1、我國會計監視現狀及其開展摘要：本文分析了我國會計監視的現狀，對存在的相關問題提出一些措施，從社會、國家和企業的角度對會計監視做出展望，要進步會計信息的質量，加強會計監視，必須加快制度建立步伐，進步會計人員綜合素質關鍵字：會計監視會計法規內部控制會計監視是會計的根本職能之一，是指會計工作人員根據?會計法?賦予的職權，將?會計法?規定的各項內容適用于詳細的人和事，對單位經濟業務事項的合法性、真實性和有效性所進展的監察、催促，落實法律規定應依法辦理的業務內容。隨市場經濟的開展，信息技術的應用，企業制度的完善，會計工作的環境和內容發生了宏大的變化。政府部門、投資者、債權人、社會公眾等信息使用者對會計信

2、息披露的時效、范圍、質量要求越來越高。在此環境下，為滿足信息使用者的要求，標準會計行為，加強會計監視已成為社會經濟良性開展的一項重要內容。一、會計監視的特點1，會計監視是以財政經濟法律、法規為根據，并受法律保護的財政經濟法律、法規是經濟工作順利進展的重要保證。會計監視涉及到各種利益關系，會計人員在進展會計監視的過程中，有責任也有義務以財政經濟法律、法規為根據，維護本單位和國家、社會公眾等各方面的利益。會計人員對經濟活動是否正確、合法的判斷，必須以財政經濟法律、法規作為根據，并據此做出恰當的處理。現行?會計法?規定：“會計機構、會計人員按照本法規定進展會計核算，實行會計監視。同時指出：會計人員對

3、違背本法和國家統一的會計制度規定的會計事項有權回絕辦理或者按照職權予以糾正，會計人員發現會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的，按規定有權自行處理的，應當及時處理。同時，?會計法?還明令：任何單位或者個人不得對依法履行職責、抵抗違背本法規定行為的會計人員實行打擊報復；單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責；單位負責人對依法履行職責的會計人員實行打擊報復，構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的依法給予處分。?中華人民共和國刑法?第二百五十四條嚴正規定：“公司、企業、事業單位、機關、團體的指導人，對依法履行職責、抵抗違背會計法、統計法行為的會計、統計人員實行打擊報復，情節嚴重的

4、，處五年以下有期徒刑或者拘役。由此可見，各單位會計人員行使監視職權絕不是個人的隨意行為，而是法律賦權并受?會計法?保護。2，會計監視是全過程監視會計對經濟活動全過程進展監視，包括事前、事中和事后監視。事前監視是指在經濟活動之前，從考核經濟效果出發，審查經濟活動的方案和方案的合理性，參與經濟決策，同時對經濟活動的合法性予以監視，防止發生違法、違紀的經濟活動。事中監視是指在進展經濟活動時，審查各項經濟活動是否符合國家有關政策、法規和制度的規定，根據有關方案和預算的要求，提醒存在的問題，糾正不符合法律、法規的做法，提出改良意見，保證各項內部管理制度的施行。事后監視是指在經濟活動之后，利用系統的會計信

5、息，進展分析、考核、反響控制，加強事后的檢查、分析和評價，監視經濟活動的有效性，更多地為進步經濟效益效勞。3，會計監視包括內部會計監視、國家監視和社會監視為了保證各單位經濟活動的合法性，各單位除了對經濟活動全過程進展內部會計監視外，還要承受國家監視和社會監視，即承受國家財政、稅務、上級主管部門等的監視和注冊會計師事務所的監視。新?會計法?構建了單位內部監視、國家監視及社會監視三位一體的會計監視形式。對單位會計監視的規定包括四個方面，一是對原始憑證進展審核和監視，包括對原始憑證的真實性、合法性、準確性和完好性進展審核和監視；二是對會計賬簿和財務會計報告的監視，做到真實、合法，滿足信息使用者的要求

6、；三是對財產物資的監視，嚴格建立并嚴格執行財產清查制度，保證賬實相符；四是對財務收支的監視，控制非正常費用，降低本錢，進步經濟效益。二、我國會計監視的現狀分析1，存在執法不嚴的情況一般是通過法規制度的制訂、執行和監察三個環節來進展內部會計監視的。在法規制度的執行環節，法規制度靠基層的會計機構和會計人員來執行。但由于會計人員具有既代表國家行使所有權的監視又代表企業行使經營管理權的監視雙重責任，在國家與企業利益發生沖突時會計人員很可能首先考慮自己所在企業的利益，利用法規制度中的破綻，甚至采用各種違規手段來維護企業利益。而在企業與個人利益發生沖突時，也往往是個人利益放在首位。如實際工作中，面對企業管

7、理當局違法或違規行為，會計人員假如知情不舉，就會違背會計法要負法律責任；假如向有關部門舉報，日后又有可能受到管理當局的打擊報復，從而把會計人員擺在了一個進退兩難的為難位置。2，企業內部控制不夠健全假如企業內部控制機制不健全，會計監視的職能就難以發揮其作用。在現代企業制度下委托經營者對企業財產進展監視是必然的，為維護企業財產的平安與完好而建立健全內部控制制度也是非常必要而且是至關重要的。但有些企事業單位規章制度不健全，一方面缺乏各種監視制度，甚至連起碼的內部審計機構或人員也不設置，有時連簡單的內部牽制制度也不要，即使有而且較健全，但卻不落實、不執行、不考核，形同虛設。另一方面隨著計算機在會計領域

