1、質(zhì)量治理概論第一節(jié) 質(zhì)量的基礎(chǔ)知識(shí)掌握質(zhì)量的概念（含相關(guān)術(shù)語(yǔ);組織、過(guò)程、產(chǎn)品、要求、顧客、體系、質(zhì)量特性等）熟悉質(zhì)量特性的內(nèi)涵熟悉質(zhì)量概念的進(jìn)展一、質(zhì)量的概念質(zhì)量活動(dòng)的產(chǎn)生:人類社會(huì)自從有了生產(chǎn)活動(dòng)，特不是以交換為目的的商品生產(chǎn)活動(dòng),便產(chǎn)生了質(zhì)量的活動(dòng)。質(zhì)量治理活動(dòng)：圍繞著質(zhì)量形成全過(guò)程的所有治理活動(dòng)。質(zhì)量是構(gòu)成社會(huì)財(cái)寶的關(guān)鍵內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。質(zhì)量的概念最初僅用于產(chǎn)品，以后逐漸擴(kuò)展到服務(wù)、過(guò)程、體系和組織，以及以上幾項(xiàng)的組合。1、質(zhì)量的概念質(zhì)量:一組固有特性滿足要求的程度。(1）特性:指可區(qū)分的特征。能夠有各種類的特性，如：物的特性，如:機(jī)械性能;感官的特性，如：氣味、噪音、色彩等

2、；行為的特性,如：禮貌；時(shí)刻的特性,如:準(zhǔn)時(shí)性、可靠性；人體工效的特性：如生理的特性或有關(guān)人身安全的特性；功能的特性：如飛機(jī)的最高速度。A.特性可分為固有的和給予的固有特性確實(shí)是指某事或某物中本來(lái)就有的，尤其是那種永久的特性，如:螺栓的直徑、機(jī)器的生產(chǎn)率或接通電話的時(shí)刻等技術(shù)特性。給予特性不是固有的，不是某事物本來(lái)就有的，而是完成產(chǎn)品后因不同的要求而對(duì)產(chǎn)品所增加的特性,如產(chǎn)品的價(jià)格、硬件產(chǎn)品的供貨時(shí)刻和運(yùn)輸要求(如：運(yùn)輸方式）、售后服務(wù)要求(如:保修時(shí)刻)等特性。固有與給予特性的相對(duì)性:不同產(chǎn)品的固有特性和給予特性不同，某種產(chǎn)品給予特性可能是另一種產(chǎn)品的固有特性(轉(zhuǎn)換）。(2)關(guān)于要求要求指明

3、示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。明示的:能夠理解為規(guī)定的要求，如在文件中闡明的要求或顧客明確提出的要求。通常隱含的是指組織、顧客和其它相關(guān)方的慣例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻的，如化妝品對(duì)顧客皮膚的愛護(hù)性等。一般情況下,顧客或相關(guān)方的文件，如標(biāo)準(zhǔn)中可不能對(duì)這類要求給出明確有規(guī)定，組織應(yīng)依照自身產(chǎn)品的用途和特性進(jìn)行識(shí)不,并做出規(guī)定。必須履行的是指法律法規(guī)要求的或有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。組織在產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中必須執(zhí)行這類標(biāo)準(zhǔn)。要求要以由不同的相關(guān)方提出,不同的相關(guān)方對(duì)同一產(chǎn)品的要求可能是不相同的。要求能夠是多方面的,如需要指出,能夠采納修飾詞表示，如產(chǎn)品要求、質(zhì)量治理要求、顧客要求

4、等。（3)質(zhì)量具有經(jīng)濟(jì)性、廣義性、時(shí)效性、相對(duì)性質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性：由于要求匯合了價(jià)值的表現(xiàn),價(jià)廉物美實(shí)際上是反映人們的價(jià)值取向,物有所值，確實(shí)是表明質(zhì)量有經(jīng)濟(jì)性的表征。顧客對(duì)經(jīng)濟(jì)性的考慮是一樣的。質(zhì)量的廣義性：質(zhì)量不僅指產(chǎn)品質(zhì)量，也可指過(guò)程和體系的質(zhì)量。質(zhì)量的時(shí)效性：由于組織的顧客和其他相關(guān)方對(duì)組織和產(chǎn)品、過(guò)程和體系的需求和期望是不斷變化的，因此，組織應(yīng)不斷地調(diào)整對(duì)質(zhì)量的要求。質(zhì)量的相對(duì)性:組織的顧客和其它相關(guān)方可能對(duì)同一產(chǎn)品的功能提出不同的需求，也可能對(duì)同一產(chǎn)品的同一功能提出不同的需求，需求不同，質(zhì)量要求也不同,只有滿足需求的產(chǎn)品,才會(huì)被認(rèn)為是質(zhì)量好的產(chǎn)品。質(zhì)量的優(yōu)劣是滿足要求程度的一種體現(xiàn),質(zhì)

5、量的比較應(yīng)在同一等級(jí)基礎(chǔ)上做比較。等級(jí)是指對(duì)功能用途相同但質(zhì)量要求不同的產(chǎn)品、過(guò)程和體系所做的分類或分級(jí)。2、質(zhì)量相關(guān)的概念(1)組織：組織是指職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。組織是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體,安排通常是有序的。（）過(guò)程：過(guò)程是指一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng),過(guò)程由輸入、實(shí)施活動(dòng)和輸出三個(gè)環(huán)節(jié)組織。過(guò)程可包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程和產(chǎn)品支持過(guò)程。（3）產(chǎn)品：產(chǎn)品是指過(guò)程的結(jié)果。產(chǎn)品有四種通用的種類：服務(wù):服務(wù)是無(wú)形的，通常是在組織和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果。如:商貿(mào)、運(yùn)輸；軟件：由信息組成,通常是無(wú)形產(chǎn)品，并能

6、夠方法、論文或程序的形式存在。如:計(jì)算機(jī)程序、字典;硬件：通常是有形產(chǎn)品,其量是具有計(jì)數(shù)的特性，能夠分離、能夠定量計(jì)數(shù)。如：發(fā)動(dòng)機(jī)零件、電視機(jī);流程性材料：通常是有形產(chǎn)品，其量具有連續(xù)的特性,一般是連續(xù)生產(chǎn),狀態(tài)能夠是液體、氣體、粒子、線狀、塊狀或板狀等。如：潤(rùn)滑油。(4)顧客：顧客是指同意產(chǎn)品或服務(wù)的組織或個(gè)人。顧客能夠是組織內(nèi)部的或外部的。（）體系:體系是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。(6）質(zhì)量特性:質(zhì)量特性是指產(chǎn)品、過(guò)程或體系與要求有關(guān)的固有特性。質(zhì)量特性，將要求轉(zhuǎn)化為有指標(biāo)的特性，作為評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)和考核的依據(jù)。它包括:性能、適用性、可信性（可用性、可靠性、維修性）、安全性、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)性

7、和美學(xué)性。質(zhì)量特性有些是可定量的,有些是不能夠定量的，只有定性，實(shí)際工作中，將不定量的特性轉(zhuǎn)換為可定量的代用質(zhì)量特性。質(zhì)量的適用性確實(shí)是建立在質(zhì)量特性的基礎(chǔ)之上的。產(chǎn)品質(zhì)量特性分為：內(nèi)在質(zhì)量特性:如結(jié)構(gòu)、性能、精度、化學(xué)成份等;外在質(zhì)量特性:如外觀、形狀、色澤、氣味、包裝等;經(jīng)濟(jì)特性:成本、價(jià)格、使用費(fèi)用、維修時(shí)刻和費(fèi)用等;商業(yè)特性：交貨期、保修期等；其它特性：安全、環(huán)境、美觀等服務(wù)質(zhì)量特性是服務(wù)產(chǎn)品所具有的內(nèi)在的特性。可分為五種類型：可靠性：準(zhǔn)確地履行服務(wù)承諾的能力；響應(yīng)性:關(guān)心顧客并迅速提供服務(wù)的愿望;保證性：職員具有的知識(shí)、禮節(jié)以及表達(dá)出自信與可信的能力；移情性:設(shè)身處地的為顧客著想和對(duì)

