1、泓域/災害搶險救援技術裝備公司企業組織相關的法律風險管理災害搶險救援技術裝備公司企業組織相關的法律風險管理xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111285026 一、 企業法律風險的防范原則與解決辦法 PAGEREF _Toc111285026 h 3 HYPERLINK l _Toc111285027 二、 法律風險的特征 PAGEREF _Toc111285027 h 6 HYPERLINK l _Toc111285028 三、 知識經濟及知識產權概述 PAGEREF _Toc111285028 h 8 HYPERLINK l _Toc111

2、285029 四、 企業域名法律風險 PAGEREF _Toc111285029 h 15 HYPERLINK l _Toc111285030 五、 企業法律形態選擇的風險 PAGEREF _Toc111285030 h 17 HYPERLINK l _Toc111285031 六、 企業設置法律風險 PAGEREF _Toc111285031 h 20 HYPERLINK l _Toc111285032 七、 項目基本情況 PAGEREF _Toc111285032 h 28 HYPERLINK l _Toc111285033 八、 公司簡介 PAGEREF _Toc111285033 h

3、31 HYPERLINK l _Toc111285034 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111285034 h 32 HYPERLINK l _Toc111285035 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111285035 h 33 HYPERLINK l _Toc111285036 九、 發展規劃 PAGEREF _Toc111285036 h 33 HYPERLINK l _Toc111285037 十、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111285037 h 37 HYPERLINK l _Toc111285038 十一、 人力資源配置分析

4、PAGEREF _Toc111285038 h 46 HYPERLINK l _Toc111285039 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111285039 h 46 HYPERLINK l _Toc111285040 十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111285040 h 47 HYPERLINK l _Toc111285041 十三、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111285041 h 50企業法律風險的防范原則與解決辦法（一）企業法律風險的防范原則企業法律風險防范是一個系統工程，在實施過程中要注意把握好以下幾個原則。（1）依法治企原則。既然法律風險不可避免

5、，那么問題的關鍵就在于如何防范和規避企業法律風險。雖然造成企業法律風險的因素是多方面的，但是，從客觀上看，最主要的還在于合同管理把關不嚴、重大決策中法律審核不嚴、協調不當，從根本上說在于企業依法經營觀念淡薄。因此，從戰略選擇來看，防范和規避企業法律風險，關鍵在實行依法治企。防范企業法律風險，必須認真貫徹依法治企的基本方略，不斷提高企業的法治意識。運用法律對企業各項活動進行法律審查、監督與管理，包括建立防范投資風險的出資人的法律監督機制和防范經營風險的所出資企業的內部法律監督機制，把依法履行出資人職責、依法維護出資人的合法權益結合起來，與依法維護所出資企業的經營自主權、加強企業依法經營管理結合起

6、來，做到守法經營，正當獲利，壯大企業，造福社會。（2）預防為主的原則。從過程和結果來看，避免和解決企業法律風險無非是“事先防范”和“事后補救”兩種方式。前者是從積極主動的角度出發，預防各種風險和糾紛；后者是在風險或糾紛發生后，妥善處理，減少損失，維護自身利益。大量的經營實踐證明，有效的事先防范，可以為企業節約管理成本，增加效益，提高業績。一個依法治企工作做得好的企業，不僅僅是其“打官司”的能力強，更重要的是其避免糾紛、消除訴訟隱患的能力高和業績好。因此，從企業來說，應該堅持以事前防范法律風險和事中控制法律風險為主，以事后補救法律風險為輔。應立足于事先防范，通過專業法律人員參與經營決策、參加企業

7、管理和承辦具體法律事務，降低企業在經營活動中因法律問題產生的風險，消除隱患，減少法律糾紛對企業正常生產經營活動的影響，避免損失的發生。（3）緊貼中心的原則。防范企業法律風險的根本目的在于為企業生產經營、發展壯大創造良好的外部環境。只有在為提高企業經濟效益服務的前提下，才能體現出自身的價值，獲得勃勃生機和源源活力。因此，防范企業法律風險要注意處理好與日常生產經營工作的關系，緊緊圍繞最大限度地提高企業經濟效益這個目標，貫穿到產供銷的各個環節中去。比如主動為決策提供科學的法律依據，進行決策活動的合法性審查，參與各種制度的建立與合法性審查，參與生產經營活動的合法性監督與指導、合同的談判、起草、修訂及合

8、同管理隊伍的建設培訓、企業工商登記、商標、專利事務、訴訟與非訴訟事務等。（二）企業法律風險的解決辦法在大范圍、整體性的法律風險視角下，解決法律風險的方法主要有4種：避免風險、降低風險、轉移風險和保留風險。1、回避風險在法律風險識別、分析和衡量工作完成后，若發現法律風險屬于高風險或嚴重風險，繼續原來的行為方式將會給企業帶來巨大的損失，這種情況下可以采取主動放棄原先承擔的風險或完全拒絕承擔這種風險的行動方案，這就是回避風險。但回避方法解決法律風險有它的一些缺陷，如某些法律風險無法回避，有些法律風險并非完全由企業行為控制因而無法回避，以及在回避風險的同時也意味著放棄收益等。2、降低風險降低風險是指有

