1、近年來保障和改善民生方面的重要舉措近年來我國改善民生的主要舉措和成就 加大民生投入力度，優先保障和改善民生：國家財政三農 教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房等民生領域做出了巨大的投入三農方面2013年中央財政“三農”支出安排合計13799億元：主要用于支持農業生產、對農民的糧食直補等四項補貼、促進農村教育衛生等社會事業發展等方面第一，以促進農民增收為核心，充分調動農民積極性。積極拓寬農民增收渠道，通過取消農業稅、實行農業直接補貼、完善糧食收儲體系等措施，促進實現農民連年增收。第二，以轉變農業發展方式為主線，支持提高農業綜合生產能力。大力支持農業基礎設施建設，推動農業科技創新，扶持優勢特

2、色產業發展，積極引導社會資金投入現代農業建設，努力提高糧食和農業綜合生產能力。第三，以著力保障農村民生為目標，建設農民幸福生活的美好家園。積極調整支出結構，加大對農村教育、衛生、社會保障和文化等方面的投入，將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，實現新型農村合作醫療制度和新型農村社會養老保險制度全覆蓋，支持豐富農村文化生活。建立完善財政綜合扶貧政策體系，促進提高農村貧困地區和貧困人口自我發展能力。第四，以創新體制機制為抓手，為深化農村改革提供財力和政策支撐。積極推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革，支持集體林權制度改革，促進解放和發展農村生產力。戴柏華表示，2013年，財政部門將按

3、照中央決策部署，進一步優化支出結構，促進農村各項事業發展。中央財政用于“三農”的支出安排合計13799億元，增長11.4%，主要用于支持農業生產、對農民的糧食直補等四項補貼、促進農村教育衛生等社會事業發展等方面。同時，進一步完善強農惠農富農政策，加大資金監管力度，提高資金使用效益。四個傾斜即向農村、偏遠、貧困和民族地區傾斜，向農村義務教育、職業教育和學前教育傾斜，向資助家庭經濟困難學生傾斜，向建設高素質教師隊伍傾斜。2在經費上，農村增速超過全國增速，且增速最快的省份全部為中西部省份。教育公平是最大的社會公平”的生動注腳。強調改革發展，保障能力實現新跨越2013年，教育部門緊緊抓住法定增長、新開

4、辟的財政投入渠道、生均撥款標準、監測評價這四個制度性“抓手”務教育全面納入財政保障范圍，生均公用經費基準定額標準、校舍維修改造資金補助標準不斷提高。完善財政撥款制度、完善獎助政策體系、建立健全收費制度三方面內容。教育發展專項資金160.3億元。12月16日，財政部宣布，2013年安排下撥“普通高中改造計劃”專項資金20億元。醫療衛生第一，支持建成了全民的醫療保障制度。第二，支持建立了基本藥物制度。第三，建立了基本公共衛生服務的均等化體系，并且不斷快速提高標準。第四，建立健全了基層醫療衛生服務體系。第五，支持公立醫院改革就業方面第一各級人力資源和社會保障部門也制定出臺了高校畢業生求職補貼發放、離

5、校未就業畢業生實名登記等配套政策，組織開展離校未就業畢業生就業促進計劃；通過落實鼓勵勞動者創業的稅收優惠、小額貸款、場地安排等政策，扶持一大批勞動者成功就業；完善全國公共招聘網，組織開展應屆高校畢業生網絡招聘活動、民營企業招聘周等就業服務專項活動；深入推進人力資源服務機構誠信體系建設，取消對舉辦全國性人才交流會的行政審批，實施人力資源市場一線觀察項目，積極推動人力資源市場整合。第二，針對農民工群體就業難的措施。為更好地幫助農村勞動者實現轉移就業、滿足廣大用人單位的用工需求，人力資源和社會保障部、中華全國總工會和全國婦聯于2013年1-3月在全國共同組織開展 “春風行動”。這是人力資源和社會保障

6、部聯合有關團體連續8年開展的以農村勞動力轉移就業為重點對象的專項活動。此外，人力資源和社會保障部與中國移動合作開展的12582惠農就業信息平臺已覆蓋8.4億人，有效地緩解了農民工務工信息不對稱的問題。同時， “小額擔保貸款” “就業幫扶” “農民工返鄉創業”等一系列政策措施的落實，也有效地解決了農民工群體的就業問題。截至2013年6月底，我國共有17個地區調整最低工資標準，平均調整幅度為17.6%；完善和落實鼓勵勞動者創業的財稅、金融、工商、場地等扶持政策，重點扶持高校畢業生自主創業和農民工返鄉創業；加大人力資源市場監管力度，嚴厲打擊招聘過程中的歧視、限制及欺詐等行為，及時糾正就業不公平現象，

7、等等。這些措施共同維護了2013年就業工作的穩定。保障性住房看點一：基本建成460萬套新開工600萬套來自住房城鄉建設部的數據顯示，2008年至2012年，全國共開工建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房超過3000萬套，基本建成1700萬套以上。看點三：落實好保障房信息公開保障性住房信息公開，有利于發揮社會監督作用。據了解，住房城鄉建設部要求公開的住房保障信息內容包括年度建設計劃的任務量、項目清單和進度、已開工和已竣工項目基本信息;已申請登記保障對象名冊和保障性住房批次分配對象信息;保障性住房待分配房源情況和保障性住房批次分配房源信息;分配結果信息和退出情況信息等。看點四：把外來務工人員納入住房保障范圍當前，我國正處于城鎮化加速階段，在編制保障性住房規劃的時候，把非戶籍常住人口作為考慮因素十分必要。據了解，部分地方在制定保障房建設