1、- -風險評估報告一、編制依據1、公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行交質監發【2011】217號。2、高速公路施工合同段合同文件、施工圖紙及技術規范。3、交通部頒發的公路工程國內招標文件范本（2009年版）、標準施工招標文件（2007年版）、現行公路工程技術標準、現行公路隧道施工技術規范、現行公路工程施工安全技術規程等相關規范。4、現行公路施工手冊、現行工程建設標準強制性條文公路工程部分。5、現場踏勘調查、搜集的實地資料。6、我單位在類似工程中的施工經驗和相關工程的技術總結、工法成果等。7、依據以上文件、規范、標準及工程實地勘察情況，結合我公司現有技術裝備、施工能力、管理水平，以及多年從事

2、復雜地形地質條件隧道施工的豐富經驗，并針對本工程施工特點，以“保質量、保工期、保安全、創精品”為目標，編制本實施性施工組織設計。二、工程概況1、隧道工程概況王家溝隧道位于*內，隧道為雙洞四車道，采用左右線分離式布設，其中左線隧道長度為2957m,起止里程為ZK33+539ZK36+496,右線隧道長度為2984m,起止里程為K33+504K36+488，屬全線重點控制性工程。隧道設有行車通道3處，人行通道8處。2、工程地質概況（1）、地層巖性隧址內范圍出露地由老到新寒武系崮山組、奧陶系冶里組、第三系上新統靜樂組、第四系上更新統馬蘭組地層；各組段地層巖性特征及分布如下：寒武系崮山組、奧陶系冶里組

3、巖性主要為石灰巖，巖性變化相對較小,地貌上表現為中緩坡。工程性質較好。第三系上新統靜樂組巖性巖性為粉質粘土，褐紅色，可塑凝塑，土質中國中鐵股份有限公司岢臨高速LJ5合同段項目部風險評估報告- -均勻，局部夾卵石土透鏡體，工程性質相對較差。第四系上更新統馬蘭組地層巖性主要為粉土，褐黃色，含少量小鈣質結核，土質均勻，工程性質較差。（2）、圍巖級別劃分隧道圍巖級別劃分統計表圍巖級別IIIV總長（m）右線圍巖長度（m）158011102942984所占比列52.95%37.2%9.85%左線圍巖長度（m）162010402972957所占比列54.79%35.17%10.04%（3）、不良地質及特殊巖

4、土本隧道不良地質主要為隧道出口洞口地層為淺埋黃土段。隧道出口洞口位于黃土覆蓋的基巖中陡坡上，洞口段圍巖及洞口邊坡主要由強風化奧陶系冶里組石灰巖和第四系山更新統馬蘭組粉土組成。洞口段黃土結構較松散，有空隙，垂直節理發育，滲透性強，具II級自重濕陷，在大氣降水作用下易發生沖蝕。（4）、地質構造及地震動參數項目所處區域起點位于岢嵐逆斷層北部的呂梁太行斷塊的呂梁塊隆的西北部（蘆芽山赤堅嶺梭形掀背斜）經離石大斷裂進入鄂爾多斯塊（山西部分），各斷塊間以及斷塊內的次級斷塊間，一般往往以樞紐沖斷為界。本區內逆沖斷裂主要為離石大斷裂與神池一五寨一岢嵐斷裂。隧址區屬于鄂爾多斯斷塊，其東側以離石大斷裂與呂梁太行斷塊

5、相鄰，其南側以范家莊西塏口斷裂與臨汾運城新裂隙相接。該斷塊在山西境內南北長400km，東西寬3060km，呈狹窄的長條狀，出露地層以寒武系、奧陶系、石炭系、二疊系、三疊系、上第三系為主，第四系廣泛分布，使大部分基巖僅出露于河谷，巖層總體走向呈南北向，向西緩傾倒。隧址區內地震基本烈度為VI度，抗震設防烈度值為7度。（5）、水文地質特征隧址區內地下水為碳酸鹽巖類裂隙巖溶水，含水層為灰巖，水位等高線在9001000m；水位埋深較大。碳酸鹽巖類裂隙巖溶水補給來源于大氣降水和地表水沿灰巖河谷裂隙帶垂直滲漏。三、評估過程和評估方法根據公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南橋梁隧道設計施工有關標準補充規定及

