1、泓域/乳清蛋白項目工程組織方案乳清蛋白項目工程組織方案xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111267817 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111267817 h 3 HYPERLINK l _Toc111267818 二、 蛋白粉人群男女均衡，高學歷高購買力者顯著更多 PAGEREF _Toc111267818 h 3 HYPERLINK l _Toc111267819 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111267819 h 3 HYPERLINK l _Toc111267820 四、 前期階段質量管理的依據和標準

2、PAGEREF _Toc111267820 h 4 HYPERLINK l _Toc111267821 五、 工程項目前期階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111267821 h 8 HYPERLINK l _Toc111267822 六、 工程項目質量管理的基本方法 PAGEREF _Toc111267822 h 9 HYPERLINK l _Toc111267823 七、 工程項目質量 PAGEREF _Toc111267823 h 12 HYPERLINK l _Toc111267824 八、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc111267824 h 16

3、 HYPERLINK l _Toc111267825 九、 工程項目設計階段的安全管理 PAGEREF _Toc111267825 h 21 HYPERLINK l _Toc111267826 十、 職業健康安全與環境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc111267826 h 25 HYPERLINK l _Toc111267827 十一、 職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc111267827 h 28 HYPERLINK l _Toc111267828 十二、 進度計劃優化 PAGEREF _Toc111267828 h 34 HYPERLINK l

4、_Toc111267829 十三、 制定進度計劃的依據 PAGEREF _Toc111267829 h 38 HYPERLINK l _Toc111267830 十四、 項目進度控制的工作成果 PAGEREF _Toc111267830 h 39 HYPERLINK l _Toc111267831 十五、 項目進度控制的依據 PAGEREF _Toc111267831 h 41 HYPERLINK l _Toc111267832 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc111267832 h 42 HYPERLINK l _Toc111267833 十七、 項目規劃進度 PAGEREF _T

5、oc111267833 h 43 HYPERLINK l _Toc111267834 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111267834 h 43 HYPERLINK l _Toc111267835 十八、 經濟效益分析 PAGEREF _Toc111267835 h 45 HYPERLINK l _Toc111267836 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111267836 h 45 HYPERLINK l _Toc111267837 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111267837 h 47 HYPERLINK l _Toc111

6、267838 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111267838 h 49 HYPERLINK l _Toc111267839 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc111267839 h 51 HYPERLINK l _Toc111267840 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111267840 h 53產業環境分析把開放作為加快發展的必由之路，以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展，主動服務和融入“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展等國家重大戰略，找準昆明在國家開放和區域發展戰略中的定位，把昆明的區位優勢、資源優勢、環境優勢轉化為發展優勢，著力打通對外開放通

7、道、建好橋梁紐帶、搭建合作平臺，深化國際國內區域合作，提升統籌國際國內兩個市場、利用兩種資源的能力和水平，全面增強城市綜合競爭力和區域輻射帶動力。蛋白粉人群男女均衡，高學歷高購買力者顯著更多蛋白粉整體購買者男女較為均衡，高收入群體占比超3成、高購買力人群占近2成；18-24歲人群最多且濃度高于全網，一二線城市占比約45%，濃度顯著高于全網。相比整體乳清蛋白人群，約占乳清蛋白整體39%的女性消費人群呈現高年齡、高年收入、高購買力特征，且有更高濃度的精致媽媽、資深中產、養育期人生階段群體。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對

8、短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。前期階段質量管理的依據和標準工程項目前期階段的工作，主要是在調查研究的基礎上編寫項目建議書、可行生研究報告、咨詢評估報告等。前期工作一般是由業主委托工程咨詢單位去做，咨詢成果經評審后由業主或報經有關單位決策。工作質量主要體現在可行性研究報告中，報告對工程項目規模、建設內容、產品構成的分析及市場分析、技術水平分析、風險分析、財務分析、經濟效益和社會效益分析、環境效益分析等是否深入全面，計算是否準確可靠，各項數據是否符

9、合實際等，都對工程項目的成敗具有重要影響。（）前期階段質量管理依據為了保證前期工作優質高效，在前期工作開始前，工程咨詢單位要制定質量工作目標。制定質量目標的依據包括：國家法律、法規、產業政策和有關部門關于編制可行性研究報告內容和深度的規定。前期階段的質量管理工作主要圍繞質量目標控制而展開，因此，這些依據也是質量管理工作的依據。對于工業建設項目，前期工作的質量目標至少應包括：貫徹宏觀調控政策、市場調查分析、多方案比選、經濟分析、風險分析、生態環境影響論證六項目標。在六項目標之下還包含27個子目標，主要有：貫徹宏觀調控政策子目標：建設項目的必要性及利用現有基礎的可能性論證、經濟規模論證、優化結構論

