1、泓域/半纖維素公司績效管理手冊半纖維素公司績效管理手冊xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111316992 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111316992 h 2 HYPERLINK l _Toc111316993 二、 提升產業鏈現代化水平 PAGEREF _Toc111316993 h 7 HYPERLINK l _Toc111316994 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111316994 h 8 HYPERLINK l _Toc111316995 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc111316995

2、h 9 HYPERLINK l _Toc111316996 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111316996 h 10 HYPERLINK l _Toc111316997 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111316997 h 10 HYPERLINK l _Toc111316998 五、 目標管理的優勢與不足 PAGEREF _Toc111316998 h 11 HYPERLINK l _Toc111316999 六、 目標管理的特征 PAGEREF _Toc111316999 h 15 HYPERLINK l _Toc111317000 七、 標桿管理

3、的含義 PAGEREF _Toc111317000 h 17 HYPERLINK l _Toc111317001 八、 標桿管理的分類 PAGEREF _Toc111317001 h 18 HYPERLINK l _Toc111317002 九、 績效診斷的過程 PAGEREF _Toc111317002 h 21 HYPERLINK l _Toc111317003 十、 績效診斷的含義 PAGEREF _Toc111317003 h 23 HYPERLINK l _Toc111317004 十一、 績效評價結果的應用原則 PAGEREF _Toc111317004 h 24 HYPERLIN

4、K l _Toc111317005 十二、 績效評價結果的具體應用 PAGEREF _Toc111317005 h 25 HYPERLINK l _Toc111317006 十三、 績效反饋面談的目的與意義 PAGEREF _Toc111317006 h 28 HYPERLINK l _Toc111317007 十四、 績效反饋面談的步驟及過程 PAGEREF _Toc111317007 h 29 HYPERLINK l _Toc111317008 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111317008 h 36 HYPERLINK l _Toc111317009 十六、 項目風險對

5、策 PAGEREF _Toc111317009 h 38 HYPERLINK l _Toc111317010 十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111317010 h 39 HYPERLINK l _Toc111317011 十八、 發展規劃分析 PAGEREF _Toc111317011 h 46產業環境分析統籌謀劃全省人口分布、經濟布局、國土開發和城鎮化發展，深入實施“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”區域發展戰略，著力構建“一核兩帶一板塊”區域布局，推動形成各具優勢、融合互動、多點支撐、競相發展的經濟板塊。深入推進昌九一體化按照“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂

6、起”總要求，全面提升昌九整體實力和發展活力，構建我省對接“一帶一路”、長江經濟帶的核心區，引領帶動全省發展升級。強化昌九核心引領作用深入實施打造南昌核心增長極戰略，加強與周邊地區空間規劃、公共交通、產業體系、體制機制等銜接，著力構建南昌大都市區，進一步輻射帶動撫州、宜春、新余、上饒、鷹潭等部分區域發展。全面推進九江新一輪沿江開放開發，加快九江中心城區與沿江縣城聯動發展，優化、集約開發港口資源，強化沿江產業協作，著力打造我省對接融入長江經濟帶的重要門戶。聚焦聚力昌九新區建設，系統推進全面創新改革試驗，引導高端要素向昌九新區集聚，形成支撐昌九一體發展和對接國家戰略的“引擎”。推動產業競合發展準確把

7、握昌九產業發展定位，支持南昌優先培育發展高新技術產業和產業高端環節，推動九江優先集聚發展重化工業和優勢制造業，加快形成以戰略性新興產業為主導的各具特色、各有側重的新型產業體系。支持建立昌九產業聯盟，加強航空、汽車、電子信息、生物醫藥等制造業協作，推動旅游、物流、金融、服務外包、健康養老等現代服務業融合，共建現代生態農業品牌和服務體系，努力打造全國重要的新型工業化基地、中部地區重要的現代服務業集聚區和現代特色農業集聚區。全面實現一體化發展全面形成昌九一體的綜合交通體系，加快昌九大道、昌九客專等重大項目建設，建設暢通高效、無縫對接的快速通道，加強南昌等內河港口與九江沿江港口對接，完善港口物流和集疏

8、運體系。積極推動創新資源合理流動，加快實現教育、醫療資源共享、社保互通，建設一批科技創新、公共服務領域合作平臺。推動大氣、水污染治理聯防聯控，共同開展生態功能重要區域保護與建設。構建一體化治安防控體系，加強防災減災和應急管理協作，建設“平安昌九”。著力提升自我發展能力強化贛州在“蘇區振興”戰略中的核心引領作用，充分發揮其在對接珠三角中的橋頭堡作用，以主攻工業為強動力，加快建設贛州都市區，集聚發展“瑞興于”經濟振興試驗區、“三南”加工貿易承接示范地，形成“一核兩區”引領、全面振興發展的新格局。以吉泰走廊為重點，推動“五化”協調發展示范區建設，打造產城融合、城鄉一體的重要增長帶。支持撫州沿向莆線優

9、化生產力布局，深入推進昌撫一體化和贛閩開放合作。實施基礎設施提升工程，加快建設一批保基礎、管長遠重大項目。實施特色產業培育工程，打造千億產業、培育百億企業。實施重點平臺集聚提升工程，統籌推進30個重點平臺建設，促進平臺差異發展。全面解決突出民生問題圍繞蘇區同步小康目標，集中力量打好羅霄山連片特困地區扶貧攻堅戰，加大精準脫貧推進力度，盡早消除蘇區絕對貧困現象。繼續推進農村危房改造、農村飲水安全、農村電網改造、農村道路建設等重點民生工程，提前解決好突出民生問題。加快提升基本公共服務水平，優先發展教育，完善低保、大病保險和城鄉醫療救助等保障制度，落實更加積極的就業創業政策，切實增強縣鄉醫療能力，使蘇