9、意識地采取行動防止或減少法律危機的發生及所造成的企業最終損失。其降低風險的途徑主要有3條：通過對影響法律風險損害結果的因素進行控制，以降低法律風險的發生概率或損害程度；在法律風險之外，通過其他積極行為實現對法律風險的控制；通過改變法律風險之間的關聯因素，實現法律風險凈效應的降低。3、轉移風險當發現某項法律風險是企業無法承受的，但又不能避免時，可通過適當的行為將風險轉移給其他單位和個人。轉移的方式主要有法律途徑轉移方式和保險方式，但風險轉移是有成本的，企業應權衡風險轉移的成本和它可能帶來的損失減少或收益增加。4、接受風險接受風險是指企業在現有的法律風險水平上，不采取任何措施降低法律風險的可能性和

10、影響，也不采取其他進一步的措施，由企業自行承擔法律風險的對策。法律風險的特征（一）可認知性法律風險產生于法律對企業行為的評價，法的內容是明確而穩定的，這就給人們進行企業行為預測提供了可能。根據法律可以預先估計企業相互間將怎樣行為及行為的后果等，從而對自己的行為做出合理的安排，因而企業法律風險具有可認知性。（二）專業性現代社會是法制社會，法律深入企業經營的各個方面，法律眾多，企業普通員工很難熟悉過多的法律條款，因而他們需要專業人士的幫助。法律的專業性決定了法律風險也具有專業性。（1）法律風險認知能力具有專業性。判斷某種行為是否具有法律風險及法律風險的損害結果的大小，都依賴于對法律本身的把握程度及

11、法律的實踐經驗。法律風險雖然具有可認知性，但并不是每個人都具有這種認知能力。（2）法律風險解決方案具有專業性。法律風險一旦形成，就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設計、方案實施步驟的把握，需要有非常強的專業性。（3）法律風險的防范具有專業性。企業運作中的大量法律風險是可以防范的，但這種防范最好是由專業人士來實施，這樣可以收到“事半功倍”的效果。（三）損失性法律風險幾乎都會給企業造成損失，無論企業經營能從承擔法律風險的行為中獲利多少，一旦法律風險發生實際損害時，這些利益都是微不足道的。法律風險絕大多數為損失性風險，只有極少數法律風險具有法律上的獲利，法律風險的投機性獲利的機會更多體現在法

12、律以外的商業獲利。（四）不可投保性法律風險從法律上講確實屬于純粹風險，即法律風險從法律意義上不存在獲利機會，是承擔法律損失的風險。然而若放在整個利益考慮，則法律風險的純粹風險性將遭到質疑：違反法律的行為在法律上形成法律風險，但是當事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤；其他法律風險若沒有法律層面的否定性評價，同樣可能給當事人帶來利益，企業如果與合作伙伴在談判過程中承擔了較重的違約責任，可能在價格上就能得到優惠等。因而法律風險具有投機風險的特性，而投機風險一般是不可保的。此外，企業法律風險還具有必然性、損失的不可估量性及較強的個性特點等，因而也不具有投保性。知識經濟及知識產權概述（一）知識經

13、濟對企業競爭優勢的長期研究，經歷了20世紀80年代早期以資源為基礎的企業資源理論和90年代早期以能力為基礎的企業能力理論以后，發現企業競爭優勢不是由企業所處的市場與市場機會等外在于企業的因素外生決定的，也不是由企業所擁有的一般資源簡單地內生決定的，而是由企業的特殊資源知識內生決定的。企業知識理論應運而生，它的主要觀點包括：企業是知識的集合體，知識的生產、使用和創造成為企業的基本活動，并且是企業獲得競爭優勢的源泉。企業的知識存在于消費者需求、行為和購買動機，解決問題能力的技術程序，產品和市場潛力，具有能力的供應商和價格結構，具有經驗和專長的雇員等之中。知識可能被保存在團體或組織內部和網絡層面，它

14、經常和其他資源“擁綁”在一起。在知識經濟時代，“知識”要素已從其他生產要素中分離出來，獨立成為一種重要的要素，在經濟運行中發揮著主導作用。新古典經濟增長學派代表，諾貝爾經濟學獎得主美國經濟學家羅伯特，索洛根據美國1909年到1949年的統計資料，測算出技術進步對經濟增長的貢獻率超過80%，而且發現在技術進步率中有60%依賴于勞動者受教育的水平和培訓的增長，這充分說明了知識在經濟增長中的重要作用。之后，達爾尼夫（1998）的研究發現，19481984年間的經濟增長中有高達66%的增長是資本和勞動力無法解釋的。根據布魯金機構的一項調查顯示，1980年美國企業市場價值中，企業物質資產占62%，而到1

