1、目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc331620424 第一章總論 PAGEREF _Toc331620424 h 3 HYPERLINK l _Toc331620425 一、項目概況 PAGEREF _Toc331620425 h 3 HYPERLINK l _Toc331620426 二、編制依據 PAGEREF _Toc331620426 h 3 HYPERLINK l _Toc331620427 三、可研研編制條條件 PAGEREF _Toc331620427 h 4 HYPERLINK l _Toc331620428 四、可研研報告主主要結論論 PA

2、GEREF _Toc331620428 h 4 HYPERLINK l _Toc331620429 第二章項項目編制制的指導導思想和和原則 PAGEREF _Toc331620429 h 66 HYPERLINK l _Toc331620430 一、項目目編制的的依據 PAGEREF _Toc331620430 h 66 HYPERLINK l _Toc331620431 二、項目目建設的的指導思思想 PAGEREF _Toc331620431 h 6 HYPERLINK l _Toc331620432 三、項目目建設應應遵循的的原則 PAGEREF _Toc331620432 h 66 HY

3、PERLINK l _Toc331620433 第三章業業主簡介介 PAGEREF _Toc331620433 h 8 HYPERLINK l _Toc331620434 一、業主主簡介 PAGEREF _Toc331620434 h 88 HYPERLINK l _Toc331620435 二、醫療療衛生事事業建設設 PAGEREF _Toc331620435 h 9 HYPERLINK l _Toc331620436 第四章項項目建設設的必要要性 PAGEREF _Toc331620436 h 100 HYPERLINK l _Toc331620437 一、建設設地情況況 PAGEREF

4、_Toc331620437 h 10 HYPERLINK l _Toc331620438 二、項目目建設的的必要性性 PAGEREF _Toc331620438 h 11 HYPERLINK l _Toc331620439 第五章項項目建設設的可行行性 PAGEREF _Toc331620439 h 155 HYPERLINK l _Toc331620440 一、建設設條件 PAGEREF _Toc331620440 h 115 HYPERLINK l _Toc331620441 三、項目目的可行行性 PAGEREF _Toc331620441 h 177 HYPERLINK l _Toc33

5、1620442 第六章學學科建設設和基地地建設規規劃 PAGEREF _Toc331620442 h 200 HYPERLINK l _Toc331620443 一、發展展目標和和學科建建設 PAGEREF _Toc331620443 h 200 HYPERLINK l _Toc331620444 二、科研研基地建建設和人人才培訓訓 PAGEREF _Toc331620444 h 20 HYPERLINK l _Toc331620445 第七章工工程設計計方案 PAGEREF _Toc331620445 h 222 HYPERLINK l _Toc331620446 一、設計計思想及及原則 P

6、AGEREF _Toc331620446 h 222 HYPERLINK l _Toc331620447 二、建設設內容 PAGEREF _Toc331620447 h 223 HYPERLINK l _Toc331620448 三、建筑筑設計 PAGEREF _Toc331620448 h 223 HYPERLINK l _Toc331620449 四、結構構設計 PAGEREF _Toc331620449 h 228 HYPERLINK l _Toc331620450 五、給排排水設計計 PAGEREF _Toc331620450 h 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc

7、331620451 六、基本本規定 PAGEREF _Toc331620451 h 229 HYPERLINK l _Toc331620452 第八章公公用工程程 PAGEREF _Toc331620452 h 31 HYPERLINK l _Toc331620453 一、設計計概況 PAGEREF _Toc331620453 h 331 HYPERLINK l _Toc331620454 二、給排排水 PAGEREF _Toc331620454 h 311 HYPERLINK l _Toc331620455 三、電氣氣 PAGEREF _Toc331620455 h 33 HYPERLINK

8、 l _Toc331620456 四、消防防 PAGEREF _Toc331620456 h 33 HYPERLINK l _Toc331620457 五、綠化化 PAGEREF _Toc331620457 h 34 HYPERLINK l _Toc331620458 第九章環環境保護護 PAGEREF _Toc331620458 h 35 HYPERLINK l _Toc331620459 一、環境境保護 PAGEREF _Toc331620459 h 335 HYPERLINK l _Toc331620460 二、公共共衛生 PAGEREF _Toc331620460 h 338 HYPE

9、RLINK l _Toc331620461 第十章建建筑節能能 PAGEREF _Toc331620461 h 39 HYPERLINK l _Toc331620462 一、原則則與依據據 PAGEREF _Toc331620462 h 39 HYPERLINK l _Toc331620463 二、節能能措施 PAGEREF _Toc331620463 h 339 HYPERLINK l _Toc331620464 第十一章章醫療廢廢棄物處處置 PAGEREF _Toc331620464 h 422 HYPERLINK l _Toc331620465 一、醫院院污水處處理 PAGEREF _T

10、oc331620465 h 422 HYPERLINK l _Toc331620466 二、醫院院污染廢廢物處理理 PAGEREF _Toc331620466 h 43 HYPERLINK l _Toc331620467 第十二章章工程招招標方案案 PAGEREF _Toc331620467 h 45 HYPERLINK l _Toc331620468 一、招標標依據 PAGEREF _Toc331620468 h 445 HYPERLINK l _Toc331620469 二、招標標范圍 PAGEREF _Toc331620469 h 445 HYPERLINK l _Toc33162047

11、0 三、招標標組織形形式 PAGEREF _Toc331620470 h 455 HYPERLINK l _Toc331620471 四、招投投標程序序 PAGEREF _Toc331620471 h 45 HYPERLINK l _Toc331620472 五、項目目招標事事項核準準表 PAGEREF _Toc331620472 h 466 HYPERLINK l _Toc331620473 第十三章章實施方方案 PAGEREF _Toc331620473 h 477 HYPERLINK l _Toc331620474 一、工程程實施進進度計劃劃 PAGEREF _Toc331620474

