1、中國紅軍城保護性改造項目可行性研究報告 目錄 TOC o 1-5 h z 第一章總論 1一、項目背景 1二、項目概況 4三、項目建設的指導思想 8四、項目建設的總體目標 8五、保護開發范圍 8六、保護開發原則 9七、可行性研究報告的編制依據及范圍 9第二章 項目建設的背景及必要性 11一、項目建設的背景 11二、項目建設的必要性 20第三章建設地址及建設條件 24一、建設地址 24二、建設條件 24第四章建設內容及規模 28第五章工程技術方案 31一、場平工程 31二、棚戶區改造 35三、管網工程 38四、道路工程 50五、綠化設計 50六、文物點修復改造 51第六章環境保護與節能 53一、環

2、境保護 53二、節能 55三、節水 58四、節電 58第七章 項目實施進度計劃 59一、進度計劃編制依據 59二、項目進度計劃 59第八章投資估算及資金籌措 62一、投資估算原則及依據 62二、項目投資估算 63三、資金籌措方案 66第九章工程招標方案 67第十章項目的組織及管理 71一、組織管理機構 71二、項目管理 73第十一章勞動保護和消防安全 79一、勞動保護與衛生防疫 79二、消防設計與安全 79第十二章經濟效益分析 82一、有利于拉動當地第三產業迅猛發展 82二、有利于當地扶貧開發和民生改善 83三、有利于帶動當地招商引資 83第十三章社會效益分析 84一、有利于更好地保護和利用革

3、命歷史文化遺產 84二、有利于更好地進行新時期愛國主義教育 84三、 有利于整合當地旅游資源，優化旅游環境.85四、有利于將xx縣打造成為“綠谷紅城”縣級市 .85五、有利于xx和諧社會的構建 85第十四章 風險分析及對策 87一、投資估算的風險 87二、資金籌措及周轉風險 87三、拆遷安置風險 88四、文物保護風險 88第十五章項目結論和建議 89一、結論 89二、建議 90中國紅軍城保護性改造項目可行性研究報告 第一章總論一、項目背景1、項目名稱中國紅軍城保護性改造項目。2、建設性質恢復改造項目。3、項目業主單位業主單位：XX縣XX鎮人民政府。單位性質：行政機關。4、可行性研究報告編制單位

4、5、項目提出的理由和過程1、厚重的紅色文化具有較高的保護研究價值1933年6月15日，川陜省廣元縣委、縣蘇維埃政府在這 里成立。1934年3月至1935年4月，川陜省委、省蘇維埃政 府、西北革命軍事委員會和紅四方面軍總部等40多個黨、政、軍主要領導機關和張國燾、徐向前、陳昌浩、王樹聲、李先念 等主要將領遷駐于此， 部署指揮了廣昭、陜南和強渡嘉陵江三 大戰役。領導根據地軍民為策應中央紅軍入川北上、出發長征進行了各方面的準備工作。在此誕生了中國革命軍隊歷史上三個之最：建制最早的水兵一一紅四方面軍指揮部直屬水 兵連，規模最大的婦女武裝力量紅四方面軍婦女獨立師，建制最大的紅色童子團組織一一少共國際先鋒

5、師。XX城成為了當時川陜革命根據地的后期首府、運籌指揮的中樞和支援前線的戰略后方。當時僅有 10萬人口的XX，就有1.2萬人參加 紅軍，紅四方面軍和川陜蘇區人民為中國革命勝利立下了不朽 的功勛，留下了寶貴的紅色文化遺產。據普查，紅四方面軍在 xx浴血奮戰兩年多歷經大小戰斗 上百次，有影響的戰斗 20余次；縣內現存紅四方面軍機關舊 址近百處，僅xx老城就多達40余處；石刻標語310余條，南 峰山石刻標語為全國第二大紅軍石刻標語；特色街巷5條；兵工廠1處、造幣廠1處、紅軍牌坊1處、歷史紀念建筑 2處、 烈士墓群5處、紅四方面軍陳列館兩處、 川陜蘇區領導機關駐 地舊址26處，占地面積約 2萬平方米。

6、經專家評估認定，紅 軍城紅色文化旅游資源具有三大特點：一是資源特色鮮明，內涵品位較高。二是分布相對集中，利于整體開發。三是資源組 合較好，容易打造精品。中國紅軍城，有著豐富的紅軍文物遺存，原貌保持基本完整，具有較高的保護研究價值。2、優越的旅游資源急待開發中國紅軍城地處川陜兩省的社會、經濟、文化、交通的交匯地帶，位于川陜旅游黃金帶上 ，旅游區位十分良好。中國紅 軍城旅游區被列為全省 36個經典紅色旅游區。1992年，xx縣委、縣政府將紅軍城遺址群公布為縣級文 物保護單位；1993年，省人民政府公布為省級歷史文化名城； 1994年，被縣人民政府確定為青少年愛國主義教育基地；1999年開辦了 “紅

7、軍史跡陳列館”，并申報為四川省愛國主義教育 基地。根據紅軍城總體開發思路， 力爭將紅軍城景區建成國家 5A級旅游景區并申報為全國重點文物保護單位，并納入全國 青少年愛國主義教育基地和第二批全國紅色旅游經典景區建 設規劃。3、中國紅軍城內棚戶區亟待改造中國紅軍城內的房屋基本都是清末明初時期修建的磚木 結構、土木結構為主的低矮民房。多年來，由于地勢低洼，常 年遭受洪水侵襲，加之年久失修，絕大多數都已腐朽、破爛， 區內各項基礎設施幾乎為零， 衛生環境、交通設施、消防安全、 排水管網很不完善，人居條件十分惡劣。特別中國紅軍城房屋 結構耐火等級低、電線亂且老化嚴重，街道消防車通道狹窄， 不能保障消防車通