15、990年這一數字已下降到38%。最新的一項統計表明，在當前企業所創造的價值中，50%90%源自于對知識資本的管理，而非對傳統物質資產的管理。這一判斷在新經濟企業中得到有力證明，如微軟公司，1995年的市值為4910億美元，而當年該公司的物質資產僅為450億美元，公司市值中有90.83%源自于智力資本。可口可樂公司1995年市值為7860億美元，而當年該公司的物質資產僅為520億美元，智力資本占該公司市值的93.38%0。傳統上，企業正常運營所需要的基本經濟資源分為3類：土地、勞動和資本。但它們已越來越不能解釋所有的實際經濟增長，使得經濟學家們將視野轉向了傳統的土地、資本和勞動三要素以外的要素技

16、術和（知識）教育。20世紀80年代，加利福尼亞州大學伯克利分校的羅默教授根據這些新的經濟增長現象，提出了經濟增長的四要素理論，其核心思想是將知識作為經濟增長更為重要的因素。在知識經濟條件下，企業價值增長越來越多地依賴于知識和技能帶來的價值，知識和技能不論是在個人、組織還是國家水平上，正日益成為經濟增長和繁榮的關鍵。（二）知識產權在知識成為最重要的生產要素的情況下，掌握這些知識的團體就必然要尋求通過國家、法律和制度對知識的重要地位和權屬進行確認和保護，即發展到今天的知識產權保護制度（其表現形式有版權、商標權、專利權、商業秘密、地理標志、植物新品種、集成電路布圖設計等），而法律對知識的這種確認和保

17、護又轉而促使各團體竭力創造并利用好這些重要的知識財富。利益團體尋求對其知識財富的保護，即知識產權保護制度的建立和完善，表現在國際層面上，從1883年的保護工業產權巴黎公約開始，國際社會相繼制定了伯爾尼公約、商標注冊馬德里協定、世界版權公約、保護鄰接權的羅馬公約、專利合作協定、TRIPS等一系列的國際公約。也先后出現了巴黎聯盟（18831893）、伯爾尼聯盟（18861893）、保護知識產權聯合國際局（簡稱BIRPI，18931970）、聯合國教科文組織、世界知識產權組織（1970年開始代替BIRPI）、世界貿易組織等從事知識產權的保護與國際協調的機構。所有這些體制的建立，除了加強對知識產權的保

18、護外，更是有利于那些知識產權發達的國家和企業利用其知識資源維護自己的競爭優勢地位。在國家層面上，除伊朗和朝鮮外，絕大多數國家都建立了知識產權法律保護制度。我國自改革開放以來也開始了對知識產權的保護，先后進行了一系列的知識產權國內立法，如1982年商標法、1985年專利法、1990年著作權法等，并先后加入了一些知識產權類國際公約，如1985年加入巴黎公約、1989年加入馬德里協定、1992年加入伯爾尼公約和世界版權公約、1993年加入專利合作協定、1994年簽署并于2001年12月11日起對我國生效的TRIPS等。知識產權制度的建立和完善又轉而推動著各利益團體（主要是企業，企業是市場經濟的主體）

19、對知識產權的創造、利用和維護。各企業紛紛將知識產權戰略作為企業參與市場競爭、國際競爭的重要手段和橋梁。世界上幾乎所有的跨國公司都設有知識產權管理部門，以管理知識產權的相關工作、開拓市場、增強企業的競爭力、遏制競爭對手。相比之下，國內企業普遍存在知識產權意識淡薄、缺乏科技創新激勵機制、企業知識產權擁有量少、技術含量低等問題。據統計，在國際專利申請中，中國發明專利的國際申請量只有美國和日本的1/30，韓國的1/4，我國企業申請的專利只占世界專利總量的1%2%，出口產品中擁有自主知識產權的只占10%。在我國發明專利申請和受理中，在1985年4月1日2004年10月31日期間，我國企業被授予的發明專利

20、僅占35.7%，而外國企業卻占到64.3%，且主要集中在光學、無線電傳播、移動通信等高新技術領域。國外一些大企業如日立公司、IBM公司等，其1年的專利申請量就超過了我國所有企業1年的專利申請量，美國的杜邦公司擁有3萬多項專利，美國電話電報公司擁有5萬多項專利。2000年美國一份研究報告稱美國企業創造的知識產權的價值已經超過有形資產，在資產總值中所占的比例高達60%。在我國現有的780多萬家大小企業中，擁有自主知識產權的僅有2000家，有99%的企業沒有申請專利，擁有自己商標的企業也僅占40%。（三）知識產權特征知識產權制度是人類的一項偉大發明，它以榮譽、社會地位和財富為杠桿，發掘每個人生命中最