10、證、提高技術水平論證、合理布局論證等。市場調查分析子目標：對產品和原材料供求歷史及現狀調查，市場影響因素調查分析、市場預測和預測方法選擇、產品規模合理性論證、制定營銷戰略等。一多方案比選子目標：廠址和外部配套條件論證、技術方案比選，實施方案比選。經濟分析子目標：投資估算編制的準確性、產品成本估算依據可靠性、銷售收入估算可靠性、效益估算可靠性、資金落實論證情況等。風險分析子目標：經營風險分析、管理風險分析（包括對主要經營人員的資歷和能力的了解分析）、財務及金融風險分析、政策風險分析等。生態環境影響論證子目標：環境影響評價、制定環境治理措施、節能、節水、節約土地和安全、消防、職業衛生等論證情況。（

11、二）前期階段質量管理標準質量管理標準是衡量工程咨詢成果質量的準繩，應該是科學的、合理的、可操作的。設立標準的基本原則是：凡是能實行定量考核的，盡可能采用定量標準；不能定量考核的，要有明確的定性要求。要把是否堅持科學發展觀，堅持“客觀、公正、科學、可靠”的原則，能否真實、全面地反映工程項目的有利和不利因素作為評價質量的重要標準。比如工程項目可行性研究報告，必須是一份資料翔實，有湯刻分析、有重要價值的科學報告，不一定得出可行的結論才是優秀成果。凡是能客觀地、真實地分析項目利弊，只要結論是科學合理的，得出可行或者不可行的結論，都可以評為優秀成果。但是，對前期工作的工程咨詢成果，絕大多數是很難用定量標

12、準來衡量和評的，這就要求有一套定性的評價標準來進行評價。不同性質、不同類型的工程項目，其目標和評價標準有所不同，但一般應考慮下列四個方面的要求：1.工程咨詢成黑必須符合國家要求咨詢成果首先要符合科學發展觀，符合國家宏觀經濟調控政策、產業發展政策、綠色低碳政策、可持續發展政策的要求，符合國家和部門頒發的法律、法規、規范、標準等要求，2.工程咨詢成黑必須符合國民經濟和社會事業發展的根本利益工程咨詢成果質量，將影響工程項目建成后的社會、環境效益。許多工程項目關系到國民經濟、社會事業的發展和人民生活的利益。所以，工程咨詢成果必須有利于社會公共利益和有利于人民生活利益，有利于保持和改善生態環境。3.工程

13、咨詢成果必須符合業主的要求業主是投資主體，投資目的是要獲得投資效益。業主的質量要求都明確規定在合同之中。工程咨詢單位必須認真執行合同，嚴格按合同要求辦事，按合同規定向業主交付合格的咨詢成果，使業主滿意。4.工程咨詢成黑要滿足建設各相關方的要求一個大型工程項目有多個參與方參加工作，工程咨詢成果必須具有可操作性，并且通過咨詢成果的實施，使各參與方都能獲得利益，充分發揮和調動各參與方的積極性和創造性，這樣才能保證工程咨詢成果的質量為了推動工程咨詢成果的質量評價，中國工程咨詢協會制定了工程咨詢成果質量評價辦法，對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作出了具體規定。要求工業建設項目可行性研究報告

14、的質量評價目標至少包括貫徹宏觀調控政策、市場調查分析、多方案比選、經濟分析、風險分析、生態環境影響論證6個方面的27個子目標，并對這27個子目標按優秀、良好、合格、不合格4個質量等級制定了評價標準。其他行業的建設項目可行性研究報告的質量目標、子目標和評價標準，可根據行業情況進行適當增減。工程項目前期階段質量管理的工作內容（一）建立并落實質量管理責任制項目經理或項目負責人是工程項目前期工作質量的全權責任人，必須親自抓質量工作。必要時可設質量經理協助工作，其職責是：（1）在編制項目前期工作計劃的同時，明確各項前期工作的質量目標要求，制訂分層次的質量職責，制訂質量計劃并組織實施；（2）按質量計劃規定

15、，督促、檢查項目質量計劃執行情況，特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動；（3）發現調查研究不細，數據不實，分析方法不科學、不合理，不符合有關規定時，要認真組織補做有關工作，需要進行科學實驗的要進行科學實驗。（二）制訂并執行質量管理計劃（1）識別顧客和相關方的要求和期望，明確咨詢成果的質量目標和質量標準。（2）根據工程咨詢單位的質量管理體系文件和項目團隊組織結構的特點，研究如何在質量計劃中應用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門，就可以直接引用工程咨詢單位的質量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊，就應對工程咨詢單位的質量管理體系文件進行適當調整。（3）把

16、質量目標要求層層分解，按質量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到個人。使每一層次的職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。（4）在質量計劃中，要明確影響質量的控制節點，以及如何進行質量檢查控制。（5）質量管理計劃繁簡程度應與業主要求及項目組織的運作方式相適應。（6）在計劃執行中，要不斷反饋執行信息，及時解決執行中出現的問題。工程項目質量管理的基本方法質量管理的方法很多，這些方法各具特點，在不同的專業領域發揮著不同的作用。其中三階段控制法、三全控制法和PDCA循環管理法三種方法應用比較廣泛。1.三階段控制法。即對質量進行事前控制、事中控制和事后控制。事前進行計劃預控，事中進行自控和監控，

