1、附件品清湖生態環境整治三年行動計劃（送審稿）海洋是高質量開展戰略要地，保護好海洋生態環境是關乎完 整準確全面貫徹新開展理念、增強人民群眾獲得感和幸福感的重 要使命和任務。為深入貫徹落實習近平生態文明思想，推進品清 湖海洋生態環境持續穩定改善，確保“十四五”時期將品清湖建 成美麗海灣的目標達成，按照市委市政府統一部署和汕尾市污 染防治攻堅戰指揮部辦公室工作會議紀要（2022年3月22日 第三期）的具體要求，結合工作實際，特制定本行動計劃。一、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨 的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想 和習近平總書記對海洋工

2、作的重要指示、批示精神，嚴格落實市 委、市政府關于品清湖污染防治的目標定位和工作部署，立足新 開展階段，牢固樹立新開展理念，按照“貫通陸海污染防治和生 態保護”的總要求，以美麗海灣建設為目標，以改善品清湖海洋 生態環境質量為核心，突出精準治污、科學治污、依法治污，壓 實品清湖污染防治和生態保護主體責任，統籌陸域和海域污染防 漁民、游客等的日常宣傳教育，依托世界海洋日、世界地球日、 開漁節等重要時間節點組織開展海灘清潔志愿活動，提高社會各 界防控海洋垃圾的意識，形成全民參與、全民治污的格局。（品 清湖新區管委會、城區政府牽頭落實，市自然資源局、市生態環 境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局配合；

3、完成時限：長期 堅持）.加強綠潮預警和應急處置提升綠藻應急處置能力，加大對綠藻的攔截、打撈和清理力 度，配足配強人力和物力，以“大兵團”“全覆蓋”的模式，做 到綠藻隨來隨清、日清日潔，防止綠藻大規模爆發。（市生態環 境局指導,城區政府、品清湖新區管委會按職責落實;完成時限： 長期堅持）（八）全力推進品清湖美麗海灣建設.推進藍色海灣整治行開工程。根據“藍色海灣”的目標、任務，全面完成品清湖藍色海灣 的整治修復任務。有序推進品清湖東側及沙舌潮汐通道清淤疏浚、 品清湖棧道與觀景平臺工程、生態旅游基礎設施工程（小島污水 處理站）、金町灣水質環境監測站、海島沙灘整治工程、品清湖 西北部和小島現有沙灘補砂

4、工程、品清湖南岸紅樹林生態修復工 程、小島紅樹林種植、海堤生態化工程。同時，做好建成藍色海 灣的岸線、沙灘的維護、保潔和管理工作。在此基礎上，基于品-10 - 清湖現狀和資源稟賦，爭取國家加大對品清湖整治修復的進一步 支持力度。（市自然資源局負責；完成時限：2022年12月前）.打造品清湖美麗海灣建設錨定“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣目標要 求，圍繞加強海洋環境污染應急監測能力建設、海島及近岸海域 污染治理、入海排污口的“查、測、溯、治”、入海排污口的動 態監管、海岸帶、近岸海域垃圾清理等方面，加快編制建設規劃， 明確建設目標、建設內容，積極申報省生態環境專項資金，有計 劃推進品清

5、湖美麗海灣建設。（市生態環境局牽頭，品清湖新區 管委會、城區政府按職責落實；完成時限：長期堅持）.抓好中央商務區品清湖片區基礎設施（廣東濱海旅游公 路汕尾品清湖南岸段工程）建設工程主線起點位于品清湖東岸，接海濱大道長富山段，沿規 劃線位往東南方向延伸至馬草湖，繞行馬草湖之后路線由東轉南, 依次經過民群村、黃竹坑、民進村，實現與后期規劃道路聯通。 之后線位在華順船廠南側轉西南方向，以隧道形式穿越現狀丘陵 地貌，終于月眉村西南側，工程路線全長約12.7公里。工程在 馬草湖東岸，新安村北側設連接線工程，以連接紅海灣大道，長 0.76公里。工程總造價（財審）為112374萬元，計劃工期兩年半。（市交通

