1、招標公告 一、投標須知前附表二、投標須知三、無效投標文件的認定四、招標文件五、投標報價編制說明六、投標文件七、開標八、評標、定標九、簽訂合同十、合同主要條款十一、招標人責任十二、中標人責任十三、招標投標異議及投訴處理十四、其它內容附件邊防總隊訓練基地靶場工程施工招標公告省建設工程招標中心受省邊防總隊訓練基地委托，就邊防總 隊訓練基地靶場工程進行招標發包，歡迎有承包能力的企業前來報名投標。 現將主要情況公告如下：一、招標工程工程概況 招標單位：省邊防總隊訓練基地（九）投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件或提供虛假資料；（+）不同投標人的投標文件內容、數據大量雷同，或有其它明顯串 通投標行

2、為；（十一）不同的投標人的投標文件出現非正常一致，或投標報價明顯 相同規律性變化的；（十二）不同的投標人投標文件相互混裝的；（十三）投標人的投標報價無書面計算資料或與書面計算資料明顯不 符的；（十四）投標人拒絕對細微偏差做出補正；（十五）投標文件中的其它重大偏差；（十六）提供的電子標書沒有內容的；（十七）投標文件重要內容不全或關鍵字跡模糊不清的；（十八）電子投標文件未按規定制作，無法被電子評標系統讀取的；（十九）招標文件規定的其他認定為無效投標文件的條款。評標委員會必須嚴格按照以上標準認定無效投標文件。經確認的無效 投標文件，招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符 合要求的差異

3、，使之成為具有符合性的投標文件。評標結束后，發現中標 候選人的投標文件存在上述情形的，經評標委員會認定復核評審，重新推 薦中標候選人。第四章招標文件一、招標文件修改（一）招標文件發出后，確需修改的，按照程序招標人可在開標時間 15日前以補充文件等方式修改招標文件。（二）補充文件送市建設工程招標投標辦公室備案，并以書面形式送 達所有獲得招標文件的投標人，補充文件作為招標文件的組成局部，具有 約束力。（三）招標文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內容為準。當文件內容表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。二、招標文件解釋及澄清招標文件解釋權歸招標人。投標人獲得招標文件后，應認真審閱招標 文件

4、中的所有事項、格式、條款和規范要求等，投標人假設認為招標文件的 內容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的，年 月 日上午11時前，各投標人將設計圖紙、工程量清單及招標文件中需要明確 的問題以Word格式電子版發送給招標代理機構。招標人(招標代理機構) 將有關問題的澄清、解答書面匯總后一起分發給所有購買招標文件的投標 人。三、招標答疑事項招標人及招標代理機構應根據投標人提出的問題標文件的投標人。答 復僅包括對問題的解釋，但不說明問題的來源。答疑材料作為招標文件的 補充，具有同等法律效力。如果投標人在答疑截止前未對招標文件有關條款提出疑問，視為充分 理解招標文件所有內容，一旦遞交

5、投標文件，那么認為該投標人接受招標文 件所有條款。書面答復或答疑紀要作為招標文件的組成局部，具有同等法律效力。(五)招標答疑修改或增加招標文件內容的，應在開標時間15日前以 補充文件等方式修改招標文件。第五章投標報價編制說明一、投標報價計算依據工程設計圖紙，招標人委托具有相應造價咨詢資質的中介機構計 算工程量；投標人也應當依據工程設計圖紙及招標人提供的工程量清單， 執行相應規那么，計算本工程的投標報價。各投標人在計算投標報價時應執 行以下文件規定：1、人工單價執行省建設廳最新規定。2、建筑安裝工程規費按東建發口號文件規定執行，其中，平安施工 費按建標字()號文件規定執行；建筑安裝工程文明施工費

6、按建標字()號文件規定執行。二、工程量清單報價1、投標報價須按照中華人民共和國建設部第號令建筑工程施工發包與承包計價管理方法規定，依據招標文件、施工圖紙及工程量清單、投 標人企業定額和市場價格信息進行編制。2、投標報價應符合建設工程工程量清單計價規范版、省建設工程費用工程組成及計算規那么2011版的規定。投標人應按招標文件中工程 量清單的格式（包括11. 16材料匯總表及答疑后修改的格式）報價，不得有任何修改，否那么投標報價分為零分，且不參與評標時的平均值計算。3、投標人在分局部項工程量清單計價表中所填入的綜合單價，應為完成相應施工任務而包含的全部費用，包括人工費（含基本工資、工資性補 貼、生

7、產工人輔助工資、職工福利費、生產工人勞動保護費等）、材料費（含 材料原價、材料運雜費、運輸損耗費、采購及保管費、檢驗試驗費等）、通 工機械使用費（含折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運費、 人工費、燃料動力費、養路費及車船使用稅等）、企業管理費（含管理人員 工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、工會經 費、職工教育經費、財產保險費、財務費、稅金及其他費用等）、置、風 險金以及招標文件明示或暗示的全部責任義務等在上述費用中分攤。投標人在分局部項工程量清單計價表中所填入的綜合單價，應在分部 分項工程量綜合單價分析表中做出單價分析。投標人在分局部項工程量清單計價表中所填入

8、的合價，為綜合單價與 工程數量的乘積。4、投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總 價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但 單價金額小數點有明顯錯誤的除外；投標文件中如出現正本與副本不一致 時以正本為準；投標文件中唱標單與正本不一致時以唱標單為準。5、本工程措施工程費單獨列支，不得分攤在分局部項工程量清單報價 的綜合單價和合價中。措施工程費應在措施工程清單中進行填報，并在措 施工程費分析表中做出分析。6、招標人確定招標控制價時沒有列入總承包服務費。總承包服務費率 由各投標人競報，最高3%。對于工程施工過程中招標人確需單獨專業分包 的工程，專業分包工程