8、顧客給予特不的關(guān)注；有形性：有形的設(shè)備、設(shè)施、人員和溝通材料的外表。依照對(duì)顧客中意的阻礙程度不同，通常將質(zhì)量特性劃分為關(guān)鍵、重要和次要三類：關(guān)鍵質(zhì)量特性:是指若超過(guò)規(guī)定的特性值要求,會(huì)直接阻礙產(chǎn)品安全性或產(chǎn)品整機(jī)功能喪失的質(zhì)量特性。重要質(zhì)量特性：是指若超過(guò)規(guī)定的特性值要求,將造成產(chǎn)品部分功能喪失的質(zhì)量特性。次要質(zhì)量特性:是指若超過(guò)規(guī)定的特性值要求，暫不阻礙產(chǎn)品功能，但可能會(huì)引起產(chǎn)品功能的逐漸喪失。二、質(zhì)量概念的進(jìn)展1、符合性質(zhì)量的概念：以符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的程度作為衡量依據(jù)。2、適用性質(zhì)量的概念:以適合顧客需要的程度作為衡量的依據(jù)。3、廣義質(zhì)量的概念:質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度。第二節(jié) 質(zhì)量治

9、理的差不多知識(shí)掌握治理的職能(打算、組織、領(lǐng)導(dǎo)、操縱)掌握質(zhì)量治理的含義（含相關(guān)術(shù)語(yǔ):質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量操縱、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)）掌握全面質(zhì)量治理的含義熟悉質(zhì)量治理專家的質(zhì)量理念(戴明、朱蘭、石川馨等關(guān)于質(zhì)量的概念)熟悉質(zhì)量治理培訓(xùn)的內(nèi)容及實(shí)施熟悉質(zhì)量信息治理的差不多內(nèi)容一、治理概述治理指揮和操縱組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。治理是在一定環(huán)境和條件下通過(guò)協(xié)調(diào)活動(dòng)、綜合利用組織資源以達(dá)到組織目標(biāo)的過(guò)程,是由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)構(gòu)成。治理過(guò)程包括打算、組織、領(lǐng)導(dǎo)和操縱人員與活動(dòng)。1、治理職能治理的要緊職能是打算、組織、領(lǐng)導(dǎo)和操縱(）打算:確立組織目標(biāo),制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略。包括以下三方

10、面的內(nèi)容：研究活動(dòng)條件,包括內(nèi)部能力研究和外部環(huán)境研究;制定業(yè)務(wù)決策，是指在活動(dòng)條件研究基礎(chǔ)上，依照這種研究所提示的環(huán)境變化中可能提供的機(jī)會(huì)或造成的威脅,以及組織在資源擁有和利用上的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，確定組織在以后某個(gè)時(shí)期內(nèi)的宗旨方向和目標(biāo)，并據(jù)此預(yù)測(cè)在以后可能呈現(xiàn)的狀態(tài);編制行動(dòng)打算。將決策目標(biāo)在時(shí)刻和空間上分解到組織的各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)單位和每個(gè)成員的工作提出具體要求。（2)組織：確定組織機(jī)構(gòu),分配人力資源。組織是決策目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的一種技巧,這種決策需要建立最合適的組織結(jié)構(gòu)并訓(xùn)練專業(yè)人員，組織通訊網(wǎng)絡(luò)。治理者必須建立起與顧客、制造商、銷售人員和技術(shù)專家之間的溝通渠道。組織應(yīng)完成以下工作：組織

11、機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；人員的配備，將適當(dāng)?shù)娜藛T安置在適當(dāng)?shù)膷徫簧希瑥氖逻m當(dāng)?shù)墓ぷ?啟動(dòng)并維持組織運(yùn)轉(zhuǎn);監(jiān)視運(yùn)轉(zhuǎn)（3)領(lǐng)導(dǎo)：激勵(lì)并治理職員，組建團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)是完成組織目標(biāo)的關(guān)鍵,是利用組織給予的權(quán)利和自身的能力去指揮和阻礙下屬,制造一個(gè)使職員充分參與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境的治理過(guò)程。()操縱:評(píng)估執(zhí)行情況，操縱組織資源。操縱是為了保證系統(tǒng)按預(yù)定要求運(yùn)轉(zhuǎn)而進(jìn)行的一系列工作，包括依照標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，檢查監(jiān)督各部門、各環(huán)節(jié)的工作,推斷是否發(fā)生偏差。2、治理層次和技能(1）治理幅度:治理幅度是治理者領(lǐng)導(dǎo)下屬的數(shù)量;有效的治理幅度的大小受到以下幾個(gè)方面因素的阻礙：治理者本身的素養(yǎng)與被治理者的工作能力；治理者工作的內(nèi)容

12、;工作環(huán)境與工作條件。（2)治理層次：治理層次是治理者到具體執(zhí)行人員之間的不同治理層次。按層次劃分,治理可分為高層治理、中層治理和基層(底層)治理三個(gè)層次。高層治理是組織的高組治理者,其要緊作用的確立組織的宗旨和目標(biāo),規(guī)定職責(zé)和提供資源，他們要緊負(fù)責(zé)與外部環(huán)境聯(lián)系。中層治理者負(fù)責(zé)利用資源以實(shí)現(xiàn)高層治理者確立的目標(biāo)，要緊通過(guò)在其職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行打算并監(jiān)督基層治理人員來(lái)完成。基層治理者負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)活動(dòng),他們通常監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)人員,保證組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)組織活動(dòng):組織的活動(dòng)分為三種：作業(yè)活動(dòng)、戰(zhàn)術(shù)活動(dòng)和戰(zhàn)略打算活動(dòng)，分不由基層、中層和高層治理者負(fù)責(zé)執(zhí)行。(4)治理技能：治理者應(yīng)具備三個(gè)治理技能,即技術(shù)

13、技能、人際技能和概念技能。技術(shù)技能：指具有某一專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)完成組織行動(dòng)的能力。人際技能：指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能，能理解激勵(lì)他人并與他人共事的能力。概念技能：指綜觀全局,認(rèn)清什么緣故要做某事的能力，即洞察企業(yè)與環(huán)境相互阻礙的復(fù)雜性的能力。高層治理者需要較強(qiáng)的概念技能；中層治理者需要人際技能和概念技能;基礎(chǔ)治理者要緊需要技術(shù)技能和人際技能。二、質(zhì)量治理1、質(zhì)量治理的定義:質(zhì)量治理是指在質(zhì)量方面指揮和操縱組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。質(zhì)量治理是通過(guò)建立質(zhì)量方針和目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量策劃，實(shí)施質(zhì)量操縱和質(zhì)量保證,開展質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)的。質(zhì)量治理是組織在整個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，

14、圍繞著產(chǎn)品質(zhì)量形成的全過(guò)程實(shí)施的。是組織各項(xiàng)治理的主線。2、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量方針是指由組織的最高治理者正式公布的該組織總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。質(zhì)量方針是企業(yè)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的組成部分，是企業(yè)治理者對(duì)質(zhì)量的指導(dǎo)思想和承諾。質(zhì)量方針由最高治理者制定并形成文件,質(zhì)量目標(biāo)中應(yīng)包含組織目標(biāo)和顧客的期望和需求。質(zhì)量目標(biāo)是組織在質(zhì)量方針?biāo)非蟮哪康模墙M織質(zhì)量方針的具體體現(xiàn)，目標(biāo)既要先進(jìn),又要可行,便于實(shí)施和檢查。3、質(zhì)量策劃：質(zhì)量策劃是質(zhì)量治理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)依據(jù)質(zhì)量方針制定,組織應(yīng)在組織內(nèi)各個(gè)層次制定質(zhì)量目標(biāo)。4、質(zhì)量操縱：質(zhì)量操縱是質(zhì)量

15、治理的一部分,致力于滿足質(zhì)量要求。質(zhì)量操縱適用于對(duì)組織任何質(zhì)量的操縱。是一個(gè)確保生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品滿足要示的過(guò)程。5、質(zhì)量保證：質(zhì)量保證是質(zhì)量治理的一部分,致力于提供質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的信任。保證質(zhì)量、滿足要求是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)和前提。6、質(zhì)量改進(jìn):質(zhì)量改進(jìn)是質(zhì)量治理的一部分,致力于增強(qiáng)滿足質(zhì)量要求的能力。質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)是持續(xù)的。7、全面質(zhì)量治理全面質(zhì)量治理：以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓顧客中意和相關(guān)方（本組織所有者、職員、供方、合作伙伴或社會(huì)）受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的一種治理途徑。全面質(zhì)量治理概念最早見于美國(guó)菲根堡姆博士161年發(fā)表的全面質(zhì)量治理一書。三、質(zhì)量治理的進(jìn)展（一)質(zhì)量治理進(jìn)展