8、行，消防給水不能滿足滅火需要等原因，給當地居民的生命安全造成極大威脅。頻發的自然災害讓紅軍城棚戶區岌岌可危。歷經百年歲月的剝蝕，原本殘破不堪的紅軍城， 在歷次的自然災害中經不起 任何風吹雨打，常遭滅頂之災。特別是2008年5月12日汶川 特大地震，中國紅軍城棚戶區處于重災區，遭受了巨大的災害損失。中國紅軍城棚戶區幾乎每年夏季汛期都要面臨著不同程 度的洪災，給當地居民帶來了困擾與危險，最為慘烈的是1980年的洪災和2010年7月特大暴雨的襲擊，紅軍城全城一度陷 入汪洋澤國之中。4、黨和國家十分重視棚戶區的改造工作我們黨和國家明確指出“爭取用三年時間基本解決棚戶區 改造問題”。為改善中國紅軍城居民

9、居住環境，提高居民生活質量，提升XX縣城市形象，并結合 XX縣城市建設總體規劃， 廣元市副市長、XX縣委書記鄧光志表示：“我們要利用災后重 建和棚戶區改造為契機，下大決心、增強信心，以高度負責的態度做好中國紅軍城開發工作， 力求把紅軍城打造成為享譽全 國的紅色旅游觀光游覽區和愛國主義教育基地。”5、當地居民急切期盼改造紅軍城該項目宣傳啟動以來，得到了當地居民的熱烈響應和大力 支持。該工程將復原川北古鎮民國初年風貌，恢復老城古鎮原有業態及場景，引導居民開辦紅軍商店、 紅軍餐館、紅軍旅社， 經營土特產品、特色工藝品、特色餐飲、川北茶館等，把紅軍 城景區打造成為片區居民就業的主場所。當地居民急切期盼

10、改造紅軍城。通過長期的調研和考察，XX縣委縣政府確定了紅軍城的 城市發展與振興，當以紅色歷史為重點，圍繞“紅色旅游”做 文章，將具有川北名俗特色場鎮打造成“中國紅軍城”，用“紅城”搭配XX “奇山繡水”的“綠谷”，將紅軍城的發展與 XX 縣城的整體發展，與旅游業的整體發展，與XX將資源優勢轉化為產業優勢的大戰略結合起來，讓“紅軍城”的光輝歷史應在新時期得到傳承和發揚。在這種背景下，受XX縣委、縣政府的委托，XX縣XX鎮人民政府提出了中國紅軍城保護性改造 項目的建設。、項目概況1、項目建設地點XX縣XX鎮治城社區2、建設內容與規模1、場平工程(挖方、填方)：其中挖方8600m3,填方30000m

11、t2、 棚戶區改造：264000 m2o3、市政基礎設施建設 供水管網(干管)：6.4km ;排水管網：15.7km ;供電管網：2.9km ;燃氣管道：7.9km ;道路：長 2800 m，寬 14m；景觀綠化：5100 m；道路照明：照明燈具 140套； 消防工程：消防供水管網7.0km，消防設施、設備30 套；河提：2.8km ； 環衛設施：環衛垃圾箱50套、垃圾房(2*3*3 ) 10 個。4、 文物點修復、改造：31處， 面積29600 m o(詳見項目投資估算明細表)。3、項目投資估算及資金來源中國紅軍城保護性改造項目投資估算總投資32933.3萬元。資金來源于：國務院扶貧辦外資項

12、目管理中心重大項目支 撐、居民自籌、融資、土地收益。4、主要經濟技術指標主要經濟技術指標表（表 1-1 ）序號投資項目名稱建設規模單位指標投資額（萬元）占總投資百分比（%）32933.31001項目估算總投資0.0029518.0891.1工程費用0.631.1.場平工程126.5011.1.棚戶區改造工程264000800 元 / m221120.2m2001.1.市政基礎設施建3831.53設01.1.文物點修復改造29600 m21500 元/ m24440.0401.2工程建設其他費用1847.055.611.3預備費1568.254.762資金來源32933.30100.002.1居

13、民自籌933.32.832.2國家外資重大項目支撐3100094.132.3融資10003.043項目建設工期15個月三、項目建設的指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實 科學發展觀，堅持以人為本、關注民生，促進紅色與綠色、古 跡、民俗旅游互動發展，突出“中國紅軍城”的主題形象，加 強景區開發建設，完善旅游要素體系，加大宣傳營銷力度， 注 重區域合作共贏，把 XX建設成為川陜黃金線上紅色體驗旅游 目的地、生態度假旅游目的地和全國紅色旅游強縣。四、項目建設的總體目標根據總體開發思路，力爭將中國紅軍城景區建成國家 AAAA級旅游景區并申報為全國重點文物保護單位，同時納入 全國青

14、少年愛國主義教育基地和第二批全國紅色旅游經典景 區建設規劃。五、保護開發范圍東起環城北路，南至黃洋河，西臨 XX，北接鐵路橋，用 地面積1平方公里。概算總投資 16億元，保護開發時間擬定 為5至8年。六、保護開發原則統一規劃，整體打造；分段實施，突出特色；發動群眾、 尊重群眾；修舊如舊，適當提升；保護開發，綜合利用。七、可行性研究報告的編制依據及范圍1、可行性研究報告的編制依據1、 投資項目可行性研究指南（試用版）；2、中華人民共和國環境保護法；3、中華人民共和國消防法；4、 中華人民共和國防震減災法（第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）；5、 汶川地震災后恢復重建條例（中華人

15、民共和國國務 院令第526號；6、國務院關于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見國發2008: 22號；7、 國家汶川地震災后恢復重建總體規劃（國發2008:31 號）；8、國家其它有關法律、法規、規定、規程；9、委托方提供的其它相關資料。2、可行性研究的范圍中國紅軍城保護性改造項目， 根據項目的實際情況， 通過 對項目建設的背景和必要性、 項目建設的地址和條件、 項目建 設內容及規模、工程技術方案、環境保護與節能、項目實施進 度計劃、投資估算及資金籌措、 工程招投標方案、項目的組織 及管理、勞動保護及消防安全、經濟效益分析、社會效益分析、 風險分析及對策、可行性研究結論和建議， 以便為項目

