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文檔簡介
1、公共治理論文 篇一:公共治理論文選題庫 公共事業(yè)治理專業(yè)畢業(yè)論文選題庫 1. 基層電子政務開展的過程研究 2. 城市景觀環(huán)境和諧開展的政策研究 3. 行政倫理的反腐功能析要 4. 再造理論與城市社區(qū)再造的根本設想 5. 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡的考慮 6. 從社區(qū)社會資本的培育探究和諧社區(qū)的創(chuàng)立 7. 社區(qū)組織角色、職能定位與和諧社區(qū)建立 8. 論構(gòu)建和諧社會中的社區(qū)群眾文化建立 9. 城市社區(qū)文化建立的政府治理方式及其轉(zhuǎn)型 10. 城市社區(qū)治理體制改革新探 11. 和諧社區(qū)建立中的居民自治征詢題初探 12. 社區(qū)業(yè)主委員會的開展與城市社區(qū)自治 13. 論社區(qū)自組織在社區(qū)治理中的角色歸類及自治
2、功能 14. 社區(qū)財務方式的設計及其選擇研究 15. 城市社區(qū)居民自治方式的構(gòu)建途徑研究 16. 公共事業(yè)規(guī)制與競爭制度方式 17. 淺談事業(yè)單位薪酬治理體制改革 18. 淺析事業(yè)單位會計制度存在的缺乏及其改良建議 19. 公共治理學視野下的群眾文化活動組織治理 20. 公共治理學視野下的現(xiàn)代社會分層 21. 行業(yè)型網(wǎng)絡傳媒及其運營治理 22. 中小城市文化事業(yè)機構(gòu)與社區(qū)文化建立的互動開展 23. 城市公共交通的開展途徑研究 24. 公用事業(yè)單位應對危機事件的治理策略研究 25. 人本治理理論在學校治理中的應用 26. 當前我國社區(qū)治安治理征詢題討論 27. 互聯(lián)網(wǎng)在我國城市社區(qū)文化建立中的運
3、用 28. 當前中國城市社區(qū)治理方式討論 29. 現(xiàn)階段中國農(nóng)村社區(qū)治理方式討論 30. 試論單位制向社區(qū)制的回歸 31. 試論公共事業(yè)單位的信息資源治理 32. 中外公益性組織治理體制比擬研究 33. 中介組織在新農(nóng)村建立中的作用及開展策略研究 34. 公共事業(yè)單位的治理研究 35. 地點政府改善公共關(guān)系探析 36. 從個人理性到集體理性對治理核心征詢題的分析 37. 公共事業(yè)治理中政府失靈現(xiàn)象研究 38. 公共事業(yè)治理的現(xiàn)狀及前景展望 39. 城市交通治理的民眾參與研究 40. 城市居民公共認識調(diào)查研究 41. 城市社區(qū)運營征詢題研究 42. 公共治理部門執(zhí)行力建立研究43. 區(qū)域公共利益
4、競爭與地點保護主義研究 44. 文化公共治理與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)組織運作 45. 事業(yè)單位的流程再造及其組織變革 46. 自我治理團隊及其在事業(yè)單位中的應用 47. 公共政策評估中的征詢題及對策 48. 低收入動遷居民的行為選擇及其邊緣化后果 49. 公共政策執(zhí)行堵塞征詢題研究 50. 公共政策的多源流框架研究 51. 高校公共事業(yè)治理專業(yè)學生就業(yè)情況與阻礙要素分析 52. 社區(qū)居民自治:現(xiàn)代城市治理方式的根底 53. 對社會弱勢群體的關(guān)心與社會工作介入 54. 論知識型員工的忠誠度治理 55. 城市“低?!闭哌^程中的社會排擠 56. 社會公共效勞滿意度研究 57. 城市社區(qū)公共文化開展征詢題研究