16、時(shí)期的回憶質(zhì)量治理大致經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期：1、質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)期2世紀(jì)初,美國(guó)出現(xiàn)的以泰羅為代表的科學(xué)治理運(yùn)動(dòng),將質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立出來(lái)。從工長(zhǎng)的質(zhì)量治理到檢驗(yàn)員的質(zhì)量治理。2、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量操縱時(shí)期:數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法與質(zhì)量治理相結(jié)合第一次世界大戰(zhàn)后期,休哈特發(fā)明了操縱圖,標(biāo)志著質(zhì)量治理從單純的事后檢驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)加預(yù)防的時(shí)期。29年抽樣檢查方法31年休哈特發(fā)表了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)操縱第二次世界大戰(zhàn)開始,美國(guó)軍政部門19年至92年間公布了Z1.質(zhì)量治理指南、Z1數(shù)據(jù)分析用操縱圖、Z1生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量治理操縱圖法，并在二戰(zhàn)后推廣到了民用工業(yè)。、全面質(zhì)量治理時(shí)期1年，菲根堡姆提出了全面質(zhì)量治理的概念（二）質(zhì)量治理專家的質(zhì)量理念

17、1、戴明的質(zhì)量理念美國(guó)聞名的質(zhì)量專家之一，在日本推廣統(tǒng)計(jì)質(zhì)量治理理念。戴明的十四條質(zhì)量治理原則:（1）建立改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的長(zhǎng)期目標(biāo)；（2）采納新觀念;（3）停止依靠檢驗(yàn)來(lái)保證質(zhì)量;（4）結(jié)束僅僅依靠?jī)r(jià)格選擇供應(yīng)商的做法;（5)持續(xù)地且永無(wú)止境地改進(jìn)生產(chǎn)和服務(wù)系統(tǒng);（6)采納現(xiàn)代方法開展崗位培訓(xùn);（7)發(fā)揮主管的指導(dǎo)關(guān)心作用；(8)排除恐懼；（）消除不同部門之間的壁壘；（1)取消面向一般職員的口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)和數(shù)字目標(biāo)；（1)幸免單純用量化定額和指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)職員;(1）消除阻礙工作完美的障礙;（）開展強(qiáng)有力的教育和自我提高活動(dòng)；（14)使組織中的每個(gè)人都行動(dòng)起來(lái)去實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。2、朱蘭的質(zhì)量理念美國(guó)聞名質(zhì)量

18、治理專家，5年出版過(guò)質(zhì)量操縱手冊(cè)，1998年更名為朱蘭質(zhì)量手冊(cè)朱蘭質(zhì)量治理三部曲:質(zhì)量策劃、質(zhì)量操縱和質(zhì)量改進(jìn)。3、石川馨的質(zhì)量理念日本聞名質(zhì)量治理專家，因果圖的發(fā)明者。日本質(zhì)量治理小組（Q小組)的奠基人之一。推行全員質(zhì)量治理理念。要始于教育、終于教育。六項(xiàng)：（1）質(zhì)量第一；(2)面向消費(fèi)者;（3)下道工序是顧客；(4）用數(shù)據(jù)、事實(shí)講話；(5）尊重人的經(jīng)營(yíng)；（6)機(jī)能治理。四、質(zhì)量治理培訓(xùn)(一)質(zhì)量治理培訓(xùn)內(nèi)容質(zhì)量治理培訓(xùn)內(nèi)容包括:質(zhì)量意識(shí)教育、質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。、質(zhì)量意識(shí)教育提高質(zhì)量意識(shí)是質(zhì)量治理的前提,質(zhì)量意識(shí)教育是質(zhì)量培訓(xùn)的首要內(nèi)容。質(zhì)量意識(shí)教育的重點(diǎn): 各級(jí)職員理解本崗位工作在質(zhì)

19、量治理體系中的作用和意義;其工作結(jié)果對(duì)過(guò)程、產(chǎn)品甚至信譽(yù)的阻礙；采納何種方法才能為實(shí)現(xiàn)與本崗位直接相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。質(zhì)量意識(shí)教育內(nèi)容可包括:質(zhì)量的概念、質(zhì)量法律、法規(guī)、質(zhì)量對(duì)組織、職員和社會(huì)的意義和作用,質(zhì)量責(zé)任等。2、質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)是質(zhì)量治理培訓(xùn)內(nèi)容的主體，組織應(yīng)對(duì)所有從事與質(zhì)量有關(guān)工作的職員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以質(zhì)量法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)理念、決策方法等為主；治理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重質(zhì)量治理理論和方法；一線職員培訓(xùn)內(nèi)容則以本崗位質(zhì)量操縱和質(zhì)量保證所需的知識(shí)為主。、技能培訓(xùn)技能是指直接為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量所需的專業(yè)技術(shù)和操作技能。領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)除應(yīng)熟悉專業(yè)技術(shù)外，還應(yīng)

20、掌握治理技能；技術(shù)人員要緊應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的更新和補(bǔ)充,學(xué)習(xí)新方法，掌握新技術(shù)；一線職員應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)訓(xùn)練，熟悉產(chǎn)品特性和工藝，不斷提高操作水平。(二)質(zhì)量治理培訓(xùn)的實(shí)施培訓(xùn)過(guò)程由識(shí)不培訓(xùn)需要、提供培訓(xùn)和培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)三個(gè)時(shí)期組成。、培訓(xùn)需求的識(shí)不：（1）依照任職條件、科技進(jìn)展、標(biāo)準(zhǔn)變更、遠(yuǎn)景規(guī)劃與業(yè)務(wù)擴(kuò)展的需要，識(shí)不現(xiàn)有人員的能力以及相關(guān)的培訓(xùn)需要。(2）通過(guò)內(nèi)審和治理評(píng)審，在擬定糾正、預(yù)防措施加以改進(jìn)時(shí)，提供培訓(xùn)需要的信息;(3)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬人員的能力及其進(jìn)展需要定期的評(píng)審，以確定培訓(xùn)需要的信息。第三節(jié) 方針目標(biāo)治理方針目標(biāo)治理的差不多知識(shí) 掌握方針目標(biāo)治理的概念 熟悉方針目標(biāo)治理的原理 熟

21、悉方針目標(biāo)治理的作用方針目標(biāo)治理的實(shí)施掌握方針目標(biāo)制訂的依據(jù)和程序 熟悉制訂方針目標(biāo)的要求 熟悉方針目標(biāo)展開的要求 熟悉方針目標(biāo)展開的程序掌握方針目標(biāo)治理評(píng)價(jià)的內(nèi)容 熟悉方針目標(biāo)治理考核的對(duì)象和內(nèi)容 了解方針目標(biāo)治理診斷的概念一、方針目標(biāo)治理的差不多知識(shí)（一)方針目標(biāo)治理的概念1、方針目標(biāo)治理方針目標(biāo)治理,日本稱為方針治理，美國(guó)等國(guó)家稱為目標(biāo)治理,我國(guó)稱為方針目標(biāo)治理方針目標(biāo)治理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心的中長(zhǎng)期和年度經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)職工積極性，通過(guò)個(gè)體與群體的自我操縱與協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)，從而保證實(shí)現(xiàn)共同成就的一種科學(xué)治理方法。個(gè)體指?jìng)€(gè)人、崗位。群體指企業(yè)、部門、分廠、車間、工段、班組

22、。自我操縱是指依照目標(biāo)的要求,調(diào)整自己的行為，以促使目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。共同成就是指企業(yè)目標(biāo)和部門、車間、班組目標(biāo)。2、方針目標(biāo)治理的特點(diǎn):(）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)治理。層層設(shè)定目標(biāo)，建立目標(biāo)體系，并圍繞企業(yè)方針目標(biāo)將措施對(duì)策、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、獎(jiǎng)懲方法等組合為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),按照PCA循環(huán)原理展開工作,重視治理設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，進(jìn)行綜合治理。（2）強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)治理。不代替日常治理,只重點(diǎn)抓好對(duì)企業(yè)和部門的進(jìn)展有重大阻礙的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)措施或事項(xiàng)。重點(diǎn)目標(biāo)要緊指營(yíng)銷、能耗、效益、安全、質(zhì)量改進(jìn)、考核等。（3)注重措施治理。要切實(shí)將目標(biāo)展開到能采取措施為止，對(duì)具體措施實(shí)施治理。(4）注重自我治理。全員參與方針目標(biāo)治理的全