17、事后進行偏差糾正。上述三階段控制構成了質量控制的系統過程。事前控制要求預先進行周密的質量計劃。事前控制包括兩個方面，一方面強調質量目標的計劃預控，另一方面強調按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態的控制。事中控制首先是對質量活動的行為約束，即對質量產生過程各項技術作業活動操作者在相關制度的管理下的自我行為約束的同時，充分發揮其技術能力，完成預定質量目標；其次是對質量活動過程和結果，來自他人的監督控制。事中控制雖然包含自控和監控兩大環節，但關鍵還是增強自我控制。事后控制包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越周密，事中約束監控的能力越強，實現質量預期目

18、標的可能性就越大。因此當出現質量實際值與目標值之間超出允許偏差時，必須分析房因，采取措施糾正偏差，保持質量受控狀態。2.三全控制法。即實行全面質量控制、全過程質量控制、全員參與質量控制。全面質量控制是指產品質量和工作質量的全面控制，工作質量是產品質量的你證，工作質量直接影響產品質量的形成。全過程質量控制是指根據工程質量的形成規律，從源頭抓起，進行全過程質量控制。全員參與質量控制是指每個崗位都承擔著相應的質量職能，一旦確定了質量方針目標，就應組織全體員工參與到實施質量方針的系統活動中，發揮每個人的作用。全員參與質量控制的重要手段是目標管理。3.PDCA循環管理法。PDCA循環又叫戴明環，是美國質

19、量管理專家戴明博士提出的。全面質量管理活動的全部過程，就是質量計劃的制訂和組織實現的過程，這個過程就是按照PDCA循環周而復始地運轉。（1）PDCA的四個階段P（計劃PLAN）從問題的定義到行動計劃D（實施DO）實施行動計劃C（檢查CHECK）評估結果A（處理ACT）標準化和進一步推廣(2)PDCA的八個步驟步驟一：分析現狀，找出問題。強調的是對現狀的把握和發現問題的能力。步驟二：分析產生問題的原因。運用多種科學方法，找出導致問題產生的各種原因。步驟三：主因確認。區分主因和次因是有效解決問題的關鍵。步驟四：制定計劃。重點解決六個問題（簡稱5W1H）：為什么制定該計劃（Why）、達到什么目標（W

20、hat）、在何處執行（Where）、由誰負責完成（Who）、什么時間完成（When）和如何完成（How）步驟五：執行措施。高效的執行力是組織完成目標的重要環節。步驟六：檢查、驗證、評估效果。步驟七：標準化。標準化是良性循環的基礎。步驟八：處理遺留問題。改進和解決質量問題是一個持續性的活動，所有問題不可能在一個PDCA循環中全部解決，遺留的問題在下一個PDCA循環中持續改進，如此周而復始地螺旋上升。上述幾種方法從內容實質看，都是相通相容的。工程項目質量（一）質量的概念根據質量管理體系基礎和術語（GB/T190002016），質量是指實體的若干固有特性滿足要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物，

21、可能是物質的，如：卷尺、水準儀，也可能是非物質的，如：計劃、利率、服務，或想象的，如：趨勢、公司未來狀態等。“質量”可使用形容詞來修飾，如：好、差、高、低等這些固有特性通過滿足要求的程度，確定其好壞、優劣。質量不僅可以指產品的質量，也可以指服務、過程或體系的質量。質量是針對實體的質量，即：質量是包括針對產品、服務、過程、個人、組織、體系、資源等以及非物質形態在內的實體的固有特性滿足要求的程度。對質量的要求可以是明示的需求和期望，也可以是通常隱含的需求和期望（即：組織和相關方的慣例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻的），或者是必須履行的需求和期望。顧客和其他相關方對產品、服務、體系或過程的

22、質量要求是動態的、發展的和相對的，它將隨著時間、地點、環境的變化而變化，所以說質量具有“廣義性”、“時效性”和“相對性”。（二）工程項目質量工程項目質量是指工程產品滿足規定要求的程度。所謂規定要求，通常是指標準規范和工程合同所規定的要求，這些規定要求主要包括以下幾個方面：1.適用性。包括建筑物平面、空間布局合理，采光、通風、保溫、隔音功能完備，使用、操作、維修方便，有利生產、生活等。2.可靠性。包括滿足強度、剛度、穩定性要求，滿足使用壽命要求，滿足防火、抗震要求，抗滲、抗凍、耐腐蝕，使用安全等。3.經濟性。包括工程項目投資效益高，運行和維修費用低等。4.協調性。包括工程項目造型美觀，與生態環境

23、協調，與社區環境協調，與地區經濟環境協調。（三）工程項目質量的影響因素工程項目建設過程，就是質量的形成過程。工程項目建設過程通常包括四個階段，即：前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段，各階段對工程項目質量有著不同程度的影響。影響工程項目質量的因素很多，概況起來主要包括五大因素，即：人、機械.材料、方法（或工藝）和環境。1.人對工程項目質量的影響人是指工程建設的直接參與者，包括工程建設各階段的決策人員、技術人員、管理人員和操作人員。人的工作質量是工程項目質量的基礎，而人的工作質量取決于人的素質和工作成效，人的素質包括：身體條件、知識結構、技術水平、文化修養、心理行為、質量意識和道德品質等，

