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文檔簡介
1、xxxx小學(xué)防汛應(yīng)急預(yù)案為確保學(xué)校汛期平安,最大限度的減少師生傷亡和財產(chǎn) 損失,根據(jù)XX市教育局下發(fā)關(guān)于修訂XX市教育局防汛應(yīng) 急預(yù)案的通知的有關(guān)要求,結(jié)合我校防汛工作實(shí)際,制定 本預(yù)案。1總那么編制目的防汛預(yù)案是防汛重要基礎(chǔ)性工作,學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害突 發(fā)事件時,依據(jù)預(yù)案科學(xué)防汛,提高學(xué)校防汛綜合應(yīng)急處置 能力,使學(xué)校洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保學(xué)校防汛和抗洪 搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少師生人員傷亡 和財產(chǎn)損失,為維護(hù)師生生命和財產(chǎn)平安提供有力的支持和 保障。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法中華人民共和國氣象 法中華人民共和國防汛條例XX省實(shí)施中華人民共 和國防洪法方法XX省實(shí)施中
2、華人民共和國防汛條例 方法,以及國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案氣象災(zāi)害防御條 例XX市城市防洪治澇規(guī)劃XX市突發(fā)公共事件總體 應(yīng)急預(yù)案XX市防汛應(yīng)急預(yù)案和XX市教育局防汛應(yīng) 急預(yù)案等,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。1雨黃色預(yù)警信號:6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。:雨橙色預(yù)警信號:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。暴雨紅色預(yù)警信號:3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。7. 2預(yù)案管理本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。L3適用范圍適用于學(xué)校遭遇突發(fā)性暴雨、洪水和臺風(fēng)引發(fā)的汛情防御和應(yīng)急處置。1.4工作原那么實(shí)行校長
3、負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹以人為本、平安第一的方針, 堅持預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),聯(lián)動協(xié)作、 保障有力的原那么。2組織機(jī)構(gòu)成立防汛搶險工作指揮部總指揮:XXX副總指揮:XXX指揮部下設(shè)防汛搶險辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校平安保衛(wèi) 部。聯(lián)系人:XXX成員:XXX防汛搶險指揮部工作職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛平安知識教育和搶險救災(zāi)工作,在有關(guān) 部門的指導(dǎo)下,做好校舍的排查和搶修加固,做好師生的安 全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確俁學(xué)生和教師的人身平安。災(zāi)害發(fā)生時,應(yīng)急搶險救災(zāi)工作必須在指揮部統(tǒng)一指揮、 統(tǒng)一組織下,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),根據(jù)一崗 雙責(zé)的要求,層層把關(guān),落實(shí)防汛責(zé)任。災(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立
4、即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,現(xiàn)場 指揮救援。2. 3各部門工作職責(zé)常規(guī)工作。承當(dāng)指揮部日常工作,負(fù)責(zé)組織編制 修訂防汛應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)責(zé)任分工,協(xié)調(diào)組織開展汛期檢查 及搶險救災(zāi)工作。責(zé)任人:XXX防汛教育和演練。組織防汛抗災(zāi)常識的教育,組 織防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)演練。責(zé)任人:XXX2. 3. 3建立預(yù)警機(jī)制。保持與上級防汛機(jī)構(gòu)的通訊暢通, 根據(jù)上級防汛機(jī)構(gòu)和氣象部門發(fā)布的指令及時向?qū)W校通報 災(zāi)害天氣并預(yù)警,根據(jù)上級要求及時進(jìn)行工作部署,根據(jù)預(yù) 警級別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任人:XXX通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組:災(zāi)情發(fā)生時負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo) 小組匯報到有關(guān)災(zāi)情消息,撰寫災(zāi)情報告,向上級及時 匯報災(zāi)情;同時把領(lǐng)導(dǎo)小組的指令傳達(dá)給具
5、體負(fù)責(zé)人。責(zé)任 人:XXX2. 3. 5值班制度。每年6月至9月汛期(特殊情況以上 級領(lǐng)導(dǎo)指令為準(zhǔn)),按照市防汛抗旱指揮部要求,落實(shí)學(xué)校 24小時領(lǐng)導(dǎo)干部和教師帶班、值班以及學(xué)校平安信息報告制 度。責(zé)任人:XXX后勤保障組:具體負(fù)責(zé)汛期的物資籌備和調(diào)配以 及汛前的防汛排查工作,確保汛情發(fā)生前,搶險工具、備用 物資都已到位,并充足。在險情出現(xiàn)時,具體負(fù)責(zé)學(xué)校各排水溝疏通工作,確保校內(nèi)積水及時外流。責(zé)任人:XXX3.7宣傳報道。及時報道學(xué)校搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出 的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。責(zé)任人:XXX3. 8應(yīng)急救援隊:成員:XXX;根據(jù)總指揮的安排,在汛情發(fā)生時,各自 奔向防汛抗洪的第一線。3預(yù)防與
