1、WORD 格式整理沙曲二礦應急管理制度第一部分應急管理機構為認真貫徹執行 “安全第一、 預防為主、 綜合治理” 的方針，本著“健全體制、完善體制、夯實基礎、主動預防、積極救援”的原則，結合我礦實際，特制定本制度。一、應急救援工作管理日常領導機構總 指 揮：礦長、礦黨委書記副總指揮：礦總工程師、副礦長、華晉救護中隊負責人成員：副總工程師和相關部門主要負責人二、應急救援領導職責分工沙曲二號礦井應急救援指揮部總指揮、 副總指揮的指揮順序按下列排序順延。1、總指揮 ( 礦長 )負責沙曲二號礦井所屬各單位應急救援工作的全面指揮領導工作，負責應急救援預案啟動后各保障系統的全面指揮與調遣工作，負責各副總指揮

2、之間的組織指揮協調綜合部在應急救援行動中的直接領導工作。2、副總指揮 ( 黨委書記 )負責沙曲二號礦井所屬各單位在應急救援預案啟動后的協調工作， 整個應急反應行動中協調工作；負責黨群部在應急救援專業知識分享WORD 格式整理行動中的直接領導工作。3、副總指揮（總工程師） ：負責在應急救援行動中安全技術指導、咨詢、參謀等工作， 并負責生產技術科、通風科、 防突科、地測科等部門的組織指揮與協調工作。4、副總指揮（安監處處長） ：負責在應急救援行動中的安全監管，并負責安監處、 華晉救護中隊等部門的組織指揮與協調工作。5、副總指揮（生產副礦長） ：負責在應急救援行動中生產系統、調度系統、綜合部人事科等

3、部門的組織指揮與協調工作。6、副總指揮（機電副礦長） ：負責在應急救援行動中的機電設備、物質供應調配、供電保障等工作，并負責機電系統單位的組織指揮與協調工作。7、副總指揮（紀委書記） ：負責在應急救援行動中的現場治安保衛、交通管制、維護秩序等方面的工作，并負責保衛系統部門的組織指揮與協調工作。8、副總指揮（工會主席） ：協助總指揮負責在應急救援行動中職工家屬穩定情緒、安撫、信訪接待、困難救濟等工作，并負責工會系統部門的組織指揮與協調工作。9、副總指揮（經營副礦長） ：負責在應急救援行動中所需資金、物質供應的保證、保障，使用監管，審批審查等方面工作，并負責經營部財務系統部門的組織指揮與協調工作。

4、10、副總指揮（礦長助理）：負責一通三防系統單位在應急專業知識分享WORD 格式整理救援行動中的組織指揮與協調工作。三、應急管理辦事機構礦成立應急救援管理辦公室，辦公室設在安監處，牽頭負責應急管理工作。礦應急救援指揮中心設在調度信息中心， 具體負責安全生產事故應急救援響應、 指揮等工作， 外線電話： 4303655、4303656、4303688、 4303689，內線電話： 66000、 66001、 66002、 66003。四、應急救援各保障機構職責分工1、信息管理機構1）調度信息中心：負責接受礦各類事故的匯報，并按照事故匯報程序及時向礦領導匯報， 應急預案啟動后， 按照總指揮的命令全面

5、應急救援的指揮與協調、上傳與下達；負責向上級調度報告重特大安全事故情況；負責應急救援啟動后，全部應急救援預警、響應、反應、處置行動中的實況記錄；負責收集各方面信息， 及時掌握救援工作的進展情況， 并及時提供給應急救援指揮中心；負責應急救援預案啟動后， 調度通訊系統的安裝、 啟用和日常維護、管理；負責安排應急調度值班及應急值班記錄和信息的整理歸檔。2）安監處：跟蹤掌握生產安全事故及處置情況，及時向礦應急指揮部報告；專業知識分享WORD 格式整理擬發事故通報，組織或參與各類重大事故的調查處理工作；在事故搶救過程中， 協助指揮中心監督檢查各項安全措施的落實情況。負責牽頭應急預案演練的策劃。負責組織礦

6、綜合應急預案的修訂和各二級單位應急預案的備案工作。2、新聞媒體工機構黨群部：負責礦應急救援綜合預案和有關專項預案啟動后，配合上級媒體搶險救災全過程的新聞錄制工作。負責應急救援指揮部的公告發布和媒體接待，以及搶險救災信息宣傳報道的工作；負責應急救援行動中上級領導視察、現場搶險救援好人好事的報道工作。3、專業應急救援隊伍1）華晉救護中隊：負責礦應急救援綜合預案和有關專項預案啟動后，井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板、煤與瓦斯突出等重特大安全事故的搶險救援工作， 并提供相關技術支持； 完成礦重特大應急救援指揮中心指定的各項任務；參與相關事故調查。2）兼職救護隊：由各科、隊按要求抽調一定數量人員組成，負責礦

