；（22）超出出部門、車間應應急處置置能力的的事故；（33）市國國資委和和市安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理局主伙伙需要處處置的事事故。1.4工作作原則（11）以人人為本，安全第第一。在在安全生生產(chǎn)事

3、故故應急工工作中，要高度度重視人人的生命命權和健健康權，把保障障企業(yè)員員工和生生命安全全和人身身健康作作為首要要任務，最大限限度地預預防和減減少安全全生產(chǎn)事事故造成成員工傷傷亡和危危害，切切實加強強對應急急救援人人員的安安全防護護工作。（22）統(tǒng)一一領導，分級負負責。在在本企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)委員員會的統(tǒng)統(tǒng)計表領領導下，企業(yè)應應急處置置的領導導小組負負責指導導、協(xié)調調事故災災難應急急救援工工作。有有關部門門和車間間按照各各自職責責和權限限，負責責事故災災難的應應急處置置工作，發(fā)生事事故的單單位是事事故應急急救援的的第一響響應者。（33）平戰(zhàn)戰(zhàn)結合，預防為為主。貫貫徹“安全第第一，預預防為主主”的方

4、針針，堅持持事故應應急救援援與預案案工作相相結合。做好預預防、預預測、預預警和預預報工作作。（44）快速速反應，協(xié)同對對應。建建立健全全聯(lián)動協(xié)協(xié)調制度度，充分分發(fā)揮企企業(yè)已所所在社區(qū)區(qū)和其他他基層組組織的作作用，依依靠公眾眾力量，形成統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、反應應靈敏、功能齊齊全、協(xié)協(xié)調有序序、運轉轉高效的的應急救救援管理理機制。（55）依靠靠科技，提高素素質。采采用先進進的監(jiān)測測、預測測、預防防、預警警和應急急救援處處置技術術及救援援裝備，充分發(fā)發(fā)揮各類類專家和和專業(yè)技技術人員員的作用用的，提提高安全全生產(chǎn)事事故災難難的科技技含量和和指揮能能力。加加強對兼兼職救援援隊伍的的培訓，定期進進行演練練，并做

5、做好宣傳傳教育工工作，提提高企業(yè)業(yè)員工自自救、互互救和應應對安全全生產(chǎn)事事故災難難的綜合合能力。2.應急救救援指揮揮體系與與職責2.1組織織體系公司司安全生生產(chǎn)事故故應急救救援組織織體系由由全生產(chǎn)產(chǎn)事故領領導機構構、綜合合協(xié)調機機構、應應急救援援隊伍等等組成。（11）安全全生產(chǎn)事事故應急急領導機機構為本本企業(yè)應應急救援援指揮部部。指揮揮長：企企業(yè)總經(jīng)經(jīng)理副指指揮長：企業(yè)主主管副總總經(jīng)理成員員：企業(yè)業(yè)領導班班成員（22）安全全生產(chǎn)事事故綜合合協(xié)調機機構為公公司應急急救援辦辦公室，具體承承擔安全全生產(chǎn)事事故災難難應急管管理工作作。辦公公室主任任：企業(yè)業(yè)主管副副總經(jīng)理理副主主任：主主管安全全副職（3

6、3）應急急救援隊隊伍主要要包括企企業(yè)救援援組、事事故單位位的應急急救援對對和社會會力量2.2應急急救援指指揮部職職責公司司應急救救援指揮揮部在應應急管理理方面的的主要職職責是：負責組組織領導導手指揮揮事故的的應急處處置工作作；協(xié)調調政府職職能部門門和社會會各界救救援力量量參與處處置；搜搜集掌握握現(xiàn)場情情況，確確定總體體作戰(zhàn)決決策和行行動方案案，下達達作戰(zhàn)指指令；根根據(jù)災難難變化，做出局局部停水水、停電電、停氣氣、設定定警戒范范圍，封封閉道路路以及人人員疏散散撤離等等重大決決定；組組織人員員對現(xiàn)場場進行清清理；根根據(jù)需要要封閉現(xiàn)現(xiàn)場，組組織專人人負責事事故原因因調查、核定事事故災難難損失。2.3