16、的融資 提供可靠的決策和依據。第二章 項目建設的背景及必要性一、項目建設的背景1、中國紅軍城的由來XX歷史悠久。遠在新石器時代，就有先民在此棲居繁衍， 境內置郡縣始，已長達 1580年。老一輩無產階級革命家徐向 前、李先念曾在這里運籌帷幄，揮師作戰，當時僅有10萬人口的xx，就有1.2萬人參加紅軍。1933年，在xx這塊紅色的 土地上，我軍建制最大的第一支婦女武裝紅軍婦女獨立 師，最早的水兵建制一一紅四方面軍總指揮部直屬水兵連，最大建制的紅色童子團一一少年國際先鋒師都在這里誕生，并部署指揮了“廣昭”、“陜南”、“西渡嘉陵江”三大戰役。 xx老城成了川陜蘇區后期政治、軍事、經濟、文化的中心， 為

17、中國革命作出了重大貢獻。著名的木門會議舊址、 紅軍城史跡陳列館現已成為重要的愛國主義教育陣地，“紅軍城”也因此而得名。2009年9月8日謝覺哉同志夫人、老紅軍王定國 為xx老城題寫了“中國紅軍城”，“中國紅軍城”由此正式 得名。2、中國紅軍城簡介中國紅軍城位于 xx縣xx鎮與黃洋河的交匯處，原名 xx 壩。面積約六萬平方米，有常住人口 3500余戶、12000余人。 形成于清代末期。街道由文昌街、王廟街、龍潭街3條主要街 道和木市巷、何家巷2條小巷構成。房屋為木式穿斗青瓦屋面 結構，大部分屬清代、民國時期建筑，現為群眾住宅和單位用 房。現存有46處紅軍時期的黨政軍重要領導機關遺址，擁有 全國現

18、存規模最大、保存最好的紅軍遺址群。1992年，xx縣人民政府將紅軍城遺址群公布為縣級文物 保護單位，并劃定了保護范圍；1993年，省人民政府公布為省級歷史文化名城；1994年，縣人民政府確定為青少年愛國 主義教育基地；2002年12月，省人民政府公布為省級文物保護單位1999年，在省、市、縣黨政、文化部門的大力支持下， 利用原紅四方面軍新劇團遺址，開辦了“紅軍史跡陳列館”， 陳列館建筑為木式穿斗小青瓦屋面結構四合院，系清代建筑， 占地面積400平方米，建筑面積336平方米，整個陳列分為四 大部分，展出圖片、實物 1000余件，全面反映了紅四方面軍 在中國紅軍城的活動歷史， 展示了作為川陜蘇區后

19、期政治、軍事、文化中心的中國紅軍城在中國革命歷史上的地位和作用。中國紅軍城，有著豐富的紅軍文物遺存， 原貌保持基本完 整，具有較高的保護研究價值。3、中國紅軍城厚重的紅色歷史文化1932年12月1933年2月期間，xx壩是川陜蘇區反“三 路圍攻”主戰場之一。TJSI花；- L；:T.頃江口 :P5JII映蘇區辰”三路國攻” - 業弔辰型購段八nvia/2淖且：中國紅軍城所在地-旺蒼壩1934年底，紅四方面軍主力西移 xx,集中于xx壩整訓。 川陜蘇區黨政軍首腦機關西北軍事委員會、紅四方面軍總部、 川陜省委、省蘇維埃政府以及后勤所屬的兵工廠、造幣廠、總醫院等單位，也由通江、巴中遷到xx。不到1平

20、方公里的xx城，就駐扎了 40多個黨政軍領導機關，成為川陜革命根據地 后期中心，紅四方面軍當年長征的始發地。紅四方面軍在這里指揮布置了“廣昭”、“陜南”、“西渡嘉陵江”等戰役，組建了中國人民我軍最早的水兵建制連、 紅四方面軍指揮部直屬水兵連、紅軍婦女獨立師和巴山游擊隊等，xx城成為了名副其實的紅軍城。當時的xx，既是運籌指揮的中樞，又是支援前線的戰略后方。 紅四方面軍在這里進行 了長征前的各項準備工作， 組建了以劉子才為司令的巴山游擊 隊，留在根據地堅持斗爭； 組建了以張琴秋為師長， 下轄2000 余人的婦女獨立師，這是我軍歷史上一支非常重要的武裝力 量。此外還組建了少共國際先鋒師。 紅軍城遺

21、址街道總長 1300 余米，寬約4.5米，占地面積約為1.5平方公里，建筑面積約8萬平方米，是目前我國保存面積最大、遺址最多、最集中的 革命遺址群。共陳列圖片、文物280多件。4、中國紅軍城具有良好的區位優勢中國紅軍城為古代南北交通要道“米倉道”的必經之 處，地處川陜兩省的社會、經濟、文化、交通的交匯地帶，位 于川陜旅游黃金帶上，距省會成都426公里，距廣元市66公里，旅游區位十分良好，在川陜兩省的旅游大環線中，具有前后可依、承上啟下的周邊地域關系。5、中國紅軍城嚴重滯后的基礎設施中國紅軍城具有良好的區位優勢，占據重要的旅游資源，但其基礎設施嚴重滯后。區域內既無可供停車、餐飲、休閑、 娛樂的場

22、所，又無公共廁所等必要的基礎設施，特別是中國紅軍城內殘破的棚戶區給中國紅軍城的旅游造成了極大的負面 影響。6、中國紅軍城內棚戶區惡劣的人居環境亟待改善中國紅軍城居民樓房均為木架穿斗結構，大都是清朝、 民國時期修建，質量差、樓層矮、密度大。沒有綠化、沒有通 行的道路（垃圾車與消防車根本無法通行 ），環境衛生臟、舌L、 差。尤其突出的是巷道狹窄， 最寬處不過6米，最窄處僅容一 人可以通行，嚴重阻礙與制約了當地居民日常出行和外來游客 的觀光通行，加之排污等市政基礎設施不完善，管線不規范， 居民生活用水與自然降雨都無法得到及時排出，既造成嚴重的環境污染，又容易造成水澇隱患。2001年，中國紅軍城被列為

23、四川省政府掛牌督辦的 100家重大火災隱患之一。7、頻發的自然災害讓中國紅軍城岌岌可危歷經百年風雨后，承載能力已經達到極限的中國紅軍城 在頻發的自然災害的危害下，已然成為XX的“龍須溝”。2008年“ 5.12 ”地震發生后，該地區 837戶群眾房屋 不同程度受損，房屋受損面積50970川，其中倒塌面積17624川，嚴重受損29608川，一般受損3738川，直接經濟損失達 1.5億元。原本就破舊老街紅軍城老屋老街損毀嚴重，老化的 光電線路，狹窄的排污管網和落后的市政設施又一次遭到地震 的毀壞，生活設施、環境頻臨崩潰，已經蘊藏了嚴重的安全隱 患。2010年7月22日08時至7月23日12時，廣元