6、公路隧道作業要點手冊的有關內容、及實施性施工組織設計，建立我標段隧道工程風險指標體系。1、隧道工程風險評估分級（1）、隧道工程施工安全總體風險評估主要考慮隧道地質條件、建設規模、氣候與地形條件等評估指標，評估指標的分類、賦值標準。隧道工程總體風險評估指標體系評估指標分類分值說明1.V、圍巖長度占全隧道長度70%以上3-4圍巖2.V、圍巖長度占全隧道長度40%以上、70%以下情況2a3.V、圍巖長度占全隧道長度20%以上、40%以下14.V、圍巖長度占全隧道長度20%以下0根據設計地質G瓦斯1隧道洞身穿越瓦斯地層2-3文件和施=(a+b+c)含量2.隧道洞身附近可能存在瓦斯地層1工實際情丁也b3

7、.隧道施工區域不會出現瓦斯0況確定。富水1.隧道全程存在可能發生涌水突泥的地質2-3情況2.有部分可能發生涌水突泥的地質1C3.無涌水突泥可能的地質01.特大斷面（單洞四車道隧道）4開挖斷面2.大斷面（單洞三車道隧道）3A3.中斷面（單洞雙車道隧道）24.小斷面（單洞單車道隧道）11.特長（3000m以上）4隧道全長2.長（大于1000m、小于3000m）3L3.中（大于500m、小于1000）24.短（小于500m）11.豎井3洞口形式S2.斜井23.水平洞11.隧道進口施工困難2從施工便洞口特征道難易、C2.隧道進口施工較容易1地形特點等考慮。注：1.指標的取值針對單洞。2表中“以上”表示

8、含本數，“以下”表示不含本數，下同。（2）隧道工程總體施工風險分級標準隧道工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級切（極高風險）22分及以上等級111（高度風險）14-21分等級11（中度風險）7-13分等級1（低度風險）0-6分（3）、事故發生可能性的等級分成四級，見下表事故可能性等級標準概率范圍中心值概率等級描述概率等級0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1注：當概率值難以取得時，可用頻率代替概率。中心值代表所給區間的對數平均值。（4）、事故發生后果的等級分成四級人員傷亡是指在參與施工活動過程中人員所發生的傷亡，依

9、據人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，等級標準如下表示：人員傷亡等級標準后果定性描述特大重大較大一般后果等級4321人員傷亡數量30或10F30或3F10或F3或（人）10050WSK10010SI50SI10注：F二死亡人數（含失蹤）SI=重傷（5）、直接經濟損失等級標準經濟損失是指風險事故發生后造成工程項目發生的各種費用的總和,包括直接費用和事故處理所需（不含恢復重建）的各種費用，如下表示直接經濟損失等級標準后果定性描述一般較大重大特大后果等級1234經濟損失（萬元）Z1010WZ5050WZ500Z三500申M申錐（6）、專項風險等級標準根據事故發生的概率和后果等級，將風險等級分為四級:極

10、高（W級）、高度（III級）、中度（II級）和低度（I級）。風險等級標準后果等級一般較大重大特大概率等級1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（7）專項風險評估流程圖（見下圖）（8）典型重大風險源事故可能性等級劃分計算分值P等級描述等級TOC o 1-5 h zP214分以上等級W級（很可能）46WPV14分等級III級（可能）33WPV6分等級II級（偶然）2PV3分等級I級（不太可能）12、風險接受準則與采取的風險處理措施風險接受準則風險等級低度中度咼度極高接受準則可忽略可接受不期望不可接受處理措施不需采取風險處理措施和監測。

11、一般不需采取風險處理措施，但需予以監測。必須采取風險處理措施降低風險并加強監測，且滿足降低風險成本不高于風險發生后的損失。必須高度重視，采取切實可行的規避措施并加強監測，否則要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。成立風險評估小組資料收集和現場勘查施工作業程序分解分析主要事故類型相關人員調查評估小組討論專家咨詢風險源辨識分析事故的致險因子系統安全工程方法確定物的不安全狀態、人的不安全行為風險分析一般風險源重大風險源檢查表法LEC法風險矩陣法指標體系法動態評估隧道風險控制措施建議專項風險評估流程圖風險估測風險控制中國中鐵股份有限公司岢臨高速LJ5合同段項目部風險評估報告3- -中國中鐵股份有限公

12、司岢臨高速LJ5合同段項目部風險評估報告四、風險評估- -1、風險評估的主要內容施工安全風險評估分為總體風險和專項風險評估。（1）總體風險評估指開工前根據隧道工程地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子，評估隧道工程整體風險，估測其安全風險等級。屬于靜態評估。（2）專項風險評估指是將總體風險評估等級為III級（高度風險）及以上隧道工程中的施工作業活動（或施工區段）作為評估對象，根據其作業風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。屬于動態評估。2、各項基本風險、引起風險的因素根據設計現場勘察資料和給定的計圖紙對王家溝隧道