5、 58. 試論行政不作為及其危害 59. 59.行政補償概念芻議 60. 論我國行政聽證制度的完善 61. 我國地點政策制定中的征詢題及其對策 62. 淺談“政府上網(wǎng)” 63. 論選人用人方式的創(chuàng)新 64. 關(guān)于建立行政機關(guān)鼓舞競爭機制的對策研究 65. 公共權(quán)力腐敗的成因及應采取的措施 66. 簡論行政審批制度的改革方向及其保障 67. 經(jīng)濟欠興隆地區(qū)縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革難點及對策探析 68. 西部開發(fā)中的政府職能定位研究 69. 城市社會中介組織的研究 70. 政府行為失范及其約束機制建立 71. 市場經(jīng)濟開展與政府信譽的關(guān)系分析 72. 公共政策執(zhí)行研究 73. 地點公共產(chǎn)品的供應方式與市場化改
6、良 74. 非盈利性組織的地位與作用研究 75. 論城市社區(qū)公共產(chǎn)品供應 76. 政府財政教育投入比擬分析 77. 第三部門開展與政府改革 78. 試析公共政策分析中的人本原那么 79. 試論鼓舞機制在中國公務員制度中確實立與作用 80. 中國傳統(tǒng)文化對現(xiàn)代企業(yè)人才治理考慮 81. 城市公共交通治理體制改革征詢題研究 82. 當代行政領(lǐng)導者的創(chuàng)新才能研究 83. 我國農(nóng)村社會保障體系征詢題研究 84. 村民“自治”征詢題研究 85. 淺析企業(yè)團體認識的培育 86. 行政領(lǐng)導的方法與藝術(shù)87. 電子政府的內(nèi)涵及對行政開展的阻礙 88. 地點政府在公共治理中的作用與地位研究 89. 地點政府競爭及
7、地點保護主義研究 90. 信息在公共部門績效評估中的利用研究 91. 公共部門人力資源薪酬研究 92. 第三部門(NGO)在社會開展中的作用研究 93. 公共倫理關(guān)于構(gòu)建廉潔政府的意義 94. 試論農(nóng)村公共品供應與新農(nóng)村的建立 95. 試論農(nóng)村公共品供應體制創(chuàng)新 96. 政府在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中的作用分析 97. 農(nóng)民利益表達機制的構(gòu)建 98. 基于科學開展觀的政府部門績效評估體系構(gòu)建 99. 政府治理方式創(chuàng)新與和諧社會的構(gòu)建 100. 淺論效勞型政府的建立 101. 公共行政的治理主義(或憲政主義)去向的理論淵源和開展 102. 政治決策中的公眾參與機制 103. 當前農(nóng)民非制度化政治參與
8、研究 104. 稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供公共產(chǎn)品才能的阻礙研究 105. 權(quán)力腐敗中的59現(xiàn)象研究 106. 我國社區(qū)建立存在的征詢題及對策研究 107. 農(nóng)民工社會保障征詢題研究 108. 居民小區(qū)中的物業(yè)治理征詢題探析 109. 城市化進程中的農(nóng)村新型社區(qū)治理 110. 淺談集體上訪的緣故及對策 111. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的難點與對策 112. 我國村級治理的現(xiàn)狀及開展趨勢 113. 淺談政府機關(guān)的行政自由裁量權(quán) 114. 淺談入世背景下的行政審批制度改革 115. 干部交流難的緣故及對策 116. 當前人力資源現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會開展矛盾分析 117. 淺論我國公共事業(yè)開展現(xiàn)狀及其對策 118. 淺