9、施工企業應按中標人所報總包服務費率向中標人交 納總包服務費，除此之外在提供各類服務的時候不得再額外收取其他費用。 計算總包服務費時，專業分包工程造價中不包含設備費及室外局部施工費, 也不包含購置土方的價款。7、投標人填報的單位工程費用由分局部項工程費、措施工程費、其他 工程費、規費和稅金組成；投標人填報的工程工程總價為本工程單項工程 費用的合計，也即合同總價。8、本合同為固定單價合同，即綜合單價固定。綜合單價不得因市場波 動、政策變化等因素進行調整。9、凡屬于承包人僅為方便施工提出且被發包人認可的設計變更而增加 的費用，發包人不予以調整，由承包人承當。10、各投標單位必須按照材料暫定價格（如果

10、有）計入清單綜合單價 中，否那么，投標報價為零分，且投標報價不參與評標時的平均值計算。不 論招標人是否給出暫定價格，本工程的局部材料、設備，招標人有提出更 換的權力，招標人可以授權投標人采購局部材料、設備，也可在適當或必 要的時候，收回此授權。因招標人提出材料、設備變更導致材料、設備產 生差價的，給予找補差價，但差價不再參予取費。材料暫定價格是材料供應到現場價格，投標報價時應綜合考慮材料的 檢驗試驗費、保管費及使用損耗等計入綜合單價，暫定價分項工程是指該 項工程的完活價。施工過程中如需對上述工程重新招標或定價的，以招標 結果或重新定價結果直接代換原暫定價格，不再計取其他額外費用。11、招標人暫

11、定價格以外的材料由投標人自主競報，所報材料必須為同行業內中檔以上優質產品。投標時，投標人須按后附的材料匯總表格式 詳細填報選用材料情況，注明所報材料（設備）的名稱、品牌、規格型號、 價格等內容，不按規定格式完整填報上述內容或經評標委員會認定所報材 料低于中檔標準的，按廢標處理。12、施工過程中，投標人建議更換材料匯總表中所填報的材料時，擬更換的材料不得低于所填報材料標準，且必須經過招標人認可，價差均不 予調整。13、材料匯總表中所報的材料應為滿足實際施工需要的全部材料。因投標人原因漏報相應材料品牌、規格型號的，施工過程中以招標人指定的 材料為準，價差不予調整。11、工程量清單與計價表11.1工

12、程量清單封面工程工程量清單招標人立蓋章）工婕價咨詢人（單位資質專用章）法定彳味人授權人：（簽字或蓋章）法定彳味人授權人：（簽字或蓋章）法定彳味人或授權人（簽字或蓋章）編 制 人：（造價人員簽字蓋專用章）編 制 人：（造價人員簽字蓋專用章）復核人：（造價工程師簽字蓋專用章）編制時間：年 月 日復核時間：年 月 日1L 2招標控制價工程招標控制價招標控制價（小寫）：（大寫）：招標人:（單幅章）工程造價咨詢人:（單位資質專用章）法定代表人或其授權人:法定代表人或其授權人:（簽字或蓋章）字:或蓋章）編制人:復核人:（造價人員簽字蓋專用章）（造價工師簽字蓋專用章）編制時間:復核時間：年 月 日11.3投

13、標總價表投標總價招標人：工程名稱：投標總價（小寫）：（大寫）：投標人：（單位蓋章）法定代表人或其授權人：（簽字或蓋章）編制人：（造價人員簽字蓋專用章）編制時間：年 月 日4總說明總說明工程名稱：第頁共頁11.5工程工程招標控制價/投標報價匯總表工程工程招標控制價/投標報價匯總表工程名稱：第頁共頁序號單項工程名稱金額（元）其中（元）暫列金額專業工程暫估價規費合計11. 6單項工程招標控制價/投標報價匯總表單項工程招標控制價/投標報價匯總表工程名稱：第頁共頁11. 7單位工程招標控制價/投標報價匯總表序號單位工程名稱金額（元）其中（元）暫列金額專業工程暫估價規費合計單位工程招標控制價/投標報價匯總

14、表工程名稱：第頁共頁序號工程名1稱金額（元）其中：暫估價（元）1分局部項工程費1.1分局部項工程11.2分局部項工程2 2措施工程費2. 1措施工程費（一）2.2措施工程費（二）3其他工程費3. 1暫列金額3.2專業工程暫估價3.3計日工3.4總承包服務費4規費5稅金單位工程費用合計=1+2+3+4+5-社會保障費11. 8分局部項工程量清單與計價表分局部項工程量清單與計價表（另附）工程名稱：第頁共頁序號工程編碼工程名稱工程特征計量單位工程數量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價合 計11. 9工程量清單綜合單價分析表工程量清單綜合單價分析表工程名稱：第頁共頁工程名稱：邊防總隊訓練基地靶場工程序

15、號編碼名稱單位工程 量綜合單價組成（元）綜合單價（元）人工費料費機械費ih費基礎部費和利潤1（清單工程編碼1）（清單工程名稱及特征）（定敏號1）（痛贖目名函E呈內容）（定敏號2）（痛贖目名椀E呈內容） （主材或暫估價材料編碼1）（鐲爾、規格、型號）（主材或暫估價材料編碼2）（名稱、規格、型號）工程地點：計劃投資：約400萬元招標范圍：省邊防總隊訓練基地靶場工程施工圖紙范圍內除發包人分 包的所有土建、裝飾、安裝工程。資金來源：自籌100%。二、投標企業應具有的條件本次招標要求投標人具有獨立法人資格；具備房屋建筑工程施工總承 包二級及其以上資質，并具有類似工程施工經驗，在人員、設備、資金等 方面具

