1、第八章 空間法 本章的教學目的與要求：通過本章的學習了解國際航空法和外層空間法的基本法律制度；如何對空間進行科研活動及探索；本章的教學難點與重點：領空及其法律地位；宇宙空間及國際條約；空中犯罪及法律制裁這一章共分為四節進行組織教學：第一節 空間法概述第二節 國際航空法第三節 國際航空的損害賠償責任(民事)第四節 國際民用航空器安全的法律保護（刑事）第一節 空間法概述一、概念：空中空間：空氣空間；外層空間空間法：國際航空法；國際航天法即外層空間法廣義的國際空間法是規定空中空間各區域的法律地位，調整國際法主體在空間活動中的相互關系并具有國際法效力的各種原則和規則組成的法律規范體系。狹義指外層空間法

2、國際航空法的特點是航空活動的國際性和僅適用于和平時期的民用航空器，用于軍事、海關和警察部門的國家航空器不是現代航空法所規范的；外層空間法的特點是發展迅速和先行立法；二、空間法的主要淵源是國際條約1919年10月13日關于管理空中航行的公約即1919年巴黎公約是第一個關于國際航空法的多邊條約，確立了領空主權原則并建立了常設管理機構 國際空中航行委員會，標志著國際航空法的正式形成；1944年國際民用航空公約是國際航空法的憲章性文件1966年關于各國探索和利用包括月球和其他天體在內外層空間活動的原則條約是外空憲章；三、空氣空間和外層空間的界限第二節 國際航空法一、領空是指處在一個國家主權支配下，在國

3、家領土之內陸地和水域之上的空氣空間；1944年芝加哥公約徹底確立了每一個國家對其領土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權。表明：1宣告了領空主權原則2領空主權是每一個國家都享有的，無論是締約國還是非締約國，所以此原則是國際習慣法規則，具有普遍的法律約束力3每一個國家享有的領空主權是完全的和排他的國家對其領空所具有的主權權利表現在：1自保權：一國領空不受侵犯，未經一國允許，任何外國航空器不得進入該國領空2管轄權（立法、行政、司法、執法）：每一個國家對其領空都享有管轄權3管理權：每一個國家都有權自行決定制定必要的法規維護空中航行正常秩序4支配權：國家可以規定公民有自由通行的權利，而對于外國航行通過

4、則需要簽訂航空運輸協定，給予運營權。二、在國際航空法中沒有無害通過制度國際航空的法律規則1航空器及其國籍航空器是指可以空氣的反作用，但不是從空氣對地球表面的反作用而在大氣中取得支撐力的任何機器。用途分為：民用航空器；國家航空器：用于軍事、海關和警察部門的航空器國際民用航空公約僅適用于民用航空器航空器具有其登記的國家的國籍，航空器不得具有雙重國籍每一個航空器都應載有適當的國籍標志和登記標志，國籍標志由一組字組成，從國際電信聯盟分配給航空器登記國的無線電呼叫信號中的國籍代號系列中選用，并通知國際民用航空組織2國際航空的一般規則：展示識別標志應攜帶必備的文件遵守飛入國的法律和規章在設關機場降停，接受

5、降停國檢查遵守飛入國關于貨物限制的規定不濫用民用航空公海和專屬經濟區上空飛行自由 受公約的限制防空識別區：是指從一個國家的陸地或水域表面向上延伸的劃定空域，在該空域內，為了國家安全要求對航空器能立即識別、定位和管制。國際航空運輸：是指經過一個以上國家的領土之上的空氣空間，以航空器運送旅客、行李、貨物和郵件的公共航空運輸。運營權利是指一個國家指定的航空公司根據本國政府與外國政府簽訂的航空器運輸協定，在協議航線上經營航空運輸業務，在外國取得飛越，經停該國或在該國上、下旅客、貨物、郵件的權利。1944年國際航空運輸協定規定的五種空中自由：1不降停而飛越其領土的權利2非商業性降停的權利3卸下來自航空器

6、國籍國領土的旅客、貨物、郵件的權利4裝載前往航空器國籍國領土的旅客、貨物、郵件的權利5裝卸前往或來自任何第三國領土的旅客、貨物、郵件的權利第三節 國際航空的損害賠償責任（民事）一、國際航空承運人的責任制度1華沙/海牙制度：1929年10月12日在華沙簽訂的統一國際航空運輸某些規則的公約（是第一個國際航空私法公約）和1955年海牙協定書主觀責任制：是一種以承運人的過失為基礎并規定限額的責任制度，判斷承運人有否責任是以承運人是否謹慎從事為標準的一種過失責任制，由于這個制度采取過失推定方法，舉證責任在承運人一方2危地馬拉/蒙特利爾制度：1971年危地馬拉議定書和1975年 蒙特利爾第4號議定書客觀責

7、任制：是一種無過失責任，并不是絕對的對因延誤造成的損失，仍采取承運人的過失責任制航空器對第三者損害的賠償責任：航空器碰撞：無公約航空器對地面或水面上第三人造成的損害：1952年在羅馬簽訂的關于外國航空器對地面或水面第三者造成的損害公約，該公約建立在航空風險的基礎上，采取無過失責任原則即客觀責任制；由該航空器經營人承擔責任，有免責條款；第一條第一款：凡在地面或水面上遭受損害的人，只要證明該項損害是飛行中的航空器或從飛行中的航空器墜落下的人或物所造成的，即有權獲得本公約規定的賠償，但是所受的損害并非造成損害的事件的直接后果，或受的損害只是航空器遵照現行的空中交通規則在空中通過的結果，則受害人無權要

8、求賠償。第四節 國際民用航空器安全的法律保護（刑事）一、航空器犯罪和懲罰 1970年海牙公約第一條和1971年蒙特利爾公約第一條及其補充議定書第二條 凡實施下列行為或其未遂行為以及實施此類行為或其未遂行為人的共犯，即構成犯罪：1在飛行中的航空器內用暴力或用暴力威脅，或用任何其他脅迫方式，非法劫持或控制該航空器2對飛行中的航空器內的人實施暴力行為，如果該行為足以危及該航空器的安全。3破壞使用中的航空器，或對該航空器造成損壞使其不能飛行或足以危及其飛行安全4在使用中的航空器內放置裝置，且該裝置具有破壞性及危及飛行安全性5破壞或損壞航行設施或擾亂其工作，危及飛行安全6傳送明知是虛假的情報，危及飛行安

9、全7使用一種裝置對機內的人實施暴力行為，造成或足以造成重傷或死亡的8使用一種裝置破壞或嚴重損壞機場設備或航空器或中斷機場服務危及機場安全航空器在“飛行中”是指航空器從裝載完畢，機艙外部各門均已關閉時起，直到打開任何一個機艙門以便卸載時為止，被認為是在飛行中；航空器被迫降落時，在主管當局接管對該航空器及其所載人員和財產的責任前，應被認為仍在飛行中。航空器在“使用中”是指從地面人員或機組人員為一確定的飛行而對航空器進行飛行前的準備時起，直到降落后24小時止。嚴厲刑罰：國內最高刑二、空中刑事管轄權1963年東京公約：航空器登記國有權對在該航空器內的犯罪和行為行使管轄權起訴或引渡：在其境內發現被指稱的犯罪分子的締約國，如果不將此人引渡，則不論犯罪是否在其境內發生，應毫不例