1、第11頁共11頁2022年市流動人口摸底調查工作檢查驗收方案一、檢查驗收目的檢查摸底調查情況和驗收數據的質量，全面了解各鎮區開展流動人口摸底調查的工作情況，保證全市流動人口摸底調查數據質量合格，真正查清我市現有流動人口數量、工作生活狀況及分布情況，了解我市流動人口的結構、特點和發展趨勢。二、檢查驗收原則(一)以鎮區提供相關資料為依據，全面檢查各鎮區開展摸底調查的工作情況；(二)以_市流動人口統計表為依據，采取隨機抽樣的形式檢驗數據的差錯率。三、檢查驗收的時間安排(一)_月_日至_月_日為各鎮區自查；(二)_月_日至_月_日為市驗收小組復查。四、驗收小組人員分工安排(一)全市_個鎮區，每個鎮區抽

2、調一名流管辦副主任或管理服務中心副主任，分組參與全市摸底調查驗收工作(二)市流管辦抽調_名工作人員參與摸底調查驗收工作，具體分組如下：1、第一組組長：梁文業成員：馮結群、石峰負責。_鎮、_鎮、_鎮、_鎮、_鎮、_鎮等_個鎮區。2、第二組組長：鄭雄成員：鐘銘、鄧瑜負責。_鎮、_鎮、_鎮、_鎮、_鎮、_鎮等_個鎮區。3、第三組組長：梁梓勝成員：徐紹偉、鄭嘉文負責。石岐區、南區、東區、西區、開發區、南朗鎮等_個鎮區。4、第四組組長：_成員：梁綺玲、尹德良負責。港口鎮、黃圃鎮、南頭鎮、民眾鎮、三角鎮、阜沙鎮等_個鎮區。五、檢查驗收的范圍和標準(一)摸底調查開展的情況。(_分)1、鎮區成立流動人口摸底調

3、查工作領導小組，組長由鎮區主要領導擔任。(_分)計分：1-1、沒有成立工作領導小組扣_分；1-2、組長不是由鎮區主要領導擔任扣_分。2、鎮區政府提供摸底調查專項工作經費，_專門的摸底調查隊伍。(_分)計分：2-1、沒有提供專項工作經費扣_分；2-2、沒有_專門的摸底調查隊伍扣_分。3、鎮區要通過電視、標語、發放宣傳單張、召開動員會等形式，廣泛宣傳發動，提高全社會對摸底調查工作的認識。(_分)計分：3-1、沒有通過鎮區電視宣傳扣_分；3-2、沒有懸掛宣傳標語扣_分；3-3、沒有發放宣傳單張扣_分；3-4、召開兩次以上動員會不扣分，只召開一次動員會扣_分，一次動員會都沒有召開扣_分。4、_市流動人

4、口統計表要求數理清晰，無錯項漏項，按_張為一本分類進行裝訂，并配有說明封面。(_分)計分：4-1_市流動人口統計表數理不清晰、存在錯項漏項扣_分；4-2沒有分類按_張為一本進行裝訂扣_分；4-3沒有配說明封面扣_分。(二)_市流動人口統計表(出租屋部分)的登記情況。(_分)5、流動人口基本情況差錯率小于5。(_分)計分：5-1、流動人口總數差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-2、流動人口男性差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-3、流動人口女性差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-4、_歲以下流動人口差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-5、出租屋房間數差錯率為510扣_分，

5、大于10扣_分；5-6、出租屋床位數差錯率為510扣_分，大于10扣_分；5-7、出租屋總面積差錯率為510扣_分，大于10扣_分。6、出租屋是否違章建筑差錯率小于5。(_分)計分。出租屋是否違章建筑差錯率為510扣_分，大于10扣_分。7、出租屋是否登記備案差錯率小于5。(_分)計分。出租屋是否登記備案差錯率為510扣_分，大于10扣_分。(三)_市流動人口統計表(企業宿舍部分)的登記情況。(_分)8、外地員工情況差錯率小于5。(_分)計分：8-1、外地員工總人數差錯率為510扣_分，大于10扣_分；8-2、外地員工男工差錯率為51市流動人口摸底調查工作檢查驗收方案市流動人口摸底調查工作檢查