13、危險單元劃分及風險分析：（1）隧道洞口仰坡陡立，巖石破碎，垂直節理發育，受雨水沖刷易形成溜滑，仰坡穩定性差。（2）王家溝隧道洞身開挖易發生坍塌，尤其是洞口V級淺埋段。（3）二襯施工屬于高空施工，存在人員高空墜落和高空墜物等危險因素。（4）空壓機等特種設備存在使用過程中出現故障的危險因素。4、隧道工程總體風險評估指標體系評分依據隧道工程施工安全風險評估指南，隧道工程施工安全總體風險評估主要考慮隧道地質條件、建設規模、氣候與地形條件等評估指標，具體見下表。隧道工程總體風險評估指標體系評估指標分類分值0說明圍巖情況aV、切圍巖長度占全隧道長度20%以下地質瓦斯含量根據設計文件和施隧道施工區域不會出現

14、瓦斯0G=(a+b+c)b工實際情況確定富水情況c無涌水突泥可能發生的地質0開挖斷面A中斷面（單洞雙車道）2隧道全長L長（大于1000m、小于3000m）洞口形式S水平洞洞口特征C隧道進口施工較容易便道、地形綜合考慮隧道施工安全總體風險大小計算公式為:R=G（A+L+S+C）王家溝隧道R=G(A+L+S+C)=2X(0+3+1+1)=10,8W10W13,依據隧道工程施工安全總體風險分級標準，隧道總體風險等級為II級（中度風險）。5、隧道工程專項風險評估施工作業程序分解后，通過相關人員調查、評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元中可能發生的典型事故類型，并形成風險源清單。隧道工程施工安全風

15、險源普查清單序號風險源判斷依據1坍塌本隧道V級圍巖淺埋黃土段2觸電操作不當，造成人員傷害3火工品可能導致爆炸，造成人員傷害4高空墜落防護措施不到位，造成人員傷害5機械傷害操作失誤，造成人員傷害評估小組從人、機、料、法、環等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，具體情況見下表：隧道風險源風險分析表單位作潛在的事致險因子受傷害人業內容故類型員類型坍塌地質因素作業人員本身洞口工程物體打擊作業場所內設施作業人員本身高處墜落作業場所內設施作業人員本身洞身開坍塌地質因素作業人員本身挖物體打擊作業場所內設施作業人員本身傷害程度不安全狀態不安全行為備注死亡變形較大等違規作業等輕傷無防護等操作錯誤等重傷無防護、

16、無忽視警告標警示標志等志等死亡變形較大等違規作業等輕傷無防護等操作錯誤等中國中鐵股份有限公司岢臨高速LJ5合同段項目部風險評估報告- -申國申總中國中鐵股份有限公司岢臨高速LJ5合同段項目部風險評估報告- -高處墜落作業場所作業人員重傷無防護、無忽視警告標內設施本身警示標志等志等機械傷害作業場所內設備同一作業場所其他作業人員重傷使用不安全設備等設備帶“病”運轉等觸電人員活動作業人員重傷未經許可開(電氣)未作業能力本身動、關停等接地等洞身襯砌物體打擊作業場所內設施作業人員本身輕傷無防護等操作錯誤等高處墜落作業場所作業人員重傷無防護、無忽視警告標內設施本身警示標志等志等洞內運輸機械傷害作業場所內設

17、備同一作業場所其他作業人員重傷使用不安全設備等設備帶“病”運轉等6、重大風險源風險估測隧道工程重大風險源風險估測采用定性與定量結合方法，事故的嚴重程度的估測方法采用咨詢專家處理方法。事故可能性的估測方法采用指標體系法。人的因素及施工管理引發的事故可能性的評估指標體系。安全管理評估指標體系評估指標總包企業資質分類特級分值1說明A專業及勞務分包企業資質有資質0針對當前作業的主要分包企業B歷史事故情況未發生過事0指項目部主要管理人員從事過的C故工程項目上曾經發生的事故情況作業人員經驗D經驗豐富0從特殊作業人員、一線施工人員的工程經驗考慮安全管理人員配置E符合規定0三類人員持證在崗安全投入F符合規定0

18、機械設備配置及管理基本符合合1G同要求專項施工方案H可操作性強0M=l+0+0+0+0+0+l+0=2,0WMW2，依據安全管理評估指標分值與折減系數對照表，折減系數Y為0.8。（2）隧道施工區段坍塌事故可能性分析評估隧道施工區段坍塌事故可能性評估指標評估指標分類V、切級分值4說明圍巖級別AW級3根據圍巖節理發育情況III級2斷層破碎情況B不存在斷層0滲水狀態C干滴滲0.9滲水狀態考慮天氣影響地質符合性D工程地質條件與設計文件基本1一致施工方法E施工方法完全適合水文地質條件的要求0aV圍巖襯砌到掌子面距離2二襯距掌子面的距離影響隧道施工步距在70m以上、120m以下穩定性F=a+bb一次性仰拱