16、有相應的施工能力；投標工程施工的市外企業需提供年度或年度市 外埠企業資質驗證申請表；三、工程負責人應具有的條件參與施工投標的企業要求承當本工程的工程經理具有建筑類相關專業 貳級及以上注冊建造師，所報工程工程部具有良好的建設業績，工程經理 應具有工程負責人平安生產考核合格證（B證），注冊建造師（工程經理） 平安生產考核證合法有效（企業注冊地建設行政主管部門頒發）；工程經理 近三年須至少有一項類似工程工程。四、聯合體投標要求：本工程不接受聯合體投標；五、投標報名方式及要求凡有意參加投標者，請于年5月26日至5月30日每日上午8時30分 至11時，下午14時至16:30,到省建設工程招標中心現場報名

17、。報名工程施工企業應提供企業有關證件原件【營業執照副本、資質證書 副本、企業平安生產許可證、擬投標建造師注冊證書及平安生產考核合格 證、市外企業需提供年度或年度建筑企業資質驗證證明和驗證申請表、市注：1、如不使用省級或行業建設主管部門發布的計價依據，可不填寫定額編號、定額工程名稱等。 材料費中：暫估價合計2（清單工程編碼2）（清單工程名稱及特征） 2、對于具有市場成活報價的工程可不提供分析表。3、假設為暫估價材料，在編碼后標注n. io措施工程清單計價匯總表措施工程清單計價匯總表工程名稱：第頁共頁措施工程清單計價（二）序號工程名稱金額（元）措施工程清單計價（一）n. ii措施工程清單與計價表（

18、一）措施工程清單與計價表（一）工程名稱：第頁共頁序號工程名稱計算基礎費率（%）金額（元）備注1夜間施工2二次搬運3冬、雨季施工4已完工程及設備保護5大型機械設備進出場及安拆費6有關專業工程的措施工程注：1、本表適用于以“項”計價的措施費，投標人可自行增加工程。2、按施工方案計算的措施費，假設無“計算基礎”和“費率”的數值，也可只填“金額”數值，但應在備注 欄內注明施工方案出處（或計算方法）。11. 12措施工程清單與計價表（二）措施工程清單與計價表（二）工程名稱：第頁共頁合 計序號工程編碼工程名稱工程特征單位工程數量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價混凝土、鋼筋混凝土模板及支架注：1、本表適用

19、于以“綜合單價”形式計價的措施工程，投標人可自行增加工程。2、綜合單價分析表使用表TOn. 13措施工程清單分析表措施工程清單分析表工程名稱：標段：第頁共頁序 號工程編碼工程名稱單位工程量綜合單價組成綜合單 價人工 費材料 費機械 費計費 基礎管理 費和 利潤n. 14其他工程清單與計價匯總表其他工程清單與計價匯總表工程名稱：第頁共頁序號子目名稱計算基礎金額（元）備注1暫列金額（不包括計日工）項詳見暫列金額表2暫估價2. 1材料暫估價詳見 材料暫估價表2.2專業工程暫估價詳見 專業工程暫估 價表3計日工詳見計日工表4總承包服務費詳見 總承包服務費 表合計注：材料暫估單價進入清單子目綜合單價，此

20、處不匯總。11. 14-1暫列金額明細表暫列金額明細表工程名稱：標段:第頁共頁注：此表由招標人填寫，如不能詳列，也可只列暫定金額總額。序號工程名稱計量單位暫定金額（元）備注合 計表T1Tn. 14-2材料暫估價一覽表材料暫估價一覽表工程名稱：序號材料名稱、規格、型號計量單位單價（元）備注注：1、此表由招標人填寫，并在備注欄內注明暫估價的材料擬用在哪些清單工程上及其中招標人擬自行供應的 材料，投標人應將上述材料暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中。2、材料包括原材料、燃料、構配件等。11. 14-3專業工程暫估價表專業工程暫估價表工程名稱：第頁共頁序號工程名稱工程內容金額（元）備注合計注：1.此

21、表由招標人填寫，投標人應將上述專業工程暫估價計入投標總價中。2.備注欄中應當對未到達招標規模標準的是否采用分包做出說明，采用分包方式的應 當由發包人和承包人依法招標方式選擇分包人。11. 14-4計日工表計日工表工程名稱：第頁共頁編號工程名稱、型號、規格單位暫定數量綜合單價合價*人工1人工小計材料1材料小計*機械1機械小計總 計11.14-5總承包服務費清單與計價表 總承包服務費清單與計價表工程名稱：第頁共頁序工程名稱及服務內容工程費用（元）費率（給金額（元）號發包人發包專業工程1 發包人發包專業工程2合 計注：1、對發包人供應設備、材料進行服務的費用計費基數為發包人供應設備、材料的總價。2、

22、竣工結算時按實際分包工程、供應設備、材料的總價進行調整（總承包服務費已在合同中包干的除外）。n. 15規費、稅金工程清單與計價表規費、稅金工程清單與計價表工程名稱：第頁共頁清欠辦出具的已結清欠款或無拖欠證明、法人委托書及受托人身份證】、類 似工程施工合同及加蓋公章的復印件一份。序號工程名稱計算基礎費率（%）金額（元）1規費1.1平安文明施工費1.1.1環境保護費1. 1.2文明施工費六、招標文件的獲取報名合格者，請于通知時間購買招標文件，300元/套，售后不退。七、投標文件的遞交詳見招標文件。八、發布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、省采購與招標網上發布。招標代理機構：省建設工程招