9、析當代大學生的職業(yè)價值觀 119. 淺談儒家道德觀在企業(yè)文化建立中的指導作用 120. 淺析企業(yè)效勞品牌的創(chuàng)立征詢題 121. 淺析以人為本的高校老師治理 122. 淺析儒家思想對高校人事治理的啟迪 123. 淺析我國中小民營企業(yè)人力資源流失征詢題 124. 淺論加強我國大學生創(chuàng)業(yè)教育 125. 試論電子政務的施行對推進政府作風建立的阻礙 126. 淺析我國政府的信譽建立 127. 淺談如何從人力資源治理方面塑造企業(yè)文化 128. 社會保障與構(gòu)建和諧社會 129. 淺析福建省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、征詢題及對策 130. 淺析企業(yè)績效考核中的征詢題及對策131. 132. 133. 134. 1
10、35. 136. 137. 138. 139. 140. 141. 142. 143. 144. 145. 146. 147. 148. 149. 150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. 172. 173. 174. 淺析農(nóng)村公共產(chǎn)品供應的現(xiàn)狀、征詢題與對策 淺談社區(qū)中的人力資源治理 公共行政人才資源開發(fā)與效勞型政府的構(gòu)建 淺析農(nóng)村合作醫(yī)療制度的征詢題及對策 民營企業(yè)人力資源鼓舞機制研究 儒家文化對公共事業(yè)治理的阻礙
11、 企業(yè)危機公共關(guān)系治理研究 淺談當代民營企業(yè)文化建立 淺析團隊溝通中的征詢題及處理對策 淺析我國法治進程中道德與法律的沖突 淺析企業(yè)執(zhí)行力 淺談“公推公選”的目的定位 論官員征詢責制 淺談民營企業(yè)人力資源治理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后出現(xiàn)的征詢題及對策研究 淺談有獎發(fā)票制度的完善 大學與政府的關(guān)系中國近代大學與政府關(guān)系的歷史及啟示 運營城市及政府在其中的職能定位 淺談我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的變遷 淺談民營企業(yè)領(lǐng)導者的受權(quán)藝術(shù) 淺析我國政府在國有企業(yè)改革中的角色定位 “兩委會”的矛盾及其對策 基層政府在小城鎮(zhèn)建立過程中存在的征詢題與對策討論 淺談政府危機治理體系的構(gòu)建 淺談組織目的的制定 農(nóng)村養(yǎng)老主體征詢題探悉
12、 淺談我國的行政區(qū)劃 淺論城市公共交通治理 論我國社會救助的不和諧低保戶的騙保行為 論當代企業(yè)推行目的治理存在的征詢題與對策 國家公務員制度存在的誤區(qū)及對策 我國村民委員會換屆選舉的程序分析 電子政務我國政府治理方式開展的必定趨勢 農(nóng)村經(jīng)濟開展中的農(nóng)民增收 淺析政府在GDP與國民收入增長關(guān)系中的作用 對我國農(nóng)村土地征用及治理現(xiàn)狀的反思 淺析我國政府網(wǎng)站建立 民工子女教育征詢題初探 淺析企業(yè)危機治理 淺談以人為本的企業(yè)治理 從“雞鳴狗盜”淺談企業(yè)用人之道 淺論農(nóng)村稅費改革 農(nóng)村基層政府電子政務建立中的窘境與對策 淺談領(lǐng)導者的才能素養(yǎng)175. 論在科學開展觀下的效勞型政府的建立 176. 試論我國
13、公務員鼓舞機制 177. 企業(yè)公共關(guān)系溝通方式與價值分析 178. 企業(yè)人才流失征詢題及對策研究 179. 執(zhí)政才能建立與提高行政效率討論 180. 政府行政效率與行政本錢分析 181. 公平和效率與政府責任的討論 182. 行政績效初探 183. 公平和效率與政府責任的討論 184. 論我國公共權(quán)力的監(jiān)視與制約 185. 地點政府績效考評探析 186. “守夜人”角色與政府主導型之辨 187. 論我國政府職能轉(zhuǎn)變的趨向 188. 論政府在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的作用 189. 我國地點政府機構(gòu)改革研究 190. 地點代表大會對政府的法制監(jiān)視研究 191. 論社會主義國家開展政府公關(guān)的必要性 192.