6、運輸局落實；完成時限：2024年12月前）（九）積極推動品清湖調查研究和論證工作-11 -.開展品清湖生態狀況評估。積極加強與高校科研院所的合作，扎實做好品清湖生態環境 基礎調查研究。通過遙感、聲吶、現場勘察、監測、資料等 手段，開展品清湖生態環境調查，摸清品清湖水文、潮汐、水動 力、底泥、海洋生物種類、環境質量、環境容量、生態系統等狀 況，形成品清湖生態環境評估報告，為品清湖治理、開發利用決 策提供技術支撐。（品清湖新區管委會落實；完成時限：2024年 3月前）.積極推動避風錨地處置論證工作。相關部門要做好品清湖區域性避風錨地建設工程的交接工 作（市自然資源局落實；完成時限：2022年12月

7、前）進一步組 織研究論證避風塘防波堤處置方法，有計劃地推進避風塘“退塘 還湖”工作。（市農業農村局落實；完成時限：2022年12月前）（十）持續開展品清湖生態環境監測.在原有海洋環境監測的基礎上，持續開展品清湖生態環 境監測。結合品清湖海洋功能區劃、環境狀況等實際條件，科學布設 監測站位，確定監測內容和監測頻率，客觀地對監測結果進行評 價，及時提出工作建議意見。同時，定期向社會公布監測結果, 接受公眾監督。（市生態環境局落實；完成時限：長期堅持）-12 -三、保障措施（十一）加強組織領導和監督評估各地各相關部門要提高政治站位，切實加強組織領導，根據 市委市政府統一部署制定本領域本行業具體實施計

8、劃，將行動方 案的各工程標和任務逐級分解，層層壓實責任，確保取得實效。 要建立健全跨部門統籌協調機制，定期組織對行動計劃、實施情 況和實施效果的跟蹤監測和評估，研究解決品清湖生態環境治理 過程中存在的重大問題，堅持科學決策、精準施策，確保各工程 標任務順利完成。（十二）強化統籌推進和工作落實各相關部門要結合實際，統籌謀劃，落實具體任務，協調解 決品清湖生態環境治理過程中面臨的政策、資金、技術等問題, 強化綜合決策，形成共同推動任務落實的合力，統籌推進各項工 作。各相關部門負責本行業相關工作的組織實施，要對照三年行 動計劃具體要求，堅持問題和目標導向，抓緊研究制定本部門落 實三年行動計劃實施方案

9、，進一步細化明確目標任務、責任分工 和進度安排，并同步建立開展三年行動計劃考核機制，加強對計 劃實施的催促、監測和評估，嚴格考核，層層壓實責任，抓實抓 細工作落實。（十三）加強信息公開和宣傳引導充分發揮新聞媒介的輿論監督作用，加強信息公開，向社會 公眾廣泛宣傳品清湖生態整治，切實保障公眾的知情權、監督權。 充分發揮環保組織和志愿者的監督作用，依托世界海洋日、世界 地球日等重要時間節點，宣傳品清湖生態環境整治成效。加強海 洋生態環境保護和污染整治的“開門問策”，充分提高公眾參與 品清湖生態環境保護和污染防治的自覺性和積極性。暢通品清湖 生態環境污染和整治投訴舉報渠道，限期辦理舉報投訴問題。附表：

10、2022至2025年涉品清湖重點任務措施和工程工程清 單附表2022至2025年涉品清湖重點任務措施和工程工程清單序號任務具體實施內容完成時限責任單位1調整品清湖環境保 護聯席會議制度 （已完成）調整完善品清湖環境保護聯席會議制度，健 全品清湖管理機制，全面加強品清湖生態建設和 環境保護工作，推進品清湖生態環境質量持續改 善。定期召開聯席會議，協調解決品清湖生態建 設和環境保護工作推進中的重大問題。長期堅持品清湖新區管委會牽頭，城區政 府、市生態環境局、市自然資源局、市 住房城鄉建設局、市水務局，市農業農 村局等品清湖環境保護聯席會議成員單 位參2品清湖環境保護 條例修訂修訂品清湖環境保護條例