12、h 47 HYPERLINK l _Toc331620475 二、項目目實施保保障 PAGEREF _Toc331620475 h 477 HYPERLINK l _Toc331620476 第十四章章投資估估算及資資金來源源 PAGEREF _Toc331620476 h 49 HYPERLINK l _Toc331620477 一、投資資估算 PAGEREF _Toc331620477 h 449 HYPERLINK l _Toc331620478 二、資金金來源 PAGEREF _Toc331620478 h 552 HYPERLINK l _Toc331620479 第十五章章社會效效

13、益評價價 PAGEREF _Toc331620479 h 53 HYPERLINK l _Toc331620480 一、社會會評價方方法 PAGEREF _Toc331620480 h 533 HYPERLINK l _Toc331620481 二、項目目對社會會的影響響分析 PAGEREF _Toc331620481 h 553 HYPERLINK l _Toc331620482 三、社會會評價結結論 PAGEREF _Toc331620482 h 555 HYPERLINK l _Toc331620483 附件： PAGEREF _Toc331620483 h 557第一章 總總 論論一、

14、項目目概況1、項目目名稱：GY市YB區RMYYY醫技技綜合樓樓新建及及手術室室改建項項目2、建設設地點：GY市YB區YB鎮杏杏林街332號3、項目目建設單單位：GGY市YB區RMYYY4、估算算總投資資及資金金來源：本項目目投資合合計為31885萬元元，資金金來源為為中央預預算內資資金23300萬萬元和地地方配套套資金6685萬萬元（其其中地方方配套資資金由區區財政撥撥款，已已落實）。二、編制制依據1、省委委、省政政府關關于加快快建立和和完善城城鄉衛生生體系的的決定（川委委發2200552號號）。2、建設設部建建筑地震震破壞等等級劃分分標準。3、GYY市YB區區區域衛生生規劃。4、建建設項目目

15、經濟評評價方法法與參數數（第第三版）5、投投資項目目可行性性研究指指南（國家計計委投資資20002-115）6、衛生生部縣縣醫院建建設指導導意見（衛辦辦規財發發20009-998）7、衛生生部綜綜合醫院院建設指指導標準準8、中央央預算內內專項資資金項目目縣醫院院建設指指導意見見9、國家家有關縣縣區和農農村衛生生發展方方面的政政策法規規。三、可研研編制條條件（一）項項目條件件成熟項目前期期工作要要有良好好的工作作基礎，土地、環保、節能等等條件具具備，且且地方資資金已落落實。建建設項目目具備在在中央投投資計劃劃下達后后三個月月內可開開工建設設的基本本條件。（二）已已落實用用地和資資金用向向本次中央

16、央資金專專款專用用，項目目建設所所需地方方投資全全額落實實到位，建設用用地為我我院內用用地，并并已取得得相關用用地和建建設許可可。（三）嚴嚴格標準準，控制制規模依照相關關建設標標準合理理確定建建設規模模，量力力而行。在充分分利用現現有基礎礎設施條條件的基基礎上，科學合合理規劃劃并規范范實施建建設。（四）GGY市YB區為為革命老老區和貧貧困地區區，醫療療設施和和相關配配套建設設落后，需要加加強完善善建設。（五）繼繼續實施施農村衛衛生服務務體系建建設床均面積積標準、建設規規模及相相關功能能用房比比例等按照綜合醫醫院建設設指導標標準確定，床位設設置要充充分考慮慮群眾的的基本醫醫療需求求，病房房以3-

17、6人/間為主主，占到到病房建建設數的的80%以上。優先安安排兒科科、重癥癥監護、手術、急診室室等業務務用房以以及污水水、醫療療垃圾處處理等輔輔助設施施建設。四、可研研報告主主要結論論-*（一）項項目工程程建設內內容和規規模恰當當，有利利于建筑筑方案實實施，方方案可行行。（二）社社會評價價結論：對項目目的社會會效益評評價分為為四點：一是項項目建成成后，為為認真落落實黨和和國家有有關醫療療衛生方方針政策策奠定堅堅實基礎礎，將成成為YBB區醫療療衛生事事業發展展的推進進器。二二是項目目建成后后，將可可有效改改善YBB區震后后醫療衛衛生條件件，提升升醫療水水平水平平。三是是項目建建成后，將繼續續承擔著

18、著全區人人民及周周邊地區區的醫療療救治，急診轉轉診。同同時還承承擔全區區基層醫醫療衛生生人員進進修培訓訓，突發發公共衛衛生事件件應急處處置等重重要的工工作任務務，為公公立醫院院改革奠奠定堅實實的基礎礎。在經濟效效益方面面，YBB區RMYYY是國國家舉辦辦的醫療療衛生機機構，將將嚴格執執行國家家醫療衛衛生政策策，發展展醫療衛衛生事業業，其工工作成本本主要由由政府財財政支出出，無法法顯現直直接經濟濟效益。綜上所述述，GYY市YB區RMYYY醫技技綜合樓樓新建及及手術室室改建項項目的建建設，有有利于實實施體現現醫療設設施現代代化，有有利于加加快醫療療衛生事事業的發發展，各各級領導導對該項項目非常常重

19、視，給予了了極大地地支持。項目的的實施將將提高YYB區醫醫療衛生生保障水水平，完完善醫療療衛生保保障硬件件設施，保障YYB區24.2萬人人民群眾眾及周邊邊毗鄰縣縣鄉群眾眾享受優優質的醫醫療衛生生服務，達到國國家醫改改對縣醫醫院要求求，使990%病病員不出出縣就地地就醫。項目的實實施無社社會系統統風險，社會評評價可行行。第二章 項項目編制制的指導導思想和和原則一、項目目編制的的依據1、省委委、省政政府關關于加快快建立和和完善城城鄉衛生生體系的的決定（川委委發2200552號號）。2、GYY市及YB區區區域衛生生規劃。3、建建設項目目經濟評評價方法法與參數數（第第三版）4、投投資項目目可行性性研究