7、應急救援綜合預案和有關專項預案啟動后， 重點協助華晉救護中隊安成應急救援工作。4、應急保障機構：專業知識分享WORD 格式整理1）通風科：負責井下通風、瓦斯、煤塵、火災等事故應急救援的技術支持； 負責組織有關專業技術人員參加相關事故搶險及事故調查。2）防突科：煤與瓦斯突出、瓦斯抽采系統等事故應急救援的技術支持； 負責組織有關專業技術人員參加相關事故搶險及事故調查。3）生產技術科：負責井下頂板、小運輸等各類事故應急救援的技術支持； 負責組織有關專業技術人員參加相關事故搶險及事故調查。4）地質測量科：負責地質、測量及水文等事故應急救援的技術支持； 負責組織有關專業技術人員參加相關事故搶險及事故調查

8、。5）機電科：負責所有井上下機電設備的技術咨詢與保障工作，協調電力部門做好事故現場的供電工作， 組織有關專業技術人員參加相關事故搶險及事故調查，確保救災工作順利進行；負責鍋爐、壓力容器和特種設備等應急救援的技術支持；5）運輸科：負責井下運輸等事故應急救援的技術支持；負責組織有關專業技術人員參加相關事故搶險及事故調查。6）綜合部：做好事故應急救援過程中檔案資料、調閱及其它外部協調工作；做好事故調查人員、專家、 搶險救災外援人員的接待工作； 配合事故區域做好交通管制， 為應急救援及相關人員提供好交通工具；協調電訊部門做好事故現場的通訊工作，專業知識分享WORD 格式整理確保各種信息傳遞暢通；負責本

9、單位范圍內的交通事故的現場搶險及應急處理工作。負責應急救援預案啟動后的人力資源調配及事故現場人員清點工作；辦理事故傷亡人員勞動保險等有關保險的事宜。7）保衛科：協助事故單位對事故搶險救災現場進行交通、警戒、治安管制、現場保衛等有關方面的業務保障； 負責保護重點區域、要害場所的安全保衛。8）工會：負責通知傷亡人員家屬，做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作；參加事故調查，協助做好事故善后處理事宜。9）經營部財務科：負責應急救援行動中所需資金保障工作；協助事故單位辦理一切應急救援行動中有關業務方面的保障工作。經營部計劃科： 負責應急物資、 裝備投入計劃及項目的審批工作；協助事故單位辦理一切應急救援行動中

10、有關業務方面的保障工作。10）后勤部基建科： 負責礦井基建及其它基建項目事故的應急救援的技術支持； 負責組織有關專業技術人員參加事故搶險及事故調查。后勤部生活服務公司： 負責應急救援預案啟動后的后勤保障工作；協調醫療、創傷急救隊伍，提供醫療技術咨詢和醫療衛生保障；做好事故現場的現場消毒、 終末消毒指導及其它衛生防疫工作。專業知識分享WORD 格式整理11）衛生科：負責食物中毒應急救援的技術支持； 負責提供相關醫療救治，組織醫療救治隊伍， 調集藥品和醫療器材， 實施現場傷員救治，參與相關事故調查工作。12）供應科：負責應急救援所需的物資、防護用品、工器具、材料的采購、調配與保障工作； 負責應急救

11、援現場所需大型特種車輛的提供與保障工作； 負責火工品、 危險化學品等事故應急救援的技術支持。專業知識分享（調度信息中心） 負WORD 格式整理第二部分應急管理制度一、事故監測與預警制度為認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步加強生產安全應急管理工作， 提高生產安全預警能力， 最大限度地避免和減少事故發生，特制定事故監測與預警制度。一、事故監測與預警機構礦事故監測與預警由應急救援指揮中心責。二、事故監測與預警處置條件可能出現下述情況之一的，必須及時啟動生產安全應急預警。（一）一級預警內容： （紅色）1.礦井主要通風機發生故障導致全礦停風30 分鐘以上；2.礦井供電系統發生故障導致

12、全礦停電lO 分鐘以上；周邊小煤礦與礦井打透， 造成有毒有害氣體超限， 導致多人中毒窒息；礦井煤層發生自燃；發生六級以上地震時；（二）二級預警內容： （橙色）1. 礦井主要通風機發生故障導致全礦停風10 分鐘以上的；專業知識分享WORD 格式整理礦井供電系統發生故障導致全礦停電；周邊小煤礦與礦井打透，導致有毒有害氣體超限；山洪暴發，洪水涌入礦井，可能導致礦井生產癱瘓的；發生重大交通事故、重大刑事案件；發現山體滑坡跡象，有可能誘發大面積滑坡；鐵路專用線遭破壞、可能導致礦井運煤通道中斷；舉行大型活動、集會， 公共場所有可能導致火災、 擁擠踩踏、坍塌的；職工、群眾家屬數人越級上訪， 非法進行大規模集