11、，健全品清湖 管理機制，讓條例真正成為一部真正“長牙 齒”的地方性法規2023 年 12 月前品清湖新區管委會牽頭，市人大法 工委、城區政府、市生態環境局、市自 然資源局、市住房城鄉建設局、市水務 局、市農業農村局參與-15 -序號任務具體實施內容完成時限責任單位3完善“湖長制” “河長制”等工作機制聚焦品清湖生態環境狀況和污染治理，嚴 格落實“湖長制”“河長制”等各項制度舉 措，各級湖長和河長要建立巡查與相關主管部 門日常監督檢查互動機制，完善定期通報、聯 席會議等制度。各相關部門要各司其職、各負 其責、協同發力，形成齊抓共管的良好工作局 面，確保品清湖生態環境治理取得實效。長期堅持市河長辦

12、牽頭，城區政府、品清湖 新區管委會、市生態環境局、市自然資 源局、市住房城鄉建設局、市水務局、 市農業農村局參與4汕尾市品清湖海洋 環境保護規劃貫通陸海污染防治和生態保護，對未來一 段時間品清湖海洋生態環境保護工作進行頂層 設計和系統謀劃，為品清湖海洋生態環境質量 持續穩定改善提供切實可行的規劃指引。2023 年 6 月前市生態環境局牽頭，城區政府、品 清湖新區管委會、市自然資源局、市住 房城鄉建設局、市水務局、市農業農村 局參與-16 -序號任務具體實施內容完成時限責任單位5深入開展入海排污 口排查整治參照渤海入海排污口排查經驗，按照“有 口皆查，應查盡查”要求，全面推進環品清湖 海域入海排

13、污口 “查、測、溯、治”，摸清各 類入海排污口的數量、分布、排放特征以及責 任主體等信息，建立“一口一檔”的入海排污 口信息動態臺賬。進一步清理非法和設置不合 理入海排污口，加強直排海污染源整治，建立 入海排污口整治銷號制度，對未穩定達標排放 的入海排污口進行深度治理。加強和規范入海 排污口設置的備案管理，建立健全入海排污口 監測監管制度。2025年底前，基本完成環品清 湖海域入海排污口排查和整治工作。2025 年 12 月前市生態環境局牽頭，城區政府、市 住房城鄉建設局、市水務局、市農業農 村局按職責落實6入湖河流綜合整治對奎山河進行常態化管理，每天打撈綠 藻、垃圾、漂浮物。鞏固品清河、寶樓

14、河、馬 草湖河、奎山河、東涌河等五條入湖河流治理 效果。積極對接上級部門，申請專項債，加快 推進赤嶺河、四清圍河、赤古河等三條河流的 治理工作。2023 年 12 月前市水務局、市生態環境局指導，市 住房城鄉建設局、城區政府按職責落實-17 -序號任務具體實施內容完成時限責任單位7品清湖北岸入湖排 口整治工作進一步鞏固北岸已基本完成整治的羅馬廣 場排口、天神爺廟對面（鳳照街）、中行路口 （友誼路）、建設路口奎山河西側、奎山河東 側、林埠市場等7個排口以及夏樓美排水溝、 奎山河等河涌的整治成效；倒排工期，加快推 進海濱大道中段及奎山湖（河）周邊雨污水整 治工程、海濱大道西段及周邊支路市政工程、

