1、重慶市基層法律服務實習管理規定第一章總則第一條為了規范基層法律服務實習證的申請、審核登記以及實習人員的 實習活動，保障實習的質量和秩序，根據司法部基層法律服務工作者管理辦 法、重慶市基層法律服務條例以及重慶市基層法律服務工作者協會章 程的有關規定，結合垂慶市基層法律服務工作的實際,制定本規定。第二條 重慶市基層法律服務工作者協會（以下簡稱市基協）負責全市 基層法律服務實習證的審核登記以及實習管理工作，市基協在本市各區縣設立 的分會（以下簡稱區縣基協分會）協助市基協對本區縣基層法律服務的實習管 理。第三條 未按規定取得市基協統一頒發的重慶市基層法律服務實習證 （以下簡稱實習證），不得參加基層法律

2、服務實習活動。第四條 實習人員應當依照法律、法規、規章及重慶市司法行政機關有關 規定和本規定從事實習活動，遵守職業道德和執業紀律。第五條 實習活動包括集中學習培訓和實務訓練兩個方面。申請人經實習 考核合格，并符合其他相關條件的，方對巾請辦理基層法律服務工作者執業證。第六條 集中學習培訓由市基協統一組織開展和實施考核；實務訓練由 接收實習人員的法律服務所具體實施實訓、區縣基協分會負責監督、管理和考 核。第七條司法行政機關依法對實習活動進行監督和指導。第二章申請實習的條件第八條符合下列條件的人員，可以申請辦理實習證，參加基層法律服 務工作實習（以下簡稱實習）:（一）擁護憲法，遵守法律，有選舉權和被

3、選舉權； （二）具有法律專業大專以上學歷或其他專業本科以上學歷；或具備國家法律職業資格、律師資格；（三）具備完全民事行為能力;（四）年齡55周歲以下，身體健康，能勝任基層法律服務工作；（五）品行良好，未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；（六）不具有國家法律法規或相關規定所禁止從業的情形；（七）無被開除公職或者被吊銷律師執業證書、法律工作者執業證書的記 錄。（A）有符合條件的法律服務所同意接收其實習。第九條基層法律服務所（以下簡稱法律服務所）有下列情形之一的，不得 接收實習人員參加實習：（-）無符合本規定的基層法律服務工作者（以下簡稱法律工作者）擔任實 習指導老師（以下簡稱指導老師）進行實習指導；（

4、二）受到停業整頓以下行政處罰或者行業懲戒未滿六個刀的；（三）受到停業整頓行政處罰，處罰期屆滿后未滿一年的。第十條擔任實習指導老師應當符合卞列條件：（-）具有3年以上執業經歷；（-）具有較高的業務素質和執業水平；（三）具有較高的職業道德素養，無不良執業記錄。指導老師同時指導的實習人員不得超過3名o第十一條申請實習，應當向申請人戶籍所在地或經常居住地的區縣基協分 會提交實習申請,經區縣基協分會審查同意后，報市基協審核同意，方可參加實 習。第十二條申請實習人員與擬接收實習的法律服務所，應當簽訂重慶市基 層法律服務實訓協議（以下簡稱實訓協議），明確以下事項：（一）實習人員姓名、性別、年齡、住址等基本情

5、況；（二）法律服務所名稱、住所、法定代表人、聯系電話等基本情況；（三）指導老師的姓名、執業證書號碼、執業年數；（四）擬安排實習的起止口期；（五）實習人員和接收實習的法律服務所雙方的權利、義務及違約責任；（六）實習人員實習期間相關費用的安排。實訓協議自市基協完成審核登記并頒發實習證之口起生效。第三章實習申請第十三條申請實習，由申請人向擬接收實習的法律服務所住所地的區縣基 協分會提交下列材料：（一）重慶市基層法律服務實習證申辦登記表；（二）身份證或戶籍證明；戶籍不在本轄區的，應提交公安機關或公安派出 所出具的居住證明或房地產管理部門出具的房產證明；（三）學歷證書；（四）原工作單位辭職證明或退休證、

6、失業證；兼職人員所在單位岀具的同 意該申請人兼職實習的證明；（五）戶籍或居住地所在公安機關或公安派出所出具的無犯罪記錄證明；（六）申請實習人員與擬接收實習的法律服務所簽訂的實訓協議;（七）本人免冠正面2寸近照2張（登記照統一規定為紅色背景，著深色西服）；（A）本人對所提交資料責任后果的承諾書；（九）檔案存放證明或移交到市基協人才管理中心證明;（十）指導老師的執業證； （十一）市基協要求提交的其他相關資料。第十四條申請人提交的相關資料應當同時提交原件和復印件（指導老師的 執業證對提交復印件），并采用市基協統一制定的文本格式，一式二份。統一文本格式，在市司法行政網上下載或向當地區縣基協分會領取。第