7、應急急救援辦辦公室管管理職責責（11）承擔擔本企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)應急急管理工工作。（22）組織織協(xié)調本本企業(yè)處處置的安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應應急救援援工作。（33）組織織編制和和管理企企業(yè)安全全生產(chǎn)事事故應急急預案，指導各各車間和和部門應應急救援援機構管管理工作作。（44）組織織本企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)事故故應急預預案演練練，并指指導各車車間和部部門安全全生主事事故應急急預案演演練。（55）協(xié)調調相關部部門事故故應急救救援機構構之間的的聯(lián)系，相互配配合。（66）承擔擔本企業(yè)業(yè)應急救救援指揮揮部交辦辦的其他他工作。按滅火火救災示示意圖分分配人員員。2.4救援援組職責責本企企業(yè)應急急救援指指揮部 本企企業(yè)應急急

8、救援辦辦公室 全部部應急救救援力量量 事故故部門救救援力量量 社會會力量 通訊訊聯(lián)絡組組 搶險險救援組組 警戒戒保障組組 醫(yī)療療救護組組 后勤勤保障組組 善后后處理組組 成功功救援 公司司應急救救援指揮揮部下設設八個應應急救援援組，分分別由企企業(yè)各部部室人員員組成，應急管管理職責責為：（11）通訊訊聯(lián)絡組組：負責責與1110、1119、1200報警臺臺聯(lián)絡，及時協(xié)協(xié)調其他他相關單單位，并并通知各各應急救救援組趕趕赴現(xiàn)場場，按照照責任分分工開展展救援工工作。（22）現(xiàn)場場處理組組：負責責傳達貫貫徹領導導指示，報告事事故處理理情況，組織協(xié)協(xié)調有關關單位分分工負責責救援工工作，完完成領導導交辦的的各

9、項任任務。（33）搶險險救援組組：負責責協(xié)調事事發(fā)單位位的現(xiàn)場場救援，協(xié)助消消防人員員劃定警警戒區(qū)，消除危危險源，搶救傷傷員，疏疏散財產(chǎn)產(chǎn)；決定定使用各各種水源源和消防防器材，限制用用火用電電，直至至停止使使用。（44）警戒戒保衛(wèi)組組：負責責組織協(xié)協(xié)調事故故現(xiàn)場設設置警戒戒區(qū)域，保護事事故現(xiàn)場場，維護護現(xiàn)場秩秩序，收收集相關關證據(jù)，疏導道道路交通通，組織織危險區(qū)區(qū)域我員員撤離。（55）醫(yī)療療救援組組：負責責設立現(xiàn)現(xiàn)場救護護點，對對受傷、中毒人人員進行行搶救，保證救救治藥品品和救護護器材的的供應。（66）后勤勤保障組組：負責責協(xié)調搶搶險人員員的物資資保障，保證搶搶險救援援物資的的供應，協(xié)調處處理

10、傷員員救護工工作。（77）新聞聞報道組組：負責責對外發(fā)發(fā)布事故故相關信信息。（88）善后后處理組組：參與與協(xié)調組組織事后后調查處處理，安安撫職工工家屬，督導完完善改進進安全生生產(chǎn)設施施等工作作。2.5現(xiàn)場場應急救救援指揮揮部責任任事故故災難發(fā)發(fā)生后，本企業(yè)業(yè)應急救救援指揮揮部立即即趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，即即成為現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援指指揮部。指揮部部要按照照應急預預案的規(guī)規(guī)定，組組織實施施事故現(xiàn)現(xiàn)場的應應急救援援處理工工作，并并及時向向上級主主管部門門報告事事故災難難事態(tài)進進展及救救援情況況。所有有參與應應急救援援組和 人員應應服從現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮部的指指揮。2.6組織織體系框框架描述述（略）3.預防預預警機制制