15、汕尾市東部水質凈化廠及配套管網一期工程等 工程建設，到2022年底進一步緩解環品清湖北 岸排口生活污水溢流問題。2022 年 12 月前市住房城鄉建設局牽頭，城區政 府、市生態環境局配合8加強排水許可的辦 理工作對市區范圍內從事工業、建筑、餐飲、賓 館、洗車、醫療、農貿市場、洗滌消毒、餐具 清洗消毒等行業以及住宅小區、學校、機關企 業事業單位向市區排水設施排放污水的排水戶 辦理排水許可提供咨詢和指導。長期堅持市住房城鄉建設局牽頭，城區政府 落實-18 -序號任務具體實施內容完成時限責任單位9實施船舶污染防治進一步提升船舶污染物接收設施的運營和 管理水平，推進與城市環境衛生轉運及處置設 施的有效

16、銜接。探索建立對船舶含油污水、生 活污水、含有毒液體物質的污水和船舶垃圾等 污染物的接收、轉運、處置的聯合監管機制， 對污染物從船舶產生到處置單位處置完畢全過 程實施無縫監管，實現閉環管理。加大執法檢 查和行政處分力度，重點打擊偷排污染物等違 法違規行為，嚴厲打擊和查處非法接收船舶污 染物和違法排放污染物的接收單位和個人。長期堅持市城區政府、市交通運輸局、市生 態環境局、市海洋綜合執法支隊、汕尾 海事局按職責落實10實施漁港和船舶污 染綜合治理加強汕尾港防污治理，推進汕尾港污染防 治設施設備配備和升級改造，進一步規范漁 港、漁船停泊點生產生活污水和漁業垃圾回收 處置，做好漁港含油污水、生活廢水

17、、固體垃 圾等的清理和處置工作，提高漁港污染防治監 督管理水平，提升港區風貌。長期堅持市農業農村局、市生態環境局、市 海洋綜合執法支隊指導，城區政府落實-19 - 治工作，強化從源頭至末端全鏈條治理，努力將品清湖打造成生 態之湖、景觀之湖、人文之湖，走出一條以生態優先、綠色開展 為導向的汕尾高質量開展之路。（二）基本原那么陸海統籌、綜合治理。堅持陸海統籌、河海兼顧的原那么，系 統謀劃入海河流污染整治和近岸海域污染防治緊密銜接，強化從 源頭至末端全鏈條治理，實現流域環境質量和海域環境質量的同 步改善。問題導向、精準施策。立足品清湖生態環境實際與問題，科 學設置重點任務，合理制定有針對性、操作性強

18、的差異化政策措 施，多措并舉、精準施策，有針對性地解決品清湖生態環境存在 的突出問題。標本兼顧、遠近結合。堅持標本兼顧，既要解決好品清湖突 出的環境問題和生態問題，也要著眼于污染源頭管控和水動力改 善，做到二者有機統一；堅持遠近結合，處理好近期與遠期的關 系，既要聚焦近期品清湖治理重點任務，進一步把系統治理、科 學治理、工程治理細化為工作清單，掛圖作戰，同時也要做好未 來一段時間品清湖海洋生態環境保護工作的頂層設計和系統謀 劃，做到二者有機銜接。多方參與、分工協作。品清湖生態環境治理是一項綜合性工 程，需要各相關單位的共同參與。各部門要統一思想，凝聚共識，序號任務具體實施內容完成時限責任單位1

19、1加強農業源污染管 控鞏固海水養殖整治成效。嚴格落實汕尾 市養殖水域灘涂規劃（20182030年），加 強對品清湖海域養殖活動的巡查和執法檢查力 度，防止非法占用禁養區開展養殖活動。加強 海水養殖污染生態環境監測監管，規范品清湖 周邊海水養殖尾水排放活動。加強對高位養殖 活動的養殖方式、尾水處理及尾水排放的監 管，重點確保高位養殖尾水處理設施正常運 行。清理撤除品清湖海域違規放置的禁用漁具 （定置網等），每周至少在品清湖海域開展1 次清理違規網具專項行動，對巡查過程中發現 的違規禁用漁具依法進行清理撤除，并落實專 人做好相關執勤臺賬資料。清理打撈品清湖海 域廢棄沉船、破船。每月至少組織開展1次