10、區基本公共服務水平接近或達到全國平均水平。落實和完善各項扶持政策用足用好各項優惠政策，重點推動涉及長遠發展重大項目落地。促進贛東贛西“兩翼齊飛”進一步優化沿滬昆線“兩翼”生產力布局，積極支持贛東、贛西區域板塊發揮優勢、壯大實力，促進贛東、贛西內部融合、雙向發展，打造充滿活力、特色鮮明的重要增長帶。全面提升贛東開放合作水平充分發揮上饒、景德鎮、鷹潭區位優勢，加快大通關服務體系建設，強化與長三角、海西經濟區全方位合作對接，探索發展“飛地經濟”，吸引新材料、新能源、航空制造、節能環保等新興產業集聚，打造中部地區重要的產業轉移承接示范區。加快贛東旅游一體化發展，推進資源共享、客源互動、品牌共建、市場齊

11、管，加快建設贛東旅游精品圈，推動設立跨省無障礙旅游區，打造全國著名的文化生態旅游地。促進農業開放，建設一批特色農產品生產和加工基地、農業合作示范基地、農產品出口基地，打造沿海地區優質農產品供應基地。加快贛西經濟轉型升級步伐充分發揮新余、宜春、萍鄉特色產業基礎優勢，加快建設動力儲能電池、新材料、生物醫藥、新能源汽車、裝備制造等新興產業基地，提升鋼鐵、煤炭、建材、鹽化等傳統產業創新能力和市場競爭力，構建產業轉型升級示范區。著力建設“新宜萍”城鎮密集帶，建設跨行政區轉型合作試驗區，加快贛西一體化發展，促進與長株潭城市群全面深化合作，打造新型城鎮化先行區。加快完成贛西工業園區循環化改造，推進資源枯竭型

12、城市、城市礦產等建設，加快建設昌銅生態經濟帶，開展袁河全流域生態環境整治試點，打造“兩型”社會綜合改革試驗區。提升產業鏈現代化水平推進產業基礎高級化。利用產業基礎再造工程，圍繞基礎材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產業技術基礎，加快補齊輕工產業短板。推進輕工業計量測試體系建設，加快計量測試技術、方法和裝備的研制與應用，提升整體測量能力和水平。深入實施重點產品、工藝“一條龍”應用計劃，促進成果創新示范應用。大力開發塑料制品、家用電器、食品等行業高端專用裝備。加快產業鏈補鏈強鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領域產業鏈圖譜，建立風險技術和產品清單，推動補鏈固鏈強鏈。建立監測預警機制，加強

13、風險評估，提供信息服務。發揮工業互聯網平臺和標識解析體系作用，推動產業鏈上下游加強合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業建設優質原料基地。深入實施數字化轉型。引導企業綜合應用新一代數字技術，逐步實現研發、設計、制造、營銷、服務全鏈條數字化、網絡化、智能化。支持龍頭企業構建智能制造平臺，爭創國家級工業互聯網、兩化融合項目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機械、五金制品、洗滌用品、食品等行業推廣一批智能制造優秀場景，推動網絡安全分類分級管理，培育一批網絡安全示范標桿。培育數字“三品”示范城市。發展服務型制造新模式。推進輕工業與現代服務業深度融合，加快培育發展服務型制造新業態新模式，促

14、進輕工業提質增效。引導輕工行業完善服務型制造評價體系。鼓勵企業建立客戶體驗中心、在線設計中心等機構，分析客戶需求信息，增強用戶參與設計能力。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級

15、的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：范xx3、注冊資本：630萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2011-1-197、營業期限：2011-1-19至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公

16、司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。（三）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2407.

17、921926.341805.94負債總額1403.861123.091052.89股東權益合計1004.06803.25753.04公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入8848.047078.436636.03營業利潤1640.341312.271230.25利潤總額1400.441120.351050.33凈利潤1050.33819.26756.24歸屬于母公司所有者的凈利潤1050.33819.26756.24目標管理的優勢與不足目標管理作為一種系統性的管理方法，已經在營利性和非營利性組織中被大量采用，并且確實產生了積極的結果。正如德魯克所言，目標管理既是

18、對目標進行管理，也是依據目標進行管理。因此，進行目標管理不僅可以保障目標的實現和績效的提升，還可以帶來員工能力提升、促使員工態度轉變、增強組織溝通以及提高士氣等。但是，目標管理方法也并非完美無瑕，在具體實施中也有一些缺陷。因此，必須客觀地分析目標管理的優勢和不足，揚長避短，才能收到實效。（一）目標管理的優勢目標管理具有以下優勢（1）明確了各自的工作目標和任務。目標管理使組織各級主管及成員都明確了組織的總目標、組織的結構體系、組織的分工與合作以及各自的工作目標和任務，同時又賦予他們相應的權限、責任。有了明確的目標和清晰的權、責、利關系，部門和員工就有了一致的努力方向。為了實現這些目標和任務，大家

