1、2021年監理工程師建設工程合同管理第一章建設工程合同管理法律制度 第一節合同管理任務和方法招標采購階段一合同位訂及履行階段開展項目招標采購的慕體心根據揚梭蟲編制招標文件和合同條件細化頊目參建各方的合同界直管理合 由詵搔合同計價方式.合同標準示范文本的作用（九部委標準文本系列）.（1）確保招標和合同文件中的內容符合法 律法規的要求。（2）可以幫助當事人正確擬定招標和合同文件條款，保證各項內容的完整性和準 確性，避免缺款漏項，防止出現顯失公平的條款，保證交易安全-（3） &助于降低交易成本，提高 交易效率。（4）有利于當事人履行合同的規范和順暢。（5、。利F對合同的審計和監督。（6） 有助于仲裁

2、機構或人民法院裁判糾紛。（P2）.合同參建各方合同界面劃分。合同參建方：建設單位、監理肇位、附察設計單位、施工單位、 物資供應單位。界面內容：工作范圍界面、風險界面、織界面、費用界面、進度 界面。（P2） 3.合同計價方式：單價合同（固定單價合同、可變單價合同）:總價合同（固定總價合同、可調 總價合同）:成本加酬金合同（成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成木州交酬 金合同）P2 -3）（1）單價合同。佐宣：工程款二實際發生工程量X約定的單價：“價”和“量”方面的風險分配 對合同雙方公平：可縮短招投標時間，有利于盡早開工。嬖：實際匚程款可能超過估 算，控制投 資難度較大。適用范圍：多

3、適用于在發包時施工工程內容和工程量：尚不能明確確 定的情況：一般 適合于工期較短、工作內容和工程量變化幅度不大的項目。（P2-3）（2）總價合同。固定忌價承包商幾乎承擔.r工作量及價格變動的全部風險；業主承 擔的風險較 小：一般適用辛程范圍和任務明確，工程設計圖紙完整詳細，承包商了解現場條件、能準確確 定匚程借及施工計劃，施工期較短、價格波動不大的項目：適用于施工期限一年左右的項目，亙 調總價合同：市場價格波動、設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以 進行調整，由業主承擔，降低承包商的風險，對業主.突破合同既定價格的風險有所增大：適用于 建設周期-年半以上的工程項目。（P

4、3）（3）成本加酬金合同：承包商利潤有保證,價格變化或工程制：變化的鳳險基木都由業主承 擔。 承包商可能通過提高工程成本而增加自身利潤，不利于業主的投資控制。通常適用于工 程復雜， 工程技術、結構方案難以預先確定，時間特別緊迫（如搶險救災）的項目。（P3）.合同簽訂及履行階段管理任務和方法。合同評審與合同實施計劃。合同評審：合法性、合規性評審；合理性、可行性評審；合同嚴密性、完整性評審；與產品或過 程有關要求的評審；合同風險評估。（P4）合同實施計戈U：合同實施總體安排:合同分解與管理策劃；合同實施保證體系的建立。（P4）合同交底及合同跟蹤診斷和糾偏合同交底:合同的主要內容:合同訂立過程中的特

5、殊問題及合同待定問題：合同實施計劃及責任 分配；合同實施的主要風險；其他應進行交底的合同事項。（P4）5,投標報價算術錯誤的修正（P56）包括招標人允許偏離的最大范圍和最高項數施工組織設計和項目 管理機構評審標準施工方案與技術措施、質址管理體系與措施、安全管理體系與措施、環輯 保護管理體系與措施、工程進度計劃與措施、資源配備計劃、技術負責人其 他主要人員、施工設備、試驗（檢測）儀器設備等項目內容處理規定評標委員會按原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人V面確認后具有約束力投標人不接受修正價格的，應當否決該投標人的投標修正原則投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準總價金額 與

6、依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價 個渺小數點有明顯錯誤的除外6 .初步評審與1弟細評審的內容U5458）初步評審詳細評審最低評標價法形式評審標準資格評審標準響應性評審標準施工組織設計和項目管理機構評審標準審查是否有單價狷項、報價的算術計算錯誤等扯化比較，H算評標價綜合評估法形式評審標準資格評審標準響應性評審標 準項目住埋機構投標報價K他因素第四節工程總承包招標1.投標人須知在設計方面提出了有關設計工作方面的要求（P60）質量標準:包括設計要求的質量 標準。投標人資格要求:項目經理應當具備工程設計類或者工程施匚類注冊執業資格,設計負責人 應當 具備工程設計類注冊執業資

7、格。設計成果補償:招標人對符合招打.&件關 附表規定給予補償.少有權弟費使用未匚見定的未中標人的設計成果進行補償的，按投標人須知前 p標人設計成果等。2.組織資格審查（P60）項目內容完成的類似設計施工總承包項目中標通知書和（或）合同協議書工程接收證書（工程竣工 驗收證書）近年完成的類似工程設計項目中標通知書和（或）合同協議書發包人出具的證明文件近年完成的類似施工項目情況表中標通知書和（或）合同協議書 工程接收證書（工程竣工 驗收證書）3.開標與評標（P60）第四章建設工程材料設備采購招標-a 1 I內容評標方法綜合評估法攵評審的#低投標價法（最低評標價法）與施工評標相比增加的評 審內容關于設

8、計負責人的資格評審標準需符合投標人須知相應規定資信業績 評分標準新增設計負責人業績增加設計部分評審第一節材料設備采購招標特點及報價方式.材料設備采購方式及特點（三種采購方式）（P62）i旬價：適用范圍:一般用于采購數額不大的建筑材料和標準規格產品。優缺點:避免了招標的復雜性，工作置 小、耗時短、交易成本低，也在一定程度上進行了供貨商之間的報價 競爭；但存在較大的主觀性和隨意性。直接訂購。適用范圍：多適用于零星采購、應急采購，或只能從一家供應廠商獲得，或必 須由原供貨商提供產 品或向原供貨商補訂的采購。優缺點:達成交易決,有利于及早交貨，但采購來源單一，缺少對價格的比選， 適用的條件較為特殊。招