8、的廣泛運用，作業人員技術要求較高，相關的內部控制制度難以落實，違紀違規行為更易發生，會計監視難度增加。3，企業負責人會計意識薄弱對企業負責人的約束機制不健全，阻礙了會計的有效監視。長期以來人們存在一種錯誤觀念，認為會計就是記賬，任何人都能勝任。企業管理者會計知識甚少，沒有認識到會計本身的規律性和在企業消費經營過程中的重要性，未從根本上認識到虛假會計信息也是造假、制假，對國家經濟良好運行的危害是致命的。致使一些企業的管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、受權會計機構、會計人員做假帳，偽造會計憑證，辦理違法會計事項。造成這種局勢的因素是多方面的，其一是企業管理者法制觀念淡薄，以不知情、不懂會計為

9、由，將造成虛假會計信息的責任一推了之或找個替罪羔羊，來推卸貨擺脫自己的責任；其二是企業管理者的短期行為，指使會計人員制假，以實現自身短期利益最大化；其三是沒有形成一套完好的法人約束機制。比方“紅光實業上市公司的虛報瞞報、包裝上市，坑害了廣闊社會公眾股民，部分原因就是對單位負責人的約束機制不健全，阻礙了會計工作的有效監視，使會計信息質量得不到保障。4，會計人員素質有待進一步進步會計人員綜合素質不高，職業道德觀念有待加強。主要表現有以下幾個方面：第一：會計人員監視意識不強，法制觀念淡薄，不學法、守法、執法，不能分析、理解。領會法律的內涵，有意無意制假，而以不知情為由，不能真正完成會計使命；第二：會

10、計人員缺乏執業風險意識，職業判斷才能弱，往往是根據指導的意思來辦事，沒有根據事實說話；第三：會計人員的知識構造、學歷構造和業務程度有待進步，尤其在會計電算化日趨普及的形式下，會計人員應該與時俱進，努力學習，進步業務程度，并且按照?會計法?規定持證上崗，適應新形式的需要。三、我國會計監視的開展1，進步會計監視地位，加強法制建立要正確認識會計監視的重要地位，使違法違紀行為遏制在會計工作初始階段。不能將不法行為放縱到發生并鑄成事實后，再寄希望于社會中介機構去審計、財政等執法部門去查辦、社會和政府去監管。將會計監視落實到基層，放在會計工作的首要位置。加快法律法規建立，為會計監視的有效施行提供法律保障。

11、建立和完善統一的會計制度貨準那么，以滿足企業消費經營的需要；明確會計監視、審計監視的執法職責和權限，以施行明晰明了的監視職能；加大法律法規的處分和執行力度，對違規違紀的企業及其連帶負責人予以曝光并給予處分；同時強化相關配套法律及相關法規的施行，并加快會計法律體系的建立步伐，使會計監視真正做到有法可依。2，加強企業內部控制，施行會計委派制度，強化法人會計責任加強企業的內部控制建立，使會計監視落實到位，發揮作用。將不相容職務互相別離；制定重要經濟事項的決策和執行要互相監視、互相制約的程序；嚴格進展財產清查，定期進展檢查和審計等措施。并在施行電算化后及時適應新的環境、更新控制措施，保證會計信息質量，

12、加強會計監視。實行會計委派制度。會計委派制的目的是執行會計監視的會計人員與被監視企業別離，不存在人事及經濟利益關系。這樣可以消除會計人員的后顧之憂，能真正發揮會計的監視作用，并且具有公正性。因此，實行會計委派制、借助企業外部會計專業力量進展財務監視是必要的和可行的，并且政府實行會計委派制消除了會計人員與企業管理當局在經濟利益上的共同關系，再冠以新的會計法確定的法律責任，相信長期困擾的會計信息失真的頑疾將得到徹底根治，使會計監視走上一個新的臺階。明確單位負責人的會計責任主體地位，保障會計監視施行。作為單位負責人，他應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完好性負責，應當保證會計機構、會計人員依法

13、履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理睬計事項，這樣就加強了單位負責人為單位會計行為的責任主體的地位，為會計工作者明確行使會計監視職能提供了保障。3，進步會計人員綜合素質培養高素質的會計人才，加強會計職業道德觀念的建立，加強對會計人員的監視管理，進步會計隊伍的整體素質，是強化會計監視的根本途徑。首先，要通過多種形式強化會計人員的法制觀念，使會計人員在國家會計法律體系下真正履行其職責；第二，會計人員要具備良好的會計職業道德、講誠信、說真話，這是會計職業本身賴以生存和開展的根本保障；第三，會計人員要有較高的業務素質和較強的綜合才能，并為之提供繼續教育的時機，及時更新知識，適應形式，將