24、人的工作成效反映出人的工作能力。因此每個工作崗位和每個人的工作都直接或間接地影響著工程項目質量。提高工作質量的關鍵在于提高人的素質和工作能力。2.機械對工程項目質量的影響機械是指工程建設各種機具設備和檢驗工程質量所使用的儀器設備。機械是現代工程建設不可缺少的設施，對工程項目質量有直接影響。所以在機械選型及性能參數確定時，都應考慮其對保證工程項目質量的影響，并考慮到經濟上的合理性、技術上的先進性和使用操作及維護上的便利性。3.材料對工程項目質量的影響材料是指工程項目所用的原材料、構配件。材料是工程的物質條件，沒有這些物質條件就無法建設工程項目，材料質量不合格，工程項目質量不可能符合標準。加強材料

25、的質量控制，是工程質量控制的重要內容。4.方法（或工藝）對工程項目質量的影響方法（或工藝）是指工程建設的方法、方案及工藝。方法（或工藝）的合理性、先進性對工程項目質量都有很大影響。因此，在制定和審核方法（或工藝）時，必須結合工程實際，從技術、經濟、組織、管理等方面進行全面分析，綜合考慮，確保方法（或工藝）技術上可行，經濟上合理，有利于提高工程質量。5環境對工程項目質量的影響環境是指自然環境、技術環境、建設環境等。自然環境包括水文、地質、氣象等因素。技術環境包括工程所用的標準、規范、規程等因素。建設環境包括質量檢驗、管理制度、工程項目作業環境等因素。控制環境影響的有效辦法是加強環境管理、改善作業

26、條件、強化管理制度、完善預控措施。工程項目前期階段的安全管理安全是工程項目的基本性能要求之一，應貫穿于工程項目管理的全過程。在項目前期的策劃決策過程中，應做好建設方案研究階段的職業危害因素分析并制定安全保障措施，在可行性研究階段做好項目的安全預評價工作，從項目初始就對工程項目的安全問題予以重視。（一）建設方案研究階段的安全管理建設方案研究是指對項目各種建設方案進行分析研究，比選和優化，擬采用最佳方案的全過程，是進行項目經濟評價、環境評價和社會評價的基礎。在此階段應對擬建的工程項目生產過程中的安全隱患進行分析，提出相應的安全生產保障措施，并將建設方案的安全性作為比選項目的一個重要方面。1.工程項

27、目中安全隱患因素分析的主要內容（1）主要物料的理化性能指標；（2）工程項目的危險、有害因素和危險、有害程度；（3）工程項目的安全條件；（4）主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性；（5）工程項目的重大危險源分析，根據國家和行業相關規定確定擬建項目的重大危險源。2安全生產保障措施針對安全隱患因素的場所、范圍以及危害程度，研究提出相應的安全措施方案。主要有：（1）選擇工藝技術方案時，應盡可能選用安全生產和無危害的生產工藝和設備；（2）對危險部位和危險作業應提出安全防護措施方案；（3）對危險場所，按勞動安全規范提出合理的生產工藝方案和設置安全間；（4）對易產生職業病的場所，應提出防護和

28、衛生保健措施方案；（5）生產過程中設置自動報警、緊急事故處理等安全設施；（6）對高溫、噪聲、震動等工作環境，采用保護性防護措施，如隔熱、降溫消音、防震等，定期對設備性能進行測試；（7）對有可能產生危害的生產過程，盡量采用自動化作業，減少體力勞動，保護職工健康。（二）安全預評價安全預評價是根據項目的建設方案分析預測工程項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預評價目的是貫徹“安全第一、預防為主”方針，為工程項目前期工作決策分析研究和初步設計提供科學依據，以利于提高工程項目本身安全程度。工程項目的安全預評價工作應在工程可行性研究階段進行。在工程項目初步設計會

29、審前完成，并通過安全監督管理部門的審批。1.安全預評價的內容根據安全預評價導則要求，安全預評價主要包括危險、有害因素識別，危險度評價和安全對策措施及建議等方面的內容。2.安全預評價的程序根據安全預評價導則，安全預評價程序一般包括：準備階段，危險、有害因素識別與分析，確定安全預評價單元，選擇安全預評價方法，定性、定量評價，安全對策措施及建議，安全預評價結論，編制安全預評價報告。（1）準備階段明確被評價對象和范圍，進行現場調查和收集國內外相關法律法規、技術標準及工程項目資料。（2）危險、有害因素識別與分析根據工程項目周邊環境、生產工藝流程或場所的特點，識別和分析其潛在的危險、有害因素。（3）確定安

30、全預評價單元在危險、有害因素識別和分析基礎上，根據評價的需要，將工程項目分成若干個評價單元。評價單元是為了安全評價需要，按照工程項目生產工藝或場所的特點，將生產工藝或場所劃分成若干相對獨立的部分。劃分評價單元的一般性原則：按生產工藝功能、生產設施設備相對空間位置、危險有害因素類別及事故范圍劃分評價單元，使評價單元相對獨立，具有明顯的特征界限。（4）選擇安全預評價方法根據被評價對象的特點，選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法。采用選擇的評價方法，對危險、有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價，以確定事故可能發生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關結果，為制訂安全對策措施提供科