13、會游行等發生沖擊黨政機關、嚴重擾亂辦公秩序；礦區發生流行性傳染疾病疫情、水源污染、急性職業中毒；礦井發現有煤層自燃發火預兆的；（三）三級預警內容： （黃色）1. 礦井主要通風機發生故障，導致一個采區停風30 分鐘以上，造成瓦斯積聚；礦井主要通風機一臺發生故障， 不能及時處理， 導致單風機運行的；工作面瓦斯涌出異常，瓦斯超限的；礦井有毒有害氣體超限影響一個采區以上正常生產的；排放瓦斯、開啟采空區以及火區密閉或礦井通風系統發生變化，導致一個采區不能正常供風的；專業知識分享WORD 格式整理周邊小煤礦與礦井打透；供電系統發生故障導致一個采區停電；礦供電系統一回路發生故障，導致單回路供電；民爆物品流失

14、；發生食物中毒人數在 30 人以下，波及范圍局限的；職工、群眾家屬數人聚集公司上訪， 嚴重干擾辦公秩序；山體出現大面積滑坡預兆或地面出現塌陷，礦區森林火災預警特防期；礦區易燃易爆、有毒有害場所發生異常情況；礦區通訊、信息系統、安全監測監控、生產工業電視監視系統發生故障，可能導致系統癱瘓的。（四）四級預警內容： （藍色）1. 礦井主要通風機發生故障，導致一個采區停風10 分鐘以上，造成瓦斯積聚；工作面瓦斯涌出異常，經常處于臨界狀態；礦井有毒有害氣體超限影響一個工作面以上正常生產的；工作面遇地質構造， 導致生產條件惡劣， 嚴重影響安全生產；采煤工作面初次放頂、 末期收尾， 掘進工作面開口、 貫通，

15、多隊組同一地交叉施工作業；工作面發現透水預兆的；周邊小煤礦越層越界開采或開采可能威脅礦井安全生產專業知識分享WORD 格式整理的；主提升運輸設備 ( 強力皮帶、 提升絞車、罐籠 ) 、大型機電設備、主排水、瓦斯抽放、瓦斯發電系統故障；采區變電所發生故障，導致一個采區停電；生產礦井發生主要煤倉堵塞；地面作業場所、倉庫、油庫局部著火；發生食物中毒人數在 lO 人以下，波及范圍局限的；職工、群眾家屬數人聚眾上訪， 干擾單位正常辦公秩序；發生暴雨導致礦區要害場所不能正常生產運行，居民住宅發生倒塌。三、事故監測與預警程序（一）事故監測應急救援指揮中心 （調度信息中心）在接收到上級險情通報或有關單位、科室

16、的險情預報信息匯報的基礎上，應加強分析，明確險情影響范圍、作用時間及發展趨勢，確定預警信息發布時間。（二）預警發布經分析確定需要發布預警信息的，須向礦當日值班領導匯報并經批準后發布。 預警發布要明確險情性質、影響范圍及影響作用時間，并根據新情況及時做好續報。同時，要向基層單位、科室及應急處置領導小組成員和應急處置小分隊發出預警通知，做好防范應對工作。專業知識分享WORD 格式整理（三）防范應對基層單位、科室及應急處置領導小組成員和應急處置小分隊接到預警通知后，要按照職責范圍，依照應急預案的程序要求，立即啟動相應預案。 特別是要根據預警作用范圍， 做好井下作業人員的清點， 掌握預警作用范圍的人員

17、分布及數量， 超前安排應急避險撤人路線及相關注意事項。 同時，要做好搶險撤人的部署準備，認真抓好防范措施的落實，掌握應急防范工作的主動權。一旦預警結果顯現，立即下達停產撤人命令。（四）預警處理發布預警信息后，要做好預警信息發布情況的記錄備案工作，及時向礦長、礦黨委書記匯報， 并根據匯報程序向華晉公司調度室進行匯報。（五）預警解除預警事態得到有效控制或消除后， 經礦領導批準后， 應急救援指揮中心 （調度信息中心） 根據預警發布范圍下達預警解除通知，并根據匯報程序向華晉公司調度室進行匯報。（六）評估總結預警工作結束后， 要認真總結， 分析評估預警期間相關工作情況，積累預警工作經驗，不斷完善改進預警

18、工作機制。四、本制度從下發之日起開始執行。專業知識分享WORD 格式整理二、應急值守制度煤礦應急值守是應急管理工作的基本職責， 礦屬各單位、 各部門要把應急值守備勤納入單位應急管理工作范疇，完善制度，明確責任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運轉。（一）應急值守工作原則： 嚴謹高效、 有情必報、 快速反應、安全保密。（二）應急值守啟動時期： 重要節假日期間、 重要敏感時期、上級確定的重點防護期、重大突發事件期間、其他特殊時期。（三）應急值守基本要求：堅持領導帶班制度， 強化應急值守工作的領導， 保證值守期間都有領導坐守。嚴格堅守崗位，實行 24 小時值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊

