1、解放思想大討論活動工作情況匯報本文屬=大=秘=書=網(wǎng)=站-原創(chuàng)文章，找文章還是到大秘 書網(wǎng)，更多原創(chuàng)縣委解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：按照縣委關(guān)于在全縣廣泛深入開展思想解放大討論活 動培育樹立以“自強不息、開拓開放”為主要內(nèi)容的人文精 神的實施意見足委發(fā)X0 18號）文件要求，我委高度重 視活動的開展，采取學(xué)、議、查、改等形式，認真扎實地組 織開展大討論活動，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中 激發(fā)干勁，在解放思想中解決問題， 在解放思想中謀求發(fā)展。 通過大討論活動，解放了思想，更新了觀念，找準了問題， 理清了思路，振奮了精神，提生了一大批解決實際問題的措 施和建議，大討論活動取得了明顯成

2、效。現(xiàn)將工作情況匯報 如下：一、基本情況8月初，縣委決定在全縣廣泛深入開展解放思想大討論 活動，培育樹立以“自強不息、開拓開放”為主要內(nèi)容的人 文精神，中心黨工委高度重視，及時組織了傳達和學(xué)習(xí)，庚 即成立了解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記趙宗 洪同志任組長，一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，還抽調(diào)原先進性教育活動辦公室的同志組成大討論活動辦公室，負責(zé)工作的具體 開展。并根據(jù)縣委的要求，結(jié)合中心實際，研究制訂下發(fā)了關(guān)于廣泛深入開展解放思想大討論活動的通知，從大討 論的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟、工作要求 等方面作曲了全面的安排。大討論以來，黨工委、各支部分 別先后組織集中學(xué)習(xí) 11次，召開

3、專題討論會 3次，黨工委 書記專題講座1次，開展“解放解放思想謀創(chuàng)新，更新觀念 思服務(wù)”為主題的演講比賽 1次，發(fā)布動態(tài)信息 18條，制 作專題宣傳欄2期，撰寫心得體會文章 72篇，發(fā)放征求意 見表200份，收集意見和建議涉及 8個方面173條，剖析了 產(chǎn)生問題的根源，制訂了切合實際的整改方案，提煉形成了“依法行政，心系群眾，高效服務(wù)”的行政服務(wù)中心人文精 神，使全體工作人員達到了思想上大提升、作風(fēng)上大轉(zhuǎn)變、 工作上大進步。二、基本做法緊扣“一個主題”。我們圍繞我縣建設(shè)“國際旅游勝地， 生態(tài)經(jīng)濟城市”的戰(zhàn)略目標，明確了以“開拓創(chuàng)新思服務(wù)， 規(guī)范高效建中心”為主題，以“爭當?shù)拇翱诤烷T戶”為切入點

4、，“工作業(yè)績創(chuàng)一流”為目標，針對當前阻礙中心開 拓發(fā)展和影響干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的各種突生問題，認真開展學(xué)習(xí) 討論和整改，以思想的解放帶來領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工潛力的 釋放，以觀念的更新帶來運作機制的創(chuàng)新，以精神的振奮為行政審批制度改革和服務(wù)質(zhì)量的提升及全縣政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化建功立業(yè)，為建好“窗口”形象，抓好中心的規(guī)范化建設(shè) 提供強大的“內(nèi)動力”和“軟實力”。狠抓“兩個學(xué)習(xí)”。我們以解放思想大討論活動為契機， 加強了干部職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是狠抓黨工委和黨支部 集體學(xué)習(xí)。黨工委成員由于會議多，事務(wù)多，往往集中學(xué)習(xí) 難以落實。這次我們采取提前安排與臨時變動相結(jié)合，如有 人參加縣的會議或外由，我們就調(diào)整到第二天

5、進行，做到五 個“不少于”，即集中學(xué)習(xí)不少于 8個學(xué)時，每次黨工委學(xué) 習(xí)做到1人不少，主要領(lǐng)導(dǎo)干部授課不少于1次，支部書記授課時間不少于2個學(xué)時，每人寫心得體會不少于 1篇；由 于中心實行朝九晚五作息制，為處理好工學(xué)矛盾，大廳各支 部的學(xué)習(xí)時間，我們都是利用中午辦事群眾少的時間來進 行，保證了人員和時間的落實。通過學(xué)習(xí)市委二屆九次全委 會精神、汪洋書記的重要講話以及縣委十一屆七次全委會精 神、創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新、解放思想創(chuàng)新再創(chuàng)新、義 烏人的文化品格和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本等內(nèi)容，使大 家加深了對縣委決定在全縣廣泛開展解放思想大討論活動、 培育和樹立以“自強不息、開拓開放”為主要內(nèi)容的人文精 神的認識