23、標中心地 址：聯系人：聯系 ：電子郵箱：1. 1.3臨時設施費1. 1.4平安施工費1.2工程排污費1.3社會保障費1.4住房公積金1.5危險作業意外傷害保險費2稅金合計11. 16材料匯總表材料匯總表工程名稱:序號材料或設備名稱規格、型號數量單位品牌產地單價（元）合價（元）123456789101112131415 11. 17人機匯總表人機匯總表工程名稱：第頁，共頁編號材料名稱及規格單位數量單價合價三、合同價款調整與確定原那么發生設計變更或發包人提出調整材料品種規格時，合同價款調整與確 定原那么如下:1、本合同執行中，因發包人原因進行材料品種、規格的調整，導致價 款變化的，據實予以調整材料

24、價格，進行材料價格的置換。2、本工程合同執行中，凡工程實際發生的、在工程量清單中填報有明 確綜合單價的工程，一律執行該綜合單價。3、本工程合同執行中，凡工程實際發生的、在工程量清單中有類似綜 合單價的工程，執行該綜合單價，據實予以調整材料價格，進行材料價格 的置換。4、本合同執行中，凡工程實際發生的、在工程量清單中沒有相同或類 似工程的，在確定工程單價時，人工、材料、機械的消耗數量執行招標文 件規定的“參考定額或標準”定額消耗數量，材料單價有發包人批價的， 執行發包人批價，沒有批價的，執行投標報價材料分析表中的價格，上述 兩種均不包含的，參考招標文件規定的“參考定額或標準二人工單價執行 建標字

25、口號文件規定。機械臺班單價執行招標文件規定的“參考定額或標 準”相應價目表中的機械臺班單價。本規定執行的消耗量及機械臺班單價, 須由投標人與企業定額之間進行嚴格測算，所有盈虧的測算彌補，都統一 在投標報價中表達，且不得作為合同索賠的依據，其費率執行投標費率。5、本合同執行中，因發包人變更設計，導致變更后工程量有變化的，按以下原那么調整或確定合同價款：變更后工程量增加、且能在投標人的工程量清單中有相同或類似工程 的，執行投標人的清單單價，予以增加合同價款；變更后工程量減少、且 能在投標人的工程量清單中有相同或類似工程的，執行投標人的清單單價, 予以調減合同價款。6、在合同執行期間，除非合同或招標

26、文件另有規定，投標人所填報的 清單單價將不做調整，不因中標人、工程量的增減以及政策的變化而變化。 投標人在填報上述投標報價時，須依據招標文件規定，結合工程實際情況、 投標人企業定額和市場價格信息進行填報，并充分考慮市場風險因素和企 業自身承受能力。四、參考定額或標準建設工程工程量清單計價規范版省建設工程工程量清單計價規那么版省建設工程費用工程組成及計算規那么版省建筑工程消耗量定額版省安裝工程消耗量定額版省市政工程消耗量定額()及現行價目表五、投標人的投標報價，應是完本錢須知和合同條款上所列招標工程 范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總 價的依據。六、本招標工程的施工

27、地點為本須知前附表所述，除非合同中另有規 定，投標人在報價中所報單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包 括完成該工程工程的本錢、利潤、稅金、開辦費、技術措施費、大型機械 進出場費、風險費、政策性文件規定費用等所有一切費用。七、在合同執行期間，除非合同或招標文件另有規定，投標人所填報 的工程量清單綜合單價將不做調整，不因市場情況變化、政策變化、政策 性調整而變化。投標人在填報上述投標報價時，須依據招標文件規定，結 合工程實際情況、投標人企業定額和市場價格信息進行填報，并充分考慮 市場風險因素和企業自身承受能力。八、投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存 空間、裝卸限制、三通

28、一平、當地的市政、市容、交通、治安、環保、環 衛、城管、當地村民及任何其它足以影響合同價的情況，處理所需費用單 列，匯入措施及其他費用表中，計入投標報價。任何因忽視或誤解工地情 況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。九、除招標人組織的現場踏勘外，必要時，投標人可自行到工地踏勘, 以充分了解工地位置、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響投 標報價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請 將不被批準。十、投標報價中投標人應充分考慮施工期間用電、用水等能源的實際 情況，在現場自備滿足施工需要的發電機、蓄水池等，增加的費用在投標 時自行考慮列入措施工程及其他費用表中，施工期間

29、此類影響，均不作任 何調整。未在總報價中表達或不完全表達的，視作優惠或該項費用已含在 總報價中。十一、中標人假設為市以外單位，中標后需嚴格按照市相關規定辦理正 式備案手續。第六章投標文件一、投標文件的編制1、投標文件一式5份，正本1份，副本4份;2、投標文件電子版光盤1份。投標書分為技術標書和商務標書兩局部，可裝訂成一冊并密封，投標 文件電子版及唱標單應單獨密封。隨其他投標資料一并在指定時間送至開 標會現場。投標文件由商務局部、技術局部組成。(一)商務局部紙質商務標書主要內容如下：(1)投標人營業執照副本復印件；(2)投標人資質證書副本復印件；(3)投標人平安生產許可證副本復印件；(4)工程經

30、理(注冊建造師)資質證書及建造師身份證復印件。(5)工程經理(注冊建造師)的平安生產考核合格證復印件；(6)市外埠企業須提供簡易備案證明復印件；(7)法定代表人資格證明書；(8)法定代表人身份證復印件或授權委托書及受委托人身份證復印 件；(9)承包內容、工程投標報價及投標報價計算書；(10)工料分析表等；(11)擬派駐施工現場的主要管理人員名單及安排計劃；(12)業績資料匯總表；(13)業績資料：投標人將招標文件第八章評分標準第6、7中要求的 業績資料(包括施工合同、中標通知書、竣工驗收備案登記表；獲獎工程 還須獲獎文件及獲獎證書)的復印件一并制作在商務標書內；(14)對招標文件其它條款的答復