14、 政府公關(guān)對搞好政民關(guān)系的意義討論 193. 中外政府經(jīng)濟職能比擬研究 194. 城市公共企業(yè)評價(或改革)討論 195. 論電信市場的政府管制 196. 內(nèi)外資企業(yè)所得稅改革研究 197. 我國行政監(jiān)視的回憶與考慮 198. 各國行政監(jiān)視比擬研究 199. 西方行政改革的研究 200. 我國行政決策體制的改革 201. 公共決策過程中的利益表達機制(利益訴求機制、利益整合機制、利益 協(xié)調(diào)機制)研究 202. 阻礙公共政策制定的要素分析 203. 我國公共政策執(zhí)行的討論 204. “上有政策,下有對策”之動因與對策研究 205. 經(jīng)濟全球化對中國行政治理的阻礙及對策研究 206. 社會主義新農(nóng)
15、村建立中的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生治理(根底教育治理、環(huán)境建立 與治理)存在的征詢題與對策 207. 我國村民自治組織治理的現(xiàn)狀和開展趨勢 208. 當前農(nóng)村根底教育開展征詢題的分析 209. 關(guān)于中國農(nóng)民“離土”征詢題研究 210. 農(nóng)民負擔過重的緣故與對策研究 211. 試述農(nóng)業(yè)保護政策 212. 行政組織與其他社會組織比擬研究 213. 領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報制度研究 214. 試論現(xiàn)代領(lǐng)導者的阻礙力 215. 社會主義市場經(jīng)濟條件下擴大公民政治參與的考慮 216. 淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的難點與對策篇二:公共治理學論文 論文編號:中國農(nóng)業(yè)大學現(xiàn)代遠程教育 課程論文() 課程名稱:公共治理學 論文標題:效勞型政
16、府研究綜述 學 生 陳麗君 專 業(yè) 公共治理 層 次 高起專 批 次 131批 學 號w130236131043 學習中心承德電大 工作單位 2013年6月 中國農(nóng)業(yè)大學網(wǎng)絡學院制摘要:通過不同政府模型的比擬,簡單說明中國建立效勞型政府的必定趨勢和歷史進程,以及建立內(nèi)容。 關(guān)鍵詞:效勞型政府 經(jīng)濟建立型 比擬 趨勢 正文: 1 中國建立效勞型政府的進程 2002年召開的中共十六大第一次把政府職能歸結(jié)為經(jīng)濟調(diào)理、市場監(jiān)管、社會治理和公共效勞四項內(nèi)容,自此,以構(gòu)建效勞型政府為目的的政府改革思路逐步明晰。 2004年2月21日,溫家寶總理在中央黨校省部級領(lǐng)導干部“樹立和落實科學開展觀”專題研究班結(jié)業(yè)
17、式上正式提出“建立效勞型政府”的口號,從而更加堅決了改革“以人為本”、科學開展的決心。 2006年10月,中國共產(chǎn)黨第十六屆六中全會通過關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會假設干嚴峻征詢題的決定,進一步明確要求“建立效勞型政府,強化社會治理和公共效勞職能”,標志了效勞型政府第一次被寫入執(zhí)政黨的指導性文件當中。 2007年10月15日胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的報告中再次把“加快行政治理體制改革,建立效勞型政府”作為開展社會主義民主政治的重要內(nèi)容而予以強調(diào)。 2 經(jīng)濟建立型政府向公共效勞型政府的轉(zhuǎn)變 2.1 經(jīng)濟建立型政府 改革開放以來,中國逐步構(gòu)成了一個“經(jīng)濟建立型政府”方式。政府長期主
