1、一建礦業工程教材：工程合同變更程序和計價方法一、合同變更的基本內容（一）合同變更的基本要求.合同變更的期限為合同訂立之后到合同沒有完全履行之前。.合同變更是對原合同部分內容的變更或修改；變更一般需要有雙方當事人的一 致同意。.合同變更依據合同的存在而存在，合同變更應屬于合法行為；合同變更不得具有違法行為，違法協商變更的合同屬于無效變更，不具有法律約束力。.合同變更須遵守法定的程序和形式。合同法規定，經過當事人協商一致， 可以變更合同。按照行政法規要求，變更合同還應依據法律、行政法規的規定辦 理于續。.合同變更并沒有完全取消原來的債權債務關系，合同變更涉及的未履行的義 務沒有消失，沒有履行義務的

2、一方仍須承擔不履行義務的責任。（二）礦業工程合同變更的范圍礦業工程合同變更是指礦業工程施工合同的當事人就變更權利義務關系的協議。 合同變更的范圍包括：.對合同中任何工作工程量的改變。.任何工作質量或其他特性的變更。.工程任何部分標高、位置和尺寸的改變。.增減合同約定的部分工作內容。.進行永久工程所必需的任何附加工作、永久設備、材料供應或其他服務的變 更.改變原定的施工順序或時間安排。I.承包人在施工中提出的合理化建議。.其他變更。二、礦業工程合同變更的程序 （一）業主（監理工程師）申請的變更在礦業工程頒發工程接受證書前的任何時間，業主 （監理工程師）可以發布變更指 示或以要求承包商遞交建議書的

3、任何一種方式提出變更。（二）承包商申請的變更承包商可以對合同內任何一個項目或工作向業主 （監理工程師）提出詳細變更請 求報告。但未經業主（監理工程師）批準，承包商不得擅自變更。三、礦業工程合同變更的計價方法 （一）確定方法 變更工程的價格或費率，往往是雙方協商時的焦點。計算變更工程所采用的費率 或價格，可分為以下四種情況.變更工作在工程量表中有同種工作內容的單價，應以該單價計算變更工程費用。實施變更工作未導致工程施工組織和施工方法發生實質性變動，不應調整該項目的單價。.工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格，但對具體變更工作而言已不適 用，則應在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格。.變

4、更工作的內容在工程量表中沒有同類工作的費率和價格，應按照與合同單 價水平相一致的原則，確定新的費率或價格。任何一方不能以工程量表中沒有此 項價格為借口，將變更工作的單價定得過高或過低。.對于不是合同規定的“固定費率項目”，可以對相關工作內容調整價格或費率 的，有如下情況：該工作實測的工程量超過工程量表或其他資料表中所列數量的15%（2）該工程量變化量與其費率或價格的乘積超過中標合同價款（原合同價款）總額 0.01%（3）由于該項工作數量變化導致該項工作的單位成本變化超過1%承包人首先在工程變更確定后 14d內，提出變更工程價款的報告，經工程師確 認后調整合同價款，在雙方確定變更后14d內承包人

5、不向工程師提出變更工程 價款報告的，視為該項變更不涉及合同價款的變更。工程師應在收到變更工程價 款報告之日起14d內予以確認，工程師元正當理由不確認的，自變更工程價款 報告送達之日起14d后視為變更工程價款報告已被確認。 工程師不同意承包人 提出的變更價款的，按合同規定的有關爭議解決的約定處理。【案例G420191 .目兄 某施工單位（乙方）與某建設單位（甲方）簽訂了某項工業建筑的地基強勞處理與基礎工程施工合同。由于工程量無法準確確定，根據施工合同專用條款的規定，按 施工圖預算方式計價，乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規定的內容及技術要 求施工。乙方的分項工程首先向監理工程師申請質量認證，取得

6、質量認證后，向造價工程師提出計量申請和支付工程款。工程開工前，乙方捉交了施工組織設計并得到批準。.問題在工程施工過程中，當進行到施工圖所規定的處理范圍邊緣時，乙方在取得 在場的監理工程師認可的情況下，為了使窮擊質量得到保證，將開擊范圍適當擴 大。施工完成后，乙方將擴大范圍內的施工工程量向造價工程師提iJt-j-量付款的要求，但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕承包商的要求可否？為什么？(2)在工程施工過程中，乙方根據監理工程師指示就部分工程進行了變更施工。 試問變更部分合同價款應根據什么原則確定 ？(3)在開挖土方過程中，有兩項重大事件使工期發生較大的拖延：一是土方開挖時 遇到了一些工程地質勘探沒有

7、探明的孤石，為排除孤石拖延了一定的時間；二是施工過程中遇到數天季節性大雨后又轉為特大暴雨引起山洪暴發，造成現場臨時道路、管網和施工用房等設施以及已施工的部分基礎被損壞，施工設備損壞，運進現場的部分材料被沖走，乙方數名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時清理 現場和恢復施工條件。為此，乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。 請說明乙方在索賠過程中提出變更計價的正確程序，并試問，造價工程師應如何審理？.分析與答案本案例要求掌握監理工程師在工程合同管理中的地位、作用和工作職責，掌握工程價款的確定原則，以及掌握如何處理基底中類似于孤石障礙和氣候條件引起的 工程索賠問題等。造價工程師拒絕乙方擴大施

8、工范圍的付款要求是正確的。因為該部分的工程 I 量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。 對該 部分的工程量監理工程師可以認為是承包商的保證施工質量的技術措施， 一般在 業主沒有批準追加相應費用的情況下，技術措施費用應由乙方自己承擔。(2)變更價款的確定原則:|1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款。2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包商提出適當的變更價格， | 造價工程師批準執行，這一批準的變更價格，應與承包商達成一致，否則按合同 爭議的處理方法解決。(3)承包商在索賠過程中提出變更計價的正確程序見本條目 ”合同變更的計價方 法”的相關內容。造價工程師應對兩項索賠事件做出處理如下：1）對處理孤石引起的索賠，這是預先無法估計的地質條件變化，屬于甲方應承擔 的風險，應給予乙方工期順延和費用補償。2）對于天氣條件變化引起的索賠應分兩種情況處理 ：對于前期的季節性大雨這是一個有經驗的承包商預先能夠合理估計的因素，應在合同工期內考慮，由此造成的時間和費用損失不能給予補償。對于后期特大暴雨引起的山洪暴發不能視為一個有經驗的承包商預先能夠合理