9、標投標。適用范圍：最主要方式,適合于較為充分競爭的市場環境。優缺點：該方式有利于規范買賣雙方的 交易行為、擴大比選范圍、實現公開公平競爭：程序復雜、工作M大、周期長。.材料設備采購招標內容特點（P62）買賣合同。規定：大宗建筑材料、通用型批虻生產的中小設備。評選要點:投標人信譽、報 價、交貨期限。且 盤：追求價格低加工承攬合同。規定：非批量生產的大型復雜機組設備、特殊用途大型非標準部件。評選要旬投標人信譽:加山切以；報價；交貨期限和方式：安裝、調試：保件、作人員培訓。且晝：考慮性價比。.標包的劃分標包：基本單位是標包一投標人可投一個或兒個標包，但不能投一個標包中的某幾項。標包劃分：標包過大或過

10、小均不合適：標包劃分過大，中小供1立廠詫無法滿足供應;標包劃 分過小， 缺乏對大型供應廠商的吸引力。（P63）4中國關墻內提供偌物的二種報價方式報價方式內涵出廠價（EXW價）（不包郵、到廠提貨價）買方自行承擔在賣方所在地受領貨物后運至國內施工現場的運輸 費用 和保險費報出廠價、倉庫交貨價的包含應交的，以及制造環節所交的增值稅、關 稅和其他稅倉庫交貨價抄標截止時間前己經進口的貨物,可報倉庫交貨價 介中包含應交的以 及之前已交的稅施工現場交貨價（包郵、送貨1門價）由國內供貨方（賣方）負貴將貨物運至國內施工現場施工現場交貨價二出廠價+運至施工現場的內陸運輸費+保險費5.EQB 價或 FCA 代(P6

11、4)6.CIF 價或 CIP 價(P64)報價內涵FOB價FOB價（裝運港船上交貨）貨物在裝船港裝上船之前的一切費用均已包含在報價 中FCA價FCA價（貨交承運人指定地點）賣方在指定的地點將貨物交給買方指定的承運人，即完成交貨貨物在交付承運方之 前的一切費用均包含在報價中報價內涵CIF價CIF價（指定目的港價，到岸價）到岸價二離岸價FOB+海運費+國際運輸保險 費CIP價CIP價（指定目的地價）（包郵送貨上門價）賣方負責與承運人簽訂運輸協議，并承擔貨物運至目的地的運費和保險費第二節材料采購招標.材料采購招標的方式。（1）可以采用公開招標或邀請招標的方式。（2）但在評標的評審要 素和量化比較方

12、法上有所不同。（P65）.材料采購招標對投標人的資格要求：具有獨立訂立合同的能力;在專業技術、設備設施、人員組織、業績經驗 等方面具有設計、制造、質量控制、經營管理的相應資格和能力；具有完善的質童保證體系；業績良好;有良好的 銀行信用和商業信譽。（P66）.供貨要求：相關服務要求，應在招標文件中寫明要求供貨方提供的與供貨材料有關的輔助服務，如：為買方 檢驗、使用和修補材料提供技術指導、培訓、協助等。（P67）.投標保證金和履約保證金（P67）投標保證金一般不得超過項目估律價的絲，但最高不得超過8（）萬元人民幣。投標保證金可以是銀行保函、保兌支票、贏行匯票、現金支票、現金，也可以是其他合法擔 保

13、形式。依法必須進行招標的項H,以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其j任吸史轉出。招標文件要求中標人提 交履約保證金的，履約保證金不得超過中標合同金額的些。.初步評審包括：形式評審、資格評審和響應性評審。（P68）.最低評標價法的計算爵增仇稅），消坦克（.如詁用一.漏收加即技代商務偏離加價+其他費用（P69）價格調增因素。對招標人有利的:在評標總價基礎上速：對招標人不利的:在評標總價基礎 上坦 第三節設備采購招標.機電產品國際招標標準招標文件中設備招標的伴隨服務（P71）實施或監督所供貨物的現場組裝和試運行。提供貨物組裝和維修所需的工具。為所供貨物的每一適當的單臺設備提供詳細的操作和維護手

14、冊。在雙方商定的-定期限內對所供貨物實施運行或監督或維護或修理,但該服務并不能免除賣 方在合同保證期內所 承擔的義務。在賣方廠家和或在項n現場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護和/或修理對買方人員進行培訓。伴隨服務：包括運輸、保險、安裝、調試、提供技術援助、培訓。.設備招標及報價注意事項。（P71）成套設備供應的投標人可以是生產廠家，也可以是工程公司或貿易公司.如是后者，必須提 供生產廠家同意其在 本次投標中提供該貨物的正式授權書.一個生產廠家世同一品牌同一型號的材料和設備，僅能委托一個代理商參 加投標。.設備采購的評標（P72）評標方法：綜合評估法：評標價法（最低評標價法：以設備壽命周期成

15、本為基礎的評標價法）.綜合評估法（P72）項目內容適用范圍該方法適用面廣，可用于技術含量圖、工藝或技術方案復雜的大型或成套設備等招標項II價格因素根據評價因素的相對重要程度，給出務評價因素的權重，各評價因素的權重之和等于1加權評價值二評價值X權重評價值的計算每個評標委員會成員對評價因索響應值的評價結果稱為獨立鄴i 評價值二評標委員會成員的 有效獨立評價值之和/有效評委數最高評價值最高評價值稱為基準評價值5.綜合評價值的確定（P74）綜合評價值相同的，將依照第一級評價因素價格、技術、商務、服務的優先次序,根據其 評價值高低進行排序。6.以設備壽命周期成本為基礎的評標價法（P74）該方法適用于采購