21、為寶貴的創造本能，為生生不息的創造之火添加利益的柴薪。知識產權法律制度以制度文明為杠桿，恰當地找到利益的支點，一端有效地激發了人們的創造熱情，另一端把個人才智轉化為無盡的社會財富，極大地推動了人類物質文明和精神文明的進步。知識產權具有以下特征。1、知識產權是一種無形資產知識產權的客體即智力成果，是一種沒有形體的精神財富。客體的非物質性是知識產權的本質屬性，也是該項權利與有形財產所有權的最根本區別。2、知識產權的專有性知識產權是一種專有的民事權利，它同所有權一樣具有排他性和絕對性的特點。不過由于智力成果是精神領域的產品，知識產權的效力內容不同于所有權的效力內容。知識產權專有性，主要表現在以下兩個

22、方面。（1）知識產權為權利人所獨占，權利人莖斷這種專有權并受到法律保護，沒有法律規定或權利人許可，任何人不得使用權利人的智力成果。（2）對于同一項智力成果，不允許有兩個或兩個以上的同一屬性的知識產權并存。3、知識產權的時間性知識產權具有時間性特點，一旦超出法律規定的有效期限，這一權利就自動消滅，知識成果就會轉化為整個社會的共同財富，為全人類共同使用。這一特點是知識產權與有形財產的主要區別之一。如發明專利為20年，實用新型專利和外觀設計專利為10年，從申請日起算。著作權保護期限較長，我國規定的著作權保護期限是作者終身和死后50年，有些國家是作者終身和死后70年。4、知識產權的地域性知識產權作為一

23、種專有權，在空間上的效力并不是無限的，而是受到地域性的限制，即有嚴格的領土性，其效力僅限于本國境內。除簽有國際公約或雙邊互惠協定的以外，知識產權沒有域外效力，域外的其他國家對這種權利沒有保護的義務，域外的任何人均可在自己的國家內自由使用該智力成果，既無須取得權利人的同意，也不必向權利人支付報酬。要想使某項知識產權在域外也得到法律的保護，就必須依照共同參加的國際公約或雙方簽訂的協定，到請求保護的國家去提出申請或進行登記。否則，它是得不到外國法律的保護的。另外，知識產權在某一國家失效，絲毫不影響該項知識產權在其他國家已取得的權利。21世紀是知識競爭的世紀，知識的競爭導致知識產權面臨種種風險。其中，

24、法律風險顯得尤為突出。這是因為知識產權完全依賴于法律，任何來自法律上的威脅都將意味著權利人將完全喪失所有權。但目前我國不少企業尚未建立知識產權法律風險防范機制，科研開發與知識產權管理、技術創新與依法保護明顯脫節。因此，知識產權保護應當成為企業建立健全法律風險防范機制的一項重點工作。在充滿風險的環境下，企業知識產權的所有者和使用者首先需要認清的就是他們的知識產權面臨著哪些風險。企業域名法律風險人們曾經認為域名只是一個代碼，沒有任何商業價值，無須特別保護。然而，在電子商務條件下，商家如果注冊一個與某個馳名商標相同的域名，將讓客戶很容易記住進而很容易被記住、增加交易機會。所以，與商標、商號具有關聯關

25、系的域名具有廣告、商標的效果。但注冊一個與某個馳名商標相同的域名，有混涌他人馳名商標的服務與商品的可能。所以，域名與商標等知識產權密切相關。企業應注意域名的注冊、使用、轉讓等事務中的法律風險防范。在域名領域，企業主要防范以下兩方面的法律風險。1、與企業名稱、商標相關的域名被他人搶注的風險與企業名稱、商標相關的域名被他人搶注，企業直接面臨的后果就是：要么花費巨資購買該域名，要么改變自身的商號、商標等。兩者都會帶來經濟利益的損害。企業斥巨資從域名搶注者手中換回與其商標相同的域名的案例不少。例如，世界著名計算機制造商康柏，1998年用5000萬美元換取康柏的英文域名。2、企業注冊的域名與他人在先權利

26、沖突而帶來的法律風險企業在申請域名時，應當注意避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險，尤其是與他人的商標權的沖突。如世界著名的網絡服務商雅虎也曾訴訟纏身，被德州一個蛋糕加工廠起訴，這個加工廠的域名是“MisscakeY”，加工廠舉證證明該域名1989年開始使用，1990年申請注冊為商標，要求雅虎公司停止使用此名稱，為此域名雅虎的股票也受到了影響，連日下跌。后雙方達成了和解協議，加工廠申請注冊了“Y”的域名。我國最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋對于域名注冊中的侵權問題有明確的解釋。根據該規定第四條，企業注冊、使用域名的行為符合以下各項條件的，將被認定構

27、成侵權或者不正當競爭：原告請求保護的民事權益合法有效；被告域名或其主要部分構成對原告馳名商標的復制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似，足以造成相關公眾的誤認；被告對該域名或其主要部分不享有權益，也無注冊、使用該域名的正當理由；被告對該域名的注冊、使用具有惡意。根據上述解釋第五條規定，企業注冊、使用域名的行為被證明具有下列情形之一的，將被認定具有惡意：為商業目的將他人馳名商標注冊為域名的；為商業目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名，故意造成與原告提供的產品、服務或者原告網站的混淆，誤導網絡用戶訪問其網站或其他在線站點的；曾要約高價出售、出租或者以其他方式