20、指指南（國家計計委投資資20002-115）5、衛生生部縣縣醫院建建設指導導意見（衛辦辦規財發發20009-998）6、衛生生部綜綜合醫院院建設指指導標準準7、國家家有關縣縣區和農農村衛生生發展方方面的政政策法規規。二、項目目建設的的指導思思想全面貫徹徹落實科科學發展展觀，堅堅持以人人為本的的建設方針針，始終終堅持全全心全意意為人民民服務的的宗旨，堅持以以病人為為中心、不斷提提高醫療療服務質質量，全全面加強強YB區RMYYY的能能力建設設，提高高YB區RMYYY的服服務水平平，為廣廣大人民民群眾提提供方便便、安全全、優質質、價廉廉的醫療療衛生服服務，為為YB區提提供強有有力的醫醫療衛生生保障，

21、為構建建和諧YYB區、促進YYB區經經濟社會會又好又又快地發發展提供供健康保保障。三、項目目建設應應遵循的的原則1、遵循循國家經經濟建設設的有關關法律、法規，貫徹和和落實科科學發展展觀，堅堅持以人人為本、方便病病人、因因地制宜宜、實事事求是的的原則。達到布布局合理理、功能能完善、分區明明確，為為患者營營造安全全、便捷捷、舒適適、溫馨馨的就醫醫環境。2、認真真貫徹節節約能源源的基本本國策，從YBB區區情情出發，結合經經濟條件件，兼顧顧實用、經濟、美觀的的原則，突出YYB區RMYYY作為為YB區唯唯一的縣縣級區綜綜合醫院院特色。3、堅持持認真貫貫徹執行行中華華人民共共和國醫醫藥管理理條例的規定定，

22、堅持持衛生工工作方針針，符合合國家和和地方有有關區域域衛生規規劃和醫醫藥衛生生事業發發展規劃劃。4、建立立多元化化的投入入機制，多渠道道籌措建建設資金金。5、堅持持統一規規劃、分分期實施施，并留留有改造造和發展展余地。嚴格按按照基本本建設程程序，精精心組織織、科學學管理，達到速速度與效效益的統統一。6、堅持持實行項項目法人人責任制制，對規規劃、設設計實行行公開招招投標管管理，使使項目建建設達到到合格及及以上工工程。第三章 業業主簡介介一、業主主簡介業主名稱稱：GYY市YB區RMYYY法人代表表：陳光光文單位地址址：GYY市YB區YB鎮杏杏樹街332號YB區RRMYYY是區內內一家二二級乙等等縣

23、級綜綜合醫院院，承擔著著全區224萬人人口基本本醫療服服務和國國道2112線YYB段急急救及全全區299個鄉鎮鎮衛生院院的轉診診轉院任任務，年年門診量量達300萬人次次，是YYB區的的醫療、急救、基層衛衛生人員員培訓中中心，占占地面積積150000平方米米。現設有118個門門診科室室和內兒兒科、婦婦產科、外科、急診科科、五官官科等四四個住院院病區。現有固固定資產產42550余萬萬元，其其中房屋屋30000萬元元，醫療療設備8850萬萬元，其其它4000萬元元。編制制床位2250張張，現實實際開放放住院病病床200張張。現有有正式職職工1885人，其中衛衛生技術術人員1163人人，工勤勤人員22

24、5人；文文化結構構為本科科30人，大專1100人人，中專專33人，高中及及以下文文化255人；技技術職稱稱結構為為高級112人，中級550人。醫院實行行黨委領領導下的的院長負負責制，科室實實行科主主任負責責制，實實行院和和科室兩兩級領導導制。1、職能能科室：院長辦辦、辦公公室、醫醫務科、護理部部、院感感科、財財務科、藥械科科、設備備科、清清潔組、保衛科科；2、臨床床、醫技技科室；門診中中醫內科科、門診外外科、門診兒兒科、門診五五官科、門診口口腔科、門診理理療科、急診科科、門診婦婦產科、住院內內科、住院外外一科、住院外外二科、住院婦婦產科、住院兒兒科、住院五五官科、住院痔痔瘺科、手術室室、放射科

25、科、檢驗科科、特檢科科、胃鏡室室體檢中心心3、后勤勤管理科科室；掛號室室、門診診收費室室、結算算處、庫庫房、西西藥房、中藥房房、供應應室、洗洗漿房、駕駛班班、4、黨群群工團組組織：黨黨辦、工工會。GY市YYB區是是19889年經經國務院院批準新新建的縣縣級行政政區，為為省定貧貧困縣區區，全區區幅員面面積14440平平方公里里，轄99鎮199鄉、11個社區區街道辦辦事處、2111個行政政村。全全區總人人口2442萬萬，其中中農業人人口211萬，占占總人口口的9226，屬典典型的農農業縣區區。全區區共有區區、鄉、20004村三三級醫療療衛生機機構2445個(其中區區級醫療療衛生機機構7個個，鄉鎮鎮

26、醫療衛衛生機構構27個個，村衛衛生站2211個個)。二、醫療療衛生事事業建設設國家省市市有關加加強醫療療衛生建建設改革革的方針針政策，YB區十十二五衛衛生規劃劃，把YYB區RMYYY建設設成為一一所二級級甲等綜綜合醫院院，承擔擔YB區醫醫、教、研重任任。RMYYY是政府府舉辦的的承擔基基本醫療療服務、代表區區域水平平的醫療療機構，在YBB區醫療療服務體體系占主主導地位位。按照照非營利利性醫療療機構的的醫院，執行醫療服服務價格格管理意意見(計價格格(20000)9622號)文文件，實實行政府府的指導導價格，實行全全國統一一的醫療療服務價價格和服服務內容容。醫院院協同有有關部門門對全院院進行全全成