6、準(zhǔn)備思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練,做好防范 突發(fā)性洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。將有效避險和自救互救的宣傳、 教育作為工作重點(diǎn),增強(qiáng)廣大師生對洪澇災(zāi)害的防范意識, 建立師生自救互助體系,提高師生參與和自我保護(hù)能力。組織準(zhǔn)備。建立健全學(xué)校防汛組織指揮機(jī)構(gòu),完善防 汛工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校防汛搶險救災(zāi)隊 伍建設(shè)。3工程準(zhǔn)備。做好校舍的排查和搶修加固工作,對存在 隱患的防汛設(shè)施及時進(jìn)行除險加固,對跨汛期施工影響平安 度汛的在建工程,要認(rèn)真落實(shí)汛期施工應(yīng)急預(yù)案,確保汛期 施工平安。4物資通信準(zhǔn)備。按有關(guān)規(guī)定儲藏必需的防汛、搶險、 救生、救災(zāi)所需的設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險急需。 同時
7、,學(xué)校要確保防汛信息暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信 息和指揮調(diào)度指令能及時傳遞。3.5防汛預(yù)案準(zhǔn)備。學(xué)校防汛機(jī)構(gòu)根據(jù)市教育局防汛應(yīng) 急預(yù)案及時修訂學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案等,提高 預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,健全指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險 救護(hù)、后勤保障、宣傳信息、事故調(diào)查、善后工作等應(yīng)急機(jī) 制,科學(xué)劃分責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,細(xì)化實(shí)化應(yīng)急措施,有 序、高效做好洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害防御工作,最大程度減輕災(zāi) 害損失。3.6防汛日常管理。學(xué)校要重視防汛日常管理工作,依法 加強(qiáng)對防汛設(shè)施、行為的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛機(jī)構(gòu)、預(yù) 案、隊伍、物資、通信等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,催促進(jìn)行整 改,并跟蹤檢查落實(shí)整改情況。
8、對重大問題,要按照權(quán)限及 時上報有關(guān)部門。4預(yù)警及響應(yīng)1汛情預(yù)警由市氣象部門和市城市防汛應(yīng)急指揮部辦公室宣布及 解除。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析汛情可能造成 危害的程度由低到高劃分為藍(lán)色汛情預(yù)警(IV級)、黃色汛 情預(yù)警(III級)、橙色汛情預(yù)警(II級)、紅色汛情預(yù)警(I 級)四個預(yù)警級別。4. 2預(yù)警響應(yīng)2. 1藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)(IV級):辦公室人員到崗,保持24小時通訊暢通;密切關(guān)注雨情、水情、工情、險情并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)信息;搶險人 員做好搶險的各種準(zhǔn)備工作;提醒師生密切關(guān)注天氣預(yù)報, 注意平安。2. 2黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(III級)藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,副總指揮到崗到位,
9、加強(qiáng) 巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。搶險人員按照防 汛搶險預(yù)案,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的巡查,做好應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,對因汛情延誤到校的學(xué)生 不作遲到(缺課)處理。2. 3橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(II級)在汛情黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,總指揮召集指揮部全體成員集結(jié)到崗到位,搶險人員一線待命。學(xué)校師生停止室外 活動,轉(zhuǎn)移師生到平安場所避雨,密切監(jiān)視災(zāi)情。切斷低洼 地區(qū)室內(nèi)外電源,落實(shí)相應(yīng)處置措施。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué) 活動,并對因汛情延誤到校的學(xué)生不作遲到(缺課)處理。2. 4紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)學(xué)校在汛情橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,指揮部成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,現(xiàn)場組織指揮搶險救災(zāi)工