16、生產線、成套設備、車輛等運行期內各種費用較高的貨物。評標時可預先確定一個統一的設備評審壽命期（短于實際壽命期）O在報價上加上該年限運行期間所發生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。（貼現值P）設備壽命周期成 木二報價+年限運行期m所發生費用-殘值第五章建設工程勘察設計合同管理第一節工程勘察合同訂立和履行管理.合同文件。專用合同條款可對通用合同條款進行補充、細化，但除通用合同條我明確規定mni； ，小、/ 怡條 欽卜充和細化的內作t得頊迪坦僉回”k山一否則抵觸內容無效。（P75）.合同文件的解釋順序合同協議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條，笊、通合同條款、發包人要求、勘察費用清

17、單、勘察綱要、K他合同文件。設計合同文件：發包人要求、設計費川清單、設計方案.（P75）.履約保證金格式：（P76）擔保有效期自發包人與勘察人簽訂的合同生效之日起至發包人簽收最后一批勘察成果文件 之日起28日后失效; 如采用銀行保函，應當提供無條件地、不可撤銷擔保：擔保人在收到發包人以書面形式提出的在擔保金額內的賠償要求后，在7日內無條件支付:發包人和勘察人變更合同時，無論擔保人是否收到該變更，擔保人承擔擔保規定的義務不當事人聞定臀發包人項目的業主（建設單位）項目管理部門（如工程總承包單位）勘察人設計人法 人+兩證必須具備法人資格,任何其他組織和個人均不能成為承包人須持有工商部門核發的企業法人

18、營業執照須持有建設行政主管部門頒發的工程勘察資質UI節、工程勘察收費資格證 書，而且應當在其資質等級許可的范用內承攬建設工程勘察業務5.發包人應向勘察人提供的文件資料（P77）（1）工程的批準文件（復印件），以及用地（附紅線范圍）、施匚、勘察許可等批件（夏印 件）（批 文）：（2） 1程勘察任務委托書、技術要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖（技術要求）：（3）勘察工作范圍已有的技術資料及工程所需的坐標與標高資料;（4）勘察工作范圍地卜有埋藏物的資料（如電力、電信電纜、管道、人防設施、洞室等）及具體位置分 布圖；（5）其他必要相關資料。6,勘察要求（P80s81）（1）臨時占地和設施要求勘

19、察人制訂臨時占地計劃，報請發包人批準。位于本工程區域內的臨時占地，由發包人協調提供。位于道路、綠化或者其他市政設施內的臨時占地，由勘察人向行政管理部門報建中請。（2）安全作業要求按合同約定的安全工作內容，編制安全措施計劃報送發包人批準。勘察人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規程，配備必要的安全生產和勞動保護 設施。勘察人應按發包人的指示制定應對災害的緊急預案，報送發包人批準。勘察人還應按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材。（3）事故處理要求合同履行過程中發生*故的，勘察人應立即通知發包人。7.合同價格。勘察費用實行發包人尋證制度。（P81）除專用合同條款另有約定外，臺間價格應當包

20、括收集資料,踏勘現場，制訂綱質，進行測繪、勘探、取樣、試 驗、測試、分析、評估、配合審查等，編制勘察文件，設計施工時合，育苗和園林綠化補償，占地補償，擾民 及民擾，占道施工.安全防護、文明施、辦境保護，農 民工工傷保險箸仝部費用和國家規定的增值稅稅金。第二節工程設計合同訂立和履行管理.設計合同文件的解釋順序：合同協議書;中標通知書；投標函及投標函附錄：專用合同條款；通用合同條款: 發包人要求：設計費用清單（錢）；設計方案（技術文件）；其他合同文件。（P83）.發包人代表可以授權發包人的其他人員負責執行其指派的一項或多項工作。發包人代表應 將被授權人員的姓名及其授權范圍通知設計人。（P85）3.

21、各階段費用支付（P82、87）4.違約責任的承擔（P82、87）項目內容支付定金發包人應在收到定金或預付款支付申請后28天內支付由于不可抗力或H他非勘察人（非設計人）的原因解除合同時，定金不予退還中期支付發包人成0收到中期支付申請后的28天內支付發包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的，視為發包人同意中期支付申請費用結算發包人應在收到費用結算申請后的28天內支付發包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的，視為發包人同意費用結算申請勘察人（設計人）違約責任發包人違約責任勘察人（設計人）應當承擔由于違約所造 成的發包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周 費用增加、周期延誤和發包人損失等期延誤和

22、勘察人損失苦整改通知一*解除合同通知暫停勘察通知一解除合同通知5.第三人造成的違約（P83, 88）方當事人因第三人的原因造成違約的，應當向對方當事人承擔違約責任。（不要直接找真正的責任方， 如由于第三方原因導致乙方違約了，就由乙方先向甲方承擔責任，乙方之 后再去找真正責任方追責）一方當事人和第三人之間的糾紛，依照法律規定或者按照約定解決。第六章建設工程施工合同管理第一節施工合同標準文本1.9部委聯合頒發的適用于一定規模以上，且設計和施工不是由同一承包商承擔的工程施工招標的標準施工招 標文件（2007版）中包括合同條款與格式。（P89）.按照9部委聯合頒布的標準施工招標資格預審文件和標準施_L

