1、法律法規與安全管理制度第一章法律法規、標準法規一）、建立獲取、更新安全生產法律法規與其他要求的管理制度一獲取的內容（一）法律：全國人大頒布的安全生產法律，如：刑法、安全生產法、職業病防治法、 勞動法、勞動合同法、突發事件應對法等；（二）法規：國務院和省級人大頒布的有關安全生產的法規；（三）規章：國務院各部、委、局和省級人民政府頒布的文件；（四）標準：國家、地方和行業頒布的安全標準；（五）其他要求：各級政府有關安全生產方面的規范性文件，上級主管部門的要求，地 方和相關行業有關的安全生產要求、非法規性文件和通知、技術標準規范等。二獲取的渠道（一）各級人大、政府頒布的法律、法規、條例、辦法及其他要求

2、的獲取渠道是全國人 大公報、國務院公報、安全生產監督管理部門及其他有關政府職能部門；（二）國家和行業標準規范獲取渠道是各部、委或標準化組織等；（三）上級主管部門的要求獲取渠道是各上級主管部門；（四）還可以與咨詢機構等部門聯系；（五）通過報刊、書店、互聯網等渠道。三獲取方式（一）公司通過上述渠道以網絡、電話、傳真、信件、會議等方式獲取有關安全生產法 律、法規及其他要求，同時建立必要的聯系；（二）通過閱讀和整理有關報刊收集有關安全生產法律、法規及其他要求，登記在法律 法規、標準及其他要求的獲取記錄表上，并及時傳遞到各部門。各部門對法律法規、標準及 其他要求進行適用性判定，上報領導審批后，立即實施。

3、每年整理一次企業適用安全生產法 律法規、標準和其他要求清單，保持所使用的法律法規處于最新狀態。四法律法規更新為使法律法規及其他要求保持最新狀態，每年確認、登記、摘錄獲取的最新的法律法規 及其他要求，填寫法律法規及其他要求更新清單，經領導批準后，提供相關部室。 各部門對作廢的安全生產法律法規、標準和其他要求及時標識，對新頒法律法規、標準和其 他要求及時補充。五符合性評價公司每年至少一次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求進行符合性評價（相 關法律法規標準及其他要求符合性評審表），消除違規現象和行為。對于新近實施的適用的 安全生產法律、法規、標準及其他要求應在實施之日前進行符合性評審。第二章

4、 各部門定期識別、獲取本部門適用的相關安全法律法規并向部門匯總（一）安全管理人員應主動、經常地識別與本公司安全生產活動相關適用的生產法律、法規、標準及其他要求，通過各級政府、團體、媒體、網絡等方式獲取最 新信息。（二）對獲取的適用的安全生產法律、法規、標準、其他要求進行登記（適用的安全生 產法律法規標準及其他要求清單），存入安全生產法律法規標準書庫。（三）安全管理人員應將適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求及時對從業人員 進行宣傳和培訓，提高從業人員的守法意識，規范安全生產行為。并將適用的安全生產法律、 法規、標準及其他要求及時傳達給相關方。第三章對從業人員進行安全生產法律法規的培訓并考核

5、（一）對單位所有從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生 產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。（二）員工每年必須接受不少于12小時的安全生產教育和培訓。培訓內容為：一）“安全生產法”規定的相關員工教育和培訓內容。如：從業人員規定、主要負責人 和安全生產管理人員規定、特種作業人員規定等內容進行培訓。二）對本單位生產過程中存在的危害因素進行識別分析，并提出有效的防范措施。（有 毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機械傷害等）三）“安全生產法”、“勞動法”等其他法律法規中規定的從業人員個體防護用品的要求、 配備規定、佩戴要求等相關內容進行培訓四）班

6、前班后會記錄、設備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監測記錄、檢驗記 錄、會議記錄、隱患上報規定、事故上報規定等內容進行培訓。五）安全生產許可證、企業主要負責人安全資格證等證件的法律法規要求進行培訓。六）特種設備監測檢驗規定進行培訓。七）員工法律法規意識的調查表反映出的法律法規問題。國家新出臺的安全政策、規 程等相關法律法規。（三）對經過安全生產教育培訓從業人員進行相應的考核，考核不達標者不得上崗作業。第四章遵守安全生產法律法規與其他要求，并將相關要求的安全生產法律法規制度及時 轉化為本單位的規章制度，貫徹到相應的各項工作之中。一）、制訂的安全生產規章制度，經本公司主要負責人批準后發放到有關

7、部門和工作崗 位，嚴格按安全生產規章制度執行。制定安全制度時要注意以下問題：（一）依法制定，結合實際。制定安全制度，必須以國家法律、法規和安全生產方針政 策為依據。要根據法規要求、結合企業具體情況來制定。安全生產責任制的劃分按照企業生 產管理模式，根據“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則來確定。（二）有章可循，銜接配套。企業安全制度應該涵蓋安全生產的方方面面，使與安全有 關的事項都有章可循，同時又要注意制度之間的銜接配套，防止出現制度的空隙而無章可循 而無可適從。（三）科學合理，切實可行。制度是行為規范，必須是符合客觀規律的，特別是操作規 程。如果制度不科學那將誤導人的行為，如果制度不合理

8、，繁瑣復雜將難以順利執行。（四）簡明扼要，清晰具體。制度的條文、文字要簡練，意思表達要清晰，要求規定要 具體以便于記憶、易于操作。二）、安全管理人員應根據生產工作、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危 險性，組織編制崗位安全操作規程，經本公司主要負責人批準后發放到有關的工作崗位，規 范從業人員的操作行為，控制風險，避免事故的發生。三）、對安全生產規章制度每年進行一次評審，必要時進行修訂。當發生事故、技術、 材料發生變更時，應及時對安全生產規章制度和安全操作規程進行評審，必要時進行修訂。 并確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本。四）、為保證國家安全生產方針和安全生產法規得到

9、認真貫徹，在管理與安全生產有關 事項時有一個行為準則，企業應建立基本的安全管理制度至少包含下列內容:安全目標管理、 安全生產責任制度管理、法律法規標準規范管理、領導現場帶班、班組崗位達標、安全生產 投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業人員管理、 設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢（維）修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工（單位） 管理、職業健康管理、勞動防護用品（具）管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管 理、安全績效評定管理、消防安全管理等。第五章安全操作規程是生產工人操作設備、進行生產作業時所必須遵守的安全規則。安全操作規