19、必然會努力工作，想方設法地促成目標和任務的完成，一改以往按領導安排開展工作的被動局面，因此工作效率會有很大提高，員工也受到很大的激勵。（2）促進組織溝通，改善組織內部的人際關系。通過實施目標管理可以增強員工之間、組織領導之間以及領導與員工之間的相互溝通，培育組織的團隊意識，減少相互猜疑和相互間的不信任，大大改善組織內部的人際關系，為組織目標的實現和任務的完成創造良好的組織人際氛圍。（3）激發員工的潛能，提高員工士氣。目標一般具有前瞻性，能否實現目標本身也是對員工工作能力的一種考驗。如果激勵措施得力，完成目標對員工同時也具有誘惑力，可以將員工的潛力調動起來，鼓舞員工的士氣。因為當目標成為組織的每

20、個層次、每個部門和每個成員自己未來一定時期內想達成的結果，且實現的可能性相當大時，目標就是成為組織成員的內在激勵，尤其當這種結果實現時組織還有相應的報酬，目標的激勵效用就更大（4）消除部門的本位主義，掃除集權控制。目標管理的實施，要求組織內各部門必須緊密圍繞組織目標的實現來開展工作，而不是各自為政、追求部門利益的最大化。當部門目標與組織目標發生沖突時，部門必須無條件地服從組織目標的要求，有時甚至要犧牲部門的利益，因此目標管理加強了部門之間的合作，對本位主義是一種沖擊。（5）使績效評價具體可行。傳統的管理方式對于部門及人員的評價主要采用主觀的評價方法，多是按照員工的個性或其工作習慣來評價員工。在

21、這種評價方式下，員工的個人努力程度很難表現出來，也容易造成員工的不滿。而目標管理方法允許員工參與目標的制定和成果的鑒定，因此，可以通過目標的實際完成情況與目標計劃之間的比較來鑒定員工的績效，從而保障績效評價的客觀性。（二）目標管理的不足目標管理在實施過程中也存在以下不足：（1）目標管理的哲學假設不一定普遍存在。目標管理理論是建立在“Y理論”的人性假設基礎上的，而“Y理論”對于人類的動機作了過分樂觀的假設，實際上人是有“機會主義本性”的，尤其在監督不力的情況下。在多數情況下，目標管理所要求的承諾、自覺、自治氣氛難以形成。因此，目標管理對組織內員工的素質、知識和能力提出了更高的要求。（2）目標難以

22、確定。目標管理的目標必須是可分解、可考核的。但是由于組織面臨的內外環境隨時都有可能發生變化，這就使得真正用來考核的目標很難確定，尤其是一些具有彈性”的目標，如果目標設定過高，勢必打擊員工的工作積極性，目標設定過低又失去了目標管理的本意。現代組織實際上是一個產出聯合體，它的產出是一個聯合的不易分解出誰的貢獻大小的產出，在這種合作體中，許多部門或團隊工作在技術上不可分解，目標的可度量性本身就較小，所以有時候組織的目標只能是定性的表述，而無法量化。另外，即使目標可以量化，也由于目標商定過程中上下級溝通、統一思想是很費時間的；每個單位、每個個人都關注自身目標的完成，很可能忽略了相互協作和組織目標的實現

23、，滋長本位主義、短期取向和急功近利傾向，可能會造成管理成本的大幅上升。（3）重結果，輕過程。目標管理是以結果為導向的，缺少對執行過程的監督管理，這就使得很多員工在工作過程中為追求結果而采取不正當途徑達到目標的現象出現。盡管目標管理使員工的注意力集中在目標上，但它沒有具體指出達到目標所要求的行為，造成對員工.缺乏必要的“行為指導”，這對一些員工，尤其是那些需要更多指導的新員工來說，是一個比較嚴重的問題。（4）強調短期效應。目標管理方法的時效性很強，所設定的目標時限一般都很短，目標管理中的大多數目標都是一些短期目標，比如以季度和月度目標為主，很少有超過一年的目標，這就導致了一些短期效應的出現，不利

24、于組織長期目標的達成。事實上，短期目標比較具體易于分解，而長期目標比較抽象、難以分解，另一方面短期目標易迅速見效，長期目標則不然。這使得組織似乎常常強調短期目標的實現而對長期目標關心不夠。這種只重視短期效應的做法如果深入組織的各個方面和成員的腦海，將對組織的未來發展帶來嚴重的負面影響。（5）無法權變。在目標管理過程中，所形成的目標體系內部之間往往具有很強的關聯性，環環相扣，難以局部修正。比如組織總目標分解成一系列目標，落實到每個層次、每個部門和每個成員，如果在目標執行中進行改變，會導致整個組織混亂，這使得目標管理在實踐中無法根據環境的變化靈活做出及時調整。目標管理的特征目標管理作為實現組織目標

25、的有效措施，與其他傳統管理方法相比具有許多鮮明的特征，概括起來主要有以下幾點，強調目標及目標體系。目標管理重視“目標”在管理中的作用，整個管理過程中的所有活動都是圍繞“目標”展開的。同時，重視目標體系的構建。目標管理將組織的整體目標逐級分解，轉化為各個部門、每個員工的分目標。這些分目標方向一致，環環相扣，相互配合，形成協調統一的目標體系。這樣，每個人盡自己所能完成自己的分目標，組織的總目標也就得以實現。強調權、責、利得明確。目標管理通過對總目標的逐級分解，將總目標分解轉換至部門和員工，與此同時對目標責任人賦予相應的權限、責任，并對其工作成果制定有針對性的獎懲辦法，使權、責、利比以往更加明確，避