6、驗收方案0扣_分，大于10扣_分；8-3、外地員工女工差錯率為510扣_分，大于10扣_分。9、企業人員情況差錯率小于5。(_分)計分：9-1、企業管理人員差錯率為510扣_分，大于10扣_分；9-2、有專業技術人員差錯率為510扣_分，大于10扣_分。10、企業住宿情況差錯率小于5。(_分)計分：10-1、留廠住宿人數差錯率為510扣_分，大于10扣_分；10-2、住宿面積差錯率為510扣_分，大于10扣_分；10-3、宿舍間數差錯率為510扣_分，大于10扣_分;10-4、床位總數差錯率為510扣_分，大于10扣_分。11、工資情況差錯率小于5。(_分)計分：11-1、平均工資差錯率為51

7、0扣_分，大于10扣_分；11-2、最高工資差錯率為510扣_分，大于10扣_分；11-3、最低工資差錯率為510扣_分，大于10扣_分；11-4、_元以上工資人數總數差錯率為510扣_分，大于10扣_分。(四)附加項(_分)12、增加摸底調查項目，做到一廠一表、一屋一表。(_分)計分：121、增加摸底調查項目，做到一廠一表得_分，否則不得分;122、增加摸底調查項目，做到一屋一表得_分，否則不得分。(五)其他13、_市流動人口統計表都必須按要求如實填寫，不得空項，發現_個空項，扣_分，一直將總分扣至零分為止。六、檢查驗收實施方法1、根據各鎮區提供的資料，驗收工作組首先核定被檢查驗收鎮區的摸底

8、調查工作開展情況，包括：是否成立領導小組，是否提供專項經費，是否廣泛宣傳發動，以及_市流動人口統計表是否按要求填寫、裝訂等。2、驗收工作組在市工商局調取各鎮區企業_，然后采取隨機抽取的方法，抽取10間出租屋和_家廠企，對抽中的出租屋和廠企進行現場檢查，對檢查的全過程進行記錄，檢查完畢后將檢查情況與原統計表逐一核實，分別計算差錯率。3、單項差錯率為核查數據與原統計表數據之差除以核查數據。某一部分差錯率為所有單項差錯率之和除以項目總數。4、檢查驗收采取評分制，總分為_分。每項內容的扣分與其考核分值相同。5、檢查驗收分為達標、不達標和不合格三個等級。其中總分_分以上為達標，_分為不達標，_分以下為不

9、合格。6、達標的鎮區，以摸底調查出的流動人員總人數為基數，按照_元/人的標準由市流動人口管理辦公室撥付調查補助經費；不達標的鎮區，要求進行補查，補查完成達標后，按達標的標準撥付調查補助經費；不合格的鎮區，進行全市通報，重新進行摸底調查工作，不撥付任何費用。7、在達標的鎮區中按得分情況選出優秀鎮區，由市流管辦另行獎勵。8、各鎮區須如實提供臺帳，嚴禁瞞報摸底調查數據，如發現直接定性為不合格。、檢查驗收應注意的問題1、檢查驗收工作難度較大，各驗收小組應認真做好合理的行程安排。2、各項數據的填寫與計算要嚴格按規定進行，嚴禁弄虛作假。3、各組在檢查過程中發現有漏填、錯填的統計表，要及時督促有關鎮區整改。

10、4、各受檢鎮區要提前做好檢查資料的準備工作，并派人積極配合各驗收小組進行驗收，對發現的問題要及時整改。2022年市流動人口摸底調查工作檢查驗收方案（二）根據贛人口辦字_號關于流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求，結合我市實際，制定具體實施方案。一、指導思想以黨的_和_全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題_決定為指導，緊緊圍繞省提出的“政策環境好、管理制度規范、服務質量優秀、基層網絡健全、創新工作領先”的目標，大力夯實基層網絡基礎，強化措施保障，規范服務管理，創新工作機制，形成全市流動人口計劃生育“一盤棋”新格局，全面提升我市流動人口計劃生育服務管理水平。二、工作目

11、標任務1、總體目標。到_年，基本建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制。流動人口計劃生育工作_保障和統籌協調得到加強，基層服務管理規范；流動人口計劃生育免費服務全覆蓋；流動人口計劃生育信息基本實現異地查詢、跟蹤監測、動態管理，相關部門之間形成信息共享機制；省內、省外區域協作在方法、內容和形式上更趨制度化、多元化；目標責任考核制定進一步完善，流動人口計劃生育雙向考核制度普遍建立。2、分步實施目標。_年，進一步完善流動人口計劃生育服務管理制度和措施。重點加強省內及周邊地區流動人口計劃生育工作協作交流人口機制，進一步明確流出地與流入地的職責，強化省內流出地與流入地的配合，

