1、市高層次人才認定標準（2019）（征求意見稿） 根據國家、省有關人才評價工作的要求及市高層次人才認定管理辦法（以下簡稱認定管理辦法）有關規(guī)定，結合我市經濟社會發(fā)展需要，制定本高層次人才認定標準。 高層次人才認定標準實行綜合積分制，分為核心指標、附加指標兩類。其中：（一）核心指標，根據高層次人才級別，分為A類、B類、C類、D類指標，每一層級指標對應不同標準和賦予不同分值，從高到低分別為90分、70分、50分、30分。（二）附加指標，不區(qū)分高層次人才級別，統(tǒng)一分為能力貢獻、業(yè)績成果兩項一級指標，每項一級指標再細分為若干二級指標，并賦予不同分值。每項一級指標積分為所屬各二級指標積分之和。（三）已作為

2、核心指標積分的，不再作為附加指標積分。 綜合積分達到以下分值的，可申請直接認定相應層級高層次人才：（一）A類人才：1項核心指標、1項能力貢獻的二級指標、1項業(yè)績成果的二級指標之和為100分。（二）B類人才：1項核心指標、1項能力貢獻的二級指標、1項業(yè)績成果的二級指標之和為80分。（三）C類人才：1項核心指標、1項能力貢獻的二級指標、1項業(yè)績成果的二級指標之和為60分。（四）D類人才：1項核心指標、1項能力貢獻的二級指標、1項業(yè)績成果的二級指標之和為40分。 綜合積分達到以下分值的，可申請評審認定相應層級高層次人才：（一）B類人才：1項核心指標，及能力貢獻、業(yè)績成果二級指標之和為80分及以上。（

3、二）C類人才：1項核心指標，及能力貢獻、業(yè)績成果二級指標之和為60分及以上。（三）D類人才：1項核心指標，及能力貢獻、業(yè)績成果二級指標之和為40分及以上。 附加指標按所附市高層次人才附加指標及計分規(guī)則進行積分。 屬市急需緊缺人才目錄的，相應積分指標可加1分，但該指標最高積分不超過5分。申請人自測積分達到相應標準的，可向市人力資源保障部門提出高層次人才認定申請。提出申請時，申請人還需符合認定管理辦法的人才認定基本條件。 市人力資源保障部門對申請人的核心指標和附加指標進行預審核，預審核通過的，按直接認定或評審認定方式的流程認定相應層級高層次人才。 各層級人才認定核心指標、附加指標計分規(guī)則由市人力資

4、源保障部門會同各行業(yè)主管部門，根據實際進行適時調整，并向社會公布。 本標準自2019年10月1日起實施，原市人才認定標準（2015年）市海外高層次人才認定標準（2016年）同時廢止。附錄1市高層次人才認定標準核心指標一、A類人才（符合一項即可積90分）現(xiàn)杰出人才認定標準，部分現(xiàn)國家級人才、海A認定標準。二、B類人才（符合一項即可積70分）部分現(xiàn)國家級人才、海A認定標準。三、C類人才（符合一項即可積50分）部分現(xiàn)地方級人才、海B認定標準。四、D類人才（符合一項即可積30分）部分現(xiàn)后備級人才、海C認定標準。附錄2市高層次人才認定標準附加指標及計分規(guī)則 分值附加指標54321一級指標 二級指標能力貢

5、獻請補充、修改社會任職國家級（國際）省（部）級地（市）級縣（區(qū)）級其他單位任職教授、研究員或相當技術職務副教授、副研究員或相當技術職務載體任職國家級載體第一負責人國家級載體第二、第三負責人省級載體第一負責人國家級載體骨干省級載體第二、第三負責人市級載體第一負責人1. 省級載體骨干2.市級載體第二負責人表彰獎勵國家級（國際）省（部）級地（市）級縣（區(qū)）級其他工資薪酬個人所得500萬及以上個人所得300萬元及以上個人所得100萬元及以上個人所得50萬元及以上個人所得30萬元及以上企業(yè)所得稅排名前5%企業(yè)所得稅排名前5-10%企業(yè)所得稅排名前10-15%企業(yè)所得稅排名前15-20%企業(yè)所得稅排名前2

6、0-25%促進就業(yè)創(chuàng)始人，提供1000個以上就業(yè)崗位創(chuàng)始人，提供500-999個就業(yè)崗位創(chuàng)始人，提供200-499個就業(yè)崗位創(chuàng)始人，提供50-199個以上就業(yè)崗位創(chuàng)始人，提供5-50個就業(yè)崗位業(yè)績成果請補充、修改獎項稱號國家級（國際）省（部）級地（市）級縣（區(qū)）級其他著作論文指標值為5指標值為4-4.9指標值為3-3.9指標值為2-2.9指標值為1-2發(fā)明創(chuàng)造指標值為5指標值為4-4.9指標值為3-3.9指標值為2-2.9指標值為1-2項目課題指標值為5指標值為4-4.9指標值為3-3.9指標值為2-2.9指標值為1-2成果轉化單個技術轉讓項目技術交易額累計達到1000萬元單個技術轉讓項目技術