24、市持續遭受26小時暴雨襲擊，局部地方過程降雨量達到269毫米。xx縣遭遇百年一遇的特大暴雨襲擊，中國紅軍城棚戶區猶如 一座孤島陷于滔滔洪水之中，殘破、低矮的濱江大堤在滔天洪 水的拍擊下脆弱不堪， 隨時有堤毀人亡的危險。 城內雨水夾雜 著生活污水肆意橫流， 竄入許多居民家中，臭氣難聞，慘不忍 睹。一時間，紅軍城棚戶區可謂內憂外患，危如累卵。其實， 幾乎每年夏季汛期時節，紅軍城棚戶區都要面臨著不同程度的 洪災帶給居民的困擾與危險， 最為慘烈的還是1980年的洪災， 紅軍城全城一度陷入汪洋澤國之中。可以說，每年的盛夏雨季，都要留給紅軍城居民難以抹滅的痛苦回憶。震垮的民居I泛濫的洪災J&當地居民急切期

25、盼改造中國紅軍城該項目是改善老城居民居住環境的民生工程，是增加老 城居民收入、加快旅游產業發展、優化縣域經濟結構的經濟工 程，是保護和利用革命歷史文化遺產、加強和改進新時期愛國主義教育的政治工程。該項目得到了當地居民的熱烈響應和大 力支持。中國紅軍城棚戶區居民自發舉辦百家宴，以此迎接和祝賀，感謝縣委、縣政府在紅軍城保護性開發中將為他們帶來 的實惠。當地居民急切期盼盡快改造中國紅軍城。9、中國紅軍城改造項目建設整體規劃中國紅軍城災后重建保護性整體改造項目分三期進行（本項目屬于第二期建設內容）。一期工程：范圍東至環城北路，南至黃洋河，西接振興路，北接鐵路橋，用地面積 24萬平方米，其中市政用地面積

26、11萬平方米，開發用地面積近 13萬平方米。主要項目包括：沙 壩路、環城北路、黃洋河路及黃洋河河堤、紅軍廣場、紅軍湖 等。二期工程：重點是推進核心區保護性開發， 對棚戶區進行 保護性改造修改，對重點文物點進行修復， 對民居風貌進行改 造，對三條老街的市政和振興路進行改造。三期工程：重點是建設紅軍遺址博物館群。 其中，由紅四 方面軍指揮部直屬水兵連紀念館、紅四方面軍婦女獨立師紀念 館、少共國際先鋒師紀念館組成的 “軍魂石”是項目建設重點。*紀紅廣場雕塑*紀紅廣場二、項目建設的必要性1、是更好地保護和利用革命歷史文化遺產的需要中國紅軍城，是1934 1935年紅四方面軍和川陜省首腦 機關的駐地，為

27、川陜革命根據地后期首府，也是紅四方面軍當年長征的始發地，徐向前、李先念、許世友、洪學智等黨和國 家領導人曾在這里揮師作戰，留下了光輝燦爛的足跡。 紅軍城遺址街道總長1300余米，寬約4.5米，占地面積約為1.5平 方公里，建筑面積約 8萬平方米，是目前我國保存面積最大、 遺址最多、最集中的革命遺址群，共陳列圖片、文物280多件。 現保存有中共廣元縣委遺址（xx鎮清江書院，現洪江一小）、 縣級蘇維埃2個，即廣元縣蘇維埃（xx壩老城區王爺廟街）、 英安縣蘇維埃辦事處（鷹嘴巖老街一一現英翠鎮政府所在地），留有大量紅軍石塊標語、印章、文件、書報、武器、紙幣、布 幣、銅幣、錢幣、郵票、稅花票、木斗、馬燈

28、、大刀、草鞋、 告示等等。但是這些遺址遺物遺散于xx的各地方，不利于向xx外界集中展示，建設紅軍城遺址文化旅游園就是為了整合的紅色旅游資源，用現代的手段展示紅四方面軍的發展里程， 傳承和保護好先輩們留下的革命歷史文化遺產，并讓這一革命歷史文化遺產為后世子孫造福千秋萬代。2、是進行新時期愛國主義教育的需要在中國革命軍隊的創立和發展以及中國革命的歷史進程 中，紅四方面軍都發揮了重要的作用。因此，在全面建設小康社會、推進社會主義現代化發展、構建和諧社會這個新的歷史時期，我們需要牢記紅四方面軍壯麗的革命歷史，繼承他們光榮的革命傳統，弘揚他們無私的革命精神。XX是川陜革命根據地后期的中心，紅四方面軍曾在

29、這里召開了著名的“木門軍 事會議”， 紅軍城所在地，當時僅 10萬人口的XX縣，就有 1.2萬人參加了紅軍，為中國革命立下了不朽的功勛。歷史不 容忘記，對紅軍城進行保護性開發， 再現昔日紅軍城的歷史風 貌，把她作為我們進行愛過主義教育的重要基地，便于人們追憶革命史實，緬懷紅軍先烈的豐功偉績。3、是盡快恢復災區人民生活，維護社會穩定的需要以人為本，以最快的速度開展災后重建 ，盡快恢復災區人 民生活，是中央政府和四川省政府目前最為緊迫和重要的任務 是整個抗震救災取得全面勝利的關鍵，也是維護社會穩定的需 要。受此次地震影響，中國紅軍城大部分民居已經不能繼續使 用，基礎設施更是受到極大破壞， 給當地居

30、民生活造成極大困 難。項目建設被列入 xx縣災后重建的重要組成部分。4、是培育xx旅游業新的增長點的需要隨著我國人均收入水平的不斷提高，居民的旅游消費支出逐年增長，對旅游內容和環境提出了更高的要求。XX是革命老區，地處四川盆地北緣，米蒼山南麓，隸屬廣元市管轄，1986 年xx被列為全國重點扶貧開發縣，1994年被列為國家“八七”扶貧攻堅縣，2002年再次被列為國家扶貧工作重點縣， XX目前的經濟發展水平還很低，而且工業主要以煤礦、水泥 等高污染高耗能行業為主。 因此，建立紅軍城遺址文化旅游園， 積極發展紅色旅游，可以將 XX的歷史、文化和資源優勢轉化 為經濟優勢，推動經濟結構調整，培育特色產業