11、3.1信息息監(jiān)測與與報告公司司應急救救援指揮揮辦公室室及時收收集各個個部門安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故風風險信息息。根據(jù)據(jù)危險源源監(jiān)控信信息,對對可能引引發(fā)安全全生產(chǎn)事事故的重重要信息息,辦公公室按規(guī)規(guī)定及時時通報國國資委和和有關部部門。安全全生產(chǎn)事事故發(fā)生生后，事事故現(xiàn)場場有關人人員應當當立即報報告公司司負責人人，公司司負責人人接到報報告后，應適當當宣布啟啟動應急急救援預預案，并并立即上上報上級級應急救救援辦公公室。在在緊急情情況下，可越級級上報。3.2預防防預警行行動企業(yè)業(yè)應急救救援指揮揮部在接接到可能能導致安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的信息后后，按照照應急救救援預案案及時研研究確定定應對方方案，并并通知有有關

12、部門門和各救救援組采采取相應應酬行動動，密切切關注事事態(tài)進展展情況，預防事事故發(fā)生生。在事事態(tài)嚴重重時，及及時報告告通報上上級主管管部門，并做好好應急救救援準備備工作。企業(yè)業(yè)應急救救援辦公公室要認認真分析析核對事事故的預預警信息息，適時時建議指指揮部以以布安全全生產(chǎn)應應急救援援預案信信息。4.應急響響應4.1應急急響應程程序在需需要進行行應急響響應時，企業(yè)應應急救援援辦公室室應當采采取下列列響應程程序：（11）啟動動本企業(yè)業(yè)應急救救援預案案和企業(yè)業(yè)應急救救援指揮揮部。（22）按照照應急救救援預案案的規(guī)定定，協(xié)調調組織本本企業(yè)、有關部部門的應應急救援援力量和和有關社社會力量量開展救救援工作作，并

13、及及時向上上級應急急救援辦辦公室報報告救援援工作進進展情況況和其他他有關信信息。（33）需要要其他社社會應急急救援力力量支持持時，及及時向上上級應急急救援辦辦公室提提出申請請。（44）其他他必要的的措施。4.2通信信公司司應急救救援辦公公室協(xié)調調應急救救援各方方的通訊訊聯(lián)絡，確保應應急救援援期間事事故現(xiàn)場場指揮的的通訊暢暢通。4.3指揮揮與協(xié)調調企業(yè)業(yè)應急救救援辦公公室根據(jù)據(jù)事故災災難的具具體情況況，開展展應急救救援協(xié)調調工作。各救援援組在接接到事故故信息和和指揮命命令后，要立即即趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，在在現(xiàn)場應應急救援援指揮部部的統(tǒng)一一指揮下下，相互互協(xié)作，共同實實施搶險險和緊急急處置行行動。進入入應

14、急狀狀態(tài)后，應急救救援辦公公室組織織有關人人員運用用指揮決決策系統(tǒng)統(tǒng)，迅速速對災難難信息進進行分析析、評估估，提出出應急處處置的方方案和建建議，供供領導決決策時參參考。4.4緊急急處置根據(jù)據(jù)事態(tài)發(fā)發(fā)展變化化情況，現(xiàn)場應應急救援援指揮部部在充分分考慮專專家和各各方意見見的基礎礎上，決決定應急急處置的的方案和和應急處處置措施施，調派派處置隊隊伍和設設備器械械和物資資等。4.5應急急救援人人員的安安全防護護現(xiàn)場場處置人人員應當當根據(jù)需需要攜帶帶相應的的專業(yè)防防護裝備備，采取取安全防防護措施施，嚴格格執(zhí)行應應急救援援人員進進入和離離開事故故現(xiàn)場和和程序和和相關規(guī)規(guī)定。現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援指指揮部根根據(jù)需要

15、要負責具具體協(xié)調調、調集集相應安安全防護護裝備。4.6員工工的安全全防護現(xiàn)場場應急救救援指揮揮部負責責組織做做員工的的安全防防護工作作，應急急救援辦辦公室負負責具體體協(xié)調指指導。（11）根據(jù)據(jù)安全生生產(chǎn)事故故災難特特點，明明確保護護員工安安全的必必要防護護措施。（22）確定定應急狀狀態(tài)下員員工疏散散撤離安安置的方方式、范范圍、路路線、程程序，并并指定有有關部門門/車間間負責實實施。（33）啟動動應急避避難場所所。（44）組織織開展員員工的醫(yī)醫(yī)療防疫疫、疾病病控制工工作。（55）做好好治安管管理工作作。4.7社會會力量動動員與參參與現(xiàn)場場應急救救援指揮揮部負責責組織調調動本企企業(yè)所在在轄區(qū)內內應