31、；(二)技術局部技術標書主要內容：1、施工方案與技術措施；2、質量管理體系與措施；3、平安管理體系與措施；4、環境保護管理體系與措施；5、工程進度計劃與措施；6、資源配置計劃。二、紙質投標文件一式5份，正本1份，副本4份。投標人在投標文 件封面上標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本假設有不一致 之處以正本為準。三、紙質投標文件正本與副本須由投標人法定代表人或法定代表人委 托代理人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。四、紙質投標文件采用膠裝，外密封袋上須由投標人法定代表人或法 定代表人委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。密封袋上注明“商 務標書”字樣。二、投標文件的遞交1、投標人應于招標

32、文件中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至 規定的地點。2、投標人將評分標準中所涉及的全部證件、資料原件準備齊全以備驗 證。3、投標文件撤回及修改(1)投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人 遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止 之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。(2)投標人撤回或修改投標文件的通知應密封，并在密封封面標明“撤 回”或“修改”字樣，并加蓋投標人法定代表人(或法定代表人委托代理 人)簽字或蓋章并加蓋單位公章。(3)投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內 容為投標文件的組成局部。第七章開標一、開標會議在監督人的監

33、督下，由招標代理單位主持。二、開標會議程序：(1)主持人宣布開標會議考前須知；(2)主持人宣布參加開標會議人員組成情況；(3)主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況；(4)投標人同時提供以下有效證件原件：a、營業執照副本；b、資質證書副本；c、平安生產許可證副本；d、工程經理(注冊建造師)資質證書及本人身份證。e、工程經理（注冊建造師）的平安生產考核合格證;3法定代表人資格證明書及法人代表身份證或法定代表人授權委托書 及受委托人身份證；g、市外埠企業須提供簡易備案證明。開標現場地，在監督管理機構監督下，由招標人、招標代理機構對上 述證件及證明資料進行認真核驗，將核驗情況、證件及證明資

34、料報送評標 委員會，評標委員會逐一認真審核后簽字確認，進行下一步程序。（5）由主持人宣布驗證、投標文件密封情況檢查結果。投標人符合上 述要求的方可參加下一步開標程序，沒有原件或證件不全的以廢標處理；（6）符合要求的各投標人按順序開啟各投標人的唱標單；（7）由工作人員逐項公布符合要求的各投標人的唱標單中投標報價、 承諾總工期、承諾質量標準、承諾平安目標、投標的工程經理（注冊建造 師）等主要內容。第八章評標、定標一、評標（一）評標會議（1）評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。（2）組建評標委員會。評標委員會由招標人依據有關法律規定組建。 本次評標委員會由5人組成，其中招標人代表0人，其

35、余評委從專家庫中 隨機抽取確定。評委評標時按評標工作紀律進行。評標委員會中招標人的 代表應具備建設工程類高級技術職稱或工程建設類中級技術職稱并取得工 程建設類職業資格。無符合條件人員的，從評標專家庫中隨機抽取。（二）評標原那么（1）評標委員會須按法律法規規定及招標文件中規定的評標方法、評 標方式，公平、公正、擇優確定中標人。（2）在評標過程中，出現各類帶有爭議性或不明確性問題均由評標委 員會共同研究確定。假設各評委意見不一致時，須經評標委員會全體人員獨 立表決并按少數服從多數的原那么，形成最終書面決議。書面決議須經評標 委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。（3）參加評標會議的人員應對

36、評標全過程的一切相關資料及信息進行 保密，不得向任何人員泄露。（4）在投標文件的審查、澄清、評價、比擬過程中，投標人對招標人 或評標委員會施加任何影響的行為，都將導致被取消投標資格。（三）評標程序（1）評標會議由招標人（招標代理機構）指定的工作人員主持；（2）宣布評標會議紀律；（3）評標委員會應設負責人。為充分表達公平，評標委員會負責人 一般由專家推選產生；（4）按照會議議程，由評標委員會負責人主持具體評標事宜，獨立 進行評標（5）招標人代表對招標工程概況情況進行介紹，但不得帶有涉及投 標人的傾向和觀點；（6）招標代理機構應認真計算投標報價情況，并將報價情況報送評 標委員會。評標委員會應認真分

37、析、比照、評價，重點核實以下幾個方面:1、投標人報價是否存在低于企業本錢報價或弄虛作假低價高報行為, 一經發現，評標委員會必須以書面形式要求投標人作出書面說明并提供相 關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標 委員會認定該投標人以低于企業本錢報價競標或弄虛作假低價高報，其投 標應作廢標處理。評標委員會對于廢標處理結果必須形成書面結論。2、投標人是否存在以他人的名義投標、串通投標或者以其他弄虛作 假方式投標的行為，一經發現，該投標人的投標應作廢標處理。特別是對 于多家投標人的投標報價出現數字雷同、報價規律性等明顯串通報價和圍 標現象時，評標委員會必須認真查證質詢、核實后本

38、招標工程應作廢標處 理，依法重新招標。評標委員會對于處理結果必須形成書面結論。（8）評委對技術局部、商務局部進行初步評審，評定各投標文件是 否實質上響應了招標文件的要求。（9）評委首先對投標人的技術局部進行詳細評審。（10）評委對商務局部進行詳細評審。按照招標文件規定的評分標準和定標方法向招標人推薦中標候選人。（四）評分標準綜合評估法技術局部30分評審內容施工方案 與技術措施6施工方案及技術措施對本工程有針對性，控制工期和技術難度大的關鍵 工序理解深度、主體工程施工方案合理、完善的得46分，基本合理、 完善的得23分，不完善、不合理的得01分。質量管理體系 與措施5工程施工質量保證措施科學合理