6、和理解，增強了開展大討論活動的責(zé)任感和緊迫感。二是狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。管委會為進一步使全體工作人員 “解 放思想謀創(chuàng)新，更新觀念思服務(wù)”， 9月2日至3日舉辦為 期兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黨工委書記趙宗洪同志分別對培訓(xùn)作了 動員和小結(jié)，管委會分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人分別從行政 許可法、公務(wù)員行為規(guī)范、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)標準、清潔衛(wèi) 生和安全保衛(wèi)規(guī)章制度等方面進行了授課。通過培訓(xùn)，使全 體工作人員提高了認識，更新了觀念，熟悉了業(yè)務(wù)，狠抓工 作的落實，提升了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。明確“三個重點”。一是注重營造宣傳氛圍。通過召開 動員會、專題報告會、討論會、大廳電子顯示屏滾動顯示宣 傳標語、中心外網(wǎng)開設(shè)“自強不息、開拓開

7、放一一解放思想 大討論”專題欄目等方式，營造了思想大解放、觀念大更新 的濃厚氛圍。二是注重理論的深化。我們于 9月29日國慶 前夕舉辦“解放思想謀創(chuàng)新，更新觀念思服務(wù)”為主題的演 講比賽活動，要求人人根據(jù)所學(xué)的理論知識，結(jié)合行政服務(wù) 中心工作實際撰寫演講稿件， 獲獎稿件還在中心 工作簡報 上登載，并給予一定的物質(zhì)獎勵。三是注重查找突生問題。 我們要求每人找一個問題，每人提一個建議，每人寫一篇剖 析材料。在討論中，同志們深入查找了自身在“自強不息、 開拓開放”、“規(guī)范高效、服務(wù)便民”方面存在的差距，對 存在的問題進行了系統(tǒng)梳理，深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源， 制定了破解問題的思路和舉措。推進“四項工

8、作”。針對中心的改革創(chuàng)新和大廳工作人員思想認識、服務(wù)意識、工作方法上存在的問題，把推進改 革和作風(fēng)整頓與思想解放大討論的結(jié)合起來，積極推進今年 中心的“四項主要工作”。一是查找建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批運行 中由現(xiàn)的問題，提由解決問題的辦法，總結(jié)成功經(jīng)驗和科學(xué) 作法，確保其順利施行。9月21日，市行政審批制度改革調(diào) 研組專程來中心調(diào)研了并聯(lián)審批情況，并給予了高度評價， 認為亮點多、點子新，走在了全市的前列。二是抓好“集中 年審年檢”改革的探索，本著最大限度方便群眾辦事的原則， 結(jié)合我縣實際制訂操作性強的集中年檢實施辦法，真正方便 群眾辦事。目前，我們已對全縣行政許可中涉及年審年檢項 目進行了調(diào)查摸底，并

9、向縣政府和市里提由了改革創(chuàng)新的建 議，得到了市里和縣的采納。 三是在日常管理中繼續(xù)規(guī)范 “五 化”管理，即“辦事過程程序化、辦事服務(wù)標準化、辦事結(jié) 果透明化、規(guī)費征管規(guī)范化、內(nèi)部管理科學(xué)化”，改進服務(wù) 質(zhì)量，提升服務(wù)水平。四是積極參與抗旱救災(zāi)工作。在今年 百年一遇的旱災(zāi)期間，我們組建了搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊，制定 了應(yīng)急預(yù)案，準備了救災(zāi)物質(zhì)，多次深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并參加 了西山林場失火現(xiàn)場守山巡邏任務(wù)，還積極為受災(zāi)群眾捐款 17500元，解決他們的飲水困難。搞好“五個結(jié)合”。一是將大討論活動與鞏固先進性 教育活動成果相結(jié)合。借鑒先進性教育活動的成功經(jīng)驗，從 思想和工作的突生問題入手，積極討論和探索行政服