23、過(guò)程。（二）方針目標(biāo)治理的原理方針目標(biāo)治理的理論依據(jù)是行為科學(xué)和系統(tǒng)理論。1943年馬斯洛調(diào)動(dòng)人的積極性的理論中人的需要層次論即為：生理需要-安全需要-社會(huì)需要尊重需要自我實(shí)現(xiàn)需要目標(biāo)治理是以行為科學(xué)中的激勵(lì)理論為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。泰羅科學(xué)治理思想激勵(lì)理論以物為中心以人為中心監(jiān)督治理自主治理專制治理發(fā)主治理紀(jì)律約束激勵(lì)治理目標(biāo)治理的差不多原理確實(shí)是運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)理論來(lái)激發(fā)、調(diào)動(dòng)人的積極性，對(duì)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)治理，這就要求,在實(shí)施目標(biāo)治理的全過(guò)程中,要牢牢抓住系統(tǒng)治理和人的積極性兩條主線。（三）方針目標(biāo)治理的作用、是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的、落實(shí)經(jīng)營(yíng)決策的全然途徑。企業(yè)方針目標(biāo)的確定大致通過(guò)：（）調(diào)查企業(yè)所處的

24、內(nèi)外環(huán)境，分析面臨的進(jìn)展機(jī)會(huì)和威脅。（2）分析企業(yè)現(xiàn)狀與期望值之間的差距。在弄清經(jīng)營(yíng)問(wèn)題基礎(chǔ)上，確定企業(yè)中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)。(3)研究確定實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)的可行性方案。、是調(diào)動(dòng)職工參加治理積極性的重要手段方針目標(biāo)治理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)原理和行為科學(xué),指導(dǎo)思想是從過(guò)去的以物的治理為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说闹卫頌橹行摹?、是提高企業(yè)整體素養(yǎng)的有效措施通過(guò)方針目標(biāo)的治理,能夠使企業(yè)各項(xiàng)治理工作有專門強(qiáng)的向心力和凝聚力,有利于克服條塊分割的現(xiàn)象，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體、進(jìn)度落實(shí)，使治理處于有序的受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)高效化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)的整體素養(yǎng)不斷提高。二、方針目標(biāo)治理的實(shí)施企業(yè)方針目標(biāo)治

25、理包括方針目標(biāo)的制訂、展開、動(dòng)態(tài)治理和考評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)。（一)方針目標(biāo)的制訂1、方針目標(biāo)制訂的要求（1）企業(yè)的方針是由總方針、目標(biāo)和措施構(gòu)成的有機(jī)整體。 總方針是指企業(yè)的導(dǎo)向性要求和目的性方針，是企業(yè)各類重點(diǎn)目標(biāo)的歸總和概括； 目標(biāo)是指帶有激勵(lì)性的定量化目標(biāo)值； 措施是指對(duì)應(yīng)于目標(biāo)的具體對(duì)策。 因此企業(yè)制定的方針應(yīng)包括總方針、目標(biāo)和措施三個(gè)方面,并使其有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。(）企業(yè)方針目標(biāo)內(nèi)容能夠包括:質(zhì)量品種、利潤(rùn)效益、成本消耗、產(chǎn)量產(chǎn)值、技術(shù)進(jìn)步、安全環(huán)保、職工福利、治理改善等項(xiàng)目。應(yīng)依照實(shí)際情況選擇重點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目作為目標(biāo)。(3）目標(biāo)和目標(biāo)值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平,至少不低于現(xiàn)有水平。（4)在

26、指導(dǎo)思想上要體現(xiàn)以下原則:長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)并重,社會(huì)效益和企業(yè)效益并重,進(jìn)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。2、方針目標(biāo)制訂的依據(jù)（1)顧客需求和市場(chǎng)狀況;（2)企業(yè)對(duì)顧客、對(duì)公眾、對(duì)社會(huì)的承諾；（3)國(guó)家的法令、法規(guī)與政策；（）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況；（5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展動(dòng)向和有關(guān)部門宏觀治理要求；(6)企業(yè)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；（7)企業(yè)質(zhì)量方針；（8)上一年度未完成的目標(biāo)及存在的問(wèn)題。、方針目標(biāo)制訂的程序(1）宣傳教育（）搜集資料、提出報(bào)告(3）確定問(wèn)題點(diǎn)(4）起草建議草案(5）組織評(píng)議（6)審議通過(guò)4、方針目標(biāo)的修改由于主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化導(dǎo)致方針的修改,必須遵循一定的程序、并有一定的時(shí)刻要求，

27、不可帶隨意性。(二)方針目標(biāo)的展開方針目標(biāo)展開指把方針、目標(biāo)、措施逐層進(jìn)行分解,加以細(xì)化、具體落實(shí)。1、方針目標(biāo)展開的要求:（)用目標(biāo)來(lái)保證方針，用措施保證目標(biāo)。（2)縱向按治理層次展開。橫向按關(guān)聯(lián)部門展開。(3)堅(jiān)持用數(shù)據(jù)講話,目標(biāo)值盡能夠量化。(4）一般方針展開到企業(yè)和部門(或車間）兩級(jí)，目標(biāo)和措施展開到考核層為止。(5)第一部門要結(jié)合本部門的問(wèn)題點(diǎn)展開，立足于改進(jìn)。、方針目標(biāo)展開的程序第一步:橫向展開。通過(guò)矩陣圖，把涉及到廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、車間之間關(guān)系的重大目標(biāo)措施排列成表，明確責(zé)任(負(fù)責(zé)、實(shí)施、配合)和日期進(jìn)度要求。第二步：縱向展開。一般采納系統(tǒng)圖方法，自上而下地逐級(jí)展開,以落實(shí)各級(jí)人員

28、的責(zé)任。縱向展開的四個(gè)層次：(1）從最高治理者展開到治理層(含總工、總質(zhì)量師、治理者代表）;（2)治理層展開到各分管部門（車間）;(）部門（車間)展開到班組或崗位(含治理人員）;（4)班組或崗位目標(biāo)展開到措施為止。班組是企業(yè)最差不多的基層單位,班組的目標(biāo)治理的開展是企業(yè)方針目標(biāo)治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。班組目標(biāo)的展開,應(yīng)圍繞班組目標(biāo)，組織開展班組建設(shè)、民主治理、自主治理和Q小組活動(dòng)。第三步：開展協(xié)調(diào)活動(dòng)。第四步：規(guī)定方針目標(biāo)實(shí)施情況的經(jīng)濟(jì)考核方法，要緊精神是：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容必須與方針目標(biāo)的實(shí)施活動(dòng)相符合。第五步:進(jìn)行簽字儀式。各級(jí)負(fù)責(zé)人與目標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任人在目標(biāo)治理實(shí)施文件上簽字確認(rèn)。(三）方針目標(biāo)

29、的動(dòng)態(tài)治理1、下達(dá)方針目標(biāo)打算任務(wù)書;包括：方針目標(biāo)展開項(xiàng)目，即重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目；協(xié)調(diào)項(xiàng)目,即需要配合其他部門或車間完成的項(xiàng)目;隨著形勢(shì)的變化而變更的項(xiàng)目2、建立跟蹤和分析制度3、抓好信息治理、開展治理點(diǎn)上的QC小組活動(dòng)、加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和治理。(四)方針目標(biāo)的考評(píng)1、方針目標(biāo)治理的考核側(cè)重點(diǎn)在于通過(guò)對(duì)上一時(shí)段的成果和部門、職工做出貢獻(xiàn)進(jìn)行考核核定,供以激勵(lì)職工,為完成下一時(shí)段的目標(biāo)而奮進(jìn)。考核的對(duì)象包括企業(yè)的基礎(chǔ)單位、職能部門、班組和個(gè)人。考核的內(nèi)容通常包括：（）依照目標(biāo)展開的要求,對(duì)目標(biāo)和措施所規(guī)定進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)程度及工作態(tài)度、協(xié)作精神的考核；（2）依照為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的規(guī)章制度，對(duì)其執(zhí)行情況的