39、，測量、監控等質量保證措施得當且切 實可行，有具體的標準和檢測方法（施工規范有具體要求的符合規范要 求，施工規范無具體要求的提出的企業標準較先進的）表述清楚的得4 5分，基本合理、可行的得23分，不夠合理、可行的得01分。平安管理體系 與措施6平安管理機構健全、保證體系與措施合理、得當的得46分；基本健全、 合理、得當的得24分；不夠健全、合理、得當的得02分環境保護管理體 系與措施4文明施工和環境保護機構健全、措施合理的得34分；基本健全、合理 的得23分；不夠健全、合理的得02分。工程進度計劃 與措施4總工期滿足要求，各分項工程工期合理、施工均衡的得4分，基本合理、 均衡的得23分，不滿足

40、總工期要求的不得分。資源配置計劃5施工設備選型和配套合理、保證性高，質量監控設備齊全、滿足工程檢 驗需要的得35分，基本合理的得13分，不合理的不得分。商務局部70分評審內容投標報價60報價得分以唱標單報價為準。當投標人家數為5家（含5家）以下時， 取有效投標人報價的算術平均值為評標基準價，當投標人家數大于5家 時，將投標人報價去掉一個最高值和一個最低值后求的算術平均值為評 標基準價。投標報價與評標基準價一致的，得最高分60分；在評標基準價以上，每 提高0. 5個百分點，在50分基礎上減1分，扣分扣完為止；在評標基準 價以下，每減少0. 5個百分點，在60分的基礎上減0. 5分，扣分扣完為 止

41、。缺乏0.5%,內插，扣分扣完為止。報價分值計算保存小數點后兩 位。單價合理性7清單中的各分項報價合理、無明顯不當之處，綜合單價的組成及分析符 合計價規范得7分；如發生超出常規單價不均衡報價的，每出現一處扣 1分，扣完為止。投標人信譽、業績 財務狀況32013年1月1日至今具有同類工程工程施工經驗且合同額不低于300萬 元1項的得0.5分，最高得2分，無類似施工經驗不得分。根據投標人財務狀況得0-1分。第一章 投標須知前附表序號內容說明與要求1內容規定本表為投標須知的主要內容，請投標人注意。2工程名稱邊防總隊訓練基地靶場工程施工3建設地點4計劃投資約400萬元。5承包方式包工包料（甲供材、設備

42、除外）。6質量標準合格7平安標準合格8招標范圍省邊防總隊訓練基地靶場工程施工圖紙范圍內除發包人分包的 所有土建、裝飾、安裝工程。9工期要求計劃工期：60日歷天，具體開工日期以甲方通知為準。10資金來源自籌11投標人資質等級1、資質條件：房屋建筑工程施工總承包貳級（含）以上資質； 2、工程經理：建筑專業貳級（含）以上注冊建造師，且具有項 目負責人平安生產考核合格證（B證）。12資格審查資格后審。13投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）。14招標控制價本工程設招標控制價：4002151. 65元,其中暫列金：149780.設 元，暫列金按規定數額計入總報價，不得競報?？倛髢r超出招 標控制價按

43、廢標處理。注：1、同類工程指投資額300萬以上的房建工程。2、以上打分所涉及的證書及合同，開標時提供原件，并在投標文件正本和副本中 提供復印件，不提供原件者或者未在投標文件正本和副本中提供復印件者，評標時不予 以計分。二、定標（一）嚴格執行評標標準，推薦中標候選人。開標后，評標委員會要 嚴格按照評標標準和計分方法，認真打分，計算商務標書和技術標書總分, 中標候選人按照得分由高到低進行排序，取得分高的前三名為中標候選人。 得分出現并列情況時依次根據報價低、投標人資質等級高、工程經理（注 冊建造師）資質等級高、市場行為得分高確定排序在前，以排序第一的投 標人為擬中標人。當排序第一的投標人放棄中標時

44、，排序第二的投標人遞 補，以此類推。（二）中標結果及業績公示：評標活動結束經招標人考察后兩日內， 由招標代理機構對中標結果進行公示，公示期為三日。第九章簽訂合同一、簽發中標通知書中標結果公示期滿后七日內，招標人向中標人發出中標通知書。中標 通知書是合同的有效組成局部。二、簽訂合同（一）招標人與中標人將于中標通知書發出之日起三十日內，按照招 標文件和中標人的投標文件簽訂書面建設工程施工合同。（二）合同由招標人（甲方）、中標人（乙方）雙方簽訂，簽訂合同后, 甲乙雙方應嚴格履行各項約定。（三）招標人無正當理由拒簽合同的，雙倍返還投標保證金。中標人 在中標后（中標通知書發出后）十日內無正當理由拒簽合同

45、的，將不予退 還投標保證金。（四）招標人無正當理由不與中標人簽訂合同，給中標人造成損失的, 招標人應當給予賠償。（五）中標人如不按規定與招標人簽訂合同，那么招標人將有充分的理 由廢除授標，并沒收其投標保證金或投標保函，給招標人造成的損失超過 投標擔保數額的，還應當對超過局部予以賠償，同時依法承當相應法律責 任。（六）中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標工程施工，不得 將中標工程施工轉讓（轉包）給他人。（七）招標工程如要求中標人提交履約擔保的，招標人也將在中標人 提交履約擔保的同時向中標人提供同等數額的工程款支付擔保。（八）招標文件中明確要求，投標人在確定工程投標報價時，不得有 意低于本錢報