31、學依據。常用安全預評價方法有：事故致因因素安全評價方法：專家現場詢問、觀察法；危險和可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；事故引發和發展分析；因果（魚刺）圖分析法等能夠提供危險度分級的安全評價方法：危險和可操作性研究；故障類型及影響分析；事故樹分析；風險矩陣評價法；安全度評價法；重大危險源辨識方法；“安全檢查表一危險指數評價一系統安全分析”評價法；統計圖表分析法等。可以提供事故后果的安全評價方法：故障類型及影響分析；事故樹分析；邏輯樹分析；概率理論分析；模糊矩陣法；易燃、易爆、有毒重大危險源評價法；統計圖表分析法；事故模型法。（5）安全對策措施及建議根據定性、定量評價結果，提出消除或減

32、弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。安全對策措施應包括以下幾個方面：總圖布置和建筑方面安全措施；工藝和設備、裝置方面安全措施；安全工程設計方面對策措施；安全管理方面對策措施應采取的其他綜合措施（6）安全預評價結論簡要列出主要危險、有害因素評價結果，指出工程項目應重點防范的重大危險、有害因素，明確應重視的重要安全對策措施，給出工程項目從安全生產角度是否符合國家有關法律、法規、技術標準的結論。（7）編制安全預評價報告安全預評價報告應當包括以下重點內容：編制說明；項目概況；工程職業危險有害因素分析；評價單元劃分和預評價方法的選用；安全狀況初步評價；定性、定量評價；安全衛生健康對策措施；安全預評價

33、結論。工程項目設計階段的安全管理按照國家的有關規定，一般工程項目按兩個階段進行設計，即初步設計和施工圖設計。對于技術上復雜而又缺乏設計經驗的工程項目，經主管部門批準，可增加技術設計階段。對于一些大型聯合企業、礦山、水利水電樞紐和房地產小區，為解決總體部署和開發問題，在進行初步設計以前，還需進行總體設計。設計階段是工程項目中的一個非常重要的環節，設計安全對于工程項目的安全具有決定性的影響，如果在設計過程中疏忽項目的安全性，有時會對工程項目造成不可彌補的損失。（）初步設計階段的安全管理對于一般工程項目，初步設計階段是設計的第一階段，主要任務是提出設計方案，把可行性研究報告中提出的安全措施和設施，以

34、及安全預評價報告中建議的安全措施和設施，在初步設計中加以體現，并編寫安全報告加以說明。初步設計中的安全報告主要包括以下內容：1.設計依據（1）工程項目依據的批準文件和相關的合法證明；（2）國家、地方政府和主管部門的有關規定；（3）采用的主要技術標準、規范和規程；（4）其他設計依據，如地質勘探報告、可行性研究報告和安全預評價報告等。2.工程概述（1）本工程的基本情況；（2）工程中涉及安全問題的新研究成果、新工藝、新技術和新設備等；（3）影響安全的主要因素及防范措施；（4）對項目安全及周邊影響的總體評價；（5）存在問題及建議。3.地質安全影響因素（1）區域地質特點、主要構造帶的分布、發生地質災害的

35、可能性；（2）地表水系和地下水賦存狀況及對項目實施的影響。4.工程項目安全評述（1）選用的施工技術方法的安全性；（2）項目作業對周邊建筑物安全的分析；（3）應急設施的功能和可靠性。5總平面布置6.機電及其他（1）機械設備的安全性；（2）供配電系統的安全性；（3）供排水系統可靠性。7衛生保健設施（二）施工圖設計階段的安全管理施工圖設計根據已批準的初步設計（或技術設計）文件編制，是把初步設計中確定的設計原則和技術設計方案，根據建筑安裝工程或非標準設備制作的需要，進一步具體化、明確化，通過詳細地計算和安排，繪制出正確、完整的建筑、安裝圖紙，并編制施工圖預算。施工圖設計的內容以施工圖紙為主，還包括設計

36、說明、材料及設備明細表、施工圖預算等。施工圖設計是工程項目實施的依據。如果圖紙中存有不安全的因素，則實施過程中或工程竣工后，先天性的隱患就會包含其中，工程項目的安全危險性就會變大，這些隱患如果不加以排除，將會造成施工過程中或工程完成后發生安全事故，造成人員的傷亡及財產的損失。因此，必須做好圖紙設計中的安全管理工作，應對圖紙中的設計是否符合有關的標準、規范、規定和條例進行復查，確保工程項目的安全。施工圖設計中的安全報告應包括以下內容；1.全項目性文件（1）設計總說明中的相關的安全法律規定；（2）總平面設計的安全性說明；（3）室外管線圖設計的安全性；（4）編制工程總概算時應考慮安全管理經費。2.各