30、考核。考核一般分為月度和季度進(jìn)行。2、方針目標(biāo)治理的評(píng)價(jià)方針目標(biāo)治理的評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)本年度（或半年)完成的成果、審核、評(píng)定企業(yè)、基礎(chǔ)單位、部門和個(gè)人為實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)治理所做的工作，借以激勵(lì)職工,為進(jìn)一步推進(jìn)方針目標(biāo)治理和實(shí)現(xiàn)方針目標(biāo)而努力。方針目標(biāo)治理的考核和評(píng)價(jià)區(qū)不:考核是在執(zhí)行中進(jìn)行的，評(píng)價(jià)是把全過(guò)程的綜合情況與結(jié)果聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:(1）對(duì)方針及其執(zhí)行情況的評(píng)價(jià);(2）對(duì)目標(biāo)(包括目標(biāo)值）及事實(shí)上現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)；(3)對(duì)措施及事實(shí)上施情況的評(píng)價(jià)；(4)對(duì)問(wèn)題點(diǎn)（包括在方針目標(biāo)展開時(shí)差不多考慮到的和未曾考慮到而在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的)的評(píng)價(jià)；（）對(duì)各職能部門和人員協(xié)調(diào)工作的評(píng)價(jià);(

31、6）對(duì)方針目標(biāo)治理主管部門工作的評(píng)價(jià)；（7）對(duì)整個(gè)方針目標(biāo)治理工作的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)還應(yīng)考慮制訂或修訂本身的正確性。、方針目標(biāo)治理的診斷方針目標(biāo)治理的診斷是對(duì)企業(yè)方針目標(biāo)的制訂、展開、動(dòng)態(tài)治理和考評(píng)四個(gè)時(shí)期的全部或部分工作的指導(dǎo)思想、工作方針和效果進(jìn)行診察,提出改進(jìn)建議和忠告，并在一定條件下關(guān)心實(shí)施，使企業(yè)的方針目標(biāo)治理更加科學(xué)、有效的治理活動(dòng)。項(xiàng)目方針目標(biāo)治理的考核方針目標(biāo)治理的評(píng)價(jià)方針目標(biāo)治理的診斷共同點(diǎn)為了提高方針目標(biāo)治理的有效性側(cè)重點(diǎn)檢查方針目標(biāo)按原定打算的實(shí)施情況，對(duì)其執(zhí)行結(jié)果做出鑒定意見和獎(jiǎng)罰決定。對(duì)單位、部門和個(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)方針?biāo)鞯呢暙I(xiàn)和工作績(jī)效做出評(píng)價(jià)。調(diào)查、分析和研究企業(yè)方針目標(biāo)治

32、理中的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議并關(guān)心解決。方針目標(biāo)治理診斷的要緊內(nèi)容包括：（1)實(shí)地考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性,采取應(yīng)急對(duì)策和調(diào)整措施；（）督促目標(biāo)的實(shí)施，加強(qiáng)考核檢查；(3）協(xié)調(diào)各級(jí)目標(biāo)的上下左右關(guān)系,以保持一致性;（4)對(duì)部門方針目標(biāo)治理的重視和實(shí)施程度做出評(píng)價(jià),提出修改建議。第四節(jié)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性分析質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性 了解質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系熟悉從利潤(rùn)與成本兩方面考慮質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題 熟悉質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性治理質(zhì)量成本 熟悉質(zhì)量成本的概念掌握質(zhì)量成本中的PAF(預(yù)防、鑒定和故障成本）模式 熟悉質(zhì)量成本的過(guò)程（符合性和非符合性)模式熟悉質(zhì)量成本模型了解質(zhì)量成本治理 熟悉質(zhì)量成本指標(biāo)分析方針質(zhì)量成本構(gòu)成 掌握預(yù)防成本的構(gòu)成

33、掌握鑒定成本的構(gòu)成 掌握內(nèi)部故障（損失)成本的構(gòu)成 掌握外部故障(損失）成本的構(gòu)成劣質(zhì)成本 熟悉劣質(zhì)成本的概念及組成 了解劣質(zhì)成本分析的步驟質(zhì)量問(wèn)題實(shí)際是上一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，質(zhì)量經(jīng)濟(jì)分析和治理,是一個(gè)組織質(zhì)量經(jīng)營(yíng)追求成功的重要環(huán)節(jié),也是衡量一個(gè)組織質(zhì)量有效性的重要標(biāo)志。一、質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)量對(duì)組織和顧客而言都有經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題,在利益方面考慮:對(duì)顧客而言，必須考慮減少費(fèi)用，改進(jìn)適用性;對(duì)組織而言，則需考慮提高利潤(rùn)和市場(chǎng)占有率。在成本方面考慮:對(duì)顧客而言,必須考慮安全性、購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、停機(jī)損失和修理費(fèi)以及可能的處置費(fèi)用；對(duì)組織而言,必須考慮由識(shí)不顧客需要和設(shè)計(jì)的缺陷，包括不中意產(chǎn)品返工、返修、重新

34、加工、生產(chǎn)損失、擔(dān)保和現(xiàn)場(chǎng)修理等發(fā)生的費(fèi)用,以及承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任和索賠風(fēng)險(xiǎn)等。(一）質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量治理以質(zhì)量為中心，努力開發(fā)和提供顧客中意的產(chǎn)品和服務(wù)。質(zhì)量治理的趨勢(shì)從消除不中意向追求中意方面進(jìn)展。質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性逐漸成為質(zhì)量治理中的一個(gè)重要課題。（二）質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性治理通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量治理，來(lái)提高組織經(jīng)濟(jì)性效益有兩個(gè)方面:一是增加收入（銷售額）、利潤(rùn)和市場(chǎng)份額。二是降低經(jīng)營(yíng)所需資源的成本,減少資源投入。1、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性的差不多原則質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性的差不多原則是：從組織方面考慮降低經(jīng)營(yíng)性資源成本,實(shí)施質(zhì)量成本治理;從顧客方面考慮提高顧客中意度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性應(yīng)體現(xiàn)組織的宗旨-組織的經(jīng)濟(jì)效益的提高。提高組織

35、的經(jīng)濟(jì)效益可從增加收入和降低成本入手。（1)增強(qiáng)顧客中意、開發(fā)新產(chǎn)品(包括服務(wù)） 開發(fā)具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品（服務(wù)），以滿足顧客不斷變化的需求。 開發(fā)獨(dú)特的產(chǎn)品（服務(wù)) 縮短新產(chǎn)品的推出時(shí)刻。及時(shí)滿足顧客的需求。 改進(jìn)現(xiàn)有的產(chǎn)品(服務(wù)）,適應(yīng)不同顧客群的需要。B、改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品(服務(wù))的市場(chǎng)營(yíng)銷 增強(qiáng)信譽(yù)。增強(qiáng)顧客忠誠(chéng)度。認(rèn)真考慮顧客的愿望。擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加強(qiáng)營(yíng)銷策略的研究,加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，采納先進(jìn)的營(yíng)銷手段，努力擴(kuò)大市場(chǎng)占有量，為更多的顧客服務(wù)。(）降低過(guò)程成本、降低符合性成本：符合性成本指現(xiàn)有的過(guò)程不出現(xiàn)缺陷（故障)而滿足顧客所有明示的和隱含的需求所花的成本。A、提高現(xiàn)有的過(guò)程能力。過(guò)程能力指

36、過(guò)程加工方面的能力，關(guān)于加工過(guò)程而言，過(guò)程能力即工序能力,應(yīng)從提高人員素養(yǎng)、改進(jìn)設(shè)備性能、采納新材料、改進(jìn)加工藝方法和改善環(huán)境條件等各方面動(dòng)身提高過(guò)程能力,從而提高產(chǎn)品的合格率、降低損失。B、提高技能。提高操作人員的操作技能。C、過(guò)程再設(shè)計(jì)。重新對(duì)過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì),采納新的加工工藝流程和方法,設(shè)計(jì)全新的服務(wù)過(guò)程，從而提高產(chǎn)品（服務(wù))的質(zhì)量、降低損失。、降低非符合性成本:指由現(xiàn)有過(guò)程的缺陷（故障）而造成的成本。、減少停工所造成的損失B、減少顧客退貨C、減少超支。要緊是減少打算外的額外開支。D、降低能耗和污染損失。、質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性治理程序首先識(shí)不和評(píng)審一個(gè)組織的所有運(yùn)作過(guò)程,然后從識(shí)不和監(jiān)測(cè)全部過(guò)程成本與