23、招標文件暫行規定（要求：（1）各行業編制的標淮施工合同應不加修改地引用“通用合同條款”，即標準施工合同 和榆明施工合同的 通用條款廣泛適用于各類建設工程。（2）各行業編制的標準施工招標文件中的專用合同條款”可結合施工項目的具體特點，對標準的“通用 合同條款”進行補充、細化。除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可做出不同約定外，補充和細化的內 容不得與“通用合同條款”的規定相抵觸，否則抵觸內 容無效。（P89）.標準施工合同中給出的合同附件格3弋,是訂立合同時采用的規范化文件,包括合同協議書、履約保函和預付 款保函。（PM）.合同協議書是合同組成Y件中唯一需要發包人和承包人同時簽字蓋章的法律文

24、書。除了明確規定對當中人雙 方，約束力的合同組成文件外，具體招標工程項目訂立合同時布耍明確填務的內盜僅包括發包人和承包人的名稱:施工的工程或標段：簽約合同價：合同I.期：質量標準和項L5 .履約擔倡1經理的人選。（P90）R與預付款擔保的區別（P90）履約擔保預付款扣保擔保期限發包人和承包人簽訂合同之日起,至簽發1：程 移交證書日止（沒有到缺陷責任期滿止，即對 承包人保修期內不承擔擔保責任）ii預付款支付給承包人起生效，至發包人簽 發的 進度付款證書說明己完全扣清預付款止擔保金額擔保期間擔保金額不變保持擔保金額與剩余預付款的金額相等原則保函格式中明確說明：本保函的擔保金額，在任何時候不應超過預

25、付款金額減去發包人按合同約定在向承包 人簽發的進度付款證書中扣除的金額。即保持擔保金額與剩余預付款的金 額相等原則。6 .簡明施工合同由于簡明施工合同適用于.期任12個月內的中小工程施工，是對標準施工合同簡化的文本，通常山發包人負責材料和設備的供應，承包人僅承擔施工義務，因此合同條款較少。（P90）第二節施工合同有關各方管理職責.監理人施工合同的履行管理中，屬于發包人一方的人員，但又不同于發包人的雇員，是 在授權范圍內獨立工作。（P91）2.監理人的合同管理地位和職責:（1）受發包人委托對施工合同的履行進彳H.MI居于 施工合同履行管理的 核心地位。（3）監理人的指示.如果監理人的指卜鉛丁,、

26、或失決給承包人 造成損失，則由發包人負責賠償。1） 監理人未能按合同約定發出指示、指小延誤或指示錯誤而導致承包人施工成本增加和（或）工期延誤，由發包人 承擔賠償員任。2）監理人無權免除或變更合同約定的發包人和承包人權利、義務和責任.（P91）第三節施工合同訂立.合同文件的組成（優先解釋順序）：合同協議書、中標通知書、投標函及投標函附錄（注意不是招標文件）、專 用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、己標價的工程清單、其他合同文件一經合同當事人雙方 確 認 構 成 合 同 的 1 （他 文 f 1（ P 92）.合同文件優先解釋次序及歧義的解釋（P92）項目內容次序專用條款對次序有約定從

27、其約定專用條款對次序無約定以上合同文件序號為優先解釋順序歧義合同條款約定由誰解釋從其約定合同條款未明確由誰解釋歧義總監理工程師應與發包人和承包人協商達成一致不 能達成一致時，由總監理工程師確定3.中標通知書內容及投標函附錄內容（P93）中標通知書內容投標函附錄內容施工標段 中標價 工期工程質量標準 項目經理名稱項目經理的人選理缺陷責任期分包的工程部位公式法調價的基數和系數4.二異常惡劣的M候條件:屬發包人的責任（順延工期2但不補償費用利利儂L發：“丕iL 氣候條件二則屬不承包人應承擔的風險（不順延工期，不補償費用和利潤）。如何界定兩類氣候界限：在專用條款中明確界定（P93）5.通用條款規定的基

28、準上期指投標截止日前第2丸基準H期前的風險一般由承包人承擔，上調整價路上基準日期后的風險般讓發包人承擔6合同價款的調整（P94）合同類型調價規定標準施工合同（工期12個月以上）應設調價條款發包人承包人共擔市場價格風險調價僅適用于工程址清單中按單價支付部分,總價支付部分不考 慮調價筒明施工合同合同履行期間不考慮調價（注意：不調價，并不等于是固定 總價合同，變更依然可以調整）7.工程保險的種類及投保主體（P95-96）僉型呆 類工程一切險和第三方 責任險工傷、意外傷 害險施工設備保險進場材料和工程設備保險發包人平行發包時VV雙方可約定誰采購誰投保承包人V一切險和第三者責任險，無論是由承包人還是發包

29、人辦理，名義投保。具體的投保內容、保險金額、保險費攀、保險期限等有關內容在專用條款中約定。.保險金不足的補償（P96）損失賠償的王迫遺按合同相應條款的約定，由該步件的風險責任方會資補償。永久工程損失 的差額由發包人補償:臨眸田 施工設備等損失由承包人負責。一一.未按約定投保的補償：當負有投保義務的一方當事人未帙合同約定辦理菜頊保險,導致受 益 人未能得到保險人的賠償，原應從該項保險得到的保險賠償應由負有投保義務的T當事 人支 付。（P96）16義務內涵提供施工場地提供施工現場（包括永久和臨時，可分期提供）向承包人提供地下管 線和地下設施的相關資料11.承包人的義務（五項）（P97）現場外的道路

30、通行權組織設計交底組織設計單位向承包人和監理人進行交底約定開工時間通用條款中未約定開工時間，可在合同協議書或專用條款中約定（1）現場查勘：現場查勘后，承包人不得再以不了解現場情況為理由而推脫合同責任；發現實 際情況與發包人所提供資料有甫大差異，應及時通知監理人，由其做出指示或說明。（2）編制施工實施計劃：編制施工組織設計、專項施工方案、質量管理體系、環境保護措施計 劃等，報監理人審批。（3）施工現場內的交通道路和臨時工程:承包人應負責修建、維修、養護和管理施工所需的臨 時道路。（4）施工控制網：測設施工控制網，并將施工控制網點的資料報送監理人審批。承包人負貴測 設和管理施工控制網點，并在竣工后