28、轉讓該域名獲取不正當利益的；注冊域名后自己并不使用也未準備使用，而有意阻止權利人注冊該域名的。根據上述規定，企業在注冊域名中應避免與他人在先權利沖突而帶來的潛在法律風險，尤其是與他人的商標權的沖突。企業法律形態選擇的風險市場經濟環境中的企業具有多樣化的組織形式，而最基本的3種企業組織形式是獨資企業、合伙企業和公司制企業。所謂企業法律形態，就是企業法或者商法所確定的企業組織的存在形式。在我國現行的法律體系里，中華人民共和國個人獨資企業法、中華人民共和國合伙企業法（以下簡稱合伙企業法）和中華人民共和國公司法（以下簡稱公司法）對我國企業的法律形態作出了規定。透過法律對各種企業的不同規定，人們能夠感覺

29、到，每一種企業法律形態都有其對投資者有利和有弊的方面，沒有絕對有利的企業法律形態，也沒有絕對不利的企業法律形態。投資者只有在充分了解企業法律形態的利弊之后，才能根據自身需要認真選擇一種恰當的企業形態。一旦選定企業形態，企業經營者就應當正確履行法律規定的該企業形態應履行的義務。然而不少投資者隨意選擇企業法律形態，并不適合自身經營需要，因而產生的法律風險必然損害投資者利益。（一）盲目選擇公司形態的法律風險公司股東承擔有限責任，這對于多數投資者無疑具有誘惑力，實際中在不了解公司的其他弊端情況下，盲目設立公司的投資者大量存在。除了公司制企業雙重納稅的稅負弊端以外，公司的資金要求、成立和解散手續復雜等都

30、會給不適當的投資者帶來法律風險。（1）資金不足的法律風險。在實際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏成立公司所要求的資金，而其擬經營的項目并不需要太多資金，于是進行虛假注資，公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位，虛假出資或出資后又抽逃注冊資金，則公司股東對公司債務亦應承擔責任。如果出資不足法定最低出資額的，股東的有限責任同樣無法實現。（2）特定項目周期與公司存續矛盾的法律風險。一些投資者僅僅是為了特定的經營項目成立公司，項目完成后公司則需要解散。按照公司法規定，公司解散后應當依法清算，并辦理注銷手續，否則公司將會被吊銷營業執照，在遇有訴訟的情況下，還會被強制承擔清算責任。不僅手續麻煩，成本也

31、較高。相比而言，合伙企業清算則容易得多。（3）缺乏法定人數的法律風險。公司法對有限責任公司和股份有限公司的出資人法定人數均做出了規定。但實際中，為了成立公司，投資者虛擬出資人達到法定人數的現象較多，這給公司帶來的法律后果可能極其嚴重。公司法雖然已經允許設立一人公司，但在注冊資金方面要求比普通有限責任公司更高，為了滿足較低的設立要求，仍有投資者刻意設立普通有限責任公司。（二）合伙企業合伙人選擇的法律風險合伙企業的合伙人往往具有較好的私交，從企業發展需要角度考慮不足。一些人甚至認為自己辦企業賺錢，應該讓自己的親朋好友都沾光，將與自己關系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業出現經營問題，所有合伙人都

32、將承擔無限連帶責任，其法律風險不容忽視。（三）盲目建立股份公司的法律風險不少企業經營者存在一個誤區，認為股份公司是最高的企業形態，則企業的最終發展必然要走股份化、上市的道路，于是在企業經營狀況良好時盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化，擴張能力更強，導致了政府部門對其的監管更加嚴格、資本市場對公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會各界關注和監督的程度更高，因而在這樣的情況下，上市公司相比于非上市公司，除面臨與其相同的戰略風險、運營風險、財務風險、技術風險、政治風險、市場風險、法律風險（含合規風險）、不可抗力風險等以外，作為“公眾公司”還面臨著其特有的風險，如信

33、息披露風險、公司治理風險（含董事責任風險）、關聯交易風險、證券市場風險、退市風險等多種風險，因此法律風險程度明顯加大。企業設置法律風險企業設立過程中，除注冊企業需要提交的各種證明性法律文件以外，還需在出資人之間簽訂確定規范企業運作的協議、章程等法律文件。這些法律文件較之法律規定更為符合企業的實際需要，更詳細地對各方權利義務作出了約定。但在訂立協議章程的時候，可能會產生一些法律風險，下面對這些風險進行說明。（一）合伙協議及法律風險對于合伙企業，各合伙人之間權利義務的劃分依賴于各方簽訂的合伙協議。因此，合伙協議對合伙企業而言，具有設立協議和章程的雙重作用。合伙協議的特殊作用，要求在合伙協議中不僅要