19、開挖長度在8m1以下隧道施工區段評估指標分值：V級P=0.8X（0.9X4+0+l+0+2+l）=6.08,6VRW11,屬于3級（可能）。W級P=0.8X（0.9X3+0+l+0+2+l）=5.36,3WRW6,屬于2級（偶然）。III級P=0.8X（0.9X2+0+l+0+2+l）=4.64,3WRW6,屬于2級（偶然）。（3）典型重大風險源事故可能性等級劃分：V級施工區段事故可能性等級:P=6.08,6WPV14,屬于III級（可能）。W級施工區段事故可能性等級：P=5.36,3WPV6,屬于II級（偶然）。III級施工區段事故可能性等級:P=4.64,3WPV6,屬于II級（偶然）。專

20、項風險等級依據風險矩陣法和指標體系法進行動態風險。隧道重大風險源風險等級表坍塌大變形序號施工區段可能性嚴重程風險可能性嚴重程風險等級度等級等級等級度等級等級1V級施工區段可能一般中度可能一般中度2W級施工區段偶然一般中度偶然一般中度3III級施工區段偶然一般中度偶然一般中度五、風險對策措施經過隧道風險評估，王家溝隧道總體風險評估為中度風險，其中V級施工區域段風險等級中度，嚴重程度等級一般，可能性發生等級可能。W、III級施工區域段風險等級中度，嚴重嚴重程度等級一般，可能性發生等級偶然。根據風險接受準則與采取的風險處理措施的規定，針對不同的風險事件、結合現場的實際情況擬采取如下技術對策。1、坍塌

21、風險等級歸類根據“隧道安全風險等級劃分”的成果知：隧道風險被評定為“中度”等級，但發生可能性等級為“可能”的施工區段為：V級施工區段2、風險處理對策根據公路隧道風險接受準則與采取的風險處理措施之規定，中度風險是可接受的，相應的處理措施為“一般不需采取風險處理措施，但需予以監測”；為此，項目部確定如下風險技術對策：中度風險隧道施工區段：在加強施工監測的同時，加強超前地質預報工作，做好設計復核，尤其是現場地質核對和完整的地質分析工作。超前地質預報的主要方法確定為：地質分析法超前預測、超前水平鉆孔探測、檢測和必要的地質雷達檢測。制訂專項安全技術措施和應急預案，并加強現場演練。加強施工工藝管理與工序銜

22、接控制，確保工程質量和工序緊跟；加強監控量測，必要時，與專業設計人員密切配合，采用力學反演技術及時修參。編制隧道監控量測方案，認真實施監控量測，通過記錄、分析，反饋，判識圍巖穩定狀態；必要時與設計單位配合，利用實測數據，借助大型土木軟件，通過建模、網化、加載、求解與分析等計算步驟，預測圍巖變形或進行力學反分析，及時修改設計參數，確保施工安全。依據公路隧道監控量測技術規程的規定，在監控量測與數據處理、分析的基礎上，確定二次襯砌施做時間，確保及時施做二襯。加強施工監管，確保措施到位；加強工序管理，確保工序緊跟,尤其是開挖與初支、初支與襯砌以及仰拱超前施做與拱墻二次襯砌工序間的合理步距控制。3、洞口

23、及明洞工程段防護技術措施隧道洞口段工程包括洞口土石方開挖、邊仰坡防護及洞口段襯砌、洞門施工等。結合隧道洞口地形、地貌、工程地質和水文地質條件，并考慮到施工開挖邊坡的穩定性，本著“早進晚出”“減少開挖”的原則。及時進行邊仰坡防護施作并加強對山坡穩定情況的監測、檢查，確保施工安全。具體施工工藝分述如下：洞口排水首先施工隧道洞頂截水溝，截水溝距坡頂開挖線不小于5m，其坡度根據地形設置，但不應小于3%。，以免淤積。洞口邊仰坡開挖與防護根據設計圖紙和施工現場布置，在洞口范圍內測量放樣邊坡控制樁，采用隨開挖隨防護。開挖洞口時以盡量減少破壞原有植被和巖體為原則，按設計坡度一次性整修到位，圍巖破碎的部位用網噴錨桿加固。洞口場地用裝載機輔以推土機整平