1、淺議農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險的防范摘要:農(nóng)貿(mào)市場集聚了人流和物流，農(nóng)貿(mào)市場具有多樣性、多渠道的商品來源；變動性、擴(kuò)散性的商品銷路；多層次性、復(fù)雜性的參與主體，農(nóng)貿(mào)市場的這些特點(diǎn)使農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)行具有很大的風(fēng)險。而如何防范農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)行風(fēng)險是人們普遍關(guān)注的問題，本文中，筆者就對防范農(nóng)貿(mào)市場的運(yùn)行風(fēng)險進(jìn)展淺談。關(guān)鍵詞:農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險防范措施一、防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之食品平安的風(fēng)險伴隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的高速開展，人們生活程度有了很大進(jìn)步，人們對于自身權(quán)益的維護(hù)意識也有了很大提升，因此，人們在農(nóng)貿(mào)市場購物時，假如農(nóng)貿(mào)市場食品平安不合格，那么必將給人們身心安康帶來危害，同時還會增加消費(fèi)者與農(nóng)貿(mào)市場管理者與

2、經(jīng)營者之間的糾紛。食品質(zhì)量平安是保障人民群眾生命安康和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的最重要內(nèi)容。近些年來，食品平安事件屢屢發(fā)生，例如海南“毒豇豆以及河北“瘦肉精豬事件，這些事件的發(fā)生已經(jīng)向我們敲響了警鐘，要求我們必須把食品質(zhì)量平安放在落實(shí)科學(xué)開展觀確保人民群眾生命財產(chǎn)平安的高度來抓，他迫使我們一絲不茍地抓好食品質(zhì)量平安，以過硬的質(zhì)量來不斷滿足人民群眾的需求。下面筆者就先對農(nóng)貿(mào)市場食品平安存在的問題進(jìn)展分析，接著針對所存在的食品平安問題，提出農(nóng)貿(mào)市場的食品平安防范措施。(一)農(nóng)貿(mào)市場食品平安存在的問題在現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場中，食品平安是人們廣為關(guān)注的重要問題之一，食品平安問題直接關(guān)系著人們的生命平安和身心安康。但

3、是，近些年來農(nóng)貿(mào)市場中食品平安問題卻屢屢出現(xiàn)，究其原因，就有農(nóng)貿(mào)市場食品平安監(jiān)管工作面廣量多壓力大這一原因。各種副產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品等等商品都在農(nóng)貿(mào)市場中集中交易，并且農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營主體具有復(fù)雜性和多樣性，農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營主體的文明意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄以及文化程度都比擬低，對于相關(guān)的食品平安法律不是很理解，導(dǎo)致了農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營主體對于食品平安部門的監(jiān)管工作存在著應(yīng)付以及躲避的心理。此外，由于農(nóng)貿(mào)市場的食品來源具有復(fù)雜性，銷售渠道具有多樣性，銷售工作具有快捷性，所以，在客觀上增加了市場舉辦者的食品平安管理難度，也對工商部門的食品平安監(jiān)管造成了很大的壓力。(二)農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之食品平安防范措

4、施在農(nóng)貿(mào)市場食品平安監(jiān)視管理工作中，應(yīng)該明確監(jiān)視管理部門職責(zé)和監(jiān)管人員的個人責(zé)任，完善責(zé)任機(jī)制。俗話說“民以食為天，食以安為先，農(nóng)貿(mào)市場的各個角色都必須充分重視食品平安的問題，明確農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者、監(jiān)視管理者以及市場經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)，必須明確農(nóng)貿(mào)市場主辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者以及農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管者之間的權(quán)利和利益關(guān)系。工商行政管理部門作為農(nóng)貿(mào)市場食品平安的監(jiān)管者，監(jiān)視管理工作必需要實(shí)行關(guān)口前移，催促副食品、豬肉、水產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品等等相關(guān)的經(jīng)營主體建立健全進(jìn)貨的臺賬登記，施行有關(guān)商品的準(zhǔn)入制度，實(shí)在做到從源頭上保證農(nóng)貿(mào)市場的食品平安。市場舉辦者要根據(jù)貿(mào)易主管部門的要求裝備必要的檢測設(shè)施，對相關(guān)的食品進(jìn)