37、建筑物、構筑物的設計文件（1）協調建筑設計與結構安全的方案；（2）構造設計的安全性；（3）水暖、電氣、衛生、熱機等設備安排的安全性；（4）非標準設備的制造的安全性；（5）材料安排的安全性；（6）設備安裝的安全性；（7）設備運行維修維護的安全性；（8）單項工程預算中應考慮安全管理經費。3.各專業工程計算書、計算機輔助設計軟件及資料的安全性。4.工程施工中的安全性要求。職業健康安全與環境管理體系的建立步驟（一）領導決策職業健康安全（環境）管理體系的建立，需要最高管理者做出遵守有關法律、法規和其他要求的承諾及實現持續改進的承諾，以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。（二）成立工作小組職業健康安全（環

38、境）管理體系的建立，首先要成立一個工作小組，從組織上給予落實和保證。工作小組的規模大小可視組織規模、管理水平和人員素質等因素來決定，其成員來自組織內部各個部門，工作小組的成員將成為組織今后職業健康安全（環境）管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。（三）人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓，根據不同的培訓對象，可能采取不同的培訓方式，而培訓內容和側重點也可能會有所不同。（四）初始評審初始評審的目的是了解組織的職業健康安全與環境的管理現狀，為組織建立管理體系搜集信息并提供依據。評審小組應對組織過去和現在的職業健康安全和環境的信息、狀態進行收集、調查與分

39、析，識別和獲取現有的適用于組織的職業健康安全和環境的法律、法規、標準和其他要求，為職業健康安全管理體系的持續改進建立基礎。初始狀態評審的主要內容包括：1.明確適用的有關職業健康安全與環境的法律、法規及其他要求，并對組織的遵守情況進行調查和評價；2.辨識工作場所中的危險因素和環境因素；3.評價現有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性；4.評審現有的規定、過程和程序，分析其有效性和實用性；5.評審以往的事故，進行分析評價，并檢查組織是否建立了相應的措施；6.評價現行組織機構、資源配備和職責分工等情況。（五）體系策劃與設計組織實施初始狀態評審之后，根據評審結果，結合組織現有的資源以及現有的

40、技術水平，進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有：1.制定職業健康安全（環境）管理方針；2.制定職業健康安全（環境）目標、指標和管理方案；3.確定組織機構和職責；4.確定職業健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單；5.為建立和實施職業健康安全（環境）管理體系準備必要的資源。（六）管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業健康安全與環境管理體系標準的重要基礎工作，也是組織達到預定的目標，評價與改進體系，實現持續改進和風險控制必不可少的依據。（七）文件發布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業健康安全（環境）管理體系通過試運行應做到：安全

41、事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。（八）管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性，應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監視和測量。在體系經過一段時間的試運行后，組織應對涉及職業健康安全（環境）方針和相應目標要求的活動、產品、服務、設施和設備，以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統的內部審查，并持續收集、統計、分析有關職業健康安全（環境）管理目標的信息和數據，通過管理評審發現體系的問題，從而對管理體系進行優化或再造。職業健康安全與環境管理體系標準和理解要點（一）職業健康安全與環境管理體系標準1.職業健康安全體系標準1999年10月，原國家經貿委頒布了職業健康安

42、全管理體系試行標準；200年11月12日，國家質量監督檢驗檢疫總局正式頒布了職業健康安全管理體系規范（GB/T280012001），自2002年1月1日起實施，屬推薦性國家標準，該標準與OHSAS18001內容基本一致；2012年2月1日，職業健康安全管理體系規范（GB/T280012011）已正式發布并實施，修訂后的國家標準等同采用OHSAS18001：2007職業健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織（ISO）于2018年3月12日發布的職業健康安全管理體系要求及使用指南（ISO450012018），中國合格評定國家認可委員會隨之發布了關于認證標準由GB/T280012011轉換為

43、ISO45001：2018的認可轉換說明文件，要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉換。ISO45001職業健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害，同時主動改進職業健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內容，并考慮了國際上有關職業健康安全管理體系的現有文件的技術內容。2.環境管理體系標準1996年，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環境管理體系規范及使用指南（GB/T24001199），2004年修訂為環境管理體系要求及使用指南（GB/T240012004），后來修訂為環境管理

44、體系要求及使用指南（GB/T240012016），屬推薦性國家標準，等同于采用ISO14001：2015，GB/T24001環境管理體系要求及使用指南標準體系，旨在為組織提供一種框架用于保護環境、響應不斷變化的環境條件并與社會經濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質與規模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。（二）職業健康安全與環境管理體系的理解要點1.職業健康安全管理體系理解要點（1）適用對象職業健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織：1）建立、實施和保持職業健康安全管理體系，以提高職業健康安全，消除或盡可能降低職業健康安全風險（包括體系缺陷），利用職業健康安全機遇，應對與組

45、織活動相關的職業健康安全體系的不符問題；2）持續改進組織的職業健康安全績效和目標實現程度；3）確保組織自身符合其所闡明的職業健康安全方針；4）對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業健康安全管理體系標準適用于不同規模、各種類型和活動的組織，并適用于組織控制下的職業健康安全風險，該風險考慮了組織運行所處的環境以及員工和其他相關方的需求和期望。（2）運行模式職業健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯，戴明提供的計劃、實施、檢查與改進（簡稱PDCA）的管理模式。2.環境管理體系理解要點（1）適用對象本標準規定了組織能夠用來提升其環境績效的環境管理體系要求：1）尋求以系統的方式管理其環境責任的組