18、導資源配置,并將掌握的資源主要運用在經(jīng)濟領(lǐng)域,這使政府充當了經(jīng)濟建立主體和投資主體的角色。 經(jīng)濟建立型政府有幾個嚴峻的誤區(qū):一是政府長期作為經(jīng)濟開展的主體力量,起主導作用;二是處理不了政府、國有企業(yè)與國有商業(yè)銀行的構(gòu)造性矛盾,致使政企分開不斷成為改革的難點;三是注重經(jīng)濟建立的投入報答,嚴峻無視社會事業(yè)投入的宏大經(jīng)濟、社會效益;四是不恰當?shù)匕岩恍┍緫烧峁┑墓参锲泛凸残谕葡蚴袌觥⑼葡蛏鐣?。實踐證明,經(jīng)濟與社會開展失衡、經(jīng)濟開展和生態(tài)環(huán)境的失衡等,都與這種政府方式有直截了當、內(nèi)在的聯(lián)絡1。2.2 公共效勞型政府的轉(zhuǎn)變趨勢 2.2.1 效勞型政府的根本內(nèi)涵 為社會提供根本有保障的公共產(chǎn)品和
19、有效的公共效勞,以不斷滿足廣大社會成員日益增長的公共需求和公共利益訴求,在此根底上構(gòu)成政府治理的制度安排。 2.2.2 建立效勞型政府的必定趨勢 從“經(jīng)濟建立型政府”轉(zhuǎn)向“公共效勞型政府”,是中國市場化改革的必定選擇。中國經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)快速開展,必須實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由政府主導向市場主導轉(zhuǎn)變。倡導“公共效勞型政府”,并沒有否認“以經(jīng)濟建立為中心”,而是拋棄了政府把主要精力用來直截了當搞投資建立的做法,主張政府主要為作為微觀經(jīng)濟主體的企業(yè)制造良好的經(jīng)濟社會環(huán)境,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展2。 建立效勞型政府的迫切性表達在:第一,建立效勞型政府是實踐社會主義政治文明本質(zhì)要求的迫切需要3。第二,建立效勞型
20、政府是防治腐敗的迫切需要4;第三,建立效勞型政府是加強政府權(quán)威的迫切需要5。 2.2.3 三種政府方式的比擬 為了說明效勞型政府的大勢所趨,有人提出了三種政府方式的比擬分析框架6(見以下列圖一)。透過這種比擬分析,能夠理解政府方式的開展趨勢,明辨政府改革的方向。 圖一 上述比擬框架顯示,效勞型政府的相對概念是“政治統(tǒng)治型政府”和“經(jīng)濟建立型政府”;它所針對的是以往的政府角色定位、行為方式和開展戰(zhàn)略;它所倡導的是以公共效勞為導向的政府角色定位。不言而喻,構(gòu)建效勞型政府就意味著實現(xiàn)政府方式的轉(zhuǎn)型,即,從前兩種形態(tài)向后一種形態(tài)的轉(zhuǎn)變。 2.3 效勞型政府的變革內(nèi)容 中國政府改革的方向是構(gòu)建效勞型政府
21、,它意味著治理方式的根本變革。這種變革表達在政府范式的三個不同層面:一是觀念范式,即在政府與社會的價值關(guān)系中,遵守社會作為價值主體與價值評價主體的信念,政府相關(guān)于社會只具有工具性價值;二是規(guī)那么范式,這是在“效勞”這一觀念范式根底上生發(fā)出來的一整套概念、定理與規(guī)那么,比方:按照市場企業(yè)化來改革政府的舉措,由此所構(gòu)成的一些定理,如私有化、公共效勞的付費制、競爭與合同制、內(nèi)部市場、分權(quán)與權(quán)力下放、自由化與放松管制等;以及在此根底上構(gòu)成的一些概念,如顧客導向、競爭戰(zhàn)略、公眾主權(quán)、結(jié)果導向等;三是操作范式,這是觀念范式與規(guī)那么范式的詳細化,本質(zhì)上它們只是實現(xiàn)觀念范式與規(guī)那么范式的手段與工具而已7。 3