10、務(wù)中心“自強不息，開拓開放”的具體要求，通過大討論活動進一步鞏固先進性教育活動成果。二是將大討論活動與開展效率 革命相結(jié)合。在完善辦事流程、杜絕辦事拖拉、工作日清日 結(jié)上下功夫，將效率革命引向深入。三是將大討論活動與當 好直轄市的“窗口”和“門戶”相結(jié)合。加強宣傳引導(dǎo)，強 化干部職工的責(zé)任意識和使命感，對照“創(chuàng)一流窗口，樹形象”的要求，查找差距，積極整改，規(guī)范辦事、熱情服務(wù)， 擦亮黨和政府服務(wù)群眾、方便客商這一形象窗口，以“一流 的管理、一流的效率、一流的服務(wù)”爭當?shù)摹按翱凇焙汀伴T戶”。四是將大討論活動與中心規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。新 修訂的工作規(guī)范與標準一書，下發(fā)到工作人員手中，在 工作中嚴格按照

11、標準辦事服務(wù)，按照制度規(guī)范管理，做到用 制度管人。五是將大討論活動與行政審批制度改革和作風(fēng)整 頓相結(jié)合。引導(dǎo)干部職工消除改革的抵觸情緒，積極為改革 建言獻策，推進建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批制度改革順利進行。通過 作風(fēng)整頓，促進中心干部作風(fēng)和工作紀律的明顯好轉(zhuǎn)，打造 一支心齊、風(fēng)正、氣順、勁大、實干，政治上靠得住、工作 上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的職工隊伍。三、主要特點領(lǐng)導(dǎo)重視突生一個“帶”。在學(xué)習(xí)宣傳階段，黨員干部 積極發(fā)揮榜樣作用，做到“五帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)，帶 頭做學(xué)習(xí)筆記，帶頭寫心得體會文章，帶頭授課談體會，8月24日中午，中心黨工委書記趙宗洪同志從“什么是人文精神、我們需要什么樣

12、的人文精神和我們該怎樣培育自強不 息、開拓開放的人文精神”作了解放思想大討論活動專題輔 導(dǎo)報告；在梳理查找階段，黨工委中心組成員結(jié)合自身存在 的問題進行了自我剖析，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自 我批評，就如何進一步解放思想，沖由心理的“大山”，突 破思維的“峽谷”，進一步深化行政審批制度改革，促進工 作上檔提速談了自己的想法，并分別到所聯(lián)系支部參加討論 活動，形成了 “一級帶著一級學(xué)，一級做給一級看”的良 好風(fēng)氣，深化了教育效果。紀律要求突生一個“嚴”。在大討論活動中，我們充分 運用先進性教育活動中積累的經(jīng)驗，注重紀律要求。一是堅 持執(zhí)行集中學(xué)習(xí)的請銷假和補課制度，確保參學(xué)率達 100%;二

13、是堅持執(zhí)行黨工委成員聯(lián)系支部制度，督導(dǎo) 大討論活動的開展；三是堅持執(zhí)行臺帳制度，為了統(tǒng)一 規(guī)范，我們給大廳全體人員購發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本，對黨員參加 學(xué)習(xí)、心得體會、學(xué)習(xí)筆記由支部書記簽名檢查驗收，確保 落到實處。緊扣工作突生一個“實”。行政服務(wù)中心是行政審批制 度改革的產(chǎn)物，為了做好深化行政審批制度改革工作，必須 進步提高大廳工作人員思想認識、服務(wù)意識和窗口意識。為 此，我們針對存在的問題，在這次大討論活動中提由了要切 實解決“五大問題”：一要切實解決安于現(xiàn)狀、工作不實的 問題。二要切實解決紀律松散、我行我素的問題。三要切實 解決辦事推諉、合力不強的問題。四要切實解決效率不高、 服務(wù)不優(yōu)的問題。五

14、要切實解決政令不暢、 落實不力的問題。 牢固樹立“五種意識”，即牢固樹立“服務(wù)意識”、“創(chuàng)新 意識”、“效率意識”、“責(zé)任意識”、“協(xié)作意識”。邊查邊改突由一個“快”。我們采取召開討論會、在行 政服務(wù)大廳設(shè)立征求意見箱、到入駐部門和外來投資企業(yè)走 訪、發(fā)放征求意見表、主任信箱等多種方式，真心誠意征求 意見，認真梳理查找存在的問題。并本著實事求是的原則， 對征求到的意見保持原汁原味地進行匯總梳理，涉及到理想 信念教育、工作創(chuàng)新能力、行政審批改革、大廳日常管理、 工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、職工文化活動等8個方面。 黨工委多次召開會議研究整改方案，制訂整改措施，做到了 能夠立即采納和整改的立即整