19、情況需臨時離開時， 須請示領導同意， 妥善安排。保持信息暢通， 應急值守期間， 帶班領導和值守工作人員要保證 24 小時通訊聯絡暢通，確保各類突發信息報告及時、處置及時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。（四）應急值守人員職責：保持高度責任感和政治敏感性，認真履行應急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。貫徹落實礦應急指揮機構的指示精神， 做好來文來電的收專業知識分享WORD 格式整理發、處置工作，及時完整填寫值班情況記錄。三、應急信息報告和傳遞制度為加強安全信息管理，確保礦井安全信息傳遞及時準確，以便及時掌握安全生產動態，及時發現和解決安全工作中出現的問題，保證安全生產工作有序進行，正確進行安全決策，

20、特制定本制度。一、安監處是信息收集、整理、傳遞和報送的中心，是礦井信息管理部門和信息報送單位。二、安監處處長負責礦井的安全信息工作，正隊級以上人員、生產隊組隊干、技術員、班組長兼信息員。三、健全安全信息反饋體系， 拓寬安全信息反饋渠道和增加安全信息源，及時、準確地掌握生產一線作業現場的安全狀況，為安全工作決策提供可靠的依據。四、建立安全信息的直通車， 信息員及時向領導層反映對安全工作的合理化建議和要求， 迅速有效地解決生產過程中出現的安全生產問題。五、形成安全管理的互補、 激勵和約束機制， 促進安全管理制度的不斷完善和有效實施。六、安全信息員的條件及范圍專業知識分享WORD 格式整理“安全第一

21、”思想牢固， 對煤礦安全生產有較高認識， 能夠積極參與各項安全活動。2.具備一定的安全、技術業務素質，現場經驗豐富，在群眾中有較高威信的生產一線員工。以一定語言或書面表達能力， 不怕得罪人， 敢說真話不徇私情，不畏各種壓力，勇于為生產工作奉獻。七、安全信息員的義務與職責認真學習安全技術業務知識， 了解和掌握國家安全生產法律、法規及企業安全生產規章制度。2. 積極參與本單位的各項安全活動，宣傳上級和本單位的安全生產指示、指令和安全生產各項規定。收集和反映一線員工對安全管理的建議和要求。對各自的工作崗位和涉及到的所有施工現場、各級干部安全責任制的落實，實施安全監督，隨時向礦安監處、調度室匯報發現的

22、情況。5. 及時發現和真實地放映生產作業現場安全上存在的不安全隱患、質量、管理問題和有一定價值的建議，隨時發現隨時反映。八、安全信息員的權利有權制止任何人違章作業 ; 有權拒絕任何人的違章指揮。對于單位或領導忽視職工安全健康的錯誤決定和錯誤行專業知識分享WORD 格式整理為，有權提出批評或越級控告。3. 發現生產作業存在“三違”或威脅安全生產的隱患和問題，有權直接向本單位主要領導報告或直接向礦井安檢科門匯報，有權提出處理意見。4. 兼職安全信息員在行使職權中，任何單位和個人不允許干涉和阻止，更不允許對其進行任何形式的打擊報復。否則，將嚴肅追究單位和相關領導的責任，維護安全信息員的正當權益。九、

23、安全信息的傳遞為保證安全信息及時快捷的傳遞，可用以下三種方傳遞信息 :正常安全信息傳遞 : 由安全信息員升井后在井口驗身站填制管理干部下井匯報表 ，下午三點半前由井口驗身站負責人匯總后報到安監處， 安監處根據信息內容進行分類， 下發至相關人員。加急安全信息傳遞 : 由安全信息員填制安全隱患排查表，向礦安監處傳輸。特急安全信息傳遞 : 若井下現場發現重大隱患，或發生事故時由安全信息員在現場直接向礦井安監處、 礦信息調度中心傳遞?；蛴煽脐犻L及時通過礦用移動電話及時匯報隱患、事故發生的情況，以保證信息能夠第一時間傳達到礦信息調度中心。專業知識分享WORD 格式整理四、應急投入及資源保障制度一、目的和

24、適用范圍（一）為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急準備和響應， 最大限度地減輕可能產生的事故后果， 特制定本制度。（二）本程序適用于我礦生產經營中潛在事故 ( 災害 ) 等緊急情況的預防和處理。二、應急管理原則（一）實行行政領導負責制和責任追究制；（二）以人為本，安全第一 ，把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護；（三）預防為主，強化基礎，快速反應；（四）科學實用；（五）分級響應。. 、應急管理機構領導機構總指揮：礦長副總指揮：各分管副礦長成 員：各專業副總、各科（部）及礦直屬隊主要負責人。四、

25、應急保障專業知識分享WORD 格式整理各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發事故的人力、 物力、財力、運輸、 醫療衛生及通信保障等工作， 保證應急救援工作的需要。（一）安監處（安培辦）要做好應急救援隊伍的業務培訓和應急演練， 建立聯動協調機制，動員全員有組織的參與應急救援工作；（二）經營部要保證所需突發事故應急準備和救援工作資金；（三）供應科要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新；（四）醫療衛生保障，一