31、，促進生態建 設和環境保護，帶動商貿服務、交通電信、城鄉建設等相關行 業的發展，擴大就業，增加收入。5、是加快城市化進程的需要隨著我國城市化進程的深入，要求加快城市投資和建設統 一布局，特別是基礎設施的設計、 建設要有機的統一起來。該項目是XX縣城市發展的一部分，加快市政基礎設施有利于改 善城市居民的生活環境， 加快城市化進程，改善投資環境，增 強地域經濟活力，為地域經濟的持續發展提供有力的支持，促進該地區的經濟持續健康發展。 該項目的實施，將有效的治理 紅軍城的生活生存環境， 為居民提供良好的生活環境， 改善居 民居住環境和提升城市形象。對改善生態環境，創造優美、整 潔、文明的生活環境，保障

32、當地居民身體健康， 實現環境衛生 綜合整治所提出的目標有著至關重要的推進作用。6、是促進城市經濟的發展的需要XX縣地處四川的北部山區，經濟發展還處于較落后的狀 態，要改變這種狀況就必需改善投資融資環境，建立外向型的 經濟格局，才能促進鄉域經濟的發展。 通過實施該項目，創造 良好的人居環境，完善城市功能和規劃， 加快城市環境基礎設 施建設和環境治理，改善 XX投融資環境形象，加強與外界的 交流合作，吸引更多的資金、人才及先進的技術、管理進入， 為廣元的發展注入更大活力，促進經濟社會快速發展，有著十 分重要的作用。第三章建設地址及建設條件一、建設地址項目建設地址位于 XX縣XX鎮治城社區。二、建設

33、條件（一）旅游資源條件XX地處四川盆地北部邊緣，川陜交界的米倉山南麓，特 定的自然地理位置和構造造就了以米倉山自然保護區為核心 的瑰麗雄奇的自然景觀。全縣自然景觀主要分布在三大區域： 一是鼓城山一一七里峽原始生態風景區；二是鹽井河一一龍潭子自然風景區；三是鹿亭溪 漢王山自然風景區。全縣自然景觀可分為地貌景觀、地質景觀、氣象生物景觀三大類，包括 山景、水景、洞景、植物景、動物景、氣象景等9種景觀。全縣品位高、開發價值大的自然景觀共有 5大類16種140多處。 該縣還有豐富的紅色旅游資源，最為著名的就是我國現存規模最大、最集中的紅軍遺址群和木門軍事會議會址。XX縣“綠谷紅城”旅游資源十分優越。（二

34、）自然氣候條件XX縣地處四川盆地北緣，米倉山南麓，東臨巴中市南江 縣，南接廣元市蒼溪縣，西連廣元市元壩區，北界陜西省寧強、 南鄭縣。縣域東西寬約74公里，南北長約80公里，幅員2976 平方公里。氣候屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，垂直氣候明顯，氣溫年差大，月差小，四季分明，年均氣溫16.2 C,年均日照1352.52小時，年均雨量1142毫米，年均無霜期266 天。xx地貌復雜。相對海拔 380-2281米，縣城海拔458米。 境內山、丘、壩兼有，地勢北高南緩，腹部低平，形成一條東 西走向的槽谷地帶且橫貫全境。北部鼓城山、光頭山、云霧山、漢王山、老君山、歐家坪等群峰雄踞，構成米倉山西段主體，

35、 南部崇山突兀，壑谷縱橫，腹部丘壩相間，溪河交錯。（三）社會經濟條件xx縣工業經濟優勢凸現，支柱產業發展壯大，形成了能 源、建材、農副產品加工、冶煉、化工五大支柱產業；在農業 方面，以建設社會主義新農村統攬農村工作全局，以發展現代農業和無公害農業為方向，以推進農業產業化和培育龍頭企業 為突破口，不斷培育壯大畜牧、茶葉、林果、中藥材四大農業 主導產業；該縣把旅游產業作為“第二大工業”來抓，大力實施“旅游興縣”戰略，打好紅色旅游和綠色旅游兩張牌，力 爭把xx打造成川陜甘結合部的重要旅游基地；在社會文化方 面，全縣擁有小學42所、普通中學20所，初中、小學在校學 生61166人，專任教師3299人，

36、適齡兒童入學率為 99.8%， 擁有衛生機構51個（衛生院35個、社區衛生服務中心 2個）， 床位數1052張，衛生技術人員1150人。新型農村合作醫療覆 蓋全縣農業人口 28.44萬人,覆蓋率在85%以上。（四）交通運輸條件XX縣交通運輸條件明顯改善。按照“建好主干道，打通 進出口，公路上等級，鄉鎮連主線”的總體思路，以省道212線、廣（元）巴（中）高速路、旺（蒼）鼓（城）旅游路建設 為重點，以通鄉油路建設為突破口，以鄉村道路建設為基礎， 大打公路建設翻身仗。全縣公路總里程3661公里，其中省道77.6公里，縣道288公里，村社道2541公里，公路通村率達 85%（五）項目建設地的條件供水項

37、目所在地水資源豐富， 供水充足。能保證項目建設用水的需要。供電項目所在地片區建有變電站，能夠滿足該項目用電需要。交通運輸項目建設場地位于 xx縣馬家渡興旺大道，廣巴高速公路 和廣樂鐵路橫貫XX縣縣城，交通便捷，能保證項目建設的順利 實施。地質條件項目建設地區地質構造處于龍門山脈與秦嶺山脈相接部位，地質構造比較復雜，有總體走向北東的逆斷層構造， 項目 區地震基本烈度為 VI度，基本地震加速度為 0.05g，設計地 震分組為第二組。地質環境復雜程度項目建設場地地形平坦， 無斷裂通過， 為中等，工程地質條件較好。第四章建設內容及規模1、場平工程(挖方、填方)：其中挖方8600m3,填方30000mt