31、將施工控制網點移交發包人。（5） 提出開工申請：向監理人提交。哪些分部分喚工程需編制專頊施工方案12. 哪些工程需要編制專哪些專頊施亭*案需組織5項施工方案（六項）（P97） 人以上專家進行論證-深基坑工程地下暗挖工程-高大模板工程高空作業工程 深水作業工程 大爆破工程深基坑工程地下暗挖工程高大模板工程13.約定的開工時間己屆至，但不具備開工條件的處理（P98）.承包人原因的延誤（P100）未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費 用.由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期竣工違約金。最高賠償限額為簽約合同價的 3%o.暫停施工（P10D承包人責任

32、的情形發包人責任的情形承包人違約引M的暫停施工由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所 必需的暫停施工承包人擅自暫停施工承包人其他原因引起的暫停施工專用合同條款約定其他原因發包人未履行義務不可抗力 協調管理原因行政管理部門的指 令費用承包人自擔 工期不予順延發包人增加費用并支付利潤 可延長工期發包人原因造成的缺陷，承包人修復后可獲得查驗、修冬的費用及合理利潤。如果承包人不能在合理時間內修復缺陷，發包人可以自行修復或委托其他人修夏，修夏費用由 缺陷原因的責任方承擔。4.可以順延合同工期的情況一非承包人原因（P100）缺陷責任期內工程運行期間出現的工程缺陷，承包人第三方或不可抗力（只記一種異常惡劣

33、的氣候條件）增加合同工作內容：改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性；發 包人退延提供材料、工程設備或變更交貨地點：因發 包人原因導致的暫停施工；提供圖紙延誤：未按合同約定及時支付預付款、進度款；發包人造成工期延誤的其他原因出現專用合同條款約定的異常惡劣氣候條件可以順 延 工期。一般的氣候條件,狷于施工單位應承擔的責任,不可順延工期情形發包人原因監理人發出延期開工通知順延合同工期并賠償承包人的損失承包人原因監理人仍應按時發出開工才旨示合同工期不予順延第四節施工合同履行管理1 .合同工期二合同內約定的工期+變更索賠順延的工期。（P99）上施L101從監JT人發!H的/I-1:通知中寫明的開以

34、|起算.至拉收訂中寫明的實際 蝮工日止。施工期與合同工期比較,判定是提前竣工還是延誤竣工。延誤竣匚承包人承擔拖期賠償責任，提前竣工是否應獲得獎 勵需視專用條款中是否有約定。（P99）3.缺陷責任期。（P99）缺陷資任期從工程接收證書中寫明的竣工W始起算,期限-般為1年,包括延K時問在內最長時間不超過2年。運所發生的費用。（P103）11.簽約合同價與合同價格（PI04）1指簽訂合同時合同協議書中寫明的，包括了暫列金禍、暫估價的合同總金輸，即中標價簽約內合同伍 V 指承包人按合同約定完成了包括塊陷責任期樹全部承包工作后，發包人應何給承包人的 :合前價格即承包人完成施工、竣工、保修全部義務后的工程

35、結算兌價，包括履行合同過程 中按合 同約定進行的變更、價款調整、通過索賠應予補 償的金篷微信公眾號合同 A最新精準押說、咒M、班超押價格 V合同價格（結算價）二簽約合同價+變更+價款調整耳幼噓Q : 2069910086 （.暫估價的確定（暫估價項目一定有 但價格不確定）（P104）M J依法必須招標的項H:由發包人和承包人以扭阮的方式選擇供應商或分包人,按招標的中標價確定。 非必須招標項目：（1）材料和設備由承包人負責提供，經監理人確認相應的金額。（乙方 提監理確認） （2）專業工程施工的價格由監理估價確定。.暫列金額（價格確定，但不確定是否實施）（P104）暫列金額指已標價工程量清單中所列

36、的一筆款項。用于在簽訂協議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金 額，包括以計日 工方式支付的款項。.通用條款內對費用的定義為，履行合同所發生的或將要發生的不計利潤的所有合理開支，包 括管理費和應分攤的其他費用。（P104）.質量保證金（P105） 項目內容ZZ是將承包人的部分應得款扣留在發包人手中，用于因施工原因修復 缺心陷工程的開支項目暫停施工期間由承包人負責妥善保護工程并提供安全保障。.發包人要求的提前竣工。（P101）發包人與承包人協商達成提前竣工協議作為合同文件的組成部分。協議的內容應包括：承包人趕工措施：發包人應提供的條件：所需追加的合同價款：提 前竣工

37、給承包人的獎勵等。建議獎勵金額可為發包人實際效益的聾。.施工質鼠管理中承包人的管理。（P102）質量檢查制度：承包人應在施工場地設置專門的質損檢查機構。規范施工作業的操作程序：承包人應加強對施工人員的質量教有和技術培訓，定期考核施 工 人員的勞動技能，嚴格執行規范和操作規程。撤換不稱職的人員。9 ,材料、設備和工程以及隱蔽口徨的重新檢驗一責任主要看再次檢驗質量是否合格.（P103）情況處理戒新試驗結果證明不符合合同要求由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔重新試驗和檢驗結果證明符 合合 同要求由發包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承 包人合理利潤1（）.發包人提供的材料和工程設