26、旦發生緊急情況第一時間出動礦應急醫療組， 同時立刻與簽訂應急救援預案的醫院取得聯系，請求救援；（五）交通運輸保障，要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度，確保運輸安全暢通 ; 要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序， 確保搶險救災物資和人員能夠及時、 安全送達；（六）人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法， 明確各級責任人， 確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 要采取必要的防護措施， 嚴格按照程序開專業知識分享WORD 格式整理展應急救援工作，確保作業人員和應急救援人員的安全。五、監督管理（一）預案演練各部門要結合實際， 有計劃、 有重點地組織對相關預

27、案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。（二）培訓教育由安培辦牽頭， 安監處負責協助組織有關部門， 進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、 互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保持培訓記錄。（三）責任與獎懲突發事故應急處置工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。 對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰，構成犯罪的， 送司法機關處理。（四）礦

28、井各類突發事故應急預案由安監處進行監督管理。六、附則本制度自下發之日起實施。專業知識分享WORD 格式整理五、應急預案管理制度為充分發揮應急管理機構的職能作用， 完善工作機制， 創新工作方式，更加規范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：一、制定目的規范安全生產事故應急預案的管理， 完善應急預案體系， 增強應急預案的科學性、針對性、 實效性和可操作性， 通過預先計劃和應急措施， 充分利用一切可能的力量和資源， 在事故發生后迅速控制其發展， 保護員工健康與安全， 將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。二、制定依據中華人民共和國突發事件

29、應對法 、中華人民共和國安全生產法、生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則GB/T296392013）、生產安全事故應急預案管理辦法 （國家安監總局令第 88 號）、生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）（安監總廳應急 200973 號）等法律法規和規章。三、適用范圍本制度適用于應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作。專業知識分享WORD 格式整理四、應急預案體系（一）綜合預案 華晉焦煤沙曲二號礦井生產安全事故綜合應急預案（二）專項預案 礦井瓦斯爆炸事故專項應急預案 、礦井煤塵爆炸事故專項應急預案 、礦井煤與瓦斯突出事故專項應急預案、礦井瓦斯抽采系統事故專項應急預

30、案 、礦井井下火災事故專項應急預案 、礦井頂板事故專項應急預案 、礦井大面積停電事故專項應急預案、礦井主要通風機停風事故專項應急預案、礦井重大水災事故專項應急預案、礦井立井罐籠卡罐墜罐事故專項應急預案、礦井井下跑車事故專項應急預案、架空乘人裝置（猴車）事故專項應急預案、礦井食物中毒事件專項應急預案 ，礦井火藥庫發生爆炸事故專項應急預案、礦井變電所著火事故專項應急預案。（三）現場應急處置方案五、應急預案的編制（一）應急預案責任分工1. 綜合預案由礦安監處會同相關單位、科室編制、修改、備案。2. 專項預案由各專業科室根據各自的分管職責編制、修改、備案。3. 現場處置方案由各生產單位根據本單位的實際

31、情況編制、修改。專業知識分享WORD 格式整理（二）應急預案的編制應當符合下列基本要求符合有關法律、法規、規章和標準的規定；符合本礦、本單位的安全生產實際情況；應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；4. 有明確、 具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；有明確的應急保障措施， 并能滿足本礦、 本單位的應急工作要求；預案基本要素齊全、 完整，預案附件提供的信息準確，符合導則所規定的各項要素；預案內容與相關應急預案相互銜接。綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、 事故預防及應急保障、 應急培訓及預案演練等主要內容。專項應急預案應當包括危險性分

32、析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、 預防措施、 應急處置程序和應急保障等內容?，F場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。六、應急預案的評審應急救援預案編制完成后， 應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。專業知識分享WORD 格式整理應急預案的評審應當注重應急預案的實用性、 基本要素的完整性、預防措施的針對性、 組織體系的科學性、 響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。七、應急預案的發布綜合應急預案和專項應急預案經評審或者論證后， 由主要負責人簽署公布。 現場應急處

33、置方案各單位負責人簽署， 報相關人員審批后實施。八、應急預案的備案應急預案公布后， 應當按規定的時限報華晉焦煤有限責任公司安監局備案。申請應急預案備案，應當提交以下材料：（一）應急預案備案申請表；（二）應急預案評審或者論證意見；（三）應急預案文本及電子文檔。應急預案的修訂情況，按照應急預案報備程序重新備案。九、應急預案的培訓（一）安全培訓部門要將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃， 定期組織員工學習應急救援預案或自救措施， 使員工熟悉預案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。（二）采取多種形式開展應急預案的宣傳教育， 普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識， 提高從業人員安全意識和

34、應急處置技能。專業知識分享WORD 格式整理（三）各生產單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容， 熟悉應急職責、 應急程序和崗位應急處置方案。（四）應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。十、應急預案的演練礦要制定年度演練計劃， 每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項預案演練， 各生產單位每半年至少組織一次現場應急處置方案演練。 應急演練應在 3 個年度內對綜合應急預案和所有專項應急預案全面覆蓋。演練結束后， 應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告， 分析存在的問題， 并對應急預案提出修訂意見