37、識(shí)不和監(jiān)測(cè)顧客中意的情況，并各自形成報(bào)告，并將報(bào)告提交組織的最高治理者進(jìn)行治理評(píng)審。通過(guò)評(píng)審，評(píng)價(jià)過(guò)程成本、顧客中意度和組織的整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益,從中查找任何改進(jìn)的機(jī)會(huì)，包括不合格的糾正和預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和全部的新產(chǎn)品過(guò)程。在查找和確定了需改進(jìn)或持續(xù)改進(jìn)的項(xiàng)目之后,應(yīng)對(duì)此及相關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的成本和利益的分析。通過(guò)分析、比較,確定并提出具體的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)方法和打算并付諸實(shí)施。通過(guò)實(shí)施又重復(fù)上述的過(guò)程,同時(shí)識(shí)不和監(jiān)測(cè)改進(jìn)活動(dòng)過(guò)程的實(shí)際成本和改進(jìn)后顧客中意的程度。以此循環(huán)。質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性治理的核心是綜合考慮顧客中意和組織的過(guò)程成本、綜合考慮顧客和組織的利益,從中查找最佳結(jié)合點(diǎn)。二、質(zhì)量成本2世紀(jì)50年代,美國(guó)

38、質(zhì)量治理專家費(fèi)根堡姆把產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)防和鑒定的費(fèi)用同產(chǎn)品不合格要求所造成的損失一起加以考慮,首先提出的質(zhì)量成本的概念,以后，朱蘭等專家又提出了有關(guān)質(zhì)量成本的理念。(一）質(zhì)量成本的差不多概念質(zhì)量成本是指為確保和保證中意的質(zhì)量而導(dǎo)致的費(fèi)用以及沒(méi)有獲得中意的質(zhì)量而導(dǎo)致的有形的和無(wú)形的損失。（二）質(zhì)量成本分類1、PAF分類，即按預(yù)防成本、鑒定成本和故障（損失）成本分類。模型構(gòu)成如下：第一級(jí)第二級(jí)第三級(jí)定義質(zhì)量成本投入預(yù)防成本為預(yù)防故障所支付的費(fèi)用鑒定成本為評(píng)定質(zhì)量要求是否被滿足而進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn)和檢查所支付的費(fèi)用故障(損失)內(nèi)部故障成本產(chǎn)品在交付前不能滿足質(zhì)量要求所造成的損失外部故障成本交品在交付后不能滿足

39、質(zhì)量要求所造成的損失外部活動(dòng)成本 2、符合性分類第一級(jí)第二級(jí)第三級(jí)定義質(zhì)量成本符合性預(yù)防成本為預(yù)防故障所支付的費(fèi)用鑒定成本預(yù)先審查。非符合性鑒定成本由于產(chǎn)品不滿足要求而需鑒定，查明故障所支出的費(fèi)用故障成本內(nèi)部故障成本外部故障成本(三）質(zhì)量成本模型(四）質(zhì)量成本治理、確定過(guò)程,初步用成本評(píng)估,針對(duì)高成本或無(wú)附加值的工作,從小范圍著手分析造成故障的可能緣故，耗力和耗財(cái)?shù)倪^(guò)程為研究重點(diǎn)。、確定步驟,列出每個(gè)步驟或功能的流程圖和程序,確定目標(biāo)和時(shí)刻。、確定質(zhì)量成本項(xiàng)目,每個(gè)生產(chǎn)和質(zhì)量成本，以及符合性和非符合性成本。4、核算質(zhì)量成本,從人工費(fèi)、治理費(fèi)等著手采納資源法或單位成本法核算質(zhì)量成本；5、編制質(zhì)量

40、成本報(bào)告，測(cè)量出質(zhì)量成本及其對(duì)構(gòu)成比例與銷售額、利潤(rùn)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系的分析，對(duì)整體情況做出推斷,并依照有效性來(lái)確定過(guò)程改進(jìn)區(qū)域等。（五）質(zhì)量成本分析1、質(zhì)量成本的結(jié)構(gòu)比例指標(biāo)2、相關(guān)比:質(zhì)量成本占銷售額的比例來(lái)反映質(zhì)量成本水平。三、質(zhì)量成本構(gòu)成（一）預(yù)防成本1、質(zhì)量策劃費(fèi)用定義:質(zhì)量策劃費(fèi)用是指有關(guān)部門和人員用于策劃所需的時(shí)刻的費(fèi)用支出。包括:規(guī)劃質(zhì)量體系的具體細(xì)節(jié)所需的時(shí)刻；依照產(chǎn)品設(shè)計(jì)和顧客對(duì)質(zhì)量要的要求,編制用于材料、工序和產(chǎn)品質(zhì)量操縱的方法、程序、作業(yè)指導(dǎo)書所需的時(shí)刻;可靠性研究；試生產(chǎn)質(zhì)量分析；為編制試驗(yàn)、檢驗(yàn)和工序操縱的指導(dǎo)書或操作規(guī)程等所需的時(shí)刻。、過(guò)程操縱費(fèi)用定義:是為質(zhì)量

41、操縱和改進(jìn)現(xiàn)有過(guò)程能力的研究和分析制造過(guò)程(包括供應(yīng)商的制造工序)所需全部時(shí)刻的費(fèi)用。包括：為有效實(shí)施或執(zhí)行質(zhì)量規(guī)劃而對(duì)車間工作人員提供技術(shù)指導(dǎo)所需的費(fèi)用支出; 在生產(chǎn)操作過(guò)程中自始至終進(jìn)行操縱所支出的費(fèi)用。3、顧客調(diào)查費(fèi)用定義：是為了掌握顧客的需求所開展的相關(guān)調(diào)查研究和分析所花費(fèi)的費(fèi)用。4、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)以及提高工作能力的費(fèi)用不包括指導(dǎo)職員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)熟練程序的訓(xùn)練費(fèi),而是用于改進(jìn)和提高質(zhì)量水平所花費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用。5、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和鑒定生產(chǎn)前預(yù)評(píng)審費(fèi)用為了鑒定設(shè)計(jì)的質(zhì)量、可靠性和安全性而評(píng)價(jià)試制產(chǎn)品或產(chǎn)品規(guī)范早期審批時(shí)所支出的費(fèi)用。此外還包括生產(chǎn)前預(yù)評(píng)審費(fèi)。6、質(zhì)量體系的研究和治理費(fèi)用質(zhì)量體系的研究和治理

42、和是指用于整個(gè)質(zhì)量體系的和治理費(fèi)用，以及輔助費(fèi)用。7、供應(yīng)商評(píng)價(jià)費(fèi)用是指為了實(shí)施供應(yīng)鏈治理而對(duì)供方進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)費(fèi)用8、其它預(yù)防費(fèi)用包括質(zhì)量及可靠性組織機(jī)構(gòu)的行政治理和（不包括經(jīng)營(yíng)治理人員及行政辦公室人員的工資及差旅費(fèi)）以及零缺陷打算、廠房設(shè)備維護(hù)等預(yù)防性措施費(fèi)用。(二)鑒定成本1、外購(gòu)材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)用 指由實(shí)驗(yàn)室或其它試驗(yàn)單位所進(jìn)行的為評(píng)價(jià)外購(gòu)材料質(zhì)量所支出的費(fèi)用，以及有關(guān)治理人員及辦公室人員可能用到的任何費(fèi)用，還包括檢驗(yàn)人員到供貨廠評(píng)價(jià)所購(gòu)材料時(shí)所支出的差旅費(fèi)。2、實(shí)驗(yàn)室或其它計(jì)量服務(wù)服務(wù)指實(shí)驗(yàn)室計(jì)量服務(wù)有關(guān)儀器的校準(zhǔn)和維修費(fèi)用,以及工序監(jiān)測(cè)等的費(fèi)用。3、檢驗(yàn)費(fèi)指檢驗(yàn)人員評(píng)價(jià)廠內(nèi)產(chǎn)品技

43、術(shù)性能時(shí)的支出費(fèi)用,以及治理人員和辦公室人員可能支出的有關(guān)費(fèi)用，但不包括對(duì)外購(gòu)材料的檢驗(yàn)費(fèi)用以及機(jī)器設(shè)備、公用設(shè)施、有關(guān)工具或其它材料的檢驗(yàn)費(fèi)。4、試驗(yàn)費(fèi)指試驗(yàn)人員評(píng)價(jià)廠內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)性能時(shí)的支出費(fèi)用，以及治理人員和辦公室人員可能支出的有關(guān)費(fèi)用,但不包括對(duì)外購(gòu)材料的試驗(yàn)費(fèi)用以及機(jī)器設(shè)備、公用設(shè)施、有關(guān)工具或其它材料的試驗(yàn)費(fèi)。、核對(duì)工作費(fèi)包括:操作人員按照質(zhì)量打算的要求而檢驗(yàn)自己的工作質(zhì)量所需時(shí)刻的費(fèi)用支出；在制造過(guò)程中按要求檢查產(chǎn)品和工序是否合格所需時(shí)刻的費(fèi)用支出；挑出不符合質(zhì)量要求而被送回的全部廢品、次品所需的時(shí)刻的費(fèi)用支出； 進(jìn)行加工過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)。6、試驗(yàn)、檢驗(yàn)裝置的調(diào)整費(fèi)指有關(guān)人員進(jìn)