20、品 清湖海域廢棄沉船、破船清理打撈專項行動， 保持品清湖海域環境干凈整潔。長期堅持市農業農村局、市生態環境局指 導，城區政府落實-20 -序號任務具體實施內容完成時限責任單位12加強海洋垃圾清理強化品清湖海域日常保潔管理，積極探索 建立品清湖海漂垃圾及岸灘垃圾清理工作長效 機制，推進保潔物業化、專業化，確保親海岸 灘等區域無明顯塑料垃圾。根據屬地管理原 那么，增加沙灘、臨海公園等公眾易聚集活動場 所垃圾收集設施投放，提高垃圾清運頻次。通 過增設告示、發放宣傳手冊等方式，加大對居 民、漁民、游客等的日常宣傳教育，依托世界 海洋日、世界地球日、開漁節等重要時間節點 組織開展海灘清潔志愿活動，提高社

21、會各界防 控海洋垃圾的意識，形成全民參與、全民治污 的格局。長期堅持品清湖新區管委會、城區政府按職 責牽頭落實，市自然資源局、市生態環 境局、市住房城鄉建設局、市農業農村 局配合13加強綠潮預警和應 急處置提升綠藻應急處置能力，加大對綠藻的攔 截、打撈和清理力度，配足配強人力和物力， 以“大兵團”“全覆蓋”的模式，做到綠藻隨 來隨清、日清日潔，防止綠藻大規模爆發。長期堅持市生態環境局指導，城區政府、品 清湖新區管委會按職責落實-21 -序號任務具體實施內容完成時限責任單位14全力推進品清湖藍 色海灣整治行開工 程品清湖東側及沙舌潮汐通道清淤疏浚、品 清湖棧道與觀景平臺工程、生態旅游基礎設施 工

22、程（小島污水處理站）、金町灣水質環境監 測站、海島沙灘整治工程、品清湖西北部和小 島現有沙灘補砂工程、品清湖南岸紅樹林生態 修復工程、小島紅樹林種植、海堤生態化工 程。2022 年 12 月底市自然資源局負責15打造品清湖美麗海 灣建設錨定”水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧” 的美麗海灣目標要求，圍繞加強海洋環境污染 應急監測能力建設、海島及近岸海域污染治 理、入海排污口的“查、測、溯、治”入海排 污口的動態監管、海岸帶、近岸海域垃圾清理 等方面，加快編制建設規劃，明確建設目標、 建設內容，積極申報省生態環境專項資金，有 計劃推進品清湖美麗海灣建設。長期堅持市生態環境局牽頭，品清湖新區管 委會、城

23、區政府按職責落實16中央商務區品清湖 片區基礎設施（廣 東濱海旅游公路汕 尾品清湖南岸段工 程）工程主線起點位于品清湖東岸，接海濱大道 長富山段，沿規劃線位往東南方向延伸至馬草 湖，繞行馬草湖之后路線由東轉南，依次經過民 群村、黃竹坑、民進村，實現與后期規劃道路聯 通。之后線位在華順船廠南側轉西南方向，以隧 道形式穿越現狀丘陵地貌，終于月眉村西南側， 工程路線全長12. 74公里。工程在馬草湖東岸， 新安村北側設連接線工程，以連接紅海灣大道， 長0.76公里。工程總造價（財審）為112374萬 元，計劃工期兩年半。2024 年 12 月前市交通運輸局落實-22 -序號任務具體實施內容完成時限責