34、體現合伙企業設立活動的權利義務分配，而且對于合伙企業成立后的經營管理，以及合伙人對企業重大事項的決策形成程序、權限、表決方式等都需要作出安排。1、合伙協議條款設置與法律風險合伙協議內容豐富，需要注意的法律問題較多。協議制定的不夠周詳，必然為合伙企業將來的運作留下法律風險。（1）合伙財產條款的法律風險。合伙出資形式多樣，各種出資形式所產生的財產權利并不相同，合伙協議應當就不同的出資有不同的約定。首先是合伙財產歸屬的約定。通常提出合伙財產時，多數人簡單地認為屬于合伙人共有，但實際情況要復雜得多。對于以現金或財產的所有權出資的財產應認定為共有財產；對于合伙人以房屋使用權、土地使用權出資的，在合伙經營

35、期間，由全體合伙人共同享有使用權，但合伙人不享有所有權；對于合伙人以勞務、技能等非財產權出資的，勞務、技能雖然可以進行價值評估，但因其具有行為性的特征，不能成為合伙企業的財產。當合伙人以商標、專利權等無形資產出資時，既可能以所有權出資，也可能以使用權出資，這就需要合伙人在協議中進一步明確約定。約定不明就存在發生爭議的法律風險。其次，需要辦理登記的財產，在合伙協議中應當明確約定辦理登記手續的義務承擔者、辦理時間及辦理費用等。包括所有權和他物權登記。一些權利設定雖然不需要進行審批，但需要將相關的合同到有關部門備案，如商標使用權、專利許可使用等。合伙人以這些財產出資，就需要約定另行簽訂其他合同的時間

36、、條件等，以及合同備案事項的相關問題。對這些事項約定的缺失和不足，都將增加企業法律風險。再次，針對財產瑕疵約定相應的處理方式，有助于減少不確定的法律風險，如物品出資若存在嚴重瑕疵的補充出資責任等。當然一些法律禁止轉讓的財產作為出資時，法律風險影響更為深遠。（2）合伙事務管理的法律風險。合伙企業法沒有直接規定合伙企業合伙事務的決策方式，合伙協議中若缺少對合伙事務決策的安排，將為合伙企業今后的發展埋下隱患，甚至會導致重大法律風險。評估合伙事務管理的法律風險時，應結合合伙協議約定的程度、合伙企業出現過的合伙人分歧、合伙企業發展趨勢等進行綜合衡量。由于該風險在轉化為法律危機前能夠通過補充協商解決風險，

37、因此評估重點可放在法律風險解決的成本上。（3）合伙內部責任劃分的法律風險。合伙內部責任劃分保障合伙人對外承擔責任超過自己應承擔部分時，向其他合伙人進行追償的權利。當合伙人內部責任劃分不明時，容易引發合伙人之間的矛盾，從而給合伙企業發展造成損害。所有的合伙協議都應當對合伙人的內部責任進行約定。一些特殊的合伙企業，由于合伙人各有分工，對于特定領域或者個別合伙人的過錯造成的責任，就應當有更為詳盡的劃分。（4）勞務出資的法律風險。合伙企業對勞務出資約定不明或約定不當時，將會產生勞務出資的法律風險。常見的有以下幾種：勞務出資價值確定的法律風險。勞務的價值很難進行準確衡量，更多依賴于合伙人之間形成統一的意

38、見。當合伙人只是同意以勞務出資但并未明確其價值時，不確定的法律風險會因為這種不規范的行為而產生。在評估時，還需要看合伙企業是否存在實際的利潤分配比例或損失承擔等作為勞務出資價值的補充確定。勞務出資人承擔責任的法律風險。勞務出資人以勞務出資可能是因為其本身不具有財務出資的能力，因而在承擔責任問題上更應當明確其是否按照正常合伙人來承擔責任。勞務出資人停止提供勞務的法律風險。勞務出資對合伙企業的價值在于其提供的勞務，然而一旦確定了其在合伙企業中所占的出資比例后，勞務出資人不再為合伙企業提供服務時，其出資份額不會自動消失。不能簡單認為勞務出資人不提供勞務屬于撤回出資的退伙行為，畢竟勞務出資人會隨著勞務

39、能力或技能的喪失而不具備繼續提供勞務的必要性。一些合伙企業會因此而爭議是否應當降低其所占出資比例。發生此類糾紛的法律風險隨著合伙人技能的減弱或喪失而日趨突出。勞務出資人退伙的法律風險。勞務出資人并不像其他合伙人對合伙企業有實際的投入，當其退伙時，合伙企業實質上已經不再享有其提供的勞務。各合伙人因勞務出資人退伙行為常常發生矛盾，就勞務出資者分配合伙財產的比例和方式很難簡單理清。應該說在事情發生前，該法律風險屬于隱性法律風險，不會引起合伙人的注意；但誘因發生時，直接導致的法律危機造成的損失難以預測。2、有限合伙的法律風險有限合伙是當事人一方對另一方的生產、經營出資，不參加實際的經營活動，而分享營業