46、價騙取中標，要求投標人認真測算本工程的利潤空間，實事 求是確實定投標報價。中標后，招標人與中標人必須按照投標報價簽訂合 同，即投標報價與合同金額必須相一致，不得變更投標報價金額中的材料、 設備、人工、機械、管理、稅金、規費及文明施工費等一切本錢和費用的 金額。第十章合同主要條款一、本工程雙方約定擔保事項說明：根據有關法規規章及東建發號文件關于在工程建設中實行擔保制 度的意見，應實行以下擔保：（一）業主工程款支付擔保：采用銀行擔保（或者擔保機構出具擔保 書），為全額擔保。（二）承包商履約擔保：采用銀行保函（或者擔保機構出具擔保書、 履約擔保金方式）。采用擔保書和同業擔保方式的，擔保額度為合同價的

47、 10%-15%,采用履約保證金方式的，擔保額度一般為合同價的5%。（三）分包工程款和勞動者工資支付擔保：即承包商付款擔保，是指 擔保人為承包商向分包商、材料設備供應商、勞動者提供的，保證承包商 履行工程建設合同的約定向分包商、材料設備供應商、勞動者支付各項費 用和價款，以及工資等款項的擔保。招標人和中標人應根據以上擔保事項說明在合同中具體約定有關事項。二、合同條款內容依據建設工程施工合同（GF20130201）,招標人、中標人雙方 應結合招標文件、投標文件及工程實際情況制定具體內容；建設工程施工 合同（GF20130201）中的內容與本招標文件中的內容不一致時，以本 招標文件中約定內容為準。

48、（一）該工程不允許轉包、擅自分包。如確需分包施工的，必須由招 標人進行考察，經招標人同意方可分包。中標人和分包施工單位就分包工 程對招標人承當連帶責任。如確需勞務分包，那么須經招標人考察并同意， 分包給具有相應勞務資質的施工單位，否那么視為擅自分包，中標人自行承 擔違約責任。（二）招標人發現中標人進行轉包或者擅自分包的，有權單方解除合 同，取消中標人施工資格。中標人除賠償損失外，還須支付工程合同總價 款10%的違約金，并報請建設行政主管部門予以查處。（三）中標人所報工程工程部主要管理人員一經確定，不得隨意變動 和減少。施工過程中，招標人將嚴格按照中標人已報送的工程工程部主要 管理人員名單、對照

49、有關部門考核評定、頒發的有關建筑施工、管理方面 的崗位證書及身份證逐一審核，發現弄虛作假、冒名頂替者，招標人都將 按照合同約定予以處理，并有權單方解除合同。（四）如果工程質量最終達不到國家質量標準，中標人除賠償招標人 一切經濟損失外，還應向招標人支付10%的違約金。（五）付款方式：工程款的支付方式：按工程完成的實際形象進度，由施工單位提出支 付申請，經跟蹤審計單位審核后，支付至實際已完工程量造價的70%,作為 工程進度款，需要扣回發包人供應材料款的，首先要扣回材料款。承包人 竣工后28個工作日內提報竣工結算資料，結算審核完畢后付款至工程結算 審計值的95%,其余5%作為質保金，待保修期滿后，無

50、任何質量問題的情況下，28日內無息返還。本工程保修執行國務院建設工程質量管理條例、民用建筑節能條 例及國家有關規定。工程保修期自竣工驗收合格之日起計算，保修費由 中標人按規定承當，具體保修事宜由招標人確定；在保修期內，對出現的 質量問題，中標人未能按照招標人的要求履行保修義務的，保修金不予退 還，同時，還應當向招標人賠償由此造成的一切經濟損失。工程保修期內，如未發現工程質量問題或工程質量問題已經由中標人 按照合同約定條款及時修復后，余款待保修期滿多退少補，一次付清。（六）投標人在確定工程投標報價時，必須是在本企業合理的利潤空 間范圍內，不得低于本企業本錢報價，騙取中標。否那么，在中標后或施工

51、過程中無論任何原因和理由，如果中標人提出在投標時確定的投標報價低 于了本企業本錢，都視為騙取中標行為并進行處理。中標后因中標人原因尚未簽訂建設工程合同的，不予退還中標人在參 加本次招標投標活動中所交納的投標保證金。（七）按照有關規定，工程竣工驗收后60日內，招標人應將全部竣工 結算報告及有關資料報有關部門審查。（八）中標人逾期交工的，每日按工程合同價款的萬分之五支付違約 金。超過竣工時間后三十日內仍不能提供合格工程的，招標人有權解除合 同，并由中標人按工程合同價款的10%向招標人支付違約金。（九）招標人負責辦理有關開工手續及三通一平，提供水準點及定位 坐標，協調處理施工場地周圍管線，及時提供施

52、工圖紙，否那么，工期順延, 但不增加任何費用。（十）招標人要積極與監理單位共同配合，按照國家有關規定充分發 揮監理單位的職能作用，切實把好工程質量關。招標人有權制定關于工程 質量、進度、平安及現場管理等方面的制度，并落實處分措施（視情處以 一萬元以內的罰款），中標人須積極響應并主動做好自身管理。（十一）本合同采用綜合單價固定方式（措施工程費包死）。（十二）有的單項工程工程甩項以后，施工過程中有關技術環節并不 是完全獨立的，要求中標人必須與其他施工單位搞好配合，搞好技術銜接, 確保工程整體質量和效果。（十三）建設工程合同在招標人住所地簽訂，因合同發生爭議產生的 訴訟，由合同簽訂地人民法院管轄。（