38、備驗收后，由承包人負責接收、保管和施工現場內的二次搬合同跟蹤診斷和糾偏：PDCA循環（計劃一執行一檢查一處置）。（P4）（3）合同總結報告的內容。合同訂立情況評價；合同履行情況評價；合同管理工作評價;過本項目有重大影響的合同條款評價；其他經驗和教訓塾（P6 ）5.合同變更的條件（1）變更的內容應符合合同約定或者法律法規規定。變更超過原設計標準或者批準規模時，應辦理變更審批手續。（2）變更或變更異議的提出，應符合合同約定或者法律法規規定的程 序和期限。（3）變 更應經當事方或其授權人員簽字或蓋章后實施。（4）變更對合同價格及工期有影響時，相應調整合同價格和工期。（P5）第二節合同管理相關法律基礎

39、三主體自然人、法人、非法人組織.合同法律關系的構成，4二_體（貨幣、借款合同）、行為（勘察設計）、智力成果（技術秘密）兩內容權利、義務2.三類自然人（P7）（1）完全民事行為能力人：叫獨立實施民事法律行為。（18周歲以上的成年人：16周歲以I.的未成年人，以 自己（6勞房收入為主要生活來源的）（2）限制民事行為也力人:由其法定代理人代理實施民事法律行為,或者經其法定代理人同意、追認：旭是可 月膂立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、皆力相適應的民事法律行為。（8周歲以上18周歲以下的未成年 人）（3）無民事行為能力人：由法定代理人代理實施。（不滿8周歲的未成年人：不能辨認自己行為的成年人）

40、.法人：營利法人（有限責任公司、股份有限公司、其他企業法人）：非營利法人（事業單位、社會團體、基金 會、社會服務機構）；特別法人（機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性 自治組織法人）。（P7s8）.非法人組織（P8）（1）非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。（能做合同主體但不是法 人）（2）包括個人獨資企業、合伙企業、不具有法人資格的專業服務機構等。（3）非法人組織的財產不足以清償債務的，其出資人或者設立人承擔無限責任。.法律關系的客體。（P8）物：貨幣作為一般等價物也是物（如借款合同）:注意施工合同的客體不是物。行為：指人

41、的仃也iW”，、，ZEL為完成一定的工作（勘察設許、施工安裝）:表現為提供 一定的勞務（綁扎鋼魴、土方開挖）.智力成果：知司薩權、幔術秘密、在特定情況下的公知技術。6 .代理的種關。、兩大類）（P10）種類內涵典型案例委托代理基于委托授權形成的代理關系，又稱為意定代理委才合同、合伙合同關 系、匚作隸屬關系法定代理法律直接規定產生的代理關系適用于無行為能力或限制行為能力人未成年人的代理人是其 父母典型案例：項目經理是施工企業的委托代理人；總監理工程師是監理單位的委托代理人；招標代理機構是發包人 的委托代理人。（P10）7.代理關系的終止.（P11）代理類型終止條件委托代理代理期間屆滿或者代理少務

42、完成（完成或到期的）被代理人取消委托或代理人辭去委托（單方取消的）代理人喪失民事行為能 力（代理人不能做事了）代理人或者被代理人死亡（主體仃個不存在了）16.物價浮動引起的合同價格調整：由于變更導致合同中調價公式約定的權幣：變得不合理時, 由監理人與承包人和發包人協商后進行調巷。（P105）每次扣款比例每次支付工程進度款時應扣質量保證金的比例（例如10%）總比例不得高于工程價款結算總額的3%.進度款支付證書：（P107）經發包人審查同意后，由監理人向承包人出具經發包人簽認的進度付款證書。監理人有權扣發承包人未能按 照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監理人出具的進度付款證書，不應視為監理人

43、已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工 作。.變更估價程序（兩個14天）（P109）承包人收到承包人向監理提只天內監理人商定戒變更指示I I安金負報價書I 確定菱頁價格19.不可抗力造成的損失（PI10）發包方承擔的項目承包方承擔的項目永久工程的損害因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失承包方人員傷亡損失承包人設備的損壞運至施工場地用于施工的材料和待安裝設備的損害停工損失（但停工期間應監理人要求照管工程- 和清理、修復費用由發包人承擔）停工期間應監理人要求照管工程和清理、修復工程 的金額不能按期竣工，發包人要求趕工的費用20.承包人提出索賠的期限（PU1）頒發工程接收證書后，不能再對施工期的

44、事件索賠。最終結清證書生效后，不能再就缺陷責任期內的事件索 賠。不能補償工期的不能補償費用的不能補償利潤的項目發包人提供的材料和工程設備提前交貨（M）物價浮 動引起的價格調整（只影響價格不影響工 期的） 法規變化引起的價格調整（只影響價格不影響工期 的）發包人原因試運行失敗，承包人修曼（己蝮工）不 可抗力停工期間的照管和后續清理（影響工期的另 列一條）異常惡劣的氣候條 件不可抗力不能按期 竣工（可順延工期，但不補費用）文物、化石不利的物質條件發包人提供的材料和工程設備提前交貨異常惡劣的氣候條件物價浮動引起的價格調整法規變化引起的價格調整不可抗力停工期間的照管和后續清理 不可抗 力不能防地滂丁4

45、2天內素賠事件發天內承包人向監理遞交素言承包人向監理遞交I汨1賠意向通知書索賠通知書.21.可以給承包人補償的條款（P111）_索賠事件具有持續影響的，承包人 應按合理的時間間隔續提交延續在素賠事件蛇響結束后的28天內，承包人應向發包人提交累終素賠通知書承包人不接受索賠辿理結果的，按 合同爭議解決發包人完成付款23.索賠的一般原則（P111）原因工期費用利潤非承包方原因發包方原因V7客觀原因VX22.索賠通知（PU0lll）異常惡劣的氣候條件,可索賠工期,不能索賠費用和利潤 不利的氣候條件，由施工單位自己承擔,不能索賠 不利的物質 條件，可以索賠工期和費用，不能索賠利潤24.不可抗力（兩個條目