7、四章初審第十五條各區縣基協分會負責木轄區內申請辦理實習證相關條件和申報資料的初審工作。區縣基協分會應當按照相關規定或要求，對申請人、擬接收實習的法律服 務所及實習指導老師的條件等情況進行初審，重點對申請人提交的學歷證書等 資料的真實性、合法性、原件與復印件的一致性等問題開展認真調查、核實或 查證工作。第十六條區縣基協分會的初審工作應當自收到申請材料之口起30個工作 口內完成，特殊情況，經區縣基協分會負責人審批，對以延長30個工作口。第十七條經區縣基協分會初審不符合實習證申辦條件的，直接將資料退還 給申請人并說明理由。第十八條經區縣基協分會初審缺乏相關資料的，通知申請人補充提交。申 請人應當在區

8、縣基協分會指定的期限內補齊相關資料；申請人未能在區縣基協 分會指定的期限內補齊相關資料的，視為不能提交相關資料并自行承擔相應責 任后果。申請人補充提交資料的時間不計入初審期限。第十九條經區縣基協分會初審符合實習證申辦條件且申請人所提交資料 符合本規定的，出具申辦基層法律服務實習證初審意見書（以下簡稱初 市意見書）O在初審結束后將全部書面資料份上報市某協市核決定,份 留檔備查。第二十條區縣基協分會上報相關資料，應當采用基層法律服務網上管理 平臺”和書面方式同時向市基協上報。第五章審核登記第二十一條市基協收到區縣基協分會上報的資料后，于每刀20 至25 日進行集中審核，經審核符合實習證申辦條件的，

9、予以登記、辦理，并頒發市 基協統一制作的重慶市基層法律服務實習證。第二十二條經市基協審核登記頒發實習證的，應當按照市基協的規定交納 會費，會費由區縣基協分會代收；每月10 H前由區縣基協分會到市基協統一 領取本區縣的實習證，并同時代交實習人員會費。第二十三條經市基協審核，區縣基協分會未填報網上資料或網上資料填報 不完整或填報錯誤的，或上報書面資料不完整或錯誤的，通知區縣基協分會在 指定的期限內補充或更正。區縣基協分會補充提交或更正相關資料的時間不計入審核期限。第二十四條區縣基協分會未在市基協指定的期限內補充或更正相關網上 資料，或未在指定期限內補齊、更正相關書面資料而延誤審核的，由區縣基協 分

10、會承擔相關責任及后果。第二十五條經市基協審核不符合實習證申辦條件的，向區縣基協分會退 回相關資料并說明理由。第二十六條對頒發實習證的情況，市基協定期通過市基層法律服務網上 管理平臺向區縣基協分會和社會公眾公布。第六章復查第二十七條申請人認為區縣基協分會或市基協對相關資料的審查結果有 誤，或認為初審或審核結果不符合相關規定的，可以在收到不予登記辦理決定 后15個工作口內，通過區縣基協分會向市基協提出書面復查申請。第二十八條市基協收到申請人的復查申請后，在30個工作FI內進行重新 審查并將復查結果通知申請人。特殊情況，經市基協負責人審批，可以延長30 個工作日。第七章實習培訓第二十九條實習期間或參

11、加實習實務訓練前的集中學習培訓工作，由市 基協統一組織進行。集中培訓時間不得少于10天。第三十條集中培訓內容包括以下四個方面：（一）政治素質培養：包括基本國情、科學發展觀、社會主義和諧社會、 社會主義法治理念、當前國際國內垂大政治動向、重大決策等；（二）業務素質培訓：包括從事基層法律服務工作所需的基本法學理論和 法律專業知識；（三）執業技能和執業索養培訓：包括從事基層法律服務工作所需的基本 執業技能、技巧、典型案例、實戰經驗以及執業素養等；（四）職業道德和執業紀律教育：包括國家和重慶市對基層法律服務行政 管理的法律、法規、規章及規定等，以及法律工作者的基本職業道德和執業行 為規范等。第三一條集

12、中培訓的教材，由市基協參照司法部對實習律師培訓教材 的要求，并結合我市基層法律服務實際工作需要及具體培訓內容選定。第三十二條開展集中培訓的師資力量，可以根據培訓內容需要，由市基 協選聘有關政法大學、法學院、公檢法司等政法部門、人大立法或政府法制部 門等單位的專家、教授、學者等，以及執業經驗豐富的律師和法律工作者擔任 授課教師。第三十三條受聘擔任授課教師，應當符合下列條件：（一）具有深厚的法學理論功底和豐富的執業經驗；（-）在某一領域有突出的業務專長；（三）品行良好，無不良執業記錄或違法違紀記錄；（四）關心基層法律服務行業發展，熱心基層法律服務教育培訓事業；（五）具有良好的語言文字表達能力；（六