26、免了企業傳統組織結構帶來的信息傳遞的漏洞，有助于在保持有效控制的前提下，使組織內部更加具有活力。（1）重視工作成果。目標管理所奉行的是以成果導向為基礎的管理思想，它對于人們工作提出的要求不在于工作本身，而在于工作成果。目標管理以制定目標為起點，以目標完成情況的考核為終結。工作成果是評定目標完成程度的標準，也是人事考核和獎評的依據成為評價管理工作績效的唯一標志。至于完成目標的具體過程、途徑和方法，上級并不過多干預。所以，在目標管理制度下，監督的成分很少，而控制目標實現的能力卻很強。（2）強調“自我控制”。目標管理不是用目標來控制，而是用它們來激勵下級，德魯克認為，員工是愿意負責的，是愿意在工作中

27、發揮自己的聰明才智和創造性。目標管理作為一種強調民主的管理方法，它把個人的需求和組織目標結合起來，強調自我控制，用自我控制管理代替壓制性的管理。（3）強調參與管理。參與管理意味著目標的實現者同時也是目標的制定者，即由上級和下級一起共同確定目標。首先確定總目標，然后對目標進行分解和逐級展開，通過上下協商，制定出各部門直至每個員工的目標。這種做法打破了傳統的金字塔式的組織結構和部門壁壘，使員工感到上級對自己的信任和重視，從而體驗出自己的利益與組織發展密切相關而產生強烈的責任感和成就感。標桿管理的含義標桿管理（benchmarking），又叫基準管理，起源于20世紀70年代末80年代初。首先開辟標桿

28、管理先河的是施樂（Xerox）公司，后經美國生產力與質量中心系統化和規范化。1976年以后，一直保持著世界復印機市場實際壟斷地位的施樂公司遇到了來自國內外，特別是日本競爭者的全方位挑戰：佳能、NEC等公司以施樂的成本價出售產品且能夠獲利，并且產品開發周期比施樂短50%，一時間施樂公司的市場份額從82%下降至35%。施樂公司面對競爭者的威脅，開始向日本企業學習，開展了廣泛而深入的標桿管理。施樂公司通過對比分析、尋找差距、調整戰略、改變策略、重組流程，取得了非常好的成效，把失去的市場份額重新奪了回來。成功之后，施樂公司開始大規模地推廣標桿管理，并選擇了14個經營同類產品的公司逐一考察，找出了問題的

29、癥結并采取措施。隨后，摩托羅拉、IBM、杜邦、通用等公司紛紛效仿，實施標桿管理，在全球范圍內尋找業內經營實踐最好的公司進行標桿比較和超越，成功地獲取了競爭優勢。施樂公司曾把標桿管理定義為一個將產品、服務與實踐與最強大的競爭對手或者行業領導者相比較的持續流程。而美國生產力與質量中心則把標桿管理定義為一個系統的、持續性的評估過程，通過不斷地將企業流程與世界上居領先地位的企業相比較，獲得幫助企業改善經營績效的信息。事實上，標桿管理不僅是一個獲取信息和評估的過程，而且涉及規劃和組織實施過程。綜合上述觀點，我們可以將標桿管理概括為不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐，并以此為基準與本企業進行比較、分析、

30、判斷，從而使自己企業得到不斷改進，進入或趕超一流公司，創造優秀業績的良性循環過程。標桿管理實際上是一個模仿創新的過程，其核心是向業內或業外最優秀的企業學習。古人云：以銅為鏡，可正衣冠；以史為鏡，可知興替；以人為鏡，可明得失。對于一個組織而言，以同行業的領先組織為“鏡”，則可以發現自己的不足，找到改進的方向和明確的追趕目標，進而改善自己的實踐。標桿管理的分類標桿管理從適用組織類型的范圍和內在的結構方式上可以劃分為內部標桿管理、競爭標桿管理、職能標桿管理、操作性標桿管理、戰略性標桿管理等幾大類。每個組織應該根據自身的特點和組織類型，選擇適合自己發展需要的標桿對象和標桿目標，1、內部標桿管理內部標桿

31、管理是以組織內部操作為基準的標桿管理，是最為簡單易行的標桿管理方式之一。內部標桿管理通過辨識內部績效標桿的標準，確立內部標桿管理的主要目標，一方面，可以做到組織內信息共享；另一方面，可以辨識組織內部最佳職能或流程及其實踐，然后推廣到組織的其他部門。2、競爭標桿管理競爭標桿管理是以競爭對象為基準的標桿管理。爭標桿管理的目標是與有著相同市場的組織在產品、服務和工作流程等方面的績效與實踐進行比較，直接面對競爭者。這類標桿管理實施起來比較困難，原因在于除了公共領域的信息容易獲得外，有關競爭企業的信息，特別是一些內部信息是不易獲得的。競爭性標桿管理在實踐中又可以分為行業內部的競爭性標桿管理和行業外部的競

32、爭性標桿管理。3、職能標桿管理職能標桿管理是以行業領先者或某些組織的優秀職能操作為基準進行的標桿管理。這類標桿管理的合作者常常能相互分享一些技術與市場信息，標桿的基準是外部企業（但非競爭者）及其職能或業務實踐。由于沒有直接的競爭者，因此合作者往往比較愿意提供和分享技術與市場信息。不足之處是交易成本費用高，具體操作也有一定的難度。4、操作性標桿管理操作性標桿管理，是一種注重組織整體或某個環節的具體運作，找出達到同行最好的運作方法。從內容上可分為流程標桿管理和業務標桿管理。其中，流程標桿管理是從具有類似流程的組織中發掘出最有效的操作程序，使組織通過改進核心過程提高業績。流程標桿管理可以適用于不同類