35、。應急預案管理工作總結，應當按規定報上級華晉公司安監局。十一、應急預案的修訂應急預案應當至少每三年修訂一次 , 預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（一）生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；（二）生產經營單位生產工藝和技術發生變化的；（三）周圍環境發生變化，形成新的重大安全風險的；（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；專業知識分享WORD 格式整理（五）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；（七）應急預案管理部門要求修訂的。當發生以下情況時，應立即組織對應急預案進行評審和修訂：

36、法律、法規、標準及其它要求發生較大變更時；礦管理機構或體制發生重大調整時；關鍵設備更換或應急資源發生重大變化；應急處理過程中和各類應急演練中發現問題和出現新情況時；年度風險評價 （審），發現新的潛在緊急情況或重大隱患時。專業知識分享WORD 格式整理六、應急演練制度為提高我礦的應急管理能力和水平， 規范我礦的應急預案演練工作， 根據華晉焦煤有限責任公司沙曲二號礦井生產安全事故應急救援預案 ，制定本制度。（一）針對已批準的應急預案，各單位應編制對各類專業應急人員、企業職工的年度培訓計劃， 并組織實施。職工應熟悉避災路線， 掌握危險自救和互救知識。 特殊作業人員 ( 如救護人員、特殊環境、關鍵崗位

37、人員等 ) 在學習和考試后，應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。應急響應中心會同有關部門， 通過各種宣傳手段， 對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規和應急意識。（二）培訓結束應編制應急培訓總結，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。（三）各單位每半年至少要組織一次應急預案演習。（四）應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。（五）各單位應成立應急演習指揮策劃小組，根據選定的演習類型制定應急預案演習方案， 演習方案包括下列事項： 確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現場規則，指定專業知識分

38、享WORD 格式整理演習效果評價人員，安排相關的后勤工作， 編寫書面報告， 演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。（六）應急演習結束后，應進行演習評價總結，并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性，應急設備的充分性、可用性與有效性，應急預案的組織協調性，外部機構響應的及時性，應急預案的經濟性及有效性。（七）應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發現進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、 糾正方法、 糾正措施及完成時間， 并指定專人負責對演習發現中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監督檢查糾

39、正措施的進展情況。（八）演習結束后，各單位要依據演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續改進。（九）本制度與上級有關規定不符的，執行上級規定。（十）本制度由安監處負責解釋。專業知識分享WORD 格式整理七、應急救援隊伍管理制度一、應急救援隊伍的人員職責包括：（一）遵守國家法律、法規和規章制度;（二）聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合;（三）樹立高度的工作責任感;（四）自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業務水平;（五）加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養，保證性能良好 ;（六）完成各項應急救援任務。二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度，包括：（一）值班制度;（二）崗位工

40、作制度;（三）教育學習制度;（四）培訓演練制度;（五）裝備維護保養制度;（六）安全保密制度;（七）獎優罰劣制度。三、應急救援單位應劃撥專項經費，用于增加、 更新應急救援的各種裝備、器材、 物資，以及安排技術人員參加各類教育培訓，不斷提高應急救援的能力。專業知識分享WORD 格式整理四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況， 定期組織應急救援演練。五、安監處對應急救援管理隊伍進行監督。八、應急物資裝備管理制度一、目的 :確保物資裝備狀態良好， 為發生突發事故救援時提供物質保障，制定本制度。二、范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。三、職責：（一）供應科負責各種應急救援器材的日常管

41、理。（二）后勤部負責藥品的日常監督管理。衛生科為具體負責單位。四、檢查與維護管理（一）非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。（二）由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、 維修、保養。（三）在定期檢查中發現應急救援物資毀損、丟失的要嚴格專業知識分享WORD 格式整理追究相關人員的責任，并進行賠償。九、安全避險設施管理和使用制度為有效維護應急救援防護體系安全平穩運行， 確保其始終處于正常待命狀態， 在災害發生時能夠迅速啟動， 為避災人員提供可靠的待援保障，特制定如下管理規定，各單位必須嚴格遵

42、照執行。一、管理規定1. 所有職工在入井前必須接受應急救援安全防護知識、避難硐室的避難要求等培訓考試，合格后方可上崗。各隊要將應急救援安全防護體系知識納入日常培訓計劃中。培訓內容包括：1）礦用避險設施應急組織流程2）硐室的結構、設計和工作原理；3）避難硐室內生存環境及活動要求。安培辦要將應急救援安全防護知識納入新工人入井前安全培訓必授課程。避難硐室必須保持通風良好和氣密性； 必須進行一次完整的打壓測試以檢驗密封性能。5. 每 3 個月對避難硐室的各項功能進行一次檢驗，必須進行仔細檢驗，做好相關記錄并存檔。專業知識分享WORD 格式整理6. 永久避難硐室的維護和保養工作由華晉救護中隊負責，臨時避