38、2、 棚戶區改造：264000 m2o3、市政基礎設施建設 供水管網(干管)：6.4km;排水管網：15.7km ;供電管網：2.9km ;燃氣管道：7.9km;道路：長 2800 m，寬 14m；景觀綠化：5100 m；道路照明：照明燈具 140套；消防工程：消防供水管網 7.0km，消防設施、設備30套；河提：2.8km ； 環衛設施：環衛垃圾箱50套、垃圾房(2*3*3 ) 10 個;4、 文物點修復、改造：31處， 面積29600 m o(詳見項目投資估算明細表)。該項目工程的工程量如下表：工程量清單表4-1序號分項工程名稱單 位工程量1場平土石方工 程（挖方）立 方 米86002場平

39、土石方工 程（填方）立 方 米300003棚戶區改造平 方 米2640004供水管網米64005排水管網米1570006供電管網米29007供電設施套68燃氣管道米79009道路改造工程平 方 米2800*1410景觀綠化平 方 米510011照明燈具套14012消防供水管網米700013消防設施套3014河堤米28001市政環衛垃圾套505箱16垃圾收集房個1017文物點修復、改 造平 方 米29600第五章工程技術方案、場平工程（一）土方開挖及取土工程挖方施工是場平工程中的一個重點，常常是控制工程進度 的關鍵，由于挖方區是由天然地層形成的，具有較復雜的地質結構，施工中受到水文、氣候、地貌、

40、施工方案等的影響，場 地邊坡更容易發生破壞。因此，要從施工方案選擇、現場地質水文調查多方面把關， 切實搞好挖方施工。施工前準備工作：測量放樣施工前，根據設計圖紙確定的具體位置。 經過準確放樣后， 提供放樣數據及圖表，報監理工程師審批后才可進行清表開 挖。施工前的復查和實驗施工前，對施工范圍的地質水文情況進行詳細調查，通過取樣實驗確定其性質和范圍，按相關的施工技術規范進行。開挖方式開挖方式根據地形地質情況，及其長度并結合土石方調運 確定，采用爆破開挖、挖掘機、裝載機挖土裝車，大型自卸汽 車運輸。3.開挖的技術措施土方開挖時，將適用于種植草皮和其它用途的表土儲存于 指定地點，以備利用。開挖均自上而

41、下進行，不得亂挖，嚴禁掏底、掏洞開挖。取土場施工時要保證坡面平順，坡度不小于1:1 ;開挖時根據開挖高度，每 3-5米高設不小于2米的寬臺階。棄土在能保證棄土堆自身穩定的情況下，并考慮地形以及對附近建筑物、農田、水利、河道、交通的影響，確定棄土堆積位 置與高度。同時在施工中要注意，一是沿河岸不得棄入河道， 擠壓橋孔和涵管口，改變水流方向和加劇對河岸的沖刷。（二）場平工程中的填筑工程施工準備施工測量在開工前應對業主或設計單位提供的控制樁點進行復測， 施工測量放樣按工程勘察規程規范進行。地質調查核實土方工程施工前收集詳細的工程地質、水文地質及地基設計資料，結合本工程實際情況， 掌握本地區地基處理經

42、驗、 類 似工程地基處理經驗和使用情況，并在掌握原有的地質資料的基礎上做必要的補充勘探，進一步查明和校對地質資料，以確定在任何土地區已經消除規范規定或監理工程師要求的全部 非適用材料，并將清除所有非適用材料堆放在監理工程師指定 的棄土場。填料的選擇進行地質調查核實，為下一步進行基底處理，建立取土場，利用棄方等提供依據，以便確定最佳施工方案。根據取土場、 填方區的土工試驗結果，進一步判定土的名稱、 分類（分組）、土的工程性質，進一步確定取土場施工方案，編制土方調運計劃，選定合理的機械設備。工藝流程和施工技術措施：場地清理（1）開工前必須對圖紙所示現有建筑物、 障礙物和其它設 施的位置及場地清理情

43、況， 進行現場核對和補充調查， 并將結 果報請監理工程師核查。（2）根據現場地面實際條件及地質情況按施工規范及設 計要求進行基底處理后施工。（3）場地清理包括清除工程范圍內樹根、草皮等植物根系，將原地面一定厚度以內的耕植土清除，挖出各種不適用材料，并將清除地表土和不適用材料移運至監理工程師指定棄土場堆放。（4）做好臨時排水設施，排除地面積水和地下水，通過 縱向、橫向排水溝引入附近的溝渠或排水設施基底處理按照設計文件和工程要求在工程區域內，根據原地面情況進行基底處理和平整。地面橫坡在1:1.01.5時，將表土翻松，再進行填筑作業；地面橫坡陡于1:5時，進行挖臺階處理， 將地面挖成不小于 2m寬度

44、的臺階，再進行填筑。由于場地清 理后留下基坑、坑穴、溝槽等，用于批準的適用材料回填，夯 實到周圍同樣的密實度。分層填筑填筑必須在已清理場地和基底處理經監理工程師批準 后進行，采用監理工程師批準的適用填料和施工工藝方案。不同性質的填料應分層填筑，不得混填，以免形成 水囊或薄弱層，影響基礎穩定，不使用淤泥、沼澤土、凍土、 有機土、含草皮土、生活垃圾、樹根和腐質土，選用透水性良 好的砂礫。透水性較大的土壤填在透水性較小的土壤之下，如二者粒徑相差懸殊應在層間加鋪過度層。填方相鄰作業段若非同時填筑，先填地段留好臺階，若同時填筑，分層相互交迭銜 接，搭接長度不小于 2米。分層填筑厚度應根據壓實機具體功率確

45、定，以保證壓實 度。場平土基壓實度要求按重型擊實標準，其壓實度不小于90%灑水和晾曬根據填料的含水量，取樣試驗測定的最佳含水量，確定是否對填料進行灑水或晾曬，同時填料的含水量應在最佳含水量 的+2% 3%范圍內進行控制。對含水量不足的填料采取在場地 上平整區內用灑水量要經過試驗確定。填料含水量過大時，運到場地上平整后進行晾曬， 經試驗檢測接近最佳含水量后，進行壓實作業。機械碾壓碾壓前，先對填層的厚度、平整度及含水量進行檢測， 不 符合要求時，應調整，確認符合要求后再進行碾壓。開始碾壓時，可先用推土機穩壓，低速行駛 4-5遍，使表面平整，然后 再用震動壓路機碾壓。碾壓遵循“先輕后重，先慢后快，路