33、型組織，在通常情況下是被認為有效的，但有時在實施過程中也會遇到困難和問題，因此它要求組織對整個工作流程和操作有非常詳細的了解。業務標桿管理是通過比較產品和服務來評估自身的競爭地位，通過對相關市場的標桿定位，熟悉市場路徑，抓住業務的各要素組成部分，從而形成業務標桿管理的目標。由于市場信息的不確定性特征所致，實施業務標桿管理應該善于因時而變，因地制宜。業務標桿管理，必須以提升市場占有份額為宗旨，在全面考察市場的基礎上，針對競爭對手的市場策略和市場定位，采取有重點的業務標桿管理目標和方法。5、戰略性標桿管理戰略性標桿管理是在與同行業最好的組織進行比較的基礎上，從總體上關注組織如何競爭發展，明確和改進

34、組織戰略，提高組織戰略運作水平。戰略性標桿管理是跨越行業界限尋求績優組織成功的戰略和優勝競爭模式。戰略性標桿分析需要收集各個競爭者的財務市場狀況并進行相關分析，提出自己的最佳戰略。許多組織通過標桿管理成功地實現了戰略轉變。戰略性標桿管理主要是依據組織的產品和服務市場來進行戰略定位的，因此，戰略性標桿管理對組織的要求（包括對組織產品和服務的技術、人力儲備和市場的可擴展性的要求）較高，需要組織對自身和未來的定位有很清晰的認識，因為一個不具備可成長空間產品的組織是不具備未來發展空間的。戰略性標桿管理依據其要素特征可以分為產品戰略性標桿、技術戰略性標桿和市場結構戰略性標桿管理。列出了不同類型的標桿管理

35、方法之間的對比差異。由于組織所采用的標桿管理的方法不同，導致標桿瞄準伙伴的合作程度、收集的數據的實用性以及組織可能實現的績效改進（或突破）的程度也不同。任何一種類型的標桿管理都不是盡善盡美的，不同類型的標桿管理方法都各有利弊。績效診斷的過程1、確立初始目標確立初始目標就是要明確績效診斷的目標，把績效問題轉化為與組織績效類型、績效層次相吻合的績效診斷目標。要確立初始目標，首先要確定績效問題的初始征候。績效問題的最初征候往往來源于某組織的負責人，也就是這個問題的發起人。這些初始績效征候的形成最典型的是圍繞著某個關鍵事件、某個人或某種外部條件的變化。其次，確定績效問題的類型。績效問題的類型可以劃分為

36、三種：0當前的績效問題；對當前績效問題的改進；將來的績效需求。將績效問題歸納為上述三種類型中的某一種，有助于分解多維的績效問題，并且有助于使組織診斷的目的變得更加清晰。再次，確定績效目標的層面。明確績效診斷的目標所需要考慮的另一個問題就是績效目標的層面，績效層面一般分為組織層面、流程層面、團隊層面和個人層面。最后，在確定組織績效類型和績效層次的基礎上，明確績效診斷的目標。2、考量績效變量所謂績效變量，就是一種能從根本上作用于系統績效的因素。績效問題通常可能由以下5個績效變量中的一個或多個引起，它們是：使命/目標、系統設計、產能、激勵和專業技能（Swanson，1999），考量績效變量，首先就是

37、要通過掃描各個績效變量的現有數據，來了解目前各個績效變量在所診斷的組織中的運作狀況。這就要求分析人員運用有關績效的層面、績效需求以及績效衡量的所有相關知識，來探尋這些數據與5個績效變量之間可能的關聯。3、細化績效考評在績效診斷中，具體的績效考評包括三個步驟：首先，要確定組織相關層面的績效系統產出：其次，選擇適當的可衡量的績效考評單位，一般可選擇“時間”、“數量”、“質量”和“成本”指標作為績效單位；最后，對這些績效單位的適合性給出確認。4、確定績效需求對績效需求的確定，首先要根據績效層面和類型進行績效需求的分類。查理德.A.斯旺森（RichardA.Swanson，2007）根據系統理論把績效

38、分為5個層次：理解、操作、排疑解難、改進、創新，這種分類通常被劃為兩個系統：維持系統和變革系統。績改要么表現為維持組織系統的運作，要么表現為變革組織系統。其次，確認績效層面和類型的劃分，形成關鍵問題矩陣。最后，根據績效層面和類型細化績效需求，找出績效差距。5、擬訂績效改進方案前四個績效診斷步驟提供了績效改進方案所需的診斷信息。擬定績效改進方案的流程主要包括草案擬定、預測績效收益和提交方案并待批。一份完整的績效改進方案至少應包括績效差距、績效診斷、措施推薦和收益預測4個要素。績效診斷的含義所謂績效診斷（performancediagnosis）就是指管理者通過績效分析和績效評價，判斷組織不同層面

39、的績效水平，識別低績效的征兆，探尋導致低績效的原因，找出可能妨礙評價對象實現績效目標的問題及癥結的過程，它是一項復雜、多維度的活動。看不到成績的地方.1981一定能看出問題。我們可以把績效診斷看作一個界定問題和尋找機會的方法，通過這種方法一方面可以確認組織各個層面的現實績效與期望績效之間的差距，另一方面可以制定出改進績效的具體干預措施。績效診斷和分析是績效改進的第一步，也是績效改進最基本的環節。在績效反饋面談中，管理者和員工通過分析和討論評價結果，找出關鍵績效問題和產生績效問題的原因，這是績效診斷的關鍵任務。績效評價結果的應用原則1、以人為本，促進員工發展的原則績效評價的根本目的在于調動員工的