43、難硐室由其相關專職硐室管理員負責， 救生艙由礦生產辦公室統一管理。避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放任何無關物品。各科室、隊組必須在班前會上安排上崗人員在危急情況下逃生路線及其避難硐室內位置的一人一位對應關系。所有人員必須清楚自己所在位置的避災路線。9. 氧氣測定器每月進行一次零點和精度調校，若未超規定誤差范圍可繼續使用。永久避難硐室內急救箱藥品、食物等必須必需品必須每月及時進行檢查，發現失效立即更換。建立氣密性日常檢查、儀器調校、設備檢查維護、急救藥品檢查等專用臺帳和一人一位對應關系說明牌，并現場定置。安檢科納入安全檢查，作為安全重點工作跟蹤考核。避難硐室內飲用水食品要有詳細食用說明，必

44、須在保質期內定期更換。避難硐室內必須使用專用電話，不得與任何作業地點串聯；通訊系統在正常狀態下必須保持暢通無阻。嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風、通訊系統；如在特殊情況下斷電，在供電恢復后，應立即送電，保證各大系統的正常運行。專業知識分享WORD 格式整理嚴禁任何人在維護、檢修過程中敲打或撞擊任何應急救援設施、設備。除定期維護、專項檢查（參觀） 、應急避災時，任何人不得進入避難硐室內。在發生火災、瓦斯或一氧化碳涌出、煤與瓦斯突出、瓦斯（煤塵）爆炸事故時， 作業人員必須在第一時間佩戴好自救器，按照指定避災路線逃至與自己對應的避難硐室內。采、掘工作面避難硐室必須提前編制專項安全技術措施，

45、并納入月度計劃中，作為重點監管項目。二、考核辦法各科室、隊組未將應急救援安全防護體系知識列入日常培訓計劃的，給予責任單位負責人罰款500 元/ 月。避難硐室挪作它用或放置其它物件， 給予責任隊罰款 1000 元/ 次。3.未對氧氣、 二氧化碳測定器進行零點和精度調校的，給予責任隊罰款 1000 元 / 次。4.未對避難硐室內急救藥品進行月度檢查，給予責任隊罰款元/ 次。違反規定敲打、撞擊急救設施、設備，給予責任人罰款元/ 次。避難硐室內電話出現串聯或通訊不暢， 給予調度電話組罰款 1000 元/ 次。專業知識分享WORD 格式整理設備檢查維護、急救藥品檢查等專用臺帳和對應關系說明牌記錄不全的，

46、視為未執行，給予責任區隊罰款500 元/ 項；弄虛作假者，給予罰款1000 元。8.違反規定進入避難硐室內，給予責任人罰款500 元。十、應急資料檔案管理制度一、總則（一）檔案管理是企業規范化管理的重要內容，也是企業發展過程中的重要見證， 它記錄了一個企業的發展歷程， 為企業的發展壯大提供了文字依據， 檔案的規范化管理是企業走向規范和成熟的重要條件， 為加速企業規范化管理進程， 進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。（二）歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。二、應急檔案管理（一）各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。（二）應急救援檔案歸檔范圍主要包括：1.具有保存價值的本單

47、位正式收文、發文、除文件的正件外，專業知識分享WORD 格式整理還應包括它的附件;本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等 ;本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料 ( 即內部文件 ); 如規章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等;（三）應急救援檔案歸檔要求：1.已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存；歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件， 附圖 ) ，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等；存檔文件必須為

48、原件 ;文件歸檔時要有交接手續 ;每年六月份之前， 各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續;各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作。（四）應急救援檔案的借閱根據檔案借閱制度 辦理相關手續后方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿；專業知識分享WORD 格式整理、借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。（五）應急救援檔案的保管及銷毀、專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監督指導 ;2、礦綜合檔案室負責集中統一管理所有文書檔案;、專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統計、保管，并進

49、行數據化管理，方便快捷提供利用；、檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作， 對保管期滿的檔案經相關手續后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。應急交通運輸管理制度.專業知識分享WORD 格式整理十一、現場應急處置制度為了強化礦井井下現場應急處置， 第一時間做出正確判斷， 最大程度減小事故損失，特制定本制度。一、瓦斯、煤塵爆炸事故現場應急措施（一）根據瓦斯、煤塵爆炸的預兆，當感到空氣在震動時，必須立即背向空氣震動方向，倒地俯臥， 面部貼地， 用濕毛巾或手捂住口鼻，盡量屏住呼吸（特別是爆炸瞬間） ，防止高溫氣流和有害氣體吸入體內。 俯臥時要用衣物等護住身體， 避免燒傷或燙傷。（二）

50、爆炸過后，迅速佩戴好自救器，辨清方向，在進風側的人員要逆風撤出， 在回風側的人員要設法經最短路線， 撤退到新鮮風流中， 離開災區。 若因巷道嚴重破壞或其他原因無法撤離時，要盡快進入可移動式救生艙或避難硐室或盡快躲到較安全的地方或就地取材構筑臨時避難硐室等待救援。二、煤與瓦斯突出事故現場應急措施（一）事故預兆：無聲預兆。工作面頂板壓力增大，使支架變形、煤壁外鼓、片幫、掉渣、頂板下沉或底部鼓起，煤層層理紊亂，煤暗淡無光澤，煤質變軟，瓦斯涌出量異常或忽大忽小，煤壁發涼，溫度下降，打鉆時有頂鉆、卡鉆、裝藥頂炮、噴瓦斯等現象。2. 有聲預兆。 煤層在變形過程中發生劈裂聲、悶雷聲、 機槍聲、響煤聲，聲音由