27、本核核算，按按照基準準在浮動動幅度范范圍內，確定本本醫院的的實際醫醫療服務務價格。醫院堅持持醫療機機構的公公益福利利性，以以病人為為中心，以質量量為核心心，以提提供基本本醫療服服務為主主，提供供特需醫醫療服務務為補充充，把社社會效益益放在首首位，追追求社會會效益和和經濟效效益的最最佳結合合。保持持醫院持持續穩定定地發展展，不斷斷提供能能滿足社社會需要要的醫療療、預防防、康復復、保健健服務。第四章 項項目建設設的必要要性一、建設設地情況況11、地理理環境：YB區位位于四川川盆地北北部，GGY市南南部。屬屬盆周丘丘陵向山山區過渡渡地帶，地勢北北高南低低，以低低山為主主，最高高海拔114311米，最

28、最低海拔拔3933米，平平均海拔拔9000米。亞亞熱帶濕濕潤季風風氣候，四季分分明，年年平均日日照13366小小時，年年平均降降水9772.6611442.88毫米。全年無無霜期2268天天。山地地氣候有有利于農農業生產產。2、資源源特產：YB區資資源豐富富，全區區總用電電量21164萬萬度,農農村用電電14330萬度度,有鄉鄉村水電電站6個個,裝機機容量119655千瓦，發電量量50萬萬度。電電網布局局合理，擁有22個3.5萬伏伏變壓站站，主變變容量224.66MVKK（兆伏伏安）。現有中中型水庫庫7座、小一型型水庫99座、小小二型水水庫666座，年年工程蓄蓄水量771000萬方,常年蓄蓄水

29、55500萬萬方。嘉嘉陵江流流經境內內1699公里,擁有330萬千千瓦可開開發資源源。植被被類型豐豐富，森森林面積積廣闊，有林地地面積6695665公頃頃，森林林覆蓋率率達500%以上上，活立立木總蓄蓄積共5506萬萬立方米米。礦產產資源以以砂金、煤、天天然氣為為主，分分布廣，品位高高，僅探探明儲量量的砂金金資源達達30噸噸、原煤煤儲量達達2500萬噸。礦泉水水、地熱熱資源豐豐富，極極具開發發價值。YB區主主產水稻稻、小麥麥、玉米米、油菜菜、花生生等糧油油作物,是GYY重要的的商品糧糧基地。其它副副產品110類664個品品種。自自然氣候候宜桑宜宜蠶,區區內盛產產雪梨、提子、獼猴桃桃、烤煙煙、油

30、桐桐、蟲蠟蠟等,已已初具規規模。3、城市市建設：YB城區區建成面面積已達達2平方方公里,辦公、住宅、商貿、生產等等各類用用房面積積達511萬m，總投資資153300萬萬元；城城市街道道縱橫交交錯，總總長度達達18.3kmm,投資資達12260余余萬元;鋪設城城市雨污污管網111.88km、供水管管網166.4kkm、供供氣主管管道6.5kmm，修建建防洪河河堤144.3kkm（含含5.55km生生態河堤堤）、安安裝路燈燈5633盞，基基礎設施施配套齊齊全，公公益事業業和社會會事業蓬蓬勃發展展。4、區區域經濟濟：YB區有有生豬、烤煙、蠶桑、黑木耳耳、優質質糧油等等支柱特特色產業業，率先先在全省省

31、建成生生豬三元元雜交普普及縣區區，建成成國家級級生豬標標準化生生產示范范區。出出欄生豬豬近400萬頭；煙葉55萬擔，黑木耳耳3000萬棒；優質糧糧油122.3萬萬噸和11.2萬萬噸。以以工業園園區為載載體，強強勢推進進工業強強區戰略略，已建建成中國國食品產產業發展展重點園園區。以以GY福潤潤公司、森林林林產品加加工廠、三元繭繭絲綢公公司、飛飛達模具具、釧琰琰凍干食食品等龍龍頭企業業逐步發發展壯大大，以昭昭化古鎮鎮為重點點的旅游游業實現現突破性性發展。厚重的的歷史文文化，良良好的區區位優勢勢，完善善的基礎礎設施，豐饒的的秀美山山川，是是投資、人業、居家的的理想之之地。224萬勤勤勞智慧慧的YBB

32、人民，正搶抓抓機遇，按照又又好又快快、提速速加快的的主基調調，工業業強區、產業富富民、城城鄉統籌籌、加快快發展的的總要求求，昂揚揚斗志、開拓創創新，為為建設宜宜商宜居居活和YYB而拼拼搏奮進進。二、項目目建設的的必要性性該項目若若得以實實施，將將全面提提升醫院院綜合實實力，使使醫院業業務用房房、科室室功能布布局、設設備設施施配置、后勤保保障和醫醫院管理理等各方方面上升升一個層層面，為為創造國國家二級級甲等綜綜合醫院院奠定良良好的基基礎，從從而為YYB區及及其周圍圍群眾享享有良好好的醫療療保健條條件提供供可靠保保障。YYB區地地處西部部貧困山山區，區區域經濟濟欠發達達，各項項相關設設施和設設備比

33、較較落后，山區群群眾看病病難、住住院難現現象仍然然突出，此項醫醫技綜合合樓的建建設將為為我院完完善基礎礎設施提提供了一一個發展展良機，此外由由于手術術室為普通手手術室，不符合合建設部部、衛生生部20004年年頻布的的潔凈凈手術室室建設標標準，需進行改改建，建建設成為為潔凈手手術室，以利于于醫療急急救業務務的開展展。1、項目目建設是是社會經經濟和醫醫療衛生生發展的的需要醫療衛生生事業關關系到人人民群眾眾的身體體健康，與人民民群眾切切身利益益密切相相關，是是社會高高度關注注的熱點點，也是是貫徹落落實科學學發展觀觀，實現現經濟與與社會協協調發展展，構建建社會主主義和諧諧社會的的重要內內容之一一。項目