46、線合理，均勻壓實”的原則碾壓。二、棚戶區改造建筑設計工程概況建筑設計規劃該項目改造總面積：264000 m2o建筑結構形式：磚木結構；建筑工程等級：三級；設計使用年限:50年；建筑耐火等級：二級；屋面防水等級：三級；抗震設防標準抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度0.05g，設計地震分組為第二組，抗震設防類別為標準 設防。設計依據(1)建筑設計防火規范(GBJ16-2006)；民用建筑設計通則(GB50352-2005)；建筑抗震設計規范(GB50011 -2001)；住宅建筑規范 GB50386-2005 ；住宅設計規范 GB50096-2006 ；3.總平面布置汶川地震災后恢復重建條例(

47、第536號國務院令)； 國家相關的建筑設計規范和定額指標。該項目棚戶改造工工程規劃用地位于xx縣老城紅軍 城片區，地勢平坦，場地內幾乎無明顯高差；交通環形布置， 主要出入口，消防通道環形設計。根據業主的要求和建筑本身功能的特點，在平面設計 方面，保證建筑風格鮮明，協調，使建筑具有特色和較強的融 入感，營造一個優美的居住生活空間。節約用地，減少投資，在經濟條件許可下盡可能創造 優美的生活環境。滿足綠化、生活的使用功能要求，使布局緊湊，流向 合理，管理方便。滿足安全消防、衛生、環境保護等技術規范、規定。結合地形、地質、水文、氣象等條件因地制宜，合理 分區，在滿足使用功能的前提下，力求技術經濟合理。

48、結構設計設計依據建筑結構可靠度設計統一標準GB50068- 2001 ；建筑結構荷載設計規范GB50009- 2001 ；建筑抗震設計規范GB50011 2001 ;砌體結構設計規范GB50003- 2001 ;建筑地基基礎設計規范GB50007 2002。建筑設防標準：抗震設防標準抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度 0.05g，設計地震分組為第二組，抗震設 防類別為標準設防類。結構安全等級：二級。建筑結構形式：磚木結構。風荷載：0.3kN/ m2o6.荷載。樓面活荷載標準值：樓梯間2.5kN/川；客廳、臥室、衛生 間 2.0kN/ m2；屋面活荷載標準值：上人屋面0.5kN/ m。（三）

49、給排水設計設計依據建筑給排水設計規范GB50015- 2003;建筑設計防火規范 GB50016- 2006。設計范圍：室內給排水系統，雨水排水系統，室內消防 系統。給水系統：項目用水來源城市供水管網，用水水質符合 國家生活飲用水衛生標準。排水系統：排水采用室內污廢合流，室外雨污分流，室內糞便污水經化糞池處理達標后排入城市下水管道；屋面雨水由落水管，地面雨水經室外雨水井排入城市管網。消防系統：消防水量貯存在清水池內。生活、消防給水管成環網布置，管徑不小于 DN10Q管網水壓不小于 0.30MPa。 消火栓采用地上式消火栓。消火栓間距不大于120m。（四）電氣設計設計依據建筑設計防火規范 GB5

50、0016- 2006;民用建筑電氣設計規范GB J/T16-2008。設計范圍：室內電力，照明設計。設計為雙回路電源，照明電線全部暗敷。（五）弱電設計設計依據：民用建筑電氣設計規范GBJ/T 162008電話系統：每層設電話分線箱，每戶設電話終端插座。電纜電視系統：電視信號由城市有線電視網引來，按樓 層設電視器件箱，每戶設一個電視終端插座。綜合布線系統：室外數據線路用光纖埋地敷設，按樓層設數 據線路器件箱，每戶設一個數據終端插座。三、管網工程（一）設計原則在xx縣總體規劃中排水規劃指導下，結合該片區的實際 情況，采用經濟、適用、可行的方案。本次方案遵循如下原則：符合國家、地方的法律、法規、標準

51、、規范；符合城市總體規劃、及各區分區規劃，嚴格實行雨污 分流；設計方案合理、便于施工、管理；與工程范圍內的地下空間、現狀管線不發生沖突、協調配合；5 .為保護城市水域，美化城市環境，改善城市基礎設施 建設，減輕城市排污管道建成后對現有受納水體的污染程度；管道系統布置要符合地形趨勢，一般情況下順坡排水，取短捷路線，同時能滿足城市街道兩旁排水需要；.管道應盡量避免或減少管道穿越不容易通過的地帶或構筑物；.根據城市豎向設計，安排好控制點高程，保證匯水面 積內的雨污水能順暢排除，并在高程上留有余地；.充分結合排水現狀，利用已建排水管、渠，同時為遠期雨、污分流做預留。污水管道參數及標準按照xx縣紅軍城片

52、區控制性詳細規劃，本次可研報告污水 量計算按污水面積比流量指標進行核算， 綜合確定污水面積比 流量為 q=1.0L/s.ha 。污水流量計算方式：本次可研采用污水面積比流量進行設計計算。污水量計算公式：Qmax= Q平 Kz = A q Kz (L/s )污水總變化系數按如下公式考慮：KZ=2.7/Q平0.11式中Q平：平均日污水量(L/s ) 水力計算公式(非滿流)：Q= v ? Av = n ? R2/3 ? i 1/2當hv D/2時，過水斷面： TOC o 1-5 h z A=( 0 sin 0 cos 0 ) r2(m2R=( 0 sin 0 cos 0 ) /2 0? r(m)當h

53、 D/2時，過水斷面：A=( n 0 + sin 0 cos 0 )r2(m2)R=( n 0 + sin 0 cos 0 )/2(n 0)? r (m)n粗糙系數，鋼筋混凝土管(非滿流)取 n= 0.014，塑料 管或玻璃鋼夾砂管取 n= 0.009。雨水管道參數及標準（1） 根據廣元市XX片區控制性詳細規劃（2010.04 ）, 采用四川南充市的暴雨強度公式：8016（1+0.64lgP）q=t+39.3P0.167其中參數取值：t=t1+mt2 ，t1=10分鐘，排水圓管m取2, 排水暗溝 m取1.2，P=13年。（2）雨水量計算公式：Q=q ? F ?式中Q雨水量（L/s ）一一徑流系