51、遠到近、由小到大，有短暫的、有連續的，專業知識分享WORD 格式整理間隔時間長短也不一致，煤壁發生震動或沖擊，頂板來壓、 支架發出斷裂聲。（二）應急反應現場班組長、 跟班干部要立即組織現場作業人員正確佩戴好自救器；引領人員按避災路線撤到最近新鮮風流中。第一時間向調度信息中心室報告事故地點和現場災害情況，同時向所在單位調度匯報。撤離時要快速、鎮靜、有序、低行。如因災害破壞了巷道中的避災路線指示牌， 迷失行進方向時，撤退人員應迎著風流方向撤退。在撤退沿途和所經過的巷道交叉口， 應留設指示行進方向的明顯標志，以提示救援人員的注意。在撤退途中， 如果退路被堵或自救器有效時間不夠， 可到避難硐室或壓風自

52、救裝置處暫避。如附近沒有避難硐室， 要尋找有壓風管路的巷道、 硐室躲避。要設法將壓風管路的螺絲接頭卸開，充分利用壓風空氣， 延長避難時間。 要在避難地點外設置標示， 要有規律地不間斷敲擊金屬物、頂、幫巖石等，發出呼救聯絡信號，以引起救援人員的注意，使其準確判斷避難人員所在的位置。在撤退途中聽到或感覺到爆炸聲或有空氣震動沖擊波時，應立即背向聲音和氣浪傳來的方向，臉向下雙手置于身體下面，閉上眼睛，迅速臥倒， 頭部要盡量放低。有水溝的地方要躲在水專業知識分享WORD 格式整理溝邊上或堅固的掩體后面， 用衣服或其他不易燃燒物件將自己身上的裸露部分盡量遮蓋，以防火焰和高溫氣體灼傷皮膚。三、水災事故現場應

53、急措施（一）事故預兆：掛汗。當采掘工作面接近積水區時， 水在自身壓力作用下，會通過煤巖裂隙面在煤壁、 巖壁上聚成很多水珠， 出現掛汗現象。掛紅。礦井水中含有鐵的氧化物， 在它通過煤巖裂隙而滲透到采掘工作面的煤巖體表面時，會呈暗紅色水銹，這種現象叫掛紅。3. 水叫。含水層或水區內的高壓水，向煤壁裂隙擠壓時，與兩壁摩擦發出“嘶嘶”水叫聲， 這就說明采掘工作面距積水區或其他水源已經很近了?？諝庾兝?。采掘工作面接近積水區域時， 空氣溫度會下降，煤壁發涼，人進入工作面就有涼爽、陰冷的感覺。出現霧氣。當采掘工作面氣溫較高時， 從煤壁滲出的積水，就會被蒸發而形成霧氣。頂板淋水加大。頂板來壓，底板鼓起。水色發

54、渾，有臭味。采掘工作面有害氣體增加， 積水區向外散發出瓦斯、 二氧化碳和硫化氫等有害氣體。裂隙出現滲水。如果出水清凈，則離積水區較遠，若渾專業知識分享WORD 格式整理濁，則離積水區已近。二、應急反應。首先應在班組長或老工人的指揮下，就地取材，加固工作面，設法堵住出水點，防止事故擴大。如不能控制，則應按以下方法避災：避開水勢和水頭， 有組織地沿著規定的避災路線， 迅速撤退到透水地點的上部水平或地面，如果情況不允許轉移或躲避，則要緊緊抓住立柱、頂梁等物不放， 防止被水頭打倒沖走。 如果是采空區透水，遇險人員還要立即佩戴好自救器，以防中毒。對于上山掘進施工人員， 如果獨頭上山下部的唯一出口已被淹沒、堵塞而無法撤退時， 則可在獨頭工作面避難待救。 因為獨頭上山中的空氣因水位上升逐漸壓縮， 但最終能保持一定的空間和一定的空氣量， 可免受涌水傷害， 但要注意防止有害氣體中毒。3. 若因積水或冒頂等原因將撤退路線堵塞時，要尋找其他方向的安全通道撤退。如果無通道可撤，應盡量找井下位置最高、離井筒或大巷最近的地方躲避待救。在水害區域的礦工， 要盡快撤出災區。 若在水平巷中撤退時，要靠巷道一側，穩步行進；若在斜巷，除靠一側外，還要牢牢抓住立柱或其他固定物件，防止被水沖倒和被水中滾動的礦石、物料沖撞傷。四、火災事故現場應急措施專業知識分享WORD 格式整理（一