34、目的實施施將建成成一所與與YB區地地位相適適應的現現代化醫醫院，完完善YBB區乃至至GY市城城市配套套功能，為GYY市和YB區的的醫療衛衛生事業業發展奠奠定基礎礎，對促促進GYY市經濟濟社會發發展具有有十分重重要的現現實意義義。2、項目目的建設設體現了了國家對對衛生醫醫療事業業的關懷懷和重視視GY市YYB區是是19889年經經國務院院批準新新建的縣縣級行政政區，為為省定貧貧困縣區區，全區區幅員面面積14440平平方公里里，轄99鎮199鄉1個個社區街街道辦事事處、2211個個行政村村。全區區總人口口24萬萬，其中中農業人人口222萬。220111年，全全區實現現國內生生產總值值26.556億元

35、元，區本本級財政政收入221555萬元，農民人人均純收收入為223655元，屬屬典型的的農業縣縣區。當當地缺醫醫少藥，醫療條條件差，基礎設設施落后后，該項項目的建建設大大大改善了了YB區老老百姓的的就醫環環境，為為老百姓姓提供安安全、方方便、質質優、價價廉的醫醫療服務務。3、項目目的建設設是GYY市衛生生事業發發展的需需要黨的十六六大明確確提出了了我黨在在本世紀紀前二十十年全面面建設小小康社會會的奮斗斗目標和和推進各各方面工工作的方方針政策策，并將將全民族族的健康康素質明明顯提高高作為全全面建設設小康社社會的奮奮斗目標標之一。為進一一步完善善服務功功能，提提高醫療療服務質質量，確確保醫療療安全

36、，滿足醫醫院衛生生事業的的發展和和廣大人人民群眾眾對醫療療衛生的的需求，項目建建設勢在在必行。根據本本項目的的實施方方案，項項目的實實施，將將加快衛衛生資源源布局調調整，促促進醫療療資源合合理利用用。4、項目目建設是是順應人人民群眾眾的衛生生保障需需要隨著YBB區經濟濟和社會會事業的的發展，人民群群眾對醫醫療的不不斷需求求，YBB區RMYYY是YB區唯唯一一所所縣級綜綜合醫院院，承擔擔著全區區24萬萬人口基基本醫療療服務和和國道2212線線YB段急急救及全全區299個鄉鎮鎮衛生院院的轉診診轉院任任務，同同時醫院院還承擔擔全區基基層醫療療衛生人人員進修修培訓，突發公公共衛生生事件應應急處置置等重

37、要要的工作作任務。僅現有有建筑不不能滿足足現代醫醫院及病病員就診診需求。為了進進一步完完善服務務功能，提高醫醫療服務務質量，確保醫醫療安全全，滿足足抗震搶搶險需要要和醫院院衛生事事業的發發展和廣廣大人民民群眾對對醫療衛衛生的需需求，本本項目的的建設是是保障人人民群眾眾的基本本衛生需需求的重重要手段段。5、項目目的建設設是區RRMYYY可持續續發展的的需要。RMYYY在全區區防病治治病體系系中有著著十分重重要的地地位和作作用。在在“5.112”抗震救救災中積積極救治治地震傷傷病人，為YBB區奪取取抗震救救災的勝勝利發揮揮了重要要作用。目前該該院技術術設備和和房屋設設施嚴重重落后，制約了了醫院各各

38、項功能能的有效效發揮。因此，實施醫醫院基礎礎設施建建設項目目，是實實現醫院院可持續續發展的的需要。綜上所述述，本工程項項目是黨黨和政府府以及社社會各界界支持山山區衛生生事業的的重大舉舉措，是是滿足YYB區社社會發展展和醫療療衛生事事業基礎礎設施完完善的需需要。YYB區是是革命老老區和貧貧困山區區，該項項目的建建設對與與促進該該區的衛衛生醫療療和經濟濟社會發發展具有有重要意意義。第五章 項項目建設設的可行行性一、建設設條件1、工程程地質及及水文條條件（1）工工程地質質條件本項目地地處川北北龍門IILI構構造帶和和米倉山山構造帶帶交匯處處，境內內地質構構造發育育，地勢勢北高南南低，以以丘陵和和低山

39、地地貌為主主。線路路通過區區地質構構造體系系屬米倉倉山、龍龍門山和和盆北低低山三大大地貌交交匯的典典型的侵侵蝕臺階階狀低山山地帶，構造復復雜，以以高角度度的壓性性斷裂為為主，褶褶皺多呈呈短軸狀狀。其主主要構造造有牛峰峰包復背背斜、大大茅山復復背斜、天井山山復背斜斜等。境內地區區地層發發育較好好，除缺缺失第三三系外，從三迭迭系至第第四系均均有出露露。大部部分地區區屬白堊堊系。各各時代地地層，呈呈白北而而南，由由老到新新有規律律分布。白堊系系，分布布于王家家、衛子子、虎跳跳等大片片地區，僅出露露下部城城墻巖群群地層，由礫巖巖、巖石石、泥巖巖互層組組成，厚厚13000米左左右；侏侏羅系，分布于于YB