54、數， 書=0.65，綠地和非硬質鋪地書 取0.25-0.4。F匯水面積（ha）（3）水力計算公式（滿流）：Q= v ? A式中Q雨水量（m3/s）A水流斷面（m2）v流速（m/s）v = n ? R2/3 ? 1/2R水力半徑（m）i水力坡降n粗糙系數，鋼筋混凝土管（滿流）取 n= 0.013，塑 料管或玻璃鋼夾砂管取n= 0.009。（四）流速范圍最小流速：污水管道在設計充滿度下，最小設計流速為0.6m/s ;雨水管道在滿流時最小設計流速為0.75m/s。最大流速：金屬管道為10m/s，非金屬管道為5m/s。（五）雨污水排水現狀及改造方案紅軍城局部建有雨水邊溝，目前的排水現狀是雨污水合 流，

55、由于雨污水合流，對周邊環境污染較大。 這樣的現狀也是 紅軍城改造的原因之一。本次排水設計的總體思路是采取雨污分流，雨水采用就近排放的原則分段排出，根據初步估算，雨水管道管徑為d300dIOOO。根據初步估算，污水管道管徑為d400d500。收集的污水排入污水干管。（六）雨污水檢查井在管道轉彎、變徑、變坡及管道交匯處均設置檢查井，按照管道管徑及管道埋深確定檢查井規格。檢查井最大間距見下表：檢查井最大間距表管徑或暗渠凈高（mm最大間距（m污水管道雨水（合流）管道20040040505007006070800100080901100150010012016002000120120根據四川省建設廳關于

56、禁止在市政和住宅小區建設工程 中使用磚砌筑檢查井的通知（川建科發2007416號），因此，本次設計的檢查井全部采用鋼筋砼檢查井。檢查井井蓋可以采用高分子材料井蓋或鑄鐵井蓋。 井蓋的荷載等級與道路荷載等 級一致。（七）雨污管材選取現階段在我國，用于污水管道的常用管材有混凝土管和鋼 筋混凝土管、陶土管、金屬管和玻璃鋼管等管材。其中，陶土 管耐酸抗腐蝕性好，適用于排除酸性廢水或管外有腐蝕性地下 水的污水管道，但陶土管質脆易碎，不宜遠運，不能受內壓， 抗彎抗拉強度低，不宜鋪設在埋深較大的地方，此外，管節短，需要較多的接口，增加施工的難度與費用，不適用于本工程。 故將以下幾種管材進行比較：1、混凝土管、

57、鋼筋混凝土管混凝土管的管徑一般小于 450mm適用于管徑較小的無壓 管。當管徑較大、管道埋深較大或鋪設在土質條件不良地段， 為抗外壓，通常都采用鋼筋混凝土管。混凝土管、鋼筋混凝土 管因制作工藝簡單、 造價低、較適合我國的經濟狀況而得到普 遍應用，但在管材的制造過程中存在弊端，噴漿質量不穩定， 易脫落和起鼓，且體積和重量較大， 運輸和安裝不便，管道連 接不嚴，易泄漏，同時易受管道內污水產生的 H2S氣體的腐蝕 等。2、玻璃鋼管玻璃鋼管的特點是強度較高，重量輕、耐腐蝕、不結垢、 內壁光滑阻力小，在相同管徑、相同流量條件下比其他材質管 道水頭損失小、節省能耗。玻璃鋼管的連接也采用承插式，并設置膠圈，

58、安裝很方便。玻璃鋼管相對而言壁薄， 為柔性管道， 對基礎與回填要求較高。 玻璃鋼管水頭計算的內壁粗糙系數設 計時一般取n=0.009，壽命一般為50年。但是，玻璃鋼管也有它的缺點。 首先，玻璃鋼管抗壓強度 高主要是指它的抗內壓能力，而它的抗外壓能力卻較低， 通常要預先壓制成扁橢圓狀再埋地， 以承受外荷載和土壓力；同時， 它的接口易滲漏；而且玻璃鋼管的單位價格較高。3、鋼管鋼管應用歷史較長，范圍較廣，排水工程一般選用螺旋焊 縫與直縫焊接鋼管。鋼管一般采用焊接或法蘭連接， 柔性較好， 抗內、外壓力性能優良，但耐腐蝕能力差，需做內外防腐，防 腐得當也可使用很長時間。此外，鋼管綜合造價較高。 正由于鋼

59、管具有抗外力沖擊和抗變形能力，往往用于地質條件差、 跨越障礙等特殊地段。在本次工程設計中，管材的選擇應從工程的規模、 重要性、 對管道直徑及壓力的要求、工程地質、外荷載狀況、工程的后期要求、資金控制等方面進行綜合分析比較后確定。由于管道建設所占投資的比重較大， 且因管材選用不當造成事故或增加 不必要資金的實例比較多， 因此合理經濟確定管材的選用對節 省投資、方便施工、安全運行意義很大。通過以上綜合技術經濟比較，我們認為，鋼筋混凝土管作為在我國應用最為廣泛的一種管材，它具有造價低、施工簡便的特點，若再輔以一定的防腐措施，使用年限可以達到50年以上。同時根據建設部有關規定，本工程的管材采用如下：雨

60、污水管道（雨水口聯絡管除外）管徑d v 500mm時采用HDPE管，管道管徑d 500mm時采用鋼筋混凝土管（國標H級管）。（八）燃氣管材與防腐1、管材管道材質的選擇在考慮材料強度的同時，還應滿足韌性和脆性轉變溫度的要求，對鋼材的某些有害的化學成分加以限 制，采取有效措施避免管道卷制過程中產生應力集中和加工硬 化。由于我國油氣長輸管道所使用的鋼管多為直縫焊接管和 螺旋焊縫管兩大類， 且在燃氣輸配中均被廣泛采用，因此，根據石油天然氣工業輸鋼管交貨技術條件第二部分：B級鋼管（GB/T 9711.2-1999 ）及城鎮燃氣設計規范（GB50028-2006），結合該工程管道輸送壓力要求，經計算比 較