22、 政府的公共效勞 3.1公共效勞的內(nèi)容 政府需要提供三種根本性的公共效勞:一是為企業(yè)、社會提供的經(jīng)濟性公共效勞,即通過有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控和治理、嚴格標準的市場監(jiān)管、及時公開地向全社會提供經(jīng)濟信息、提供最根本的根底設備等,為經(jīng)濟開展制造良好的市場環(huán)境。二是著眼于最突出的社會矛盾,提供最緊迫的社會性公共產(chǎn)品和公共效勞,比方,建立和完善從中央到地點的就業(yè)工作效勞體系,提供根本的公共教育、公共醫(yī)療和社會保障等實現(xiàn)人的全面開展。三是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,為社會直截了當提供制度性的公共效勞(而不是直截了當投資),比方建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、加快農(nóng)村土地制度改革、建立一個良好有效的金融制度、建立有利于公平競爭的
23、法律制度環(huán)境等,為人們對經(jīng)濟社會的開展帶來長遠的預期8。 概括學界觀點,效勞型政府的所謂效勞應該包括以下幾品種型:第一,制度供應效勞;第二,公共政策效勞;第三,公共產(chǎn)品效勞;第四,公共治理效勞;第五,社會保障效勞9。 3. 2 效勞與政府的關(guān)系 給效勞型政府下定義必須首先搞明晰效勞與政府的關(guān)系(政府和效勞是不矛盾的,而且,效勞確實是政府的本質(zhì)所在,也是政府最根本的職能),再搞明晰效勞在政府的目的和任務中的作用(不是政府服不效勞的征詢題,而是政府為誰效勞和效勞的內(nèi)容的征詢題),最后再把效勞和政府結(jié)合起來考慮。 效勞型政府確實是要政府服從民意的要求,在政府工作目的、工作內(nèi)容、工作程序和工作方法上用
24、公開的方式給公民、社會組織和社會提供方便、周到和有效的協(xié)助,為民興利、促進社會穩(wěn)定開展。因而,效勞型政府的效勞主體是各級政府,效勞對象是公民、社會組織和社會,效勞的主旨是為民興利,促進社會的穩(wěn)定開展,效勞的內(nèi)容是由民意決定,效勞的方式是公開透明的方式10。 4 效勞型政府的建立 借用庫恩有關(guān)觀念范式、規(guī)那么范式和操作范式的分析思路,建立效勞型政府的過程也應該包含由三個層級要素組成的范式系統(tǒng)的整體變革過程,因而,效勞型政府構(gòu)建應從以下方面著手: (1)從培育文化與理念層面建立效勞型政府,這包括:首先,從管制型政府的行政理念轉(zhuǎn)變到效勞型政府的行政理念;其次,明晰政府角色;最后,樹立顧客導向的效勞理
25、念。 (2)從重塑制度與規(guī)那么層面建立效勞型政府,這就要求確立:民眾對政府及其領(lǐng)導人的選擇制度;民眾對政府績效的評價制度;征詢責制度等。篇三:淺析公共治理者應具備的素養(yǎng)畢業(yè) 自學考試畢業(yè)論文 題 目 淺析公共治理者應具備的素養(yǎng) 目 錄 摘 要 . 1 一、 公共治理者素養(yǎng) . 2 (一) 公共治理者的含義 . 2 (二) 公共治理者素養(yǎng)的概念 . 2 (三) 公共治理者的素養(yǎng)特點 . 3 (四) 公共治理者素養(yǎng)的重要性 . 3 二、 公共治理者應具備的根本素養(yǎng) . 4 (一) 良好的政治素養(yǎng) . 4 (二) 精深的法律素養(yǎng) . 4 (三) 廣博的知識素養(yǎng) . 5 (四) 優(yōu)良的道德素養(yǎng) . 5