15、改，對暫時不具備條件采納和 整改的，列入限期規(guī)劃，并明確責(zé)任科室、責(zé)任人和負責(zé)領(lǐng) 導(dǎo)及整改時限，確保整改真正落到實處。針對“創(chuàng)新工作措 施推進落實不夠，思想解放不夠”；已向縣委、縣政府提交 了 “調(diào)整部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)，歸并行政許可職能，并整體前移中 心辦公”的建議。針對“服務(wù)中心的高效便民服務(wù)職能不夠， 少數(shù)部門辦事環(huán)節(jié)仍然較多”，加強了電子政務(wù)建設(shè)，投資 5萬元與XX漢光科技有限公司聯(lián)合研發(fā)了中心行政審批信息 系統(tǒng)；針對“規(guī)章制度多，持之以恒堅持不夠好，人性化管理不夠”，已對規(guī)章制度進行了修改完善，突生了考勤紀律、服務(wù)態(tài)度和工作效率，注重了人性化管理，減少了原有的制 度4個，加強了督查人員巡查和

16、辦件工作抽查力度，實行上 下午休息活動時間，解除工作人員疲勞，達到上班精神飽滿 的目的。針對“機關(guān)內(nèi)部科室運轉(zhuǎn)不暢”，建立了工作調(diào) 度會制度，促進機關(guān)規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。針對“全程 代理室工作走進客商服務(wù)不夠”，已制定了加強和改進全程 代理室服務(wù)工作的意見，堅持每月一次上門與客商辦理有關(guān) 手續(xù)。在“提高辦事效率”方面，結(jié)合開展“效率革命”為 核心的“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”活動，制訂了主動服務(wù)制 度，包括事前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、延 時服務(wù)、回訪服務(wù) 6種方式，進一步提升了服務(wù)質(zhì)量。提煉內(nèi)涵突生一個“深”。人文精神是一個地區(qū)文化個 性的核心內(nèi)容，是一個地區(qū)的“軟實力”和“內(nèi)動力”。

17、我 們通過廣泛深入的討論，認真總結(jié)提煉由“依法行政，心系 群眾，高效服務(wù)”的行政服務(wù)中心的人文精神，構(gòu)筑起我們 強大的精神支柱和共同理想， 牢固樹立服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、 效率意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，推動中心工作不斷上新臺 階。四、取得的成效 觀念大更新。全體干部職工聯(lián)系思想實際和工作實際，積極查找自身存在的差距、問題和不足。如討論中，絕 大部分工作人員認識到，在行政許可中，教條主義、本本主 義比較嚴重。大家一致認為，規(guī)章和“本本”是因時因勢而 定的，而實踐是發(fā)展的、鮮活的，凡事都應(yīng)該求真務(wù)實。即 要遵章守規(guī)，保證政令暢通，又要求真務(wù)實，不搞生搬硬套。 通過這些可以看由窗口工作人員的發(fā)展意識和

18、改革意識有 所增強，阻礙行政審批制度改革的各種思想觀念在逐步破 除。紀律更嚴密。一是遲到、早退、上班外由吃早餐等 現(xiàn)象基本杜絕，以單位名義請假外由辦私事的明顯減少，隨 意外由影響辦件效率的現(xiàn)象大為改觀。各窗口首席代表認真 履行職責(zé)，嚴格審批和控制外由人員，請銷假制度日趨規(guī)范 有序。二是語言儀表規(guī)范得到了進一步加強。工作人員坐姿 更端正，做到禮貌服務(wù)、文明服務(wù)。三是上班時間串崗大為 減少，打電腦游戲現(xiàn)象基本杜絕。四是窗口工作人員工作熱 情高漲，自我約束、自我管理的水平不斷提高，支部之間、 窗口之間爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍逐步形成。辦事更高效。一是簡化程序，壓縮辦事時限。采取 措施千方百計擠干各部門承諾時限