40、工作積極性，促使員工改進和提高績效水平，進而提高組織整體績效水平，實現組織目標。為此，評價者必須向員工個人反饋評價的結果，i員工明確掌握已達到或未達到預定目標的反饋信息，了解到自己績效的不足。只有這樣.員工才能更加清楚自己的努力方向和改進工作的具體方式，從而促進員工的發展。績效評價結果的反饋要堅持“以人為本”，以誠懇、坦誠的方式與員工溝通，盡可能采取讓員工樂于接受的方式進行。2、員工成長與組織發展相結合的原則組織的發展離不開員工個人的成長。組織不能單方面要求員工修正自己的行為和價值觀等來適應組織發展的需要，組織應當參與到員工的職業生涯規劃和管理中，將員工成長與發展納入組織管理的范圍，從而實現組

41、織與個人的共同成長。因此，績效評價結果的應用要有助于增強員工的全局觀念和集體意識，使員工意識到個體的高績效與組織的高績效緊密相關，個人的目標及成長與組織的目標與成長是聯系在一起的，個人在為組織目標的實現作出貢獻的同時，自己也在組織發展中得到成長與發展。3、統籌兼顧，綜合應用的原則員工的績效評價結果可為組織對員工的合理使用、培養、調整、薪酬發放、職務晉升、獎勵懲罰等提供客觀依據，從而規范和強化員工的職責和行為，促進組織人力資源開發與管理工作，完善員工的競爭、激勵和淘汰機制。從組織和員工發展視角考慮，績效評價結果的應用要堅持統籌兼顧，綜合應用。組織中的人力資源開發與管理是一個系統工程，只重視績效評

42、價結果在員工管理的某一方面的應用，并不能從根本上促進員工和組織的共同成長與發展。因此，必須系統考慮績效評價結果對組織人力資源開發與管理工作的影響和作用，綜合應用于組織發展的各方面和人力資源管理系統的各環節。績效評價結果的具體應用1、用于員工薪酬獎金的分配及調整績效評價結果用于員工薪酬獎金的分配及調整，是績效評價結果最主要的一種用途在大多數組織中，把員工的績效評價結果與其報酬掛鉤也是一項普遍的人力資源管理策略研究表明，盡管影響員工績效的因素有很多，但報酬仍然是最重要的因素之一，將績效評價結果與報酬聯系起來，建立一種付出與回報之間的條件關系，能夠增強員工對工作的投入程度，可以大幅度提高員工的績效。

43、同時，績效評價結果與薪酬獎金的聯系，也提高了物質利益分配的客觀性和邏輯性，薪酬獎金的增減是組織對績效水平最真實的反饋。績效評價結果中目標可量化的部分更多地與獎金掛鉤，實現組織對員工的承諾，而有關行為或技能部分的評價結果則更多地與薪酬聯系在一起。績效評價結果與薪酬掛鉤體現了組織對員工的長期激勵，而績效結果用于獎金的分配，則體現了組織對員工的短期激勵。具體情況因職位不同，績效評價結果與薪酬獎金聯系的緊密程度及其在總薪酬中所占的比例也會有所不同。2、用于員工的招募與甄選績效評價結果是組織作出招募計劃的主要依據。績效評價結果可以暴露組織內的員工是否滿足組織所需的職位技能，當員工不能滿足職位需要而又無法

44、在短期內通過培訓解決或是員工數量不足以完成工作任務時，組織就應當考慮通過招聘來替換原有職位的人員或填補職位空缺。另外，在研究招募與甄選效度時，通常都選擇績效評價結果作為員工實際績效水平的替代。在人員招募和甄選過程中相當重要的“效標”作用。即如果選拔是有效的，那么選拔時表現很好的人員實際的績效評價結果也應該很好：反之，則有兩種可能要么是選拔沒有效度，要么評價結果不準確。3、用于職務的晉升調配員工的歷史績效記錄，為員工的職務晉升和人員調配提供了基礎依據。人員調配不僅包括縱向的升遷或降職，還包括橫向的工作輪換。通過分析員工歷史績效記錄，可以發現員工工作表現與其職位的適應性問題，查找出原因并及時進行職

45、位調配。如果員工在某方面的績效突出，則可以讓他（她）在這方面承擔更多的責任或得到晉升：如果員工在某方面的績效表現不佳，則可以通過職位的調整，使之從事更加適合的工作。4、用于員工培訓與開發決策員工培訓與開發，是組織通過培訓和開發項目提高員工能力和組織績效的一種有計劃的、連續性的工作。通常情況下，培訓的主要目的是為了讓員工獲得目前工作所需的知識和能力，幫助員工更好地完成好當前工作，而開發的主要目的則是為了讓員工獲得未來工作所需的知識和能力。通過對績效評價結果的分析，可以及時發現員工與組織要求的差距，幫助培訓部門有的放矢地做好下一步的培訓計劃，開展有針對性地培訓，即做到“缺什么，補什么”.以提升員工