13、）市基協規定的其他條件。第三十四條集中培訓的相關費用，由申請人自行承擔。培訓費用包括：（一）聘請授課教師費用；（二）租賃培訓場地及相關培訓會務費用；（三）組織培訓及書面考核等考務費用；（四）培訓所需教材或資料等費用。培訓所需費用的具體金額由市基協根據半年培訓考核T作的實際需要確 定。第三十五條集中培訓結束時，市基協應當對參加培訓的人員進行考核。 考核采取筆試方式進行。考核內容包括以下四個方面：（一）綜合法律知識；（二）訴訟與仲裁法律知識；（三）民事實體法律知識；（四）執業基本索養及基本技能；職業道徳及基本執業規范等。第三十六條根據實習培訓考核結果，由市基協發給實習培訓考核成績實習培訓考核成績通

14、知書將作為巾請人申請辦理基層法律服務工作 者執業證的有效資料之一，由市基協統一制作，并加蓋市基協印章有效。第三十七條經實習培訓考核不合格的，應當重新參加集中學習培訓，再 次集中培訓時間不計入實習時間。第八章實訓管理第三十八條 實習人員的實務訓練，由接收實習的法律服務所負責安排和具 體實施。第三十九條接收實習的法律服務所，應當參照中華全國律師協會制定的申 請律師執業人員實務訓練指南的規定和要求，指派指導老師結合具體基層法 律服務工作指導實習人員進行基層法律服務業務基礎技能訓練，并為實習人員 的實習活動提供必要的物質條件和工作保障。第四十條 實習指導老師的任務和職責是：（一）對實習人員進行法律服務

15、職業道德和執業紀律教育；（-）安排實習人員協助辦理基層法律服務業務，指導實習人員進行基層法 律服務執業基礎技能訓練；（三）指導實習人員了解掌握辦理基層法律服務具體業務的各項法律、法規、 規章及規定；（四）指導實習人員了解掌握有關基層法律服務的行政管理法規、規章、 規定或執業制度、規范；（五）監督實習人員的實習活動，定期記錄并做出評估；（六）對實習人員遵紀守法的情況和品行進行監督、考查。第四-1 條法律服務所應當對指導老師履行職責的情況進行監督,發現 問題及時糾正，情節嚴重的可以停止其指導實習的工作，并向區縣基協分會申 請更換符合條件的實習指導老師。第四十二條區縣基協分會應當統一組織對實習人員的

16、政治素質培養和職 業道德、執業紀律的教育，監督、管理和指導法律服務所的實訓活動。第四十三條 接收實習的法律服務所及指導老師，應當加強對實習人員的 管理。因法律服務所或指導老師故意或重大過失，造成實習人員發生違反法律、 法規、規章或規定的行為，或給法律服務所或當事人造成較大損失的，區縣基 協分會應當取消該服務所接收實習人員的資格或指導老師資格；并限令其在3 年內不得接收實習人員或重新擔任指導老師。第四十四條 實習人員在實習期間，應當遵守職業道德和執業紀律，不得有 下列行為：（一）單獨承辦基層法律服務業務；（-）以法律工作者身份在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽 發法律文書；（三）以法律

17、工作者名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；（四）以法律工作者名義印制名片及其他相關資料；（五）以法律工作者名義洽談、承攬業務；（六）不服從法律服務所、指導老師的監督管理；（七）擅自中斷實習活動；（八）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀實習證；（九）其他違反基層法律服務管理規疋的行為，或違反職業道徳、執業紀 律、損害法律工作者職業形象的行為。第四十五條實習人員在實習活動中，因違反法律、法規、規章及規定的, 由區縣基協分會報經市基協審查同意后，收繳其實習證；其已進行的實習 無效。實習人員因違反法律、法規、規章或規定，被收繳實習證的，3年內 不得再次中請辦理實習證。第四十六條 實習人員無

18、正當理由解除實訓協議，或違反實訓協議被法律 服務所解除實習關系的，由接收其實習的法律服務所報經住所地的區縣基協分 會審查同意后，收回其實習證；其已進行的實習無效。第四十七條實習人員因法律服務所未能履行實訓協議被中斷實習，或因 法律服務所受到處罰而不能繼續接收實習人員開展實習活動的，可以經區縣基 協分會審查同意并報市基協審核同意，轉到其他法律服務所繼續實習，己進行 的實習有效。第四十八條實習人員在法律服務所接受實務訓練的期限不得低丁1年。 實習期限，從市基協頒發實習證之H起計算。第四十九條實習期滿后，接收其實習的法律服務所應當向住所地的區縣基協分會 提交下列材料：（一）實習人員撰寫的實習總結；（二）指導老師和法律服務所對實習人員的執業能力、職業道徳、遵守職業 紀律等情況做出綜合的考評意見。第/L I 條區縣基協分會收到法律服務所的實習考評意見材料后,應當進 行審查，并對實習人員的政治素質、品行表現、基本執業技能、執業素質、職 業道德以及遵守有關行政管理規定、執業制度等情況，進行綜合考核和鑒定， 并出具實習鑒定書。第九章其他規定第五十一條經實習考核合格的