5、展必要的檢測，對檢測不合格的食品堅決不能上市交易。還要對農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營者進(jìn)展教育和培訓(xùn)，提升其自身的政治思想程度和其自身的職業(yè)道德觀念，鼓勵他們理解法律，從而促使他們做一個知法、懂法、遵紀(jì)守法的良好公民。二、防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之消防平安的風(fēng)險(一)防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行消防平安風(fēng)險的重要性在農(nóng)貿(mào)市場日常運(yùn)行中，農(nóng)貿(mào)市場的消防平安工作不容無視。2022年4月20日上午11點(diǎn)左右，株洲合泰涵洞東側(cè)的曙光農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)大火，過半市場被大火燒毀，殃及20余戶經(jīng)營戶。株洲火災(zāi)事件給人民帶來了宏大的財產(chǎn)損失，同時，此火災(zāi)事件也告訴我們農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行中，消防平安工作不容無視。做好農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行中的消防平安工作可以從

6、根本上阻止火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)了人們的人身和財產(chǎn)平安不受損害。一場大火可以將農(nóng)貿(mào)市場燒得蕩然無存，使很多人傾家蕩產(chǎn)。因此，做好農(nóng)貿(mào)市場消防平安工作至關(guān)重要。(二)防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行消防平安風(fēng)險措施人口大量的快速向城鎮(zhèn)集聚和經(jīng)濟(jì)的迅速開展大大推進(jìn)了農(nóng)貿(mào)市場開展的步伐，政府的各項措施和市場自身的努力進(jìn)一步推動了我國農(nóng)貿(mào)市場的建立。下面，筆者就對如何做好農(nóng)貿(mào)市場消防平安工作，杜絕火災(zāi)隱患，保障人民生命財產(chǎn)平安進(jìn)展分析。1、防范農(nóng)貿(mào)市場消防平安要長期建立農(nóng)貿(mào)市場消防隊伍做好消防平安工作的關(guān)鍵在人。現(xiàn)今農(nóng)貿(mào)市場的消防隊伍建立出現(xiàn)的主要問題在管理上，人力資源的管理是農(nóng)貿(mào)市場消防建立的重要組成局部。現(xiàn)今我國的農(nóng)貿(mào)

7、市場消防隊伍的人力資源在管理方法方式上出現(xiàn)了一些問題，制約了消防隊伍的開展，導(dǎo)致我國農(nóng)貿(mào)市場消防隊伍在人力資源的開展上與城市消防隊伍的建立存在一定的差距。消防隊伍的建立不是一天兩天就能完成的，無論是指導(dǎo)還是消防人員，都要積極投身到消防隊伍的建立中。現(xiàn)設(shè)消防隊伍不是外表工作，而是實(shí)在關(guān)系到人民利益的工作，工作建立更需要長期性的完善和重視。2、建立農(nóng)貿(mào)市場消防管理體系和裝備必要的消防設(shè)施指導(dǎo)要重視消防工作這一塊，要不連續(xù)地進(jìn)展消防隊伍的建立和規(guī)劃，完善農(nóng)貿(mào)市場消防管理體系，建立各項制度并催促落實(shí)。在農(nóng)貿(mào)市場尤其是在百貨小商品經(jīng)營區(qū)塊，必需要設(shè)置消防栓和自動消防噴淋系統(tǒng)，裝備足夠的干粉滅火器。無論是

8、消防設(shè)施的建立還是消防人員的培養(yǎng)，都需要長期性地投入。養(yǎng)兵千日用兵一時，在平常的工作中不要松懈，長期保持警覺，防止在火災(zāi)發(fā)生時器材的缺乏和人員才能缺乏耽誤及時的救援工作。3、防范農(nóng)貿(mào)市場消防風(fēng)險要標(biāo)準(zhǔn)平安用電和易燃易爆化學(xué)物品管理工作在農(nóng)貿(mào)市場日常運(yùn)行中，由于賣魚攤點(diǎn)氧氣泵及電子秤的普遍使用，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)用電范圍在逐步擴(kuò)大，涉水?dāng)偽徊遄懵冻睗瘛⑹袌鰞?nèi)私拉亂接現(xiàn)象時有出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅公共場所人員的生命平安。有些經(jīng)營者會向顧客出售煙花爆竹、煙草等易燃易爆物品，由于農(nóng)貿(mào)市場對易燃易爆化學(xué)物品經(jīng)營存在的風(fēng)險性大，增加了農(nóng)貿(mào)市場火災(zāi)危險性。但是就目前情況來看，在農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行中缺乏有力的法律根據(jù)以及標(biāo)準(zhǔn)的消