40、和紫紫云、梅梅樹之間間，地層層大面積積出露；三迭系系，分布布于柳橋橋一帶，主要為為夾頁巖巖和煤層層；第四四系，沿沿河流溝溝谷兩岸岸零星分分布，有有以粘土土或亞粘粘土為主主的冰水水堆積層層和以砂砂礫卵石石與亞酸酸土組成成的沖積積(沖洪洪)層，分別厚厚10至至20米米與144至233米，最最厚達330至440米。境內屬屬川北臺臺凹燕山山褶皺區區，位于于金子山山、寶輪輪、工農農、大石石、柳橋橋一線以以南地區區。主要要由侏羅羅系和白白堊系地地層構成成，構造造線由北北東向，逐漸轉轉為北東東東向，過GYY城后又又轉為東東西向。總的構構造形態態，呈傾傾向東南南的緩傾傾斜的單單斜構造造。GY市YYB區位位處米

41、倉倉山、龍龍門山和和盆北低低山三大大地貌交交匯地帶帶，地處處龍門山山斷裂帶帶的川西西地震帶帶，是四四川境內內3個主主要地震震活動帶帶之一，屬不穩穩定地質質斷裂帶帶，是“5112地地震的五五個地市市級重災災區之一一。（2）氣氣象水文文條件氣候，屬屬亞熱溫溫濕季風風氣候，年平均均氣溫ll 51，日照照1 33891小時時，日照照率300平均均降雨量量1099188毫米，年無霜霜期2663天，全年水水的蒸發發量平均均大于降降水量，年平均均相對濕濕度在770左左右，氣氣候、水水文等自自然條件件較好，四季分分明，適適宜于亞亞熱帶植植物生長長發育，但常有有旱災、水災、風災等等自然災災害出現現。土壤壤，據1

42、19822年全國國第二次次土壤普普查結果果，境內內有5個個土類、8個亞亞類、119個土土屬。其其垂直分分布情況況，海拔拔50()米以以下的河河谷階地地，多為為新積土土類；海海拔500()至至9000米深丘丘地帶多多為紫色色土；海海拔9000米以以上的低低山區多多為黃壤壤土。紫紫色土在在境內分分布較廣廣，新積積土分布布于沿河河兩岸。區內水系系發達，以嘉陵陵江水系系為主干干，包括括嘉陵江江干流和和白龍江江、東河河、清江江河、南南河等支支流，僅僅旺蒼木木門河、寨巴河河匯入渠渠江水系系。水系系呈樹枝枝狀分布布，總體體流向南南部低山山和丘陵陵地帶。區內的水水文地質質情況主主要是：分布于于太公寺寺至新場場

43、一帶的的雞爪狀狀臺梁地地形，以以淺部裂裂隙潛水水形成出出現紅層層碎屑巖巖(風化化帶)裂裂隙潛水水，在深深部經流流區或儲儲水構造造地段便便成為層層問承壓壓水，是是富水性性較好的的裂隙潛潛水。在在昭化、紫云一一線以南南的單斜斜低山及及臺梁低低山區分分布有中中等富水水性的裂裂隙潛水水；YB鎮等等河谷地地帶亦分分布有富富水性較較差的裂裂隙潛水水。2、外部部條件領導重視視，政策策支持。該項目目的建設設是根據據GYY市YB區總體規規劃以以及GYY市和YBB區衛生生規劃建建設的實實際情況況而定，項目獲獲得了領領導的高高度重視視和政策策的相應應支持。該區內外外部建設設條件較較好，建建設場地地交通便便捷，市市政

44、設施施配套連連接較方方便，供供水、供供電可就就近接城城市水、電、氣氣管線。3、建筑筑材料供供應條件件（1）工工程所需需水泥、鋼材等等可在本本地市場場購入，硅酸鹽鹽砌塊在在本地可可以解決決。（2）當當地建材材豐富，片、塊塊石料、砂、砂砂礫、礫礫石、生生石灰可可以就近近解決。（3）當當地礦渣渣、煤渣渣來源豐豐富，泥泥巖、泥泥質砂巖巖等其他他換填材材料，可可通過調調查及土土地開發發情況選選取。（4）GGY勞動動力資源源豐富，現有勞勞動力2232萬萬人，占占總人口口的7663。農村村剩余勞勞動力充充裕。三、項目目的可行行性1、地方方政府十十分重視視醫療衛衛生事業業。區委區區政府十十分重視視醫療衛衛生事

45、業業的發展展和建設設，千方方百計鞏鞏固已經經取得的的成果，特別是是近五年年來，在在區財政政還十分分困難的的情況下下，千方方百計籌籌措資金金保證全全區醫療療衛生事事業持續續發展。區委區區政府高高度重視視YB區RMYYY建設設項目工工作情況況，要求求實施單單位要站站在認真真貫徹落落實科學學發展觀觀和全面面建設社社會主義義和諧社社會的高高度，務務必把這這一關系系全區百百姓民生生的大事事事實辦辦好。2、項目目符合黨黨和國家家的方針針政策。建設YBB區RMYYY符合合堅持“以人為為本”、認真真貫徹落落實科學學發展觀觀和全面面建設社社會主義義和諧社社會的要要求；符符合國家家有關醫醫療衛生生救濟的的工作方方

46、針政策策；符合合中國醫醫療衛生生事業十十二五發發展相關關綱要。 3、有利利于加快快和諧社社會建設設。發展醫醫療衛生生綜合事事業，是是事關百百姓民生生的大事事。建設設好YBB區RMYYY，認認真開展展醫療衛衛生服務務，改善善百姓醫醫療條件件，特別別是對于于“512汶汶川大地地震”后及時時恢復社社會安定定與確保保公共衛衛生安全全是十分分重要的的，是老老百姓所所期盼的的事。建建設好YYB區RMYYY，有有利于加加快YBB區和諧諧社會建建設。4、項目目建設條條件成熟熟。在區委委、區政政府的高高度重視視、上級級主管部部門和建建設規劃劃部門及及相關單單位的支支持協作作下，YYB區RMYYY從選選址、規規劃

