1、平臺經濟賦能制造業轉型升級立足新開展階段、貫徹新開展理念、構建新開展格局，推動高質 量開展，從構筑國家競爭新優勢的戰略高度出發，堅持開展和規范并 重，堅持“兩個毫不動搖”,遵循市場規律，著眼長遠、兼顧當前， 補齊短板、強化弱項，適應平臺經濟開展規律，建立健全規那么制度， 優化平臺經濟開展環境。一、增強創新開展能力支持平臺加強技術創新。引導平臺企業進一步發揮平臺的市場和 數據優勢，積極開展科技創新，提升核心競爭力。鼓勵平臺企業不斷 提高研發投入強度，加快人工智能、云計算、區塊鏈、操作系統、處 理器等領域的技術研發突破。鼓勵平臺企業加快數字化綠色化融合技 術創新研發和應用，助推構建零碳產業鏈和供應

2、鏈。營造良好技術創 新政策環境，進一步健全適應平臺企業創新開展的知識產權保護制度。 支持有實力的龍頭企業或平臺企業牽頭組建創新聯合體，圍繞工業互 聯網底層架構、工業軟件根技術、人工智能開放創新、公共算法集、 區塊鏈底層技術等領域，推進關鍵軟件技術攻關。提升全球化開展水平。支持平臺企業推動數字產品與服務“走出 去”，增強國際化開展能力，提升國際競爭力。積極參與跨境數據流 動、數字經濟稅收等相關國際規那么制定，參與反壟斷、反不正當競爭 國際協調，充分發揮自由貿易試驗區、自由貿易港先行先試作用，推 動構建互利共贏的國際經貿規那么，為平臺企業國際化開展營造良好環 境。培育知識產權、商事協調、法律顧問等

3、專業化中介服務，試點探 索便捷的司法協調、投資保護和救濟機制，強化海外知識產權風險預 警、維權援助、糾紛調解等工作機制，保護我國平臺企業和經營者在 海外的合法權益。鼓勵平臺企業開展跨境電商，積極推動海外倉建設, 提升數字化、智能化、便利化水平，推動中小企業依托跨境電商平臺 拓展國際市場。積極推動境外經貿合作區建設，培育倉儲、物流、支 付、通關、結匯等跨境電商產業鏈和生態圈。鼓勵平臺企業開展模式創新。鼓勵平臺企業在依法依規前提下， 充分利用技術、人才、資金、渠道、數據等方面優勢，發揮創新引領 的關鍵作用，推動“互聯網+”向更大范圍、更深層次、更高效率方向 開展。鼓勵基于平臺的要素融合創新，加強行

4、業數據采集、分析挖掘、 綜合利用，試點推進重點行業數據要素市場化進程，發揮數據要素對 土地、勞動、資本等其他生產要素的放大、疊加、倍增作用。試點探 索“所有權與使用權別離”的資源共享新模式，盤活云平臺、開發工 具、車間廠房等方面閑置資源，培育共享經濟新業態。鼓勵平臺企業 開展創新業務眾包，更多向中小企業開放和共享資源。二、賦能經濟轉型開展賦能制造業轉型升級。支持平臺企業依托市場、數據優勢，賦能 生產制造環節，開展按需生產、以銷定產、個性化定制等新型制造模 式。鼓勵平臺企業加強與行業龍頭企業合作，提升企業一體化數字化 生產運營能力，推進供應鏈數字化、智能化升級，帶動傳統行業整體 數字化轉型。探索

5、推動平臺企業與產業集群合作，補齊區域產業轉型 開展短板，推動提升區域產業競爭力。引導平臺企業積極參與工業互 聯網創新開展工程，開展關鍵技術攻關、公共平臺培育，推動構建多 層次、系統化的工業互聯網平臺體系。深入實施普惠性“上云用數賦 智”行動，支持中小企業從數據上云逐步向管理上云、業務上云升級。 實施中小企業數字化賦能專項行動，鼓勵推廣傳統產業數字化、綠色 化、智能化優秀實踐。推動農業數字化轉型。鼓勵平臺企業創新開展智慧農業，推動種 植業、畜牧業、漁業等領域數字化，提升農業生產、加工、銷售、物 流等產業鏈各環節數字化水平，健全農產品質量追溯體系，以品牌化、 可追溯化助力實現農產品優質優價。規范平

6、臺企業農產品和農資交易 行為，采購、銷售的農產品、農獸藥殘留不得超標，不采購、銷售質 量不合格農資，切實保障產品質量平安，支持有機認證農產品采購、 銷售。引導平臺企業在農村布局，加快農村電子商務開展，推進“互 聯網+”農產品出村進城。進一步引導平臺經濟賦能“三農”開展，加 快推動農村信用信息體系建設，以數字化手段創新金融支持農業農村 方式，培育全面推進鄉村振興新動能。提升平臺消費創造能力。鼓勵平臺企業拓展“互聯網+”消費場景, 提供高質量產品和服務，促進智能家居、虛擬現實、超高清視頻終端 等智能產品普及應用，開展智能導購、智能補貨、虛擬化體驗等新興 零售方式，推動遠程醫療、網上辦公、知識提供等

7、應用。引導平臺企 業開展品牌消賽、品質消費等網上促銷活動，培育消費新增長點。鼓 勵平臺企業助力優化公共服務，提升醫療、社保、就業等服務領域的 普惠化、便捷化、個性化水平。鼓勵平臺企業提供無障礙服務，增強 老年人、殘疾人等特殊群體享受智能化產品和服務的便捷性。引導平 臺企業開展數字幫扶，促進數字技術和數字素養提升。三、賦能制造業轉型升級支持平臺企業依托市場、數據優勢，賦能生產制造環節，開展按 需生產、以銷定產、個性化定制等新型制造模式。鼓勵平臺企業加強 與行業龍頭企業合作，提升企業一體化數字化生產運營能力，推進供 應鏈數字化、智能化升級，帶動傳統行業整體數字化轉型。探索推動 平臺企業與產業集群合作，補齊區域產業轉型開展短板，推動提升區 域產業競爭力。引導平臺企業積極參與工業互聯網創新開展工程，開 展關鍵技術攻關、公共平臺培育，推動構建多層次、系統化的工業互 聯網平臺體