53、十四）合同文件的組成以下文件共同構成合同文件：1、本招標文件；2、中標通知書；3、專用合同條款；4、通用合同條款；5、技術標準和要求；6、圖紙；7、已標價工程量清單；8、其他合同文件。上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次 序在先者為準。第十一章招標人責任一、招標人在開標前應辦理立項批文、規劃許可證、設計文件審查備 案書、招標控制價備案、農民工工資保證金繳納證明等基本建設手續，并 認真配合、組織好招標答疑。二、招標人向每個投標人提供一套完整的工程設計圖紙電子版。三、招標人認真核對各投標人的證件，證件不全的，不予上報；對報 名的投標人應一視同仁，對資審不合格的要有充分的資審

54、報告理由。四、中標結果公示期滿后七日內，招標人向中標人發出中標通知書, 并進行合同條款細節的商定。五、在施工過程中，招標人預測因設計變更或現場簽證或實際材料采 購價格高于暫定材料價格等原因會高于中標金額時，應事先向有關部門提 出申請和說明。招標人應憑借有關部門批準的依據簽訂補充合同。六、工程施工過程中，招標人要按照合同約定，及時撥付建設資金， 以保證工期；否那么，由此造成工期合理順延，中標人不承當責任。七、在國家規定的清理拖欠農民工工資期間，招標人辦理發放中標 通知書前，按東建發口號規定交納2%的農民工工資保證金。第十二章中標人責任一、中標人自行處理地方關系及工農關系。二、中標人不得將工程轉包

55、給其它單位或個人，也不得將承包的工程 肢解以后擅自分包。中標人實際工程工程部主要管理人員必須與投標時所 報工程工程部主要管理人員相符。否那么，招標人有權取消其中標資格，解 除合同，同時中標人向招標人支付工程合同價款10%的違約金。三、中標人不得擅自變更建造師（工程經理），假設有特殊情況需書面申 請征得招標人同意。四、本工程招標代理服務費和工程量清單編制費由中標人承當，招標 代理服務費按原國家計劃委“計價格口號”文和“發改辦價格口號”文和 “發改價格口號”文規定的70%計取，工程量清單編制費按價費發【】號 文規定的70%計取。此費用由中標人在辦理中標通知書前付清。第十三章招標投標異議及投訴處理按

56、照工程建設工程招標投標活動投訴處理方法、省房屋建筑和市 政基礎設施工程招標投標活動異議和投訴處理方法等規定，投標人按下 列程序對建設工程招投標異議或投訴。一、對工程招標投標活動提出異議或者進行投訴的，應當提交書面材 料。書面材料應當包括以下內容：（一）異議提出人或者投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；（二）異議受理人、被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；（三）異議或投訴事項的基本領實；（四）相關請求及主張；（五）有效線索和相關證明材料。異議提出人或者投訴人是法人的，書面材料必須由其法定代表人或者 授權代表簽字并蓋章；其他組織或者個人必須由其主要負責人或者投訴人 本人簽字，并附有效身份證明復印件。

57、二、異議及其受理投標人和其他利害關系人提出異議，應在以下時限內，將書面材料送 達招標人。1、對招標文件及其修改和補充文件有異議的，應當在接到該文件之日 起三日內提出；2、涉及招標投標活動的其他異議，在異議提出人知道或者應當知道其 利益受到侵害之日起三日內提出，最遲應當在中標結果公示期結束前提出。招標人對受理的異議應當在三日內，做出書面答復并送達異議提出人。 書面材料不符合以上要求或超過規定時限的，可以拒絕受理。三、投訴及其受理1、投訴人應當在知道或者應當知道其權益收到侵害之日起十日內提出 書面投訴。投訴應領先向招標人提出異議。2、監督部門收到投訴書后，應當在五日內進行審查，視情況做出是否受理決

58、定。3、對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受 理。4、自受理投訴之日起三十日內，市招標辦對投訴事項做出處理決定。5、有以下情形之一的投訴，不予受理；(1)投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者，或者與投訴工程無任 何利害關系；(2)投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；(3)投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的；以法人 名義投訴的，投訴書未經法定代表人簽字并加蓋公章的；(4)超過投訴時效的；(5)已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據；(6)投訴事項已進入行政復議或者行政訴訟程序的。第十四章投標文件格式 (工程名稱)投標文件投標人：(蓋單位章)法定

59、代表人或其委托代理人：(簽字)年月日一、投標函及投標函附錄二、法定代表人身份證明三、授權委托書四、聯合體協議書五、投標保證金六、已標價工程量清單七、施工組織設計八、工程管理機構九、擬分包工程情況表十、資格審查資料十一、其他材料一、投標函及投標函附錄（一）投標函致：（招標人名稱）1、根據已收到貴方的招標編號為 的 工程的招標文件，遵照中華人民共和國招標投標法等有關規定，我方經考察現場和研究上述招標文件 的投標須知、合同條款、技術規范、圖紙和工程量清單及其他有關文件后，我方愿以人 民幣 元（大寫）（人民幣： 元）的投標報價，并按上述圖紙、合同條款、技術規范和工程量清單的條件要求承包上述工程的施工、

60、竣工并承當任 何質量缺陷保修責任，并保證質量到達 標準。在我方的上述投標報價中，包括：平安文明施工費RMB： 元暫列金額（不包括計日工局部）RMB： 元如果我方中標，我方保證在年 月日或按照合同約定的開工日期開始本工程的施工，天（日歷日）內竣工，并確保工程質量到達 標準。我方同意本投標函在招標文件規定的提交投標文件截止時間后，在招標文件規定的投標 有效期期滿前對我方具有約束力，且隨時準備接受你方發出的中標通知書。隨本投標函遞交的投標函附錄是本投標函的組成局部，對我方構成約束力。隨同本投標函遞交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）：元（： 元）。在簽署協議書之前，你方的中標通知書連同本投標函，包