7、交易額累計達到500萬元單個技術轉讓項目技術交易額累計達到300萬元單個技術轉讓項目技術交易額累計達到100萬元單個技術轉讓項目技術交易額累計達到50萬元注：各項指標的標準所涉及的金額、數(shù)量，現(xiàn)為估測值，將根據我市各項指標的情況進行更精確的測算，相關測算作為標準制定的參考依據。指標解釋：1.社會任職：指在依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會、學會、商會、基金會等機構兼任的職務，或被不同等級評審機構聘為評審專家。社會任職根據職務層級和機構層級分別確定不同積分。在不同機構的任職，不可累積，僅按最高積分計算。2.薪酬所得：包括個人所得和企業(yè)所得。個人所得僅限于工資、薪金所得，勞務報酬所得，個體工商戶的生產、經營所

8、得，按照工資、薪金所得和勞務報酬所得合計數(shù)量和個體工商戶的生產、經營所得數(shù)量兩個維度分別設定積分。本市依法登記注冊企業(yè)的法定代表人可以企業(yè)所得積分，其中，個人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資（合伙）人，以其投資份額占該企業(yè)實收資本的比例而分攤企業(yè)已繳納稅額。所得的計算，以最近36個月在我市累計繳納稅額（不含由稅務、司法部門追繳入庫）為準，每滿一定額度，可獲得相應積分。3.促進就業(yè)：企業(yè)創(chuàng)始人（以企業(yè)商事登記設立登記的法定代表人、自然人股東為準），經營企業(yè)近三年以來平均的參保人數(shù)（同時參保養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷三類的人員為有效促進就業(yè)人員）。4.獎項稱號：指由有關單位、組織依

9、照規(guī)定的辦法、章程等周期性（不少于1年）開展、頒發(fā)或授予的獎勵、稱號，或參加由有關單位、組織依照規(guī)定的辦法、章程等周期性（不少于1年）組織的競賽獲得指定的名次。本人所獲獎項應當排名在前5名。獎項稱號按照獲獎等級（競賽名次）或頒發(fā)（組織）機構的級別等綜合確定積分。獲得多個獎勵、稱號或競賽名次的，可累計積分。5.論文著作：指由本人以第一作者或通訊作者發(fā)表的論文，由本人擔任總編或主編公開出版發(fā)行的著作，以及由本人原始取得且著作權人為本人的計算機軟件著作。論文僅指通過SCI、SSCI、AHCI、EI、CSSCI、SC等數(shù)據庫可查詢的論文，按照SCI核心期刊論文發(fā)表數(shù)量、JCR分區(qū)論文發(fā)表數(shù)量、單篇論文

10、總引他引合計數(shù)和單篇論文影響因子大小等維度設定積分。著作指公開出版發(fā)行的與本人所從事專業(yè)工作相關的著作，每出版1部積1分。計算機軟件著作權按照數(shù)量進行積分。6.發(fā)明創(chuàng)造：指由本人創(chuàng)作、設計的發(fā)明專利、外觀設計、實用新型，排名應在前5名，且不含通過受讓獲得的發(fā)明創(chuàng)造。發(fā)明專利、外觀設計均按照已授權的數(shù)量、獲獎情況兩個維度進行積分。實用新型按照授權的數(shù)量進行積分。7.項目課題：指國家、省、市行政管理部門或由其管理的機構批準的項目課題，項目課題負責人以課題申請和立項或課題合同記載的為準。8.科技成果轉化：指科技成果持有者（科技成果完成人、課題負責人、參加人）可以采用下列方式進行科技成果轉化。（一）自

11、行投資實施轉化；（二）向他人轉讓該科技成果；（三）許可他人合作該科技成果；（四）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；（五）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。技術轉讓合同以地級以上市科技部門登記為準。論文論著指標值計算規(guī)則論文指標指標等級分值備注分值54321SCI核心期刊論文發(fā)表數(shù)量指標5篇及以上4篇3篇2篇1篇均為第一作者和通訊作者JCR分區(qū)論文發(fā)表數(shù)量指標1區(qū)2區(qū)3區(qū)4區(qū)均為第一作者和通訊作者單篇論文總引他引合計數(shù)指標40以上30252015均為第一作者和通訊作者單篇論文影響因子大小指標54320.1-1均為第一作者和通訊作者論著指標專著3部專著2部專著1部均為第一作者

12、軟件著作權登記指標10個及以上6-9個3-5個均為第一作者項目課題指標值計算規(guī)則課題指標指標等級分值備注分值54321課題級別第一負責人指標國家級主課題國家級分課題省級主課題省級分課題市級課題金額第一負責人指標5000萬及以上3000-4999萬1500-2999萬500-1499萬50-499萬課題級別第二負責人指標國家級主課題國家級分課題省級主課題省級分課題市級課題金額第二負責人指標5000萬及以上3000-4999萬1500-2999萬500-1499萬50-499萬發(fā)明創(chuàng)造指標值計算規(guī)則專利指標指標等級分值備注分值54321專利數(shù)量指標100件及以上50-99件30-49件20-29件10