9、防技術(shù)，因此，筆者認(rèn)為，防范農(nóng)貿(mào)市場消防風(fēng)險就要標(biāo)準(zhǔn)平安用電和易燃易爆化學(xué)物品的管理工作。三、防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之治安平安的風(fēng)險在黨的第十六屆六中全會中，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的詳細(xì)要求，并且強(qiáng)調(diào)了社會主義和諧社會是中國特色的社會主義本質(zhì)屬性，是人民幸福、民族振興以及國家富強(qiáng)的重要保證。在農(nóng)貿(mào)市場日常運(yùn)行中，市場舉辦者與公安民警一直為消除農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行中治安風(fēng)險而努力著。但是，伴隨著市場的擴(kuò)大和開展，農(nóng)貿(mào)市場的治安問題不斷增多，盜竊，搶劫，打架斗毆等治安案件是比擬突出的問題，治安平安的風(fēng)險天天存在，時時刻刻都有可能發(fā)生。下面，筆者就對防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之治安平安風(fēng)險的措施進(jìn)展淺談。(

10、一)防范農(nóng)貿(mào)市場中治安風(fēng)險要做到正視治安問題在農(nóng)貿(mào)市場日常運(yùn)行中，公安機(jī)關(guān)一直在為保證農(nóng)貿(mào)市場的治安平安而努力，伴隨著市場的開展，農(nóng)貿(mào)市場的治安問題不斷增多，想要構(gòu)建和諧的農(nóng)貿(mào)市場，就必需要對農(nóng)貿(mào)市場治安問題進(jìn)展正視。作為我國重要刑事司法和行政執(zhí)法力量的公安機(jī)關(guān)，在和諧社會構(gòu)建這一過程中一直有著舉足輕重的重要地位。這就要求公安機(jī)關(guān)在治安防范工作開展過程中，對于農(nóng)貿(mào)市場的社情進(jìn)展充分的認(rèn)識和掌握，只有充分的掌握了農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)際情況，才可以對農(nóng)貿(mào)市場的治安特點(diǎn)進(jìn)展很好的把握，進(jìn)而采取相對的治安措施，最終對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)展有效的控制。作為農(nóng)貿(mào)市場治安管理人員，還應(yīng)該對農(nóng)貿(mào)市場的刑事案件以及治安案件進(jìn)展統(tǒng)

11、計，在統(tǒng)計過后要進(jìn)展分析，并通過開會研究農(nóng)貿(mào)市場所出現(xiàn)的治安問題，最終可以盡可能防范農(nóng)貿(mào)市場的治安案件的發(fā)生。(二)防范農(nóng)貿(mào)市場中治安風(fēng)險要加大農(nóng)貿(mào)市場管理執(zhí)法力度想要加大農(nóng)貿(mào)市場管理執(zhí)法力度，治安管理人員可以從“強(qiáng)化素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、健全機(jī)制這三個環(huán)節(jié)入手，對執(zhí)法隊伍以及執(zhí)法程度正規(guī)化建立程度進(jìn)展提升，因此，農(nóng)貿(mào)市場治安管理人員要加大公安根底工作的長效機(jī)制建立，逐步建立起高效、統(tǒng)一以及靈敏的便民效勞、行政管理、平安防范、危機(jī)處置以及預(yù)警研判等工作機(jī)制體系。對于治安形勢變化要隨時適應(yīng)，要分析經(jīng)濟(jì)開展情況以及社會開展情況。四、防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之第三者的風(fēng)險農(nóng)貿(mào)市場在運(yùn)行過程中，存在著第三者風(fēng)險