47、都已已充分考考慮到了了YB區醫醫療衛生生事業將將來發展展的需要要，做了了科學規規劃，為為項目順順利實施施奠定了了基礎條條件。5、(五五)項目目建設環環境評價價可行。20111年市城城區環境境空氣質質量日均均質達二二級標準準天數為為994，其中空空氣質量量有1773天為為優、空空氣質量量有1991天為為良、22天為輕輕微污染染；垃圾圾清運率率和無害害化處理理率均達達到l 00；境內內地表水水全流域域水質穩穩定在III類標標準以內內；水質質狀況總總體較好好，水廠廠達標率率均為1100。在施施工階段段建設單單位能夠夠有效控控制環境境污染，將該項項目建設設對周圍圍環境的的影響控控制在允允許范圍圍之內。

48、6、項目目班子組組建和實實施可行行。為切實實加強對對該項目目的領導導，業主主單位成成立了項項目建設設領導小小組，并落實到到人。為為項目實實施提供供了強有有力的組組織保障障，該項項目將選選擇有資資質的信信譽高的的單位設設計和施施工，確確保工程程順利實實施。第六章 學學科建設設和基地地建設規規劃一、發展展目標和和學科建建設本工程完完成后將將達到：床位：2500張；門診量量：門診診9000人/日。項目實施施后，使使醫院功功能、醫醫療任務務、設施施條件、住院環環境、后后勤保障障等標準準大幅提提升，形形成集急急救、門門診、檢檢測、住住院、康康復、教教學、科科研、傳傳染病防防治為一一體的綜綜合性醫醫院區域

49、域，聯合合縣、鄉鄉（鎮）級醫院院形成廣廣泛的二二級醫院院，使醫醫院的功功能、流流程、醫醫療設施施、衛生生學要求求和健康康保護具具有地區區內先進進醫院的的水平。項目建成成后，將將成為GGY市YB區醫醫療機構構中技術術最先進進、功能能最齊全全、人才才最優化化、服務務最優良良的醫療療、教學學、科研研中心，醫院綜綜合實力力達到縣縣市級醫醫院先進進行列。大力引進進和培養養人才，20112年人才才隊伍結結構合理理，人才才水平與與高標準準醫院相相適應，建成22個省級級水平的的專業學學科，具具有高標標準醫院院設施、設備、急救能能力和現現代管理理水平，為醫院院快速發發展奠定定基礎。20122年全部部專業學學科達

50、到到縣級水水平，力力爭1個專業業學科達達到市級級先進水水平。二、科研研基地建建設和人人才培訓訓四川省GGY市YB區RMYYY目前前是還承承擔了全全區示范范醫院、并承擔擔YB區鄉鄉鎮衛、技人員培訓任任務。本項目建建成后，RMYYY將以以其多項項示范功功能，成成為YBB區醫療療科研基基地。醫醫院將通通過社會會多方合合作和聯聯辦的形形式，建建立計算算機遠程程教學的的醫學教教育體系系，完善善醫療科科研基地地的建設設。醫院依托托川內醫醫學高等等學府，從中選選用優秀秀的醫學學畢業生生，運用用先進醫醫療機構構的管理理模式，聘請市市、省醫醫院著名名的醫學學專家作作為客座座醫生，專門負負責疑難難雜癥的的研究、治

51、療工工作，并并對醫、技人員員實行定定期的、最新醫醫學方面面的講座座，讓廣廣大醫護護人員掌掌握國際際、國內內先進的的醫學知知識。醫醫院人員員培訓依依托南昌昌大學一一附院、瀘州醫醫學院（對口支支援地區區）、GGY市RMYYY（YBRRMYYY的輔導導醫院）、四川川大學華華西醫院院等培訓訓基地，采取自自我培訓訓為主，派出學學習為輔輔的辦法法，同時時應以理理論培訓訓、實際際技術操操作等相相結合的的方式進進行培訓訓。計劃劃每年送送培多人人到高等等醫學院院學習進進修，充充實醫院院專科人人才，以以發揮現現有的醫醫療設備備作用，將新設設備充實實臨床檢檢查工作作，為醫醫療診斷斷提供更更加準確確的報告告。設備備調

52、試階階段，聘聘請有經經驗的技技術人員員或專家家來院指指導，盡盡快建立立一支精精干的醫醫療技術術隊伍。1、醫院院制定培培養本院院各類人人員的規規劃，明明確要求求，落實實措施。在加強強基礎理理論和基基本知識識的學習習，搞好好基本技技術訓練練的基礎礎上，努努力跟上上國內外外醫學科科學的發發展，提提高醫務務人員從從事本職職工作的的能力。2、醫院院要在保保證醫療療質量、完成醫醫療任務務的基礎礎上，積積極承擔擔高中等等醫藥院院校學生生臨床教教學和畢畢業實習習以及在在職人員員進修培培訓任務務。3、醫院院要積極極開展以以提高臨臨床醫療療、護理理水平為為主的科科研工作作，開展展臨床實實驗醫學學和基礎礎理論的的研

53、究，開展學學術活動動，做好好醫學情情報資料料的交流流。第七章 工工程設計計方案一、設計計思想及及原則1、嚴格格執行機機關設計計標準和和規范；設計嚴嚴格執行行國家建建設部、衛生部部頒發的的綜合合醫院建建筑標準準中的的二甲醫醫院建設設標準，并結合合目前國國內外先先進醫院院的設計計思想和和指標，在醫院院內部的的功能、流程及及醫療設設施方面面達到國國內先進進醫院的的標準。2、遵循循國家經經濟建設設的有關關法律法法規，貫貫徹落實實科學發發展觀，堅持以以人為本本、方便便病人、因地制制宜、實實事求是是的原則則，達到到布局合合理、功功能完善善、分區區明確，為醫患患者營造造安全、便捷、舒適、溫馨的的醫療環環境。