40、收益，并僅以出資額為限承擔虧損責任的合伙形式。有限合伙人通常不參與合伙企業的經營管理，不得以勞務出資，在未經授權的情況下不得以合伙企業名義與他人進行交易。有限合伙企業的法律風險明顯高于普通合伙企業，若有限合伙協議約定不當，其法律風險更難控制。（二）公司設立協議及法律風險公司設立協議是設立人為規范公司設立過程中各設立人的權利和義務而簽署的協議，主要解決設立人的出資問題，因此也稱為出資協議。主要可能產生的法律風險有以下幾點。（1）缺少書面公司設立協議的法律風險。應當說，缺乏書面公司設立協議是一種完全的不確定法律風險，不僅體現為設立活動本身存在法律風險，而且由于出資人放棄了明確股東之間進一步權利義務

41、的機會，潛在的不確定法律風險將一直持續存在于公司股東之間。（2）公司設立協議約定不當的法律風險。從本質上說，公司設立協議屬于民事法律關系中的合同，所有違反公司設立協議的行為，對設立人而言都是違法行為，適用合同法的有關規定。當公司設立協議沒有明確約定權利義務以及違約責任時，法律風險同樣存在。通常而言，約定不當的法律風險是局部的，只在特定的情況出現時才會產生影響。另外，公司設立協議約定事項違法的情況也時有發生，違法條款某些是無效的，某些則可能影響公司成立。這種法律風險的影響常常是連鎖性的，需要對與此相關的后續行為一并進行評估。（3）缺乏股東之間約束機制的法律風險。股東作為公司的投資者和公司利益的最

42、大享有者，能夠了解公司的全部經營活動，但股東因出資的多寡而從公司獲取的利益有所差異，當股東了解的經營信息能夠獲得遠遠超出其出資獲得的收益時，約束股東對經營信息的濫用就顯得十分必要。最為常見的缺乏對股東約束的法律風險體現在競業禁止上。股東行為的約定，只能通過股東之間的相互約束完成，包括設立協議約定和股東制定公司章程，但設立協議比章程更為靈活，股東可以根據實際需要而約定廣泛的內容。（三）章程及法律風險公司章程是指公司依法制定的、規定公司名稱、住所、經營范圍、經營管理制度等重大事項的基本文件，是以書面形式固定下來的股東共同一致的意思表示，是公司的完章。公司章程肩負調整公司活動的責任。這就要求公司的股

43、東和發起人在制定公司章程時，必須考慮周全，規定明確詳細，不能做不同的理解。公司登記機關必須嚴格把關，使公司章程做到規范化。從國家管理的角度，公司章程能對公司的設立進行監督和保證公司設立以后能夠進行正常的運行。公司章程制定得好壞，直接關系著公司治理風險的評估值，尤其在股東結構比較復雜的公司，缺乏好的章程帶來的法律風險極可能引發嚴重的后果。應當說公司章程法律風險是一種低概率、高損失的風險。（1）公司組織和活動規則條款的法律風險。公司法第四十三條第二款規定，有限責任公司股東會定期會議應當按照公司章程的規定按時召開。公司法第四十四條、第四十九條規定，股東會和董事會的議事方式和表決程序，除公司法有規定的

44、以外，由公司章程規定。公司法第四十五條規定，董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。公司法第四十六條規定，董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過3年。公司法第五十一條第二款規定，執行董事的職權，由公司章程規定。公司法第一百七十條規定：“公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所，依照公司章程的規定，由股東會、股東大會或者董事會決定。”對于上述情形，如果公司章程中沒有具體規定，相應的組織和活動將因無章可循而陷入混亂。看待該法律風險時，首先是公司章程是否有規定，在沒有規定時則需要了解公司是否具有約定俗成的操作方式。通常而言，這種法律風險只有當股東或董事之間發生矛盾，要故意尋求決議形成障礙時

45、才會轉化為法律危機，因此屬于比較容易彌補的風險。對于章程進行了規定的，則需要考察是否有足夠的可操作性，缺乏可操作性的規定同樣具有法律風險。（2）出資條款的法律風險。出資條款是公司章程的重要條款，由于出資方式眾多，使得章程約定不善產生的法律風險形式也多樣起來，無論是出資方式還是出資時間，都有可能給企業帶來風險。在出資方式上，由于非貨幣形式的出資方式需要進行評估，股東可能會在評估機構的聘任及評估方法的適用性上發生爭議。在出資時間上，由于允許分期出資，因而發生爭議的概率較一次出資方式更高。另外，若股東每次出資并不是按照最終占出資份額的比例進行時，實際繳納出資和約定的出資份額不符，股東按照實際繳納出資