12、這一問題，所謂的第三者風(fēng)險就是指農(nóng)貿(mào)市場的消費(fèi)者在購物過程中所存在的意外風(fēng)險。第三者風(fēng)險是農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險中無法意料到的一種風(fēng)險，這就要求農(nóng)貿(mào)市場管理者完善其管理方式，對于可能存在的風(fēng)險要預(yù)防。在進(jìn)展農(nóng)貿(mào)市場第三者風(fēng)險防范過程中，完善制度，依法操作。假如已經(jīng)出險，就要及時搶救、及時報險，要注意與第三者溝通的問題，防止第三者發(fā)生爭執(zhí)或者沖突，作為農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者和管理者應(yīng)該堅持以人為本的重要原那么，從第三者角度出發(fā)，結(jié)合詳細(xì)實(shí)際情況來解決糾紛和爭執(zhí)，這就要求我們在進(jìn)展農(nóng)貿(mào)市場第三者風(fēng)險防范時，要提升農(nóng)貿(mào)市場舉辦者和經(jīng)營者的素質(zhì)和程度，端正自己的效勞態(tài)度，全心全意為顧客效勞，同時也要依法處理，既要

13、保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益也要維護(hù)自己的權(quán)益。下面，筆者就對防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之第三者風(fēng)險進(jìn)展簡要的分析。(一)防范農(nóng)貿(mào)市場第三者風(fēng)險要求采取必要的平安措施在農(nóng)貿(mào)市場日常運(yùn)作中，平安措施是必不可少的措施，在施行農(nóng)貿(mào)市場平安措施時，要做到堅持動態(tài)管理、動態(tài)宣傳、動態(tài)設(shè)計，還要重視農(nóng)貿(mào)市場中建筑物的質(zhì)量，及時修理損壞的路面，做好跟蹤保潔及時清掃路面垃圾，防止跌倒滑到事故的發(fā)生，強(qiáng)化對于火災(zāi)等平安隱患排除和治理工作，并且重視治理工作的重要性。在農(nóng)貿(mào)市場日常運(yùn)作中，必需要根據(jù)平安措施設(shè)計的要求以及平安演習(xí)的方案，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)方案這一措施，很好的分析農(nóng)貿(mào)市場平安組織設(shè)計情況以及平安措施管理進(jìn)展情況，結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場

14、的實(shí)際情況進(jìn)展農(nóng)貿(mào)市場平安措施的施行，堅持“平安第一、預(yù)防為主的重要原那么。保證農(nóng)貿(mào)市場平安措施的良好施行才可以很好的保證農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險防范整體質(zhì)量。(二)防范農(nóng)貿(mào)市場第三者風(fēng)險要求采取應(yīng)急措施很多農(nóng)貿(mào)市場第三者風(fēng)險事故都是由于農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行中應(yīng)急措施不到位導(dǎo)致的，在進(jìn)展農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急措施工作時，應(yīng)該著重分析農(nóng)貿(mào)市場主要平安事故產(chǎn)生的原因，并且要注意農(nóng)貿(mào)市場建筑、貨物運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的事故，在農(nóng)貿(mào)市場建筑物存在的風(fēng)險中，農(nóng)貿(mào)市場建筑事故類型主要有：機(jī)械傷害、透水、坍塌以及中毒窒息等等，而在貨物運(yùn)輸過程中，農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)人流擁擠導(dǎo)致運(yùn)輸工作面積狹窄、空氣污濁導(dǎo)致的空氣能見度低以及貨物運(yùn)輸過程中車輛的

15、銜接不當(dāng)、車輛調(diào)度工作不到位等等因素都是在進(jìn)展農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急措施時必需要考慮到的因素。本文中，筆者從農(nóng)貿(mào)市場食品平安存在的問題以及農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之食品平安防范措施這兩個方面對防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之食品平安的風(fēng)險進(jìn)展了闡述，接著從防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行消防平安風(fēng)險的重要性以及防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行消防平安風(fēng)險措施這兩個方面對防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之消防平安的風(fēng)險進(jìn)展了淺談，筆者又從防范農(nóng)貿(mào)市場中治安風(fēng)險要做到正視治安問題以及防范農(nóng)貿(mào)市場中治安風(fēng)險要加大農(nóng)貿(mào)市場管理執(zhí)法力度這兩個方面對防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之治安平安的風(fēng)險進(jìn)展了討論，最后，筆者對防范農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行風(fēng)險之第三者的風(fēng)險進(jìn)展了簡要的分析。參考文獻(xiàn)：1周曉萍,陳志軍,王立媛,王假設(shè)燕,潘國紹,郁欣.2022年浙江省紹興市食品中鉛鎘砷鋁污染現(xiàn)狀及分析j.疾病監(jiān)測,2022,(0