46、織；2）尋求提升環境績效的組織；3）尋求履行合規義務的組織；4）尋求實現環境目標的組織。環境管理標準適用于任何組織，不管其規模、類型和性質，并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產品和服務的環境因素。（2）運行模式環境管理體系的運行模式與職業健康安全相似，共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進（簡稱PDCA）的管理模式。3.職業健康安全管理體系和環境管理體系的要素PDCA模式將職業健康安全與環境管理體系要素分為以下六個部分：（1）組織所處的環境。在建立職業健康安全與環境管理體系時，組織應理解其所處的環境，確定與其宗旨相關并影響其實現體系預期結果的能力的內外部問題

47、；理解員工及其他相關方的需求和期望，明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規要求和其他要求；確定職業健康安全和環境管理體系的邊界和適用性，以界定其范圍。（2）領導作用。包括領導者作用與承諾、職業健康安全與環境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協商4個要素。標準強調最高管理者領導以及員工參與，以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業健康安全和環境管理體系方面的領導作用與承諾；與組織各層次的員工協商后建立、實施并保持職業健康安全和環境管理方針，以文件的方式表述出職業健康安全與環境管理的意圖與原則；確保在組織內部各層次分配并溝通體系內相關崗位的職責、責任和權限。（3）策劃。包括應對風

48、險和機遇的措施、職業健康安全和環境目標及其實現的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇，策劃措施進行處理來確保實現其預期結果，這些風險和機遇可能與環境因素、合規義務、其他問題，或其他相關方的需求和期望有關；確定組織的職業健康安全與環境目標，并確定實現職業健康安全和環境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現情況的參數。（4）支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應急準備和響應等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續改進職業健康安全和環境管理體系所需的資源；要實施必要的培訓，提高員工的職業健康安全與環境保護意識和工作技

49、能；及時有效地溝通和交濟有關職業健康安全與環境因素和管理體系的信息，注重相關方所關注的環境問題；形成管理體系文件并納入嚴格的文件管理；確保與職業健康安全和環境管理有關的措施均已按策劃進行，使組織的各類因素得到有效控制；對于潛在的緊急情況采取有效的預防措施和應急響應。（5）績效評價。包括監視、測量、分析和評價，內部審核，管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業健康安全與環境狀況的重大活動與運行中的控制措施進行監視和測量，適時分析、評價和溝通監視和測量的結果，以及對法律要求和其他要求進行合規性評價；定期進行管理體系的內部審核，從整體上了解組織管理體系的實施情況，判斷其有效性和對本體系的符合性；

50、按計劃的時間間隔對職業健康安全與環境管理體系進行評審，以確保在組織內外部變化條件下體系的持續適宜性、有效性和充分性，支持組織實現持續改進。（6）改進。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續改進等2個要素。組織應策劃、建立、實施和保持一個過程，以管理事件和不符合，包括報告、調查和采取措施；應持續改進職業健康安全與環境管理體系的適宜性、充分性與有效性，確定支持持續改進的措施的等級、程度與時間表。進度計劃優化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案，應在這個初步方案的基礎上進一步檢查初步方案是否符合工期要求，還應按照既定目標對初始方案進行調整和優化。進度計劃的優化方法有：工期優化、費用優化和資源優化

51、三種。（一）工期優化工期優化是指壓縮計算工期以滿足工期要求，或在一定條件下使工期最短的過程。工期優化一般通過壓縮關鍵工作的持續時間來進行。1.計算網絡計劃中的時間參數，并找出關鍵線路和關鍵工作；2.按要求工期計算應縮短的時間；3.確定各關鍵工作能縮短的持續時間；4.選擇應縮短持續時間的關鍵工作，將其持續時間壓至最短，并重新計算網絡計劃的計算工期和關鍵線路。若被壓縮的工作變成非關鍵工作，則應延長其持續時間，使之仍為關鍵工作。選擇應縮短持續時間的關鍵工作應考慮下列因素；1）縮短持續時間對質量和安全影響不大的工作；2）有充足備用資源的工作；3）縮短持續時間增加費用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求

52、工期，則重復上述24，直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。6.當所有關鍵工作的持續時間都已達到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時，應對計劃的原技術、組織方案進行調整或對要求工期重新審定。（二）費用優化費用優化又叫工期成本優化，是尋求最低成本的最短工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關系在進行費用優化時，把工程費用分為兩部分，一為直接費，如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期，可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作，引起工效降低和直接費的增加。二為間接費，例如企業管理費。如果縮短工期間接費將減少，由于兩者對于工期長短來說，具有相反的性質。尋求最低費用和最優工

53、期的過程一般由計算機進行。簡單的網絡計劃也可由手工完成，其基本思路是從網絡計劃的各工作持續時間和費用的關系中，依次找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作，不斷地縮短其持續時間，同時考慮其間接費用迭加，即可求出工程總費用最低時的最優工期和工期指定時相應的最低費用。2.費用優化的步驟按照上述基本思路，費用優化可按以下步驟進行。（1）按工作的正常持續時間確定計算工期和關鍵線路。（2）計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費和正常時間直接費之差，再除以正常持續時間與最短持續時間之差的商值。（3）確定間接費用率。間接費用率是指一