46、隊伍的整體素質。5、用于員工個人發展計劃的制訂個人發展計劃（individualdevelopmentplan.IDP），是指根據員工有待發展提高的方面所制訂的一定時期內完成的、有關工作績效和工作能力改進和提高的系統計劃。績效評價結果反饋給員工個人，揭示出員工工作的優勢和不足，使得員工改進工作有了依據和目標。在組織目標的指導下，員工可以據此制訂個人的發展計劃，不斷提高自身工作能力，開發自身潛能，改進和優化工作。這不僅有助于員工實現個人職業目標，也有助于員工個人職業生涯的發展，同時還可以實現員工發展與部門發展的有機結合，為組織創造一個高效率的工作環境除此之外，績效評價結果還有其他應用，如開發員工

47、潛能，為組織人力資源規劃提供決策支持，在人員選拔錄用和員工培訓效果評估過程中發揮重要的效標作用等。績效反饋面談的目的與意義所謂績效反饋面談，是指管理者就上一績效管理周期中員工的表現和績效評價結果與員工進行正式面談的過程，是管理者與員工之間共同針對績效評價結果所做的檢視與討論。作為現代績效管理區別于傳統績效評價的主要特征，績效反饋面談是各級主管人員闡明管理意志、調查員工思想、增進上下級感情的有效工具。績效反饋面談主要有以下4個目的：使員工認識到自己在本階段工作中取得的進步和存在的缺點，了解主管對自己工作的看法，促進員工改善績效；對績效評價的結果達成共識，分析原因，找出需要改進的方面；圖制訂績效改

48、進計劃，共同協商確定下一個績效管理周期的績效目標和績效計劃：為員工的職業生涯規劃和發展提供必要的信息。績效反饋面談作為一種正式的績效溝通方法，是績效反饋的主要形式。正確的績效反饋面談是保證績效反饋順利進行的基礎，同時，也是績效反饋發揮作用的保障。通過績效反饋面談，可以讓被評價者了解自身績效狀況，強化優勢，改進不足；同時也可將企業的期望目標和價值觀進行傳遞，形成價值創造的傳導和放大，從而實現組織和員工的雙贏。比如通過績效反饋面談，企業可以提高績效評價的透明度，突出以人為本的管理理念和傳播企業文化；員工可以增強自我管理意識、充分發揮自己的潛在能力等。績效反饋面談的步驟及過程績效反饋面談過程主要包括

49、面談準備、面談過程和提出改進計劃三個階段。面談準備階段包括管理者的準備工作、員工的準備工作以及績效反饋面談的內容準備等；面談過程階段主要確認績效反饋面談的原則和要求、創造有利于績效反饋面談的環境、設計面談過程以及實施面談等；提出改進計劃階段主要是圍繞面談過程中提出的問題，制訂相應的改進計劃。績效反饋面談的步驟和過程。（一）績效反饋面談準備1、管理者的準備工作（1）選擇合適的面談時間。管理者應根據工作安排確定一個面談雙方都有空閑的時間，盡量不要將績效反饋面談安排在接近上下班的時間。除非得到員工的充分認同，否則千萬不要試圖利用非工作時間進行績效面談。確定的面談時間不應是一個時間點，而應當是一個合適

50、的時間段，時間段的長短要適宜，面談時間過長會引起疲倦、注意力不集中；而面談時間過短則可能導致溝通不充分。管理者一定要在征得員工認可的情況下，對績效反饋面談的時間做出最終的決定，這既是對員工的尊重，也是為了便于員工統籌安排工作時間，為面談做好充分的準備。（2）選擇合適的面談地點和環境。在辦公環境下，主要的反饋地點有管理者的辦公室、會議室、接待室等。其中小型會議室或者接待室是比較理想的面談地點，因為這些地方不易被電話、傳真、辦公人員等干擾，能為面談創造相對安靜、輕松的環境。（3）準備面談的材料。在進行績效反饋面談之前，管理者還必須準備好面談所需的各種材料。這些資料包括績效計劃表和績效計劃變動表、員

51、工的績效評價表、員工日常工作表現的記錄、員工的崗位說明書及其歷史績效檔案等。在與員工進行績效反饋面談之前，管理者必須熟悉這些資料，以便需要的時候可以隨時找到相關的內容。2、員工的準備工作績效反饋面談是管理者和員工的互動過程，不僅需要管理者做好充分準備。而且也需要員工做好充分準備。只有雙方都做好了充分的準備工作，反饋面談才有可能成功。員工在績效反饋面談過程中需要做好以下準備工作（1）收集證明自己績效的資料或數據。收集本績效評價周期內與員工本人績效有關的資料。在進行績效反饋面談前，員工要充分地準備好表明自己工作狀況的一些事實依據，對于完成得好的工作任務，需要以事實為依據說明具體好在哪里；對于完成得

52、不好的事項，也要用事實為依據來說明理由。（2）做好自我評估工作。員工要對自己在本績效周期內的問題和結果進行總結評價并對自己在下一階段的發展作出初步規劃，特別是要針對本期存在的績效不足提出改進和提高計劃。要學會自己提出計劃，而不是等待組織的管理人員為自己制訂計劃。（3）準備好需要向管理者提出的問題。績效反饋面談是一個雙向溝通過程，員工也可以主動向管理者提出自己關心的問題。提出的問題可以涉及組織發展戰略、組織的績效目標、部門績效目標以及工作中的困惑等，也可向管理者提出在業務上提供輔導支持的要求.以及其他資源支持的要求等。（4）安排好自己的工作。由于績效反饋面談需要一定的時間，所以事先應把工作安排妥