12、補充完善全員人口個案信息管理系統中的流動信息，省內流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到_%以上，跨省流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到_%以上，啟動與我市流出人口集中的外省(縣、市、區)地區的協作工作。_年，鞏固與我市流出人口集中地區的協作關系，建立層級區域聯席會議等機制，充分利用全國流動人口計劃生育服務管理平臺和省級全員人口個案信息管理系統，通過多種有效形式，加強雙邊或多邊協作，落實“兩地”責任，基本形成與流出人口集中地區的“一盤棋”，流動人口計劃生育管理各項績效指標達到_%以上。_年，按照國家、省流動人口計劃生育“一盤棋”工作的要求，加強雙邊或多邊協作，切實履行“一盤棋”工作職責

13、，實現流動人口計劃生育適時查詢，跟蹤服務，動態管理，全面提升流動人口服務管理整體水平，建立健全流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制，為“_五”規劃的實施打好基礎。二、主要措施1、加強統籌管理，健全綜合治理工作機制。一是建立健全各級流動人口計劃生育工作領導保障機制，加強政策協調、部門協調和區域協調；二是扎實推進基層服務管理網絡建設，加強各級流動人口計劃生育工作機構隊伍建設，保證人員、經費能夠滿足工作要求；三是加強流動人口計劃生育法制建設，嚴格依法行政，進一步明確戶籍地、居住地、從業地流動人口服務管理職責，推動流動人口計劃生育服務管理工作規范化、制度化；四是整合基層黨建、公安、綜治、計生、人力

14、資源和社會保障等流動人口服務管理力量，落實信息聯系、配合協作、核查通報等制度，探索流動人口綜合服務管理辦法；五是建立健全流動人口計劃生育協會_網絡，實現流動人口自我管理、自我教育、自我服務。(二)推進服務均等，實現免費服務全覆蓋。一是充分利用基層計劃生育技術服務網絡，進一步健全藥具發放網絡，落實流入人員“市民待遇”，將流入人口計劃生育服務和管理經費納入地方財政預算，保障流動人口能夠在現居住地及時便捷地享受國家規定的計劃生育基本項目的技術服務；二是不斷豐富“屬地管理、市民服務”的內涵，探索建立流動人口計劃生育基本公共服務均等化的保障機制，實現“同宣傳、同服務、同管理”；三是切實維護流動人口合法權

15、益，嚴禁對流動人口亂收費、亂罰款，禁止強迫流動人口返鄉參加避孕節育情況檢查等行為。(三)發揮信息平臺功能，助推流動人口信息化建設“一盤棋”。一是按照國家、省、市統一部署，全面啟用padis流動人口工作平臺，加強流動人口全員人口個案信息建設，統一流動人口統計口徑、業務流程和相關技術標準，加強和規范基礎信息采集、更新和管理；二是依托padis流動人口計劃生育服務管理工作平臺和全員人口個案信息管理系統的應用，加強流出地與流入地的信息交流，實現動態管理；三是依托全員人口個案信息管理系統，實行流動人口戶籍地、現居住地、從業地互動式管理和服務，將流動人口服務管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務等子系統，實

16、現流動人口登記、辦證、驗證、服務、統計監測微機化；四是探索建立全員流動人口統計和重點地區監測制定，為宏觀決策和服務管理提供數據支撐；五是推動實現與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關部門的信息共享，在人口信息采集、應用等環節互聯互通，為做好流動人口計劃生育工作提供信息支撐。(四)搞好區域協作，強化區域服務管理一體化。一是建立完善省內、周邊地區及省外流入流出人口較集中地區的區域協作機制，加強兩地共管，落實流出人口跟蹤服務。二是突出重點，深化協作。在個案信息的通報、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養費征收、打擊“兩非”等方面，創新協作手段、方式。(五)實行雙向考核，完善流動人口責任目標管

17、理。一是進一步加強和完善流動人口計劃生育“三線”目標管理責任制考核，科學調整目標責任指標，完善考評辦法，科學評價，加強督導檢查；二是探索異地雙向考核辦法，充分利用全員人口個案信息管理系統和padis全國流動人口服務管理平臺和流動人口數據，分別核查流入、流出人口服務管理落實情況，及時掌握督查各地流動人口工作情況，并作為評估的重要依據；三是健全流動人口計劃生育雙向考核評估指標體系，突出領導保障、免費技術服務率及符合政策生育率等指標，強化流入地、流出地雙方責任的落實。三、_實施(一)加強_領導。成立由市政府副市長余文廣同志為組長，市人口_楊劍章同志為副組長，市紀檢監察、公安、法院、招商、計生、民政、財政、衛生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領導為成員的市流動人口計劃生育工作領導小組。領導小組下設辦公室于市人口計生委流動人口辦，由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實施方案在領導小組領導下進行，市流