16、急救救援力量量。根據(jù)據(jù)需要，向社會會力量申申請支持持，向上上級應急急救援辦辦公室申申請其他他必要的的社會力力量支援援。4.8事故故現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)測與評評估現(xiàn)場場應急救救援指揮揮部適時時成立事事故檢測測與評估估小組，綜合分分析和評評價檢測測數(shù)據(jù)，查找事事故原因因，評估估事故發(fā)發(fā)盡其所所能趨勢勢，預測測事故嚴嚴重后果果，為制制訂現(xiàn)場場搶救方方案提供供參考。檢測與與評估報報告及時時上報上上級應急急救援辦辦公室和和相關部部門。4.9新聞聞報道企業(yè)業(yè)應急救救援指揮揮部負責責事故信信息的發(fā)發(fā)布工作作。發(fā)生生事故災災難后，預警信信息的發(fā)發(fā)布做到到及時準準確和全全面，正正確引導導社會輿輿論，企企業(yè)應急急救援指指揮部

17、指指定專負負責新聞聞輿論工工作，迅迅速擬定定新聞報報道方案案，確定定以布內內容，采采取適當當?shù)姆绞绞桨l(fā)布新新聞。4.10應應急結束束現(xiàn)場場應急處處置工作作完成后后，經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場應急急救援指指揮部確確認發(fā)布布，終止止實施本本預案，現(xiàn)場應應急處置置工作結結束，應應急救援援隊伍撤撤離現(xiàn)場場。5.后期處處置5.1善后后處置本預預案終止止實施后后，企業(yè)業(yè)組織做做好善后后處理工工作，包包括現(xiàn)場場清理、員工安安置、補補償災后后重建、隱患整整改、接接受神龕龕各界捐捐贈等事事項，盡盡快消除除事故后后果影響響，妥善善安置和和慰問受受害及受受影響的的員工，保證神神龕穩(wěn)定定，盡快快恢復正正常秩序序。5.2保險險安全全生產(chǎn)

18、事事故發(fā)生生后，公公司應及及時聯(lián)系系保險機機構，積積極開展展應急救救援人員員保險和和受災人人員、財財產(chǎn)的受受理、賠賠付工作作。5.3事故故應急救救援調查查報告、經(jīng)驗教教訓及改改進建議議本預預案終止止實施后后，企業(yè)業(yè)應急指指揮部組組織分析析總結應應急經(jīng)驗驗教訓，提出改改進建議議，完成成應急救救援報告告，上報報上級主主管部門門。6.保障措措施6.1通信信與信息息保障企業(yè)業(yè)應急救救援辦公公室組織織建立完完善統(tǒng)一一的安全全生產(chǎn)事事故應急急救援綜綜合信息息網(wǎng)絡系系統(tǒng)和安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災災難報告告系統(tǒng)；建立健健全企業(yè)業(yè)救援力力量、資資源信息息數(shù)據(jù)庫庫；企業(yè)業(yè)的事故故信息系系統(tǒng)應當當與上級級應急救救援辦公公

19、室連接接，確保保信息共共享，為為應急規(guī)規(guī)劃和指指揮決策策提供文文字信、音響等等基礎信信息材料料。現(xiàn)場場應急救救援指揮揮部與各各救援組組、社會會其他救救援力量量、上級級部門之之間以移移動或有有線通訊訊為主，實現(xiàn)事事故現(xiàn)場場與上級級部門指指揮之間間的信息息傳遞，并確保保通信暢暢通。6.2應急急支援與與裝備保保障6.2.11現(xiàn)場支支援與工工程搶險險保障企業(yè)業(yè)根據(jù)本本單位的的實際情情況，配配備必要要的應急急救援裝裝備。事事故發(fā)生生后，各各現(xiàn)場救救援指揮揮部提供供可提供供使用的的應急設設備類型型、數(shù)量量和存放放位置。防火火應急救救援設備備主要為為滅火器器和干粉粉滅火車車，救援援設施有有室內消消火栓和和地