46、：錢和工期分開說）（P11I）25.違約的處理（Pl13sli4）工期利潤停工期間的照管和后續清理XVX不能按期竣工XX發現承包人違約，|承包人違約承包人仍不糾正違約行 為，發包人可向承包人 發出解除合同通知典理人向承包- A28天28天，128 天 發包人違約.竣工結算(三個14天)(P116)監理人在收到竣工付款申請單后的14天內完成核查；發包人應在收到監理人核定資料后14天內審核完畢，由監理人向承包人出具經發包人簽認的竣工付 款證書；發包人應在監理人出具竣工付款證書后的14天內，將應支付款支付給承包人。.缺陷責任期(PU7)缺陷責任期自實際蝮工R期起計算。修2費按缺陷原因來劃分。第七章建

47、設工程總承包合同管理第一節工程總承包合同特點.設計施工總承包的概念(P119)設計施工總承包合同文件，適用于設計施工一體化的總承包招標。設計施工總帝包合同的文件的招標文件和合同通用條款的使用要求與標準施工合同文件的 要求相同。合同文件組成與標準施工合同相同，也是由協議書、通用條款和專用條款組成，與標準施工 合同內容相同的條 款在用詞上也完全一致。.設計施工總承包合同方式的優點(P119)單一的合同責任(合同責任明確，簡化管理工作)：固定工期、固定費用：可以縮短建設周期(設計與施工時間上可合理搭接)：減少設計變更：減少承包人的索賠。.設計施工總承包合同方式的缺點(P119)設計不一定是最優方案：

48、由承包人提出方案設計,對工程實施成本的考慮往往會影響到設計 方案的優化.減弱實施階段發包人對承包人的監悴和檢查:發包人也聘請監理人,但監理人對項目的監督 力度較低。第二節工程總承包合同有關各方管理職責1.設計施工總承包合同中雙方的職責(P120)項目內容發包人義務對工程項目的實施負責投資支付 對項目建設有關重大事項的決定承包人義務按合同的約定承擔完成工程項目的設計、招標、采購、施工、試運 行和缺陷責任期的質ht缺陷修夏責任.對于聯合體的承包人，發包人和監理人僅與聯合體牽頭人或聯合體授權的代表聯系,由其負責組織和協調 聯合體各成員全面履行合同。(P120).通用條款中對工程分包規定：(P12D承

49、包人不得將其承包的全部工程轉包給第三人,也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。分包工作需要征得發包人同意。除發包人已同意投標文件中說明的分包外，合同履行過程中承包人還需要分包的工作，仍應征得發包人同意。承包人不得將設計和施工的主體、關鍵性工作的施工分包給第三人。要求承包人是具有實施工程設計和施工能力的合格主體，而非皮包公司。分包人的資格能力應與其分包工作的標準和規模相適應，其資質能力的材料應經監理A審查。發包人同意分包的工作，承包人應向發包人和監理人提交分包合同副本。.總監理工程師更換時，應提前14天通知承包人。總監理工程師超過2天不能履行職責的，應委派代表代 行其職責，

50、并通知承包人。（P121）.總監理工程師授權其他監理人員（P121）總監理工程師可以授權其他監理人員負責一項或多項監理工作。被授權的監理人員在授權范圍內發出的指示視為已得到總監理工程師的同意，與總監理工程師發出的指示具有同等效力。總監理工程師不應將約定應由總監理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監理人承包人對總監理工程師授權的監理人員發出的指示有疑問時，可在該指示發出的羹小時內向總監理工程師提出書面異議，總監理工程師應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷.第三節工程總承包合同訂立1.合同文件的組成對比設計合同勘察合同施工合同發包人要求 設計費用清單 設計方案發包人要求 勘察費用清單 勘察

51、綱要技術標準和要求 圖紙已標價工程M:清單.承包人建議書內容：承包人的工程設計方案和設備方案的說明（注意不包括施工方案）：分包方案：對發 包人要求中的錯誤說明等內容。（P123）.價格清單（P123）由于由承包人提出設計的初步方案和實施計劃，因此價格清單是指承包人完成所提投標方案計算的設計、施工、竣工、試運行、缺陷責任期各階段的計劃費用o清單價格費用的總和為簽約合同價。合同價格二簽約合同價+變更+索賠.知識產權。（P123）承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內。承包人在進行設計，以及使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權或其他知識產權所引

52、起的責任，由承包人自行承擔。.無論承包人復核時發現與否，由于以下資料的錯誤，均由發包人承擔（工期補償+費用補 償+利潤補儒） 發包人要求中引用的原始數據和資料：對工程或其任何部分的功能要求：對工程的工藝安排或要求：試驗和檢驗標準：除合同另有約定外；承包人無法核實的數據和資料。（P124）6.雙方投保險種（P126）承包人投保險種發包人（監理人）投保險種設計和工程保險（設計責任險、建筑或安裝工程一切險）第三者責 任險（在缺陷責任期終止前有效）工傷保險意外傷害保險工傷保險和意外傷害保險（分包也投）施工設 備、進場材料和工程設備保險第四節工程總承包合同履行管理.開始工作（P127）合同工期自開始工作