24、任單位17開展品清湖生態狀 況評估積極加強與高校科研院所的合作，扎實做 好品清湖生態環境基礎調查研究。通過遙感、 聲吶、現場勘察、監測、資料等手段，開 展品清湖生態環境調查，摸清品清湖水文、潮 汐、水動力、底泥、海洋生物種類、環境質 量、環境容量、生態系統等狀況，形成品清湖 生態環境評估報告，為品清湖治理、開發利用 決策提供技術支撐。2024 年 3 月前品清湖新區管委會落實18積極推動避風錨地 處置論證工作相關部門要做好品清湖區域性避風錨地建 設工程的交接工作，進一步組織研究論證避風 塘防波堤處置方法，有計劃地推進避風塘“退 塘還湖”工作。2022 年 12 月前市自然資源局、市農業農村局落

25、實19持續開展品清湖生 態環境監測科學布設監測站位，每季度開展1次品清 湖水質和沉積物監測，對目前整治中品清湖北 岸入湖排口進行監測，客觀地對監測結果進行 評價，及時提出工作建議意見。長期堅持市生態環境局落實-23 - 加強部門協調，形成工作合力，切實把市委、市政府和汕尾市 品清湖環境保護條例關于品清湖生態環境保護的要求轉變為具 體工作舉措和工作任務。公眾參與、社會監督。堅持以改善海洋生態環境質量為核心， 更加注重公眾親海需求，以開門問策、信息公開等為抓手，依靠 人民、群策群力，拓寬公眾參與渠道，發動、引導和推動社會公 眾參與品清湖環境保護與治理工作，主動接受社會監督。（三）目標指標到2025

26、年，品清湖海洋生態環境質量持續穩定改善，海洋 生態系統退化和生態災害頻發問題得到有效遏制，海洋生態保護 修復取得實效，海洋生態環境治理能力不斷提升，品清湖基本建 成“水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣， 群眾臨海親海的獲得感和幸福感得到明顯提升。海洋環境質量持續穩定改善。品清湖海域水環境污染和岸灘、 海漂垃圾污染得到有效解決，海水水質基本到達相應功能區標準。海洋生態保護修復取得實效。品清湖水動力狀況得到明顯改 善，海洋生態退化趨勢得到遏制，海洋生態災害（赤潮、綠潮等） 頻發現象明顯好轉。海洋生態環境治理能力不斷提升。全面建成分工明確、責任 到位、協作有序、運行高效的品清湖生態環

27、境保護機制，基本補 齊海洋生態環境監管能力存在的突出短板，海洋生態預警監測、海洋突發環境事件應急響應能力得到顯著提升，陸海統籌的生態 環境治理制度不斷健全，治理效能得到持續提升。二、重點任務（四）構建品清湖生態環境整治管理體系及完善相關規章制 度.明確品清湖生態環境整治責任主體切實解決好“多頭管理、九龍治水”的問題，理順品清湖管 理體制，建立權責明確、組織有序、管護有力的品清湖管理環境 保護責任體系。在理順品清湖管理體制的基礎上，進一步完善品 清湖環境保護聯席會議制度并推進制度常態化，使其成為品清湖 環境保護和污染治理的重要抓手。聯席會議原那么上每月調度不少 于1次，專題研究和協調解決品清湖環

28、境保護相關事項。（品清 湖新區管委會牽頭，城區政府、市生態環境局、市自然資源局、 市住房城鄉建設局、市水務局，市農業農村局等品清湖環境保護 聯席會議成員單位參與；完成時限：長期堅持）.加強法規建設從法規層面加強品清湖生態建設和環境保護，結合品清湖管 理實際情況，適時組織對汕尾市品清湖環境保護條例進行修 訂，健全品清湖管理機制，讓其真正成為“長牙齒”的地方性法 規。（品清湖新區管委會牽頭，市人大法工委、城區政府、市生 態環境局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市水務局、市農業農村局參與；完成時限：2023年12月前）.完善工作機制聚焦品清湖生態環境狀況和污染治理，嚴格落實“湖長制” “河長制”等