19、中的水分，盡可能將審批 辦事時間降低到極限，目前，全縣319項行政許可項目承諾時限由法定時限的 6709個工作日縮短為1446個工作日，提 速364%以建立行政服務(wù)中心前后比較為例，對長期以來辦 事者反映強烈的涉及基本建設(shè)的城建、環(huán)保、消防、國土等19個項目承諾時限由181天降為65天，提速178.5%;建設(shè)工程從選址定點到竣工驗收備案共11個環(huán)節(jié)，具審批時限由法定的179個工作日縮減為承諾服務(wù)時限的40個工作日。民間投資項目立項審批由過去的7個工作日審批變?yōu)?30分鐘即可備案；土地由讓性質(zhì)的二手房屋買賣單件產(chǎn)權(quán)變更一 天內(nèi)就可辦結(jié)；工商執(zhí)照登記當即可取。二是簡政放權(quán)，推 進部門審批職能前移。

20、對各部門入駐行政服務(wù)中心辦事窗口 實行首席代表制，啟用了行政審批專用章， 對涉及辦件量大、 與經(jīng)濟社會和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的計經(jīng)委投資科、 工商局注冊登記科、建委規(guī)劃科、土房局權(quán)籍科整體前移至 服務(wù)中心。各部門行政首長與首席代表簽訂了授權(quán)委托書， 讓辦事窗口真正有權(quán)辦事。承辦事項只要符合規(guī)定，符合程 序的，接件、審查、簽字、制證、蓋章、發(fā)證等事項一般可 在窗口當場辦結(jié)，目前全縣即辦件項目已達100項，現(xiàn)場立等可取辦結(jié)件達到 72.3%。三是深化改革、不斷改進審批方 式。進一步弱化行政審批職能，對一般事項的審批改為核準 或備案，對建設(shè)領(lǐng)域立項、用地、規(guī)劃、設(shè)計、驗收五大環(huán) 節(jié)實行并聯(lián)審批，

21、對新辦企業(yè)實行“企業(yè)預(yù)備期制”、“注 冊資本分期到位制”和“一審一核制”。政務(wù)更透明。一是對全縣 319項行政審批許可項目 的審批依據(jù)、申報材料、審批程序、辦結(jié)時限、收費依據(jù)、 收費標準、投訴電話等編印成辦事服務(wù)指南，放置于窗口供辦事群眾隨時可查，今年我們又編印了工作規(guī)范與標準一書XX冊免費贈送至全縣所有白部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和242個行政村，并在 周刊和中心網(wǎng)站上對外公布，讓廣大辦 事者明明白白辦事。二是對窗口工作人員實行座牌公示上崗 制，公開了姓名、單位和投訴電話，方便群眾其服務(wù)態(tài)度和 服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。一是構(gòu)建起了便民服務(wù)的長效機制。以推行“示證上崗”、“首問責(zé)任”、“一次性告知”、“

22、限 時辦結(jié)承諾”、“辦結(jié)告知”、“預(yù)約服務(wù)”、“反饋回應(yīng)”、“考核評議”八大便民服務(wù)制度為基礎(chǔ)，為辦事群眾享受一流的政府服務(wù)提供了制度保證。二是全面推行了 “八句話審 批工作方針”，即：符合條件立即辦、材料不齊幫著辦、外 來投資優(yōu)先辦、重大項目聯(lián)合辦、多頭審批協(xié)調(diào)辦、上報審 批協(xié)助辦、群眾有難上門辦、跟蹤服務(wù)主動辦，切實解決了 群眾辦事難的問題。三是以“五個變”促進服務(wù)方式的進一 步改進，即變被動服務(wù)為主動服務(wù)， 變坐等服務(wù)為上門服務(wù)， 變事中服務(wù)為事前服務(wù)，變常規(guī)服務(wù)為預(yù)約服務(wù)，變在機關(guān) 服務(wù)為現(xiàn)場辦公服務(wù)。第三季度，中心管委會領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng) 相關(guān)科室及窗口首席代表先后到五星華府、香榭雅筑等外來 投資企業(yè)，主動上門服務(wù)，聽取了企業(yè)的意見和建議，對辦 理行政審批中的有關(guān)問題作了現(xiàn)場解答，對下步辦理審批事 項必備的材料作了提前告知，深受好評。五星華府郭經(jīng)理深有感觸地說” 的投資軟環(huán)境真是越來越好啰”。四是在 大廳進門處設(shè)立咨詢導(dǎo)辦臺，專門派一名工作人員值班，負 責(zé)群眾