53、通知中載明的開始工作日期起計算。因發包人原因造成監理人未能在合同簽訂之日起？。天內發出開始工作通知，承包人有 權提出價格調整要求，或者解除合同。.設計管理（P127）發包人或監理人應在收到建儀后讓內發出是否遵守新規定的指示。避守新規定后，按照變更對待，采用面 定或確定的方式調整合同價格。.發包人應組織設計審查，審查期限自監理人收到承包人的設計文件之H起不超過虬無。（P128）.進度付款程序（P130）.支付分解表分類和分解原則（P130）勘察設計費：按照提塵勘察設階段性3的時間、對應的作T.il幣分解 ：材料和工程設備費：按訂立采購合同、進場驗收合格、安裝就位、工程蝮工等 階段和比例進行分解。

54、.監理人指示的變更（發包人要求變更）：監理人發出變更意向書-承包人提出具體實施方 案-發包人同意- 監理人發出變更指示。（P131）-二.索賠管理（用排除法）（P133）不能順延工期的情況（4項）不能補償利潤的項n （費用均可補償）（8項）為他人提供方便發包人要求提前交貨缺陷責任期內非承包人原因缺陷的修夏 發包人違約解除合同化石、文物爭議評申組對監理人確定的修改為他人提供方便不可預見物質條件發包人要求提前交貨發包人提供的材料、設備不符合要求異常惡劣的氣候條件行政審批延誤8.違約處理(P134sl35)承包人仍不糾正違約行 為，發包人可向承包人 發出解除合同通知承包人違約，監28天理人向承包人發

55、人違約出整改通知:發包人違約，發生約定的暫停工 作事項，承包人有權暫停 施工承包人違約，監28天理人向承包人發人違約出整改通知:發包人違約，發生約定的暫停工 作事項，承包人有權暫停 施工14天承包承包人撤 商現場人 可向發包人發出解除合 同通知28天|發包人仍不糾正，承包|28天|發包人仍不糾正，承包|發包人違約9.承包人申請竣工試驗（P136）承包人應提前21天將申請竣工試驗的通知送達監理人。向監理人提交竣工記錄、暫行操作 和維 修手冊。監理人應在監天內,確定竣工試驗的具體時間。1（）.竣工驗收。（P137）經驗收合格工程，監理人經發包人同意后向承包人簽發工程接收證I。證書中注明的實際竣 工

56、日 期，以提交蝮工驗收申請報告的日期為準。1】，竣工后試驗（P137）對于大型工程為了檢驗承包人的設計、設備選型和運行情況等的技術指標是否滿足合同的約定， 通常在缺陷責任期內工程穩定運行一段時間后進行竣工后試驗。竣工后試驗可由發包人或承包人進行。（組織主體可約定）無論哪-方組織，均需由發包人 提前 21天將試驗日期通知。第八章建設工程材料設備采購合同管理第一節材料設備采購合同特點及分類.材料設備采購合同的一般特點（買賣合同）o以轉移財產所有權為目的。一方支出價款，獲 得物資所有權，另-方相反。是雙務、有償合同。是諾成合同，并不以實物的交付為合同成立條 件。（P140）.材料（設備）采購合同解釋

57、合同文件的優先順序（P142）合同協議書、中標通知書、投標函、商務和技術偏差表、專用合同條款、通用合同條款、供貨要 求、分項報價表、中標材料質量標準的詳細描述、相關服務計劃、其他合同文件。第二節材料采購合同履行管理.材料合同價格。除專用合同條款另有約定外，供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。（P142）.材料采購合同價款的支付方式：預付款、進度款、結清款。（P142）.進度款。付款條件.（P143）賣方出具的交貨清單正本一份。（交貨單）買方簽署的收貨清單正本一份。（收貨單）制造商出具的出廠質量合格證正本一份。（合格證）合同材料驗收證書或進度款支付函正本一份。（驗收）合同價格100%金

58、額的增值稅發票正本一份。（發票）.材料、設備采購合同價款的支付（支付時間均為28天）。（P143、145）啟運后24小時之內正式通知買方。（P143, 147）.交付。合同材料的所有權和風險自交付時起由賣方轉移至買方,合同材料交付給買方之前包 括運輸在內的所有風險均由賣方承擔。（設備采購合同相同）（PI44）.檢驗日期與地點.（P144）買方應在檢驗日期將檢驗的時間和地點通知賣方，賣方應自負費用派遣代表參 加檢驗。若賣方未按買方通知到場參加檢驗，則檢驗可正常進行，賣方應接受對合同材料的檢驗結果。階段預付款進度款上限交貨款驗收款保證期屆滿材料10%95%（包含預付款）5%設備10%60%25%5

59、%5.運輸。賣方應在合同材*1 （設備）預計啟運7 FI前,預通知買方，并在合司材料（設備）（3）除專用合同條款另有約定外，買方在全部合同材料交付后3個月內未安排檢驗和驗收的,賣方 可簽署進度款支付函提交買方。（4）買方在收到后7日內未提出書面異議,則進度款支付函自簽署之日起生效。.檢驗合格。合同材料經檢驗合格，買賣雙方應簽署合同材料驗收證書-式二份,雙方各持份（PM4）.承擔違約責任的方式（P144）合同一方不履行合同義務，應向對方承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。.材料采購合同賣方遲延交貨違約金（P145）延遲交付違約金二延遲交付材料金額X。08%X延退交貨天數退延交付違約

60、金的最高限額為合同價格的1（）%。第三節設備采購合同履行管理.設備采購合同價格。除專用合同條款另有約定外，簽約合同價為固定價格。（P145） .預付款。合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據正本一份并 經審核 無誤后28日內，向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款.（P145）.交貨款。付款條件。（P145）賣方出具的交貨清單正本一份。（交貨單）買方簽署的收貨清單正本一份。（收貨單）制造商出具的出廠質撤合格證正本一份。（合格證）合同價格100%金額的增值稅發票正本一份。（稅金發票）.監造（P146）在合同設備的制造過程中，買方可派出監造人員。除專用合同條款另有約定外，買方