44、行性能而調(diào)整產(chǎn)品及有關(guān)設(shè)備所需時(shí)刻的費(fèi)用支出。7、試驗(yàn)、檢驗(yàn)的材料與小型質(zhì)量設(shè)備的費(fèi)用用于試驗(yàn)要緊設(shè)備的動(dòng)力消耗,以及在破壞性試驗(yàn)時(shí)消耗的材料和物品。小型質(zhì)量設(shè)備的費(fèi)用包括了非固定資產(chǎn)的質(zhì)量信息設(shè)備的費(fèi)用。8、質(zhì)量審核費(fèi)用用于產(chǎn)品和體系的審核費(fèi),包括內(nèi)審和外審9、外部擔(dān)保費(fèi)用指外部實(shí)驗(yàn)室的酬金,保險(xiǎn)檢驗(yàn)費(fèi)等。0、顧客中意度調(diào)查費(fèi)為了了解顧客（包括內(nèi)部）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量中意程度而進(jìn)行相關(guān)調(diào)查分析的費(fèi)用。1、產(chǎn)品工程審查和裝運(yùn)發(fā)貨的費(fèi)用指產(chǎn)品工程師在發(fā)貨前再次審查試驗(yàn)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)時(shí)所支出的費(fèi)用。、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)指在最終發(fā)貨之前,有關(guān)部門按照顧客的場(chǎng)所試驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)所造成的損失,包括有關(guān)差旅費(fèi)和生活費(fèi)。13、其它鑒

45、定費(fèi)用包括供應(yīng)商認(rèn)證等費(fèi)用（三)內(nèi)部故障(損失)費(fèi)1、報(bào)廢損失費(fèi)因產(chǎn)成品、半成品、在制品達(dá)不到質(zhì)量要求且無(wú)法修復(fù)或在經(jīng)濟(jì)上不值得修復(fù)造成報(bào)廢所損失的費(fèi)用，以及外購(gòu)元器件、零部件、原材料在采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、篩選等過(guò)程中因質(zhì)量問(wèn)題所損失的費(fèi)用,不包括由于其它緣故而廢棄的材料。2、返工或返修損失費(fèi)為修復(fù)不合格品使之達(dá)到質(zhì)量要求或預(yù)期使用要求所支付的費(fèi)用,包括重新投入運(yùn)行前的再次檢驗(yàn)費(fèi)用。3、降級(jí)損失費(fèi)因產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)而降級(jí)或讓步所損失的費(fèi)用。4、停工損失費(fèi)因質(zhì)量問(wèn)題造成的停工所損失的費(fèi)用。5、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費(fèi)因處理內(nèi)部質(zhì)量事故所支付的費(fèi)用，如重檢驗(yàn)或重新篩選等支付的費(fèi)用。6、內(nèi)審、外

46、審等的糾正措施費(fèi)內(nèi)審、外審等的糾正措施費(fèi)是指解決內(nèi)審和外審過(guò)程中發(fā)覺的治理和產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題所支出的費(fèi)用，包括防止問(wèn)題再發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。7、其它內(nèi)部故障費(fèi)用 包括輸入延遲、重新設(shè)計(jì)、資源閑置等費(fèi)用。（四)外部故障（損失）費(fèi)用、投拆費(fèi)在保單約定范圍內(nèi)，對(duì)顧客投訴的調(diào)查研究、修理或更換所支出的費(fèi)用,或在保單期滿之后用于顧客專門投訴的調(diào)查處理所支出的費(fèi)用。2、產(chǎn)品售后服務(wù)及保修費(fèi)直接用于校正誤差或?qū)ｉT試驗(yàn),保修產(chǎn)品或零件以及用于糾正非投訴范圍的故障和缺陷等所支出的一切費(fèi)用,不包括安裝服務(wù)費(fèi)及合同規(guī)定的維修費(fèi)用。、產(chǎn)品責(zé)任費(fèi)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而造成的有關(guān)賠償損失費(fèi)用（含法律訴訟、仲裁等費(fèi)用）4、其它外部損失費(fèi)

47、用包括失誤引起的服務(wù)、付款延遲及壞賬、庫(kù)存、由顧客不中意而引起的成交機(jī)會(huì)喪失和糾正措施等費(fèi)用。 四、劣質(zhì)成本1、劣質(zhì)成本的組成: 預(yù)防成本(不增值部分)劣質(zhì)成本鑒定成本故障（損失）成本（內(nèi)部故障外部故障）2、劣質(zhì)成本的分析步驟 六西格瑪治理的觀點(diǎn)認(rèn)為,質(zhì)量差錯(cuò)率越小，質(zhì)量水平越高,其預(yù)防成本曲線會(huì)下移。隨著質(zhì)量水平的提高，由-水平,損失成本下降，預(yù)防和鑒定成本也在下降(曲線下移),造成總質(zhì)量成本降低的最好方法是降低劣質(zhì)成本。第五節(jié) 質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的體制掌握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念 掌握我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要領(lǐng)和法律地位 了解強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的范圍 熟悉強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式熟悉推舉性

48、標(biāo)準(zhǔn)的概念 了解推舉性標(biāo)準(zhǔn)的作用標(biāo)準(zhǔn)的制定 掌握制定標(biāo)準(zhǔn)的差不多原則 熟悉制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定的一般程序、標(biāo)準(zhǔn)的備案和復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)化的常用形式 熟悉簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、通用化、系列化的概念企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的差不多任務(wù) 熟悉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與監(jiān)督采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念 熟悉采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度及表示方法 熟悉采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差不多原則和一般方法世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘(WTO/TBT）規(guī)范(二）制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象、重復(fù)性事物是制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的差不多屬性。重復(fù)性事物是指同一事物反復(fù)出現(xiàn)多次。、標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象：A、互換配合,通

49、用技術(shù)語(yǔ)言要求;B、保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求；C、差不多原料、燃料、材料的技術(shù)要求;D、通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；E、通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法；F、通用的治理技術(shù)要求;G、工程建設(shè)的重要技術(shù)要求；H、國(guó)家需要操縱的其它重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象:7項(xiàng)(42）地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象：3項(xiàng)（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象:項(xiàng)(P4)3、標(biāo)準(zhǔn)制定的程序第一時(shí)期:預(yù)備時(shí)期:充分研究和論證的基礎(chǔ)上,提出新工作項(xiàng)目建議;第二時(shí)期：立項(xiàng)時(shí)期：在對(duì)新工作項(xiàng)目建議的必要性和可行性進(jìn)行充分論證，審查和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，提出新工作項(xiàng)目;第三時(shí)期:起草時(shí)期：制定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵時(shí)期，按編寫標(biāo)準(zhǔn)的差不多規(guī)定(GB11-20

50、00)編制標(biāo)準(zhǔn)起草案征求意見稿、編寫編制講明和有關(guān)附件；第四時(shí)期:征求意見時(shí)期：第五時(shí)期:審查時(shí)期:第六時(shí)期：批準(zhǔn)時(shí)期:第七時(shí)期：出版時(shí)期：第八時(shí)期：復(fù)審時(shí)期:第九時(shí)期：廢止時(shí)期:4、標(biāo)準(zhǔn)的備案標(biāo)預(yù)備案的要求標(biāo)預(yù)備案的含義:5、標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審復(fù)審工作一般由標(biāo)準(zhǔn)制定單位組織進(jìn)行，其周期一般不超過(guò)五年，復(fù)審的結(jié)果一般有:第一、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)接著有效；第二、予以修訂,修訂標(biāo)準(zhǔn)的程序和制定標(biāo)準(zhǔn)的程序差不多一樣;第三、予以廢止。三、標(biāo)準(zhǔn)化的常見形式 比較常用的標(biāo)準(zhǔn)化的形式有簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、通用化、系列化等。（一)簡(jiǎn)化：指在一定范圍內(nèi)縮減對(duì)象(事物)的類型數(shù)量，使之在既定時(shí)刻內(nèi)足以滿足一般需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式。簡(jiǎn)化是對(duì)社

