1、第4章 領導體制與領導結構4.1領導體制4.2領導結構4.3領導班子 學習目標領導活動總是在一定的領導體制和領導結構中展開的。通過本章的學習，了解領導體制和領導結構對領導活動的影響，明確領導體制的作用、內容與類型；掌握領導組織結構的類型；了解領導班子的含義與作用以及領導班子的結構。 4.1領導體制4.1.1領導體制的概念與作用1）領導體制的概念領導體制就是指組織內部基于權限劃分所設置的機構設置及其相互關系的制度和規范。領導體制具體規定了領導的程序、方法、領導者產生的方式、領導者的權限劃分和活動原則，是領導關系的制度化、體系化。 2）領導體制的作用(1) 是領導者獲取職權的制度保障。(2) 對領

2、導系統有著全局性的影響。(3) 是領導者對外代表組織同社會發生聯系與作用的合法化證明。(4) 對領導活動具有深遠的影響。4.1.2領導體制的內容領導體制的內容主要包括領導組織結構、領導層次與領導幅度、各級領導的權限和責任的劃分以及領導體制的機構要素。1) 領導組織結構 領導組織結構是指領導機構內部各部門之間的相互關系和聯系方式。領導組織結構包括兩種基本關系：一是縱向的領導隸屬關系，它決定了領導的上下級關系；二是橫向的協作關系，是指組織內平行的各部門之間的相互協作關系。領導組織結構主要包括直線制、職能制、混合制、矩陣制、事業部制、多維立體制、以及委員會制等。2)領導層次與領導幅度(1) 領導層次

3、是指組織系統內部按照隸屬關系劃分的等級數量(2) 領導幅度是指組織內一個領導者有效指揮下級的范圍和幅度。3）領導權限和責任的劃分4)領導體制的構成要素包括 決策中心、咨詢系統、執行系統、監控系統和信息反饋系統五個部分。4.1.3領導體制的演變領導體制根據領導活動的對象可以分為行政領導體制、軍事領導體制、和企業領導體制等1)西方企業領導體制的演變(1) 家長制的領導體制。(2) 經理制的領導體制(3) “軟專家”式的領導體制(4) 專家集團式的領導體制(5) 集中與分散相結合的多集領導體制2) 我國企業領導體制的演變(1) 一長制階段。(2) 黨委領導下的廠長分工負責制階段。(3) 黨委領導下的

4、廠長負責制階段。(4) 廠長（經理）負責制階段。(5) 公司制階段。4.1.4現代領導體制模式現代領導體制模式，就是領導體制相對固定的形式。它規定了領導體制的基本框架和運行規則。1)根據上下級之間的權限劃分(1) 集權制。(2) 分權制。2）按同一層級各部門接受上級機關的指揮、控制程度不同劃分(1) 一體制。(2) 分立制。3）以一個系統或單位的決策方式為標準劃分 (1) 首長負責制。（2）委員會制。4）根據一個系統或單位的指揮、監督和控制方式為標準劃分（1）職能制。（2）層級制。4.2領導結構4.2.1領導結構的定義領導結構是領導體制的一個組成部分，是領導活動得以開展的框架體系。它是指表現領

5、導組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態、聯系方式以及各要素之間相互關系的一種模式，是執行領導任務的基本體制。4.2.2正式領導結構類型1）影響人們設計或選擇組織結構類型因素（1）組織戰略。 （2）組織規模與目標。（3）領導思想。（4）組織面臨環境的不確定性與復雜程度。（5）技術。 2)正式組織領導結構類型（1）直線制。如圖41所示。（2）職能制。如圖42所示。（3）混合制。如圖43所示。（4）事業部制，如下圖44所示。（5）矩陣制結構,如圖45所示。（6）多維立體型組織領導結構。（7）委員會制。(8)控股型組織結構。 (9) 網絡型組織結構。 (10)無邊界理念。 4.2.3 領導組織的非正

6、式結構1）非正式組織的概念人們在組織內共同工作的過程中，相互之間必然發生一定的關系而形成非正式的集團或團體，在這種團體中，又形成了共同的感情，進而構成了一個體系，即“非正式組織”。 2) 非正式組織結構的特點（1）極強的凝聚力。（2）隱蔽性。（3）滲透性強（4）領導者是自然產生的。（5）信息溝通快捷。 3）非正式組織結構的作用（1）非正式組織結構的正向效用非正式組織結構與正式組織結構構成了一個有效能的總體組織系統，二者不可或缺。可以減輕領導者的工作負擔。能夠創造一種令人滿意的穩定運行的工作團隊。“安全閥”的作用。有效的信息溝通渠道。（2）非正式組織結構的阻礙作用阻礙變革。抵制組織的政策和目標。限制成員個人自由，強迫一致。4.3領導班子4.3.1領導班子的含義與作用1）領導班子的含義領導班子是對領導集團的通俗稱謂，即在一個組織或團體中由若干成員組成的領導者群體。它是一個組織或團體的領導核心和指揮部。各個地區、部門、單位都有不同層次的領導集體，他們是各個地區、部門和單位指定決策并組織實施的核心力量。2）領導班子的特點一是目的性。二是集合性。三是互補性。四是整體性。3) 領導班子的作用（1）領導班子是領導系統的核心（2）領導班子是完成各項任務的指揮部4) 領導班子的結構（1）科學的知識結構（2）合理的專業機構（3）互補的職能結