26、 (五) 出色的才能素養(yǎng) . 6 三、 現(xiàn)階段公共治理者的素養(yǎng)征詢題 . 7 (一) 政治素養(yǎng)不高 . 7 (二) 依法行政才能不夠,知識構(gòu)造不完善 . 7 (三) 效勞認識不強,辦事效率不高 . 8 (四) 溝通才能不強,應對技巧缺乏 . 9 (五) 貪污腐敗屢禁不止,信念缺失 . 9 四、 提高公共治理者素養(yǎng)的途徑 . 9 (一) 注重道德建立 . 9 (二) 加大培訓力度 . 10 (三) 踐行群眾道路 . 10 (四) 加強監(jiān)視制約 . 10 (五) 完善人才考核制度 . 11 完畢語 . 12 參考文獻 . 13淺析公共治理者應具備的素養(yǎng) 摘 要 公共治理者是公共權(quán)利的直截了當行使者
27、、公共效勞的提供者,是百姓的公仆,公共治理者的素養(yǎng)高低直截了當阻礙公共權(quán)利的執(zhí)行,關(guān)系到百姓的切身利益,公共行政領(lǐng)域運作和開展的活力,歸根結(jié)底取決于其工作人員,特別是公共行政部門領(lǐng)導者的素養(yǎng)。要建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為標準的公共行政治理體系,就必須在建立高素養(yǎng)的專業(yè)化國家行政治理干部隊伍做文章。作為處在轉(zhuǎn)型期的中國社會,需要更多的德才兼?zhèn)涞娜送度胛覀儸F(xiàn)代化建立之中,來引領(lǐng)我們科學開展、全面進步。本文主要通過闡述現(xiàn)階段公共治理者存在的征詢題、公共治理者應具備的素養(yǎng),處理提升公共治理者素養(yǎng)的途徑。 【關(guān)鍵詞】公共治理者;素養(yǎng);途徑 社會日新月日,隨著全球化、信息化和國際競爭日趨劇烈以及政府本身
28、的財政、治理與信任危機,西方政府遭遇嚴峻挑戰(zhàn),由此引發(fā)的政府改革的浪潮造成公共治理方式的根本性變革,我國在全球化浪潮的阻礙下逐步建立起一套公共治理設備,公共治理獲得了豐富成果。 同時,我們不得不清醒地認識到以下征詢題:隨著社會經(jīng)濟的快速開展,人民生活水平的逐步提高,人們對公共產(chǎn)品和公共效勞需求不斷增長,對精神文明的要求也越來越高,越來越多的人參與到公共治理活動中,而公共設備的完善、公共效勞的提升的一個關(guān)鍵要素那么取決于公共治理者的本身素養(yǎng)。目前,盡管我國的公共治理者已具備一定的治理知識與治理才能,但仍有特別多公共治理者存在以權(quán)壓人、以權(quán)謀私、貪污受賄、趨炎附勢、才能低下等素養(yǎng)低下等現(xiàn)象。此外,
29、在公眾對公共產(chǎn)品和公共效勞需求不斷增長的背景下,各種社會訴求交錯、沖突,公共治理內(nèi)涵和任務已經(jīng)發(fā)生明顯變化。同時,隨著經(jīng)濟構(gòu)造和社會構(gòu)造變動的加速,嚴峻社會突發(fā)事件增加,新情況新征詢題層出不窮,公共治理的復雜性和難度加大,這就對公共治理者的素養(yǎng)提出了更高的要求。 因而,提升公共治理者素養(yǎng),提供公共治理效勞質(zhì)量,保證公眾有序參與公共治理事務,以加強公共治理者與公眾的互動,促進公共治理活動協(xié)調(diào)有序開展。 一、 公共治理者素養(yǎng) (一) 公共治理者的含義 公共治理者,是指在現(xiàn)代民主國家,經(jīng)法定程序進入政府,擔任政府公職,行使公權(quán)力,并從事公務治理的公職人員。公共治理者是受國家和公民的委托,行使公權(quán)力,負責運用資源及指揮公務人員,達成政府施政目的的人。 (二) 公共治理者素養(yǎng)的概念 公共治理者的素養(yǎng)是指公共治理人員為發(fā)
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