29、各項制度舉措，各級湖長和河長要建立巡查與相關 主管部門日常監督檢查互動機制，完善定期通報、聯席會議等制 度。各相關部門要各司其職、各負其責、協同發力，形成齊抓共 管的良好工作局面，確保品清湖生態環境治理取得實效。（市河 長辦牽頭，城區政府、品清湖新區管委會、市生態環境局、市自 然資源局、市住房城鄉建設局、市水務局、市農業農村局參與; 完成時限：長期堅持）.加強規劃引領在深入研究分析品清湖海洋生態環境保護現狀和存在問題 的基礎上，以汕尾市海洋生態環境保護“十四五”規劃為牽弓I, 統籌銜接美麗海灣規劃、國土空間規劃等，并充分考慮汕尾市經 濟開展狀況和海洋生態環境保護實際，制定出臺汕尾市品清湖 海洋

30、環境保護規劃，合理確定品清湖海洋生態環境保護的目標 指標，研究提出主要任務、重大工程和保障措施等，對未來一段 時間品清湖海洋生態環境保護工作進行頂層設計和系統謀劃，為 品清湖生態環境質量持續穩定改善提供切實可行的規劃指引，促 使汕尾市海洋生態環境質量不斷提升。（市生態環境局牽頭，城 區政府、品清湖新區管委會、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市水務局、市農業農村局參與；完成時限：2023年6月前）（五）嚴格控制陸源污染.深入開展入海排污口排查整治參照渤海入海排污口排查經驗，按照“有口皆查，應查盡查” 要求，全面推進環品清湖海域入海排污口 “查、測、溯、治”， 摸清各類入海排污口的數量、分布、排放

31、特征以及責任主體等信 息，建立“一口一檔”的入海排污口信息動態臺賬。進一步清理 非法和設置不合理入海排污口，加強直排海污染源整治，建立入 海排污口整治銷號制度，對未穩定達標排放的入海排污口進行深 度治理。加強和規范入海排污口設置的備案管理，建立健全入海 排污口監測監管制度。2025年底前，基本完成環品清湖海域入海 排污口排查和整治工作。（市生態環境局牽頭，城區政府、市住 房城鄉建設局、市水務局、市農業農村局按職責落實;完成時限： 2025年12月前）.持續推進入海河流綜合整治，確保入海河流斷面水質持續改善持續推進品清湖8條入海河流（奎山河、赤嶺河、品清湖河、 東涌河、四清圍河、赤古河、寶樓河、

32、馬草湖河）的綜合整治, 進一步削減入海河流總磷總氮的排海量，推進河流入海斷面水質 持續改善。一是進一步鞏固品清湖河、寶樓河、馬草湖河、奎山 河、東涌河等5條入湖河流治理成效，持續加強監測監管。二是 積極主動對接上級部門，爭取資金支持，開展四清圍河、赤古河， 赤嶺河等3條入湖河流的治理工作。（市水務局、市生態環境局 指導，市住房城鄉建設局、城區政府按職責落實；完成時限：2023 年12月前）.加快提升市城區污水處理能力針對目前雨污水管網混接、錯接和市政排水管網運行管理不 到位等問題，分步驟有計劃地開展污水處理設施及雨、污水收集 管網建設，有效提升污水收集和處理能力。近期通過新建或修復 水閘、污水

33、提升泵站、污水一體化處理設施、截流閘井或管道等 方式，初步解決品清湖北岸14個污染較重的排污口污水溢流問 題。至2022年底，建成汕尾市東部水質凈化廠及配套管網一期 工程，基本滿足中心城區污水處理需求。至2025年底，基本實 現中心城區生活污水收集管網和污水處理能力全覆蓋，城市生活 污水集中收集率顯著提升。（市住房城鄉建設局牽頭，城區政府、 市生態環境局配合；完成時限：2025年12月前）.加強排水許可監督管理嚴格落實城鎮排水與污水處理條例城鎮污水排入排水管網許可管理方法，加強環品清湖排水許可監督管理。一是認 真組織排水戶調查摸底，建立動態臺帳，加強違法違規排水行為 的處分和整改，依法核發排水許可證；二是扎實開展