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文檔簡介
1、 安全評價過程把握體系的主要內容 1安全評價過程把握方針和目標 1)安全評價過程把握方針 安全評價過程把握方針是評價機構安全評價工作的核心,表明白評價機構從事安全評價工作的進展方向和行動綱領。 安全評價機構應有經最高管理者批準的安全評價過程把握方針,以闡明安全評價機構的質量目標和改進安全評價績效的管理承諾。 方針在內容上應適合安全評價機構安全評價工作的性質和規模,確保其對具體工作的 指導作用;應包括對持續改進的承諾;并包括遵守現行的安全評價法律法規和其他要求的承諾。 方針在管理上:需經最高管理者批準;確保與員工及其代表進行協商,并鼓舞員工樂觀參與;文件化,付諸實施,予以保持;傳達到全體員工;可
2、為相關方所獵取。 安全評價過程把握方針應定期評審,以適應評價機構不斷變化的內外部條件和要求,確保體系的持續適宜性。 2)安全評價過程把握目標 評價機構應針對其內部相關職能和層次,建立并保持文件化的安全評價機構過程把握目標。評價機構在確立和評審其過程把握目標時,應考慮法律法規及其他要求;可選安全評價技術方案;財務、運行和經營要求。目標應符合安全評價過程把握方針,并遵循過程把握體系對持續改進的承諾。 2機構與職責 為了做好安全評價工作,必需對安全評價機構相關部門與人員的作用、職責和權限加以界定,使之文件化并予以傳達。而且,機構應供應充分的資源,以確保其能夠順當地完成安全評價任務。 安全評價機構要求
3、有獨立的法人資格,即有明確的法定代表人。評價機構的最高管理者應確定評價機構的過程把握方針,供應實施安全評價方案和活動以及績效測量和監測工作所需的人力、專項技能與技術、財力資源,并在安全評價活動中起領導作用。評價機構還應明確與評價資質業務范圍相適應的技術負責人和安全評價過程把握負責人。 明確安全評價機構內部的組織機構及職責是安全評價過程把握體系運行的關鍵環節。職責不清、權限不明,會造成很多問題。評價機構中只有每一個人依據規定做好自己的本職工作,共同參與安全評價過程把握體系的建設與維護,過程把握體系才能真正實現持續改進和保證安全評價的工作質量。體系的建立、實施和維護均是以評價機構為單位,按職能和層
4、次開放,在體系運行過程中明確各職能部門與層次間的相互關系,規定其作用、職責與權限是體系建立的必要條件,也是體系運行的有力保障。而且組織機構與職責的明確也為培訓需求的確定、信息溝通的渠道與方式、文件的編寫與管理等若干環節的實施與保持供應基本的框架。 3人員培訓、業務溝通 安全評價人員的水平對安全評價的質量起著至關重要的作用。定期的人員培訓特殊重要,同時應加強與外部的業務溝通。人員培訓、業務溝通是保持一支高質量的安全評價隊伍的必要途徑。 要求: (1)依據評價人員的作用和職責,確定各類人員所必需的安全評價力氣。 (2)制定并保持確保各類人員具備相應力氣的培訓方案。 (3)定期評審培訓方案,必要時予
5、以修訂,以保證其適宜性和有效性。 (4)在制定和保持培訓方案或方案時,其內容應重點針對以下領域: 機構人員的作用與職責培訓; 新員工的安全評價學問培訓; 針對安全評價的法律、法規、標準和指導性文件的培訓; 針對中高層管理者的管理責任和管理方法的培訓; 針對分包方、托付方等所需要的培訓。 4合同評審 合同評審是安全評價工作特殊重要的一部分,同時也是財務進行合同監督的重要組成部分。安全評價機構的合同評審要求市場開發人員、安全評價技術負責人等共同參與完成。 合同評審應包括以下內容:客戶的各項要求是否明確;合同要求與托付書內容是否全都,全部與托付書不全都的要求是否得到解決;安全評價機構能否滿足全部要求
6、。 在簽訂了一個評價項目的合同之后,安全評價機構便開頭了一次針對某個企業的評價活動,即啟動了安全評價質量保證程序,每一次評價活動都將為下一次評價活動供應新的閱歷、新的技術支持和現場改進的依據。 5安全評價方案編制 在安全評價項目簽訂之后,首先要制定安全評價方案,以保證評價項目有效的實施,確保評價項目依據合同規定的進度和質量要求如期完成。 6編制安全評價報告 編制安全評價報告是安全評價工作的核心問題。安全評價報告編制程序文件是編制各項目安全評價報告的通用程序規范。對于不同的評價項目編制安全評價報告的具體操作的指導屬于作業指導書的內容,應依據評價對象的不同編制安全評價作業指導書。 7安全評價報告內
7、部評審 安全評價報告內部評審是保證安全評價報告質量的一個重要環節。在適當的時候,應有方案地對安全評價報告進行內部評審。安全評價報告內部評審的主要內容應包括:報告的格式是否符合要求;報告文字是否精確;報告的依據是否充分、有效;報告中危急源辨識是否全面;報告的評價方法的選擇是否適當;報告的對策措施是否切實可行;報告的結論是否精確等。安全評價機構應確定安全評價報告內部評審的時機和選取的準則,將內部評審工作細致化和規范化,使內部評審真正發揮質量監督的作用。 8跟蹤服務 規定跟蹤服務的基本要求,對跟蹤服務各環節實施把握,妥當解決客戶提出的問題,提高服務質量,親熱與客戶的關系,保證為顧客供應滿足服務。在合
8、同規定的項目全部完成之后,對于評價機構而言,還應進行跟蹤服務,對評價報告中提出的對策措施與建議的實施狀況進行跟蹤,考察其適用性及有效性,準時為其調整安全措施。 9檔案管理和數據庫管理 評價項目完成后,應對評價項目涉及的全部文件進行歸檔,并在此基礎上生成數據庫,設專人管理,以便資料查詢,保證安全評價的質量。數據庫在為評價項目供應支持的同時,新的評價項目反過來又不斷充實數據庫的內容。 10訂正預防措施 訂正預防措施、投訴申訴是對過程把握運行狀況的監督。對發生偏離方針、目標的狀況應準時加以訂正,預防不合格大事的再次發生。訂正預防措施能關懷機構防止問題的重復發生。評價機構應建立并保持投訴申訴處理程序,
9、用來規定有關的職責和權限,以滿足以下要求:調查和處理事故和不符合大事;制定措施訂正和預防由事故和不符合大事產生的影響;實行訂正和預防措施并予以完成;確認所實行的訂正和預防措施的有效性; 在策劃與啟動訂正與預防措施時,應考慮如下因素:國家法律法規、自愿方案和共同協議;評價機構的質量目標;內部審核的結果;管理評審的結果;評價機構成員對持續改進的建議;全部新的相關信息;有關安全評價報告質量改進方案的結果。 11文件記錄 記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。安全評價過程把握體系記錄應便于查詢,避開損壞、變質或遺失,應規定并記錄其保存期限。 文件記錄規定了對各項工作過程中形成的各類記錄編目、歸檔、保存及處理實施把握,以確定記錄的完整有效。對記錄的要求如下: (1)建立并保持程序以規范安全評價
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