54、項工作每縮短一個單位時間所減少的間接費。它一般都是由各單位根據工作的實際情況而加以確定的。（4）計算工程總費用。（5）確定縮短持續時間的關鍵工作。當只有一條關鍵線路時，應找出直接費用率最小的一項關鍵工作，作為縮短持續時間的對象；當有多條關鍵線路時，應找出組合直接費用率最小的一組關鍵工作，作為縮短持續時間的對象，并壓縮相同的時間。（6）確定持續時間的縮短值。確定持續時間縮短值的原則是：縮短時間的工作不得變為非關鍵工作，其持續時間也不能小于其最短持續時間。（7）計算關鍵工作持續時間縮短后增加的總費用。工作持續時間壓縮后，工期會相應縮短，項目的直接費會增加，而間接費會減少。（8）重復上述（5）（6）

55、步驟，直至計算工期滿足要求工期或總費用不可降低為止。（9）計算優化后的工程總費用。（三）資源優化工程項目中的資源包括人力、材料、動力、設備、機具、資金等。資源的供應情況是影響工程進度的主要因素。因此在編制進度計劃時一定要以現有的資源條件為基礎，通過改變工作的開始時間，使資源按時間的分布符合優化目標。資源優化包括資源有限工期最短的優化及工期固定資源均衡的優化。1.資源有限工期最短的優化資源有限工期最短的優化是通過調整計劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調整步驟如下：（1）計算網絡計劃每天資源需用量。（2）從計劃開始日期起，逐日檢查每天資源需用量是否超過資源限量，如果在整個工期內每天均能

56、滿足資源限量的要求，優化方案就編制完成。否則必須進行計劃調整。（3）調整網絡計劃。對資源沖突的諸項工作做新的順序安排。順序安排的選擇標準是工期延長的時間最短。（4）重復以上步驟，直至出現優化方案為止。2.工期固定資源均衡的優化工期固定資源均衡的優化是通過調整計劃安排，在工期保持不變的條件下，使資源需用量盡可能均衡的過程。制定進度計劃的依據制定進度計劃的依據主要包括項目網絡圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進度管理計劃。進度管理計劃規定了用于制定進度計劃的進度規劃方法和工具，以及推算進度計劃的方法。2工作清單。工作清單明確

57、了需要在進度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創建進度模型所需的細節信息。4項目進度網絡圖。項目進度網絡圖中包含用于推算進度計劃的緊前和緊后工作的邏輯關系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型和數量，用于創建進度模型。6資源日歷。資源日歷規定了在項目期間的某種資源可用性。7時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數，用于進度計劃的推算。8項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項目進度計劃制定的假設條件和制約因素。9風險登記冊。風險登記冊中的所有已識別風險的詳細信息及特征，會影響進度模型。10項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。11資源分

58、解結構。資源分解結構提供的詳細信息，有助于開展資源分析和情況報告。12環境因素。能夠影響進度計劃制定的環境因素包括標準、溝通渠道以及用以創建進度模型的進度規劃工具等。13組織過程資產。能夠影響制定進度計劃過程的組織過程資產包括進度規劃方法論和項目日歷等。項目進度控制的工作成果（一）工作績效信息針對WBS組件，特別是工作包和控制賬戶，計算出進度偏差（SV）與進度績效指數（SPD），并記錄在案，傳達給項目干系人。（二）進度預測進度預測是根據已有的信息和知識，對項目未來的情況和事件進行的估算或預計。隨著項目執行，應該基于工作績效信息，更新和重新發布預測。這些信息包括項目的過去績效和期望的未來績效，以

59、及可能影響項目未來績效的掙值績效指數。(三)變更請求通過分析進度偏差，審查進展報告、績效測量結果和項目范圍或進度調整情況，可能會對進度基準、范圍基準和項目管理計劃的其他組成部分提出變更請求。應該把變更請求提交給實施整體變更控制過程審查和處理。預防措施可包括推薦的變更，以消除或降低不利進度偏差的發生概率。（四）項目管理計劃更新項目管理計劃中需要更新的內容包括進度基準、進度管理計劃以及成本基準等。（五）項目文件更新需要更新的項目文件包括進度數據、項目進度計劃和風險登記冊等。（六）組織過程資產更新需要更新的組織過程資產包括偏差的原因、采取的糾正措施及其理由以及從項目進度控制中得到的其他經驗教訓。項目

60、進度控制的依據項目管理計劃項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準。進度管理計劃描述了應該如何管理和控制項目進度。進度基準作為與實際結果相比較的依據，用于判斷是否需要進行變更、采取糾正或預防措施項目進度計劃批準的項目進度計劃，稱為進度基準計劃。進度基準計劃在技術和資源方面都必須是可行的。進度報告進度報告提供了有關進度績效的信息，如哪些計劃的日期已經達到，哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進度模型中，可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃，因為有些工作需要不同的工作時段，可能需要對項目日歷進行更新。進度數據在控制進度的過程中，需要對進度數據進