53、當，以免使績效面談受到干擾，重要工作受到影響。比如，在績效反饋面談期間，若有非常緊急的事情發生，就需要事先安排同事幫助處理一下，以防止給組織造成損失。3、明確反饋面談的內容績效反饋面談的一般內容主要包括工作業績、行為表現、改進措施和探討新的目標等。具體的反饋面談內容還要根據具體情境來定，并沒有固定的模式。在進行正式面談之前，應明確反饋面談的主要內容和側重點；面談開始時，首先應就績效現狀達成一致，形成共識，為面談的順利進行奠定基礎。應明確指出員工完成工作過程中的優良表現，管理者應當毫不吝嗇地表達對員工績效亮點的贊揚，但是面談的重點應當放在不良業績的診斷上。經過探討，員工應當明確績效改進的方向和需

54、要提升的知識、技能，并了解提升的辦法。（二）績效反饋面談過程1、績效反饋面談的原則在績效反饋面談過程中，為了保證面談的效果，除了要遵循績效反饋的原則外，還應著重把握好以下幾個原則（1）相互信任原則。缺乏信任的面談會使雙方感到緊張、焦躁，充滿冷淡和敵意.相互信任是交流和溝通順利進行的前提（2）實效性原則。績效反饋面談需要做大量細致的工作，要力求實效，通過績效反饋面談，切實對雙方今后的工作都能產生促動作用和改善提高效果（3）開放性原則。績效反饋面談應以開放性話題為主，設計的面談問題要留有思考空間，要顧及員工當時的情緒，讓員工按照個人的體會回答，而不應增加限制和約束。（4）暢所欲言原則。要創造寬松的

55、面談環境和氣氛，提供足夠的時間讓員工訴說，雙方都應認真傾聽和記錄，實現相互間的充分溝通，真正做到暢所欲言。2、設計面談過程事先設計一套完整而合理的績效面談過程，是成功實現績效反饋面談的保證。在進行面談前，人力資源管理部門可能會提供一個面談用的提綱，但是具體進行面談的管理人員要在面談提綱的基礎上對面談的內容進行詳細的計劃。在設計面談過程計劃時可以從以下幾方面入手：（1）要計劃好如何開始。績效反饋面談的開場有各種各樣的形式，采取什么樣的方式開始面談要取決于具體的談話對象和情境。在績效反饋面談中，管理者可以從一個輕松的話題入手，幫助員工放松心情，以便員工在下面的面談中更好地闡明自己的看法。當然.如果

56、員工能夠很好地了解面談的目的，并已經為面談做好了充分的準備，那么開門見山也許是最好的選擇。（2）明確面談目的與預期效果。管理者要明確通過此次面談要達到什么樣的效果，期望的效果可能是員工就如何改進績效與管理者達成共識，并在下一個績效周期成功實現改進的計劃：也可能是管理者想通過面談表達對員工的信任，并期望他們保持目前好的績效水平；或者是使員工接受更高的目標或者績效標準；有時面談還可能要達到使員工接受職務變化的目的等。（3）確定面談順序。在明確了面談的主要日的之后，就要確定面談的順序，即先談什么，再談什么的問題。通常情況下，首先要列出被評價者的所有關鍵工作要項，然后分別根據重要性、有效性以及員工的初

57、步評價結果對這些工作要項進行排列，最后再綜合以上因素確定面談順序。一般考慮到員工的心理承受能力，先談員工表現好的工作要項之后再談有待改進的地方比較好。另外，根據工作要項的重要性，一般先談重要的，后談次重要的，最后談不太重要的。這樣逐項進行溝通，一旦雙方意見一致就可以進入下一個話題：如果雙方的意見不一致，則可經過討論爭取達成一致，若實在無法達成一致，可以求同存異，暫時擱置難以達成共識的問題。3、實施面談實施面談是績效反饋面談的實質性階段，主要包括按照績效反饋面談的目標、評價標準和方法，與員工共同回顧員工的工作表現：說明具體的評分依據及評分結果；充分肯定績效周期內取得的成績和優點，同時也要明確指出

58、其中的不足。績效反饋面談要做好必要的記錄，并提供績效改進的建議和途徑。通常情況下，面談從雙方無異議的話題談起.然后逐漸進入有異議的內容，相互平等地加以討論，并留有充分時間讓對方陳述、申辯或補充。其間管理者需認真傾聽，并努力與員工達成共識。（三）提出績效改進計劃績效反饋面談的一個重要內容，就是確定下一階段的改進重點和改進計劃。面談結束后，雙方需要認真匯總所做的面談記錄，比如評估面談記錄表中的內容。對有強烈不同意見的面談對象進行仔細、客觀地分析，并劃定具體的協調方法或對策；及時報告上級或與上級保持溝通，獲得支持和批準；整理有關資料和表格等。雙方一定要將達成共識的結論性意見，或經雙方確認的關鍵事件或

59、數據，及時予以整理、記錄并填寫在績效評價表中，作為人力資源管理檔案。對于達成共識的下一期績效目標也要進行整理，形成下期的評價指標和評價標準。同時，管理者對自己履行的評價工作也要進行回顧與反思，保持和發揚做得好的方面，改進存在的不足，不斷提高自身管理水平和能力。關于績效改進計劃地制訂、實施及評估，將在本章第三節詳細介紹，這里暫不贅述。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩定企業的生產經營，增加就業崗位，保障社會和諧，符合國家發展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因

60、此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態脆弱區。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于