46、比例還是按照約定的出資份額行使股東權利，若缺乏約定容易產生爭議。（3）股東會決議事項條款的法律風險。根據對公司經營影響的重要程度不同，公司法列舉了若干須經股東會特別決議的事項，但并未也不可能窮盡這些事項。如果公司章程沒有列入股東會特別決議事項，一旦出現股東爭執，對公司經營影響的法律風險不容忽視。（4）股東會和董事會權限劃分的法律風險。公司法對股東會和董事會權限進行了規定，如股東會有權決定公司的經營方針和投資計劃，董事會有權決定公司的經營計劃和投資方案，但缺乏更詳細的說明，到底何種程度是經營方針，何種程度是經營計劃在實踐中有時難以說清。如果公司章程中沒有進一步的規定，發生爭議和糾紛的概率就會增加

47、。（5）法定的章程決定事項條款的法律風險。公司法第十六條規定，公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，按照公司章程的規定由董事會或者股東會、股東大會決議。公司法第一百七十條規定，公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所，依照公司章程的規定，由股東會、股東大會或者董事會決定。關于上述事項法律僅僅為公司章程規定提供了選擇范圍，并沒有明確做出規定，章程若缺乏相應的規定，則法律風險必然存在。項目基本情況（一）項目投資人xxx有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約39.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設

48、期限規劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18379.25萬元，其中：建設投資14086.57萬元，占項目總投資的76.64%；建設期利息279.53萬元，占項目總投資的1.52%；流動資金4013.15萬元，占項目總投資的21.84%。（六）資金籌措項目總投資18379.25萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）12674.43萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5704.82萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：41600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：30

49、867.90萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7873.15萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：33.36%。5、全部投資回收期（Pt）：4.97年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11714.68萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積42891.23容積率1.651.2基底面積14820.00建筑系數57.00%1.3投資強度萬元/畝354.012總投資萬元18379.252.1建設投資萬元14086.572.1.1工程費用萬元12275.382.1.2工程建設其他費用萬元14

50、21.322.1.3預備費萬元389.872.2建設期利息萬元279.532.3流動資金萬元4013.153資金籌措萬元18379.253.1自籌資金萬元12674.433.2銀行貸款萬元5704.824營業收入萬元41600.00正常運營年份5總成本費用萬元30867.906利潤總額萬元10497.547凈利潤萬元7873.158所得稅萬元2624.399增值稅萬元1954.6810稅金及附加萬元234.5611納稅總額萬元4813.6312工業增加值萬元15783.6713盈虧平衡點萬元11714.68產值14回收期年4.97含建設期24個月15財務內部收益率33.36%所得稅后16財務凈

51、現值萬元17112.02所得稅后公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：陸xx3、注冊資本：1400萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2016-1-117、營業期限：2016-1-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量

52、效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現

53、發展新突破。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。（三）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7021.655617.325266.24負債總額2396.641917.311797.48股東權益合計4625.013700.013468.76公司合并利潤表主要數據項目20

54、20年度2019年度2018年度營業收入22292.6217834.1016719.47營業利潤3789.563031.652842.17利潤總額3258.192606.552443.64凈利潤2443.641906.041759.42歸屬于母公司所有者的凈利潤2443.641906.041759.42發展規劃（一）公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、

55、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷

56、人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作

57、合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。（二）保障措施1、強化知識產權加強產業企業的知識產權創造、運用、保護和管理能力，支持企業發展名牌產品和創品牌活動，進一步加強對產業企業知識產權創造和保護的扶持力度。不斷完善知識產權保護相關法規，研究制定適合產業發展的知識產權政策。推進高新技術企業實施知識產權戰略，建立產業企業知識產權預警機制，積極開展應對知識產權侵權、國際知識產權保護等問題的研究。2、營造公平環境構建行業誠信體系,建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,產品全生命周期可追溯體系,發布失信企業黑名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生

58、產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。3、加大人才培養鼓勵企業和園區更加重視人才培養和引進工作，根據企業和園區發展需要，樹立戰略眼光，加快培引各類人才，特別是加快產業化經營管理人才培養。按照現代企業制度的要求，大力培養職業經理人和中層經營管理人才，多種方式引進高層次技術人才，為龍頭企業的發展提供更加強大的人才支撐。4、研究制定配套政策拓寬資金渠道，引導社會資本，加大對共性關鍵技術研發投入。設立行業發展專項資金，對行業企業給予貸款貼息。將行業評價標識信息納入招投標、融資授信等環節的采信系統。研究制定行業專項財政補貼和企業增值稅優惠政策。5、加強政策創

59、新優化法制環境，提升法制觀念，做好相關配套政策落實。加強供給側政策創新，強化需求側政策引領。推廣落實先進政策經驗，強化政策與財稅、金融、產業政策的銜接配套。6、推動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗，全面打造協同創新共同體，建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化合作，協同實施一批技術創新工程，聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移，合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺，支持企業跨行業、跨區域開展合作。SWOT分析說明（一）優勢分析（S）1、自主研發優勢公司在各個細分領域深

60、入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。2、工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業