10、作,做好現(xiàn)場保衛(wèi)、避險疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等搶險救災(zāi)工作。當(dāng)本市發(fā)布暴雨黃色、橙色或紅色預(yù)警信號,學(xué)校應(yīng)按照XX市教育局極端天氣和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(濟(jì)教安 字2017) 2號)規(guī)定,作出相應(yīng)安排,保障師生平安。3響應(yīng)程序1指揮與協(xié)調(diào)藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)(IV級)由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí) 施;黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(in級)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮調(diào)度;橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(H級)由總指揮召集指揮部全體成 員集結(jié)到崗到位指揮調(diào)度;紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(I級)指揮部成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn) 場指揮搶險救災(zāi)工作。3. 2搶險與救援防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時,按照以人為本、 統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原那么,首先組織救助和救
11、治受災(zāi)人員, 疏散、撤離并妥善安置受災(zāi)人員以及采取其他措施實(shí)施救助, 防止擁擠踩踏,堵塞通道;同時采取最有效措施排除學(xué)校積 水,做好物資轉(zhuǎn)移,力爭將損失減少到最小程度;要及時有 效控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險現(xiàn)場,劃定警戒區(qū); 組織有效的后勤保障,向受災(zāi)人員提供安置場所和生活必需 品,并實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。災(zāi)害發(fā)生后,要及時掌握汛情災(zāi)情,向上級防汛辦公室 和有關(guān)部門報告情況,原那么上每隔1小時向上級有關(guān)部門上 報汛情及工作動態(tài),必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技 術(shù)支援。3. 3善后處置組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,了解師生及校園受災(zāi)情況,及時收集、清理和處理污染物,
12、對過水后的校舍、設(shè) 施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生;學(xué)校要采取有效措施, 盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。急保障學(xué)校各部門密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)保證應(yīng) 急指揮信息暢通、應(yīng)急物資充足、現(xiàn)場救援及時、緊急發(fā)動 迅速有效等,確保學(xué)校防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。通訊與信息保障。學(xué)校相關(guān)人員在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確 保指揮調(diào)度暢通,手機(jī)、 、網(wǎng)絡(luò)等信息工具要確保24小 時暢通。現(xiàn)場救援保障。學(xué)校防洪澇重點(diǎn)部位或容易出險的 設(shè)施,應(yīng)提前編制應(yīng)急搶險預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,立即 啟動預(yù)案派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行搶修和加固。應(yīng)急隊伍保障。學(xué)校按照防汛預(yù)案健全應(yīng)急機(jī)制, 應(yīng)急隊伍配備,災(zāi)害發(fā)生時,按照指令迅速
13、到達(dá)現(xiàn)場,保障 人員救助、學(xué)生疏散等緊急處置。物資器械保障。各學(xué)校要儲藏必要的防汛搶險、救 生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等應(yīng)急裝備,以滿 足搶險救災(zāi)急需。同時要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn), 確保裝備性能完好,并定期進(jìn)行檢查調(diào)試,及時更新補(bǔ)充。6監(jiān)督管理6.1教育培訓(xùn)。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培 訓(xùn),提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)工作與實(shí)際相結(jié)合,采取培訓(xùn)班、 視頻會議等多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,做到合理 規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。2應(yīng)急演練。針對學(xué)校易發(fā)生的各類險情,每年定期組 織1-2次防汛應(yīng)急處置演練,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、 范圍、組織、評估和總結(jié)等,通過現(xiàn)場演練、桌面推演等方 式,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、實(shí)戰(zhàn)性,針對演練中暴露出的問題, 采取針對措施,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,切實(shí)提高責(zé) 任人決策處置和師生防災(zāi)避險能力。6.3責(zé)任與獎懲。防汛應(yīng)急處置工作實(shí)行校長
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