20、下消消火栓，對于本本企業(yè)的的防火重重點都配配備了較較多的滅滅火器材材。6.2.22應急救救援隊伍伍保障企業(yè)業(yè)組建和和完善應應急救援援隊伍，明確各各類應急急相應的的人員，承擔安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的應急處處置任務務。6.2.33交通運運輸保障障企業(yè)業(yè)應明確確掌握本本單位參參加應急急救援的的各類交交通運輸輸工具，包括數(shù)數(shù)量、分分布、功功能、使使用狀況況和駕駛駛員的應應急準備備等信息息。本預預案啟動動后，應應急救援援指揮部部根據(jù)救救援急需需及時與與上級應應急救援援辦公室室聯(lián)系，協(xié)調交交通、公公安部門門提供其其他交通通運輸保保障，確確保救援援物資、器材和和人員的的運送，滿足應應急處置置工作需需要。6.2.

21、44醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生保障障企業(yè)業(yè)應掌握握醫(yī)療救救援資源源的分布布、救治治能力與與專長、衛(wèi)生防防疫機構構能力與與分布等等情況，納入應應急準備備保障措措施。6.2.55治安保保障事故故發(fā)生后后，本企企業(yè)警戒戒保障組組應迅速速組織好好事故現(xiàn)現(xiàn)場治安安警戒和和治安管管理工作作，加強強對重要要重點場場所、重重點物資資的防范范保護，維護現(xiàn)現(xiàn)場秩序序，必要要時及時時疏散員員工和群群眾。6.2.66物資保保障企業(yè)業(yè)應根據(jù)據(jù)安全生生產(chǎn)事故故應急救救援預案案的要求求，確保保必要的的應急救救援設施施、設備備、救治治藥品和和醫(yī)療器器械物資資儲備。及時補補充和更更新，防防止被盜盜、挪用用、流散散和失效效。6.2.77經(jīng)費保保

22、障企業(yè)業(yè)保證事事故應急急救援搶搶險的各各項資金金。6.2.88社會動動員保障障應急急救援指指揮部根根據(jù)需要要，報請請上級應應急救援援辦公室室，申請請必要的的社會力力量參與與應急救救援，并并做好應應急救援援的協(xié)調調保障工工作。6.3技術術儲備與與保障應急急救援指指揮部在在上級應應急救援援辦公室室的領導導下，成成立安全全生產(chǎn)事事故應急急救援專專家組，提供多多種聯(lián)系系方式，為應急急救援工工作提供供技術支支持和保保障。6.4監(jiān)督督檢查應急急救援辦辦公室對對本預案案的實施施情況進進行檢查查和修訂訂，并保保障各項項應急準準備措施施到位。7.宣傳、培訓和和演習7.1公眾眾信息交交流應急急救援辦辦公室，組織開

23、開展應急急法律法法規(guī)和事事故的預預防、避避險、避避災、自自救、互互救常識識的宣傳傳工作。7.2培訓訓應急急救援辦辦公室積積極組織織各級領領導、應應急管理理和救援援人員的的各種培培訓工作作。按照照分級管管理的原原則，企企業(yè)組織織本單位位各級專專兼職救救援人員員，進行行崗前培培訓和相相關業(yè)務務培訓工工作。7.3演習習企業(yè)業(yè)根據(jù)自自身特點點，每年年至少組組織一次次安全生生產(chǎn)事故故應急救救援演練練。演練練結束后后，應急急救援辦辦公室要要提交書書面總結結，包括括演練場場所，頻頻次、范范圍、內內容等上上報上級級應急救救援辦公公室。8.附件8.1預案案管理與與更新隨著著應急救救援相關關法律法法規(guī)的規(guī)規(guī)定、修修改和完完善，