54、3、認真真貫徹節節約能源源的基本本國策，從YBB區情出出發，結結合當地地經濟社社會發展展實際情情況，兼兼顧試用用、經濟濟、美觀觀的原則則，突出出YB區RMYYY作為YBB區唯一一的縣級級綜合醫醫院特色色。4、符合合醫療活活動規律律的要求求：醫療療活動是是集腦力力勞動和和體力勞勞動為一一體的復復雜勞動動。醫院院建筑要要根據醫醫療活動動的規律律進行設設計和布布局，達達到節約約勞動時時間，縮縮短勞動動半徑，提高工工資效率率，醫療療質量和和利于醫醫療管理理的目的的。5、醫院院工作具具有連續續性特點點：一天天24小小時就診診不能間間斷，需需要全方方位，全全天候地地隨時為為病人提提供服務務，因此此，醫院院

55、建筑應應滿足在在任何時時間，任任何條件件下接納納、轉送送和搶救救病人的的需要。6、符合合醫院長長期發展展的要求求：無論論是新建建設、改改建或擴擴建醫院院，都必必須考慮慮到今后后的發展展，要有有長期規規劃和足足夠的用用地，并并盡可能能地節約約用地，合理安安排建筑筑組合形形式，為為將來擴擴建留有有余地。二、建設設內容（1）新新建醫技技科室、急診部部、住院院部病房房、保障障系統、行政管管理、生生活用房房共計993000平方米米。（2）新新建醫療療廢物、院內生生活垃圾圾處置暫暫存室一一處，面積約為1500平方米米。（3）改改建原普普通手術術室為潔潔凈手術術室共計計9155平方米米。（由于手手術室仍仍為

56、原有有落后建建筑和配配套設施施，需進進一步提提升醫療療條件，分區和和配套功功能都需需要改進進和完善善，手術術室的改改建也將將進一步步提高醫醫療服務務水平）本項目實實施后，使醫院院功能、醫療任任務、設設施條件件、住院院環境、后勤保保障等標標準大幅幅提升，形成集集急救、門診、檢測、住院、康復、教學、科研、傳染病病防治為為一體的的綜合性性醫院區區域，聯聯合縣、鄉(鎮鎮)級醫醫院形成成廣泛的的二級醫醫院，使使醫院的的功能、流程、醫療設設施、衛衛生學要要求和健健康保護護具有地地區內先先進醫院院的水平平。將成成為GYY市YB區醫醫療機構構中技術術最先進進、功能能最齊全全、人才才最優化化、服務務最優良良的醫

57、療療、教學學、科研研中心，醫院綜綜合實力力達到縣縣市級醫醫院先進進行列。三、建筑筑設計（一）設設計依據據：1、綜綜合醫院院建筑設設計規劃劃（JGGJ49988）2、醫醫院辦公公和技術術科技樓樓建設標標準、衛生部部醫院感感染條例例和有關關建筑結結構規劃劃3、工程程建設標標準強制制性條文文 房屋屋建筑部部分(220022年版)4、工程程建設標標準強制制性條文文 城鄉鄉規劃部部分(220000年版)5、工程程建設標標準強制制性條文文 城市市建設部部分(220000年版)6、房屋屋建筑制制圖統一一標準 GB/T 5500001-2200117、總圖圖制圖標標準 GGB/TT 5001033-20001

58、88、建筑筑制圖標標準 GGB/TT 5001044-2000199、給水水排水制制圖標準準 GBB/T 501106-20001100、暖通通空調制制圖標準準 GBB/T 501114-20001111、供熱熱工程制制圖標準準 CJJJ/TT 788-977（二）總總平面設設計原則則1、功能能分區合合理、明明確、方方便使用用和管理理；2、道路路結構清清晰，交交通順暢暢，潔污污分流；3、環境境優美，利于病病人休閑閑，促進進康復；4、注重重可持續續發展和和分期建建設。（三）設設計思路路與原則則全面貫徹徹落實科科學發展展觀，堅堅持以人人為本，全心全全意為人人民服務務的宗旨旨，以病病人為中中心，不不

59、斷提高高醫療服服務水平平，為廣廣大人民民群眾提提供方便便、安全全、優質質、價廉廉的醫療療衛生服服務，為為構建和和諧YBB區，促促進YBB區經濟濟社會又又好又快快地發展展提供醫醫療保障障。遵循循國家建建設的有有關法律律法規，貫徹和和落實科科學發展展觀，因因地制宜宜、實事事求是的的原則，達到獨獨具合理理、功能能完善、分區明明確。從從區情出出發，結結合經濟濟條件和和當地發發展水平平，兼顧顧實用、經濟、美觀。認真貫貫徹執行行中華華人民共共和國醫醫藥管理理條例的規定定，符合合國家和和地方有有關區域域衛生規規劃和醫醫藥衛生生事業發發展規劃劃。醫療衛生生設施的的建設布布局應遵遵循總體體規劃進進行。按按照方便

60、便和適用用的原則則，布局局位于交交通便利利、環境境良好、方便服服務對象象就地、就近享享受服務務的地方方。依托托地域特特點，注注重文化化傳承性性及內在在的人文文與自然然特質。結合工工作要求求，適應應發展方方向。強強調建筑筑與環境境的和諧諧統一。布置原則則：充分分利用地地形及周周邊環境境，節約約用地、減少投投資在經經濟條件件許可下下盡可能能使建筑筑物外觀觀在體現現管理風風格。按按照地方方對建設設工程建建設規范范的要求求，全面面規劃，分期工工程實施施。滿足足管理、辦公、生活區區域和完完善功能能要求，相對獨獨立而又又連成一一體的總總體布局局，使整整個中心心結構緊緊湊、合合理、管管理方便便。滿足足業務所