51、會(huì)產(chǎn)品的類型進(jìn)行有意識(shí)的自我操縱和調(diào)節(jié)的一種有效形式。(二)統(tǒng)一化：把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。統(tǒng)一化的實(shí)質(zhì)是使對(duì)象有形式、功能或其它技術(shù)特性具有一致性,并把這種一致性通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)。統(tǒng)一化的目的在于消除由于不改要的多樣化而造成的混亂,為正常活動(dòng)建立共同遵守的秩序。統(tǒng)一化分為二類：一類是絕對(duì)的統(tǒng)一,二是相對(duì)的統(tǒng)一。簡(jiǎn)化與統(tǒng)一化的區(qū)不在于前者著眼于一致，即從個(gè)性中提煉共性;后者確信某些個(gè)性同時(shí)并存，著眼于精煉。(三)通用化：指在互相獨(dú)立的系統(tǒng)中，選擇和確定具有功能互換性或尺寸互換的子系統(tǒng)或功能單元的標(biāo)準(zhǔn)化形式。互換性:指在不同時(shí)刻、地點(diǎn)制造出來(lái)的產(chǎn)品或

52、零件，在裝配、維修時(shí)，不必通過(guò)修整就能任意地替換使用的性能。互換性有兩層含義：一是產(chǎn)品的功能能夠互換，二是產(chǎn)品的配合參數(shù)按規(guī)定的精確度互相接近，通常稱為尺寸互換。惠特尼：美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化之父。（武器）（四）系列化：指產(chǎn)品系列化,它是對(duì)同一類產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的一種形式。四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以搞好生產(chǎn)、治理、技術(shù)和營(yíng)銷等各項(xiàng)工作為要緊內(nèi)容，制定、貫徹實(shí)施和治理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織的活動(dòng)。（一）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的差不多任務(wù)：、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地點(diǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。2、貫徹實(shí)施有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3、正確地制定、修訂

53、和貫徹實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在制定和修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，注意積極采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。4、積極承擔(dān)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂任務(wù)。、建立和健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并使之正常、有效運(yùn)行。6、對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。(二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括治理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)（三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行；、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。3、企業(yè)研制的新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn),都必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)同意標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門產(chǎn)有關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。五、

54、采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(一)差不多概念、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（SO)、國(guó)際電工委員會(huì)(C）和國(guó)際電信聯(lián)盟(IU)制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其它國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。2、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn):是指未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其它國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際上有權(quán)威的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)(公司）標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(二）彩國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則和一般方法1、采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則2、采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一般方法：認(rèn)可法、封面法、完全重印法、翻譯法、重新起草發(fā)和包括（引用）法（三)采納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度和表示方法1、等同采納:指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)果上

55、相同，或者與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。2、修改采納:指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異,并清晰地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的緣故，同意包含編輯性修改。修改采納不包括只保留國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中少量或者不重要的條款的情況。修改采納時(shí)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在文本結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng),只有在不阻礙與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較的情況下,才同意改變文本結(jié)構(gòu)。采納程度符號(hào)程度代號(hào)一般表示方法等同采納ID(ientcl）B xxxxxxx（idt ISOxxxx:xx）修改采納 (dified）GBxxx-xxxx（odSxxx:xx）六、世界貿(mào)易組織與貿(mào)易技術(shù)壁壘（WTO/T)(一)貿(mào)易技術(shù)壁壘（TB

56、T）的差不多概念1、定義：貿(mào)易技術(shù)壁壘（TB)是指由于各國(guó)或地區(qū)制定或?qū)嵤┑募夹g(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及標(biāo)簽標(biāo)志等技術(shù)要求，假如制定或?qū)嵤┎划?dāng),可能給國(guó)際貿(mào)易造成的障礙。、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn):技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或加工生產(chǎn)方法的文件,我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)屬于此類文件。標(biāo)準(zhǔn):非強(qiáng)制性的,為了通用或重復(fù)使用的目的,為產(chǎn)品或其加工和生產(chǎn)方法提供規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)不在于符合的性質(zhì),與標(biāo)準(zhǔn)相符合是自愿的,與技術(shù)法規(guī)相符合是強(qiáng)制的。3、合格評(píng)審程序:是以確定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)程序,例如：實(shí)驗(yàn)、認(rèn)證、認(rèn)可、檢查和認(rèn)證。一般來(lái)講,由出口商承擔(dān)合格評(píng)定的有關(guān)費(fèi)用。

57、不透明和不公正的合格評(píng)定程序會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成障礙。(二）貿(mào)易技術(shù)壁壘（BT）協(xié)議的要緊內(nèi)容1、各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制訂、批準(zhǔn)和實(shí)施不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。2、各成員要保證其技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的透明度。 當(dāng)成員國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)以及制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致、對(duì)貿(mào)易有阻礙的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí),必須向WTO通報(bào),并要留出適當(dāng)?shù)臅r(shí)刻征詢其他成品的意見,對(duì)收到的意見要進(jìn)行研究和答復(fù)。（三）貿(mào)易技術(shù)壁壘（BT)協(xié)議規(guī)定的正當(dāng)目標(biāo)TBT協(xié)議中規(guī)定：技術(shù)法規(guī)除為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)所必須的條款外，不應(yīng)有額外限制貿(mào)易的條款。正當(dāng)目標(biāo):、國(guó)家安全需要2、愛護(hù)人身安全或健康、愛護(hù)動(dòng)植物生命和

58、健康4、愛護(hù)環(huán)境、阻止欺詐行為6、其它目的。包括保證質(zhì)量、技術(shù)協(xié)調(diào)或促進(jìn)貿(mào)易。（四）貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)協(xié)議的差不多原則1、幸免不必要的貿(mào)易技術(shù)壁壘原則2、非卑視性原則TB協(xié)議要求各成員承諾WTO的最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇義務(wù)。國(guó)民待遇:各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面給予來(lái)自任一成員境內(nèi)產(chǎn)品的待遇，不低于本國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品或來(lái)自其它國(guó)家的同類產(chǎn)品的待遇。、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則4、同等效力原則只要其它成員的技術(shù)法規(guī)能夠?qū)崿F(xiàn)與本國(guó)法規(guī)相同的目標(biāo)，即使這些法規(guī)與本國(guó)的法規(guī)不同,該成員與應(yīng)積極考慮此技術(shù)法規(guī)與本國(guó)法規(guī)具有同等效力。5、相互承認(rèn)原則6、透明度原則()、建立通報(bào)制度當(dāng)各成員在制定技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序時(shí)

59、,有下述兩種情況必須進(jìn)行通報(bào)：A、相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不存在,或與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致；B、對(duì)其它成員的貿(mào)易有重大阻礙。（)、建立咨詢點(diǎn)（3）、TBT委員會(huì)第六節(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量法和職業(yè)道德規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量法的法律規(guī)定 熟悉產(chǎn)品質(zhì)量法的立法原則 熟悉產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍熟悉產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的概念 掌握推斷產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù) 掌握產(chǎn)品質(zhì)量法中對(duì)企業(yè)質(zhì)量治理的要求掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 熟悉產(chǎn)品質(zhì)量法明令禁止的產(chǎn)品質(zhì)量欺詐行為 熟悉產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督治理和激勵(lì)引導(dǎo)措施職業(yè)道德與專業(yè)能力要求熟悉質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德行為的差不多要求 熟悉質(zhì)量專來(lái)技術(shù)人員專業(yè)能力的差不多要求一、產(chǎn)品質(zhì)量法193年2

60、月2日第七屆人大常委會(huì)第3次會(huì)議上通過(guò)了中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法并于93的9月日起施行，000年7月8日九屆人在第16次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法的決定,自200年9月日起施行。(一)產(chǎn)品質(zhì)量法立法宗旨和原則宗旨:為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督治理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平;為了明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任;為了愛護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;為了更好地維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。差不多原則：1、有限范圍原則:產(chǎn)品質(zhì)量法要緊調(diào)整產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督治理活動(dòng)中發(fā)生的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任關(guān)系。重點(diǎn)解決產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題,完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任的民事賠償制度。、統(tǒng)一立法、區(qū)不治理的原則：以能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全