1、第二章 建筑工程成本的影響因素第一節 施工方案第二節 施工現場平面管理第三節 投標報價第四節 合同價第五節 施工質量第六節 施工進度與安全第七節 施工工程變更第一節 施工方案一、施工方案制訂的原則 (1)制訂方案必須從實際出發，切實可行，要符合現場的實際情況，有實現的可能性。 (2)滿足合同要求的工期。 (3)確保工程質量和施工安全。 (4)在合同價控制下，盡量降低施工成本，使方案更加經濟合理，增加施工生產的盈利。下一頁返回第一節 施工方案二、施工機械的選擇對工程成本的影響 正確選擇施工機械是合理組織施工的關鍵。正確地選擇施工機械能使施工方法更為先進、合理，而且經濟。施工機械選擇的好壞在很大程

2、度上決定了施工方案的優劣，所以在選擇機械時應遵循以下原則: 下一頁返回上一頁第一節 施工方案 (1)在現有的或可能爭取到的機械中選擇。 (2)從施工條件選擇機械的類型。 (3)固定資產損耗費與運行費是否經濟。 (4)施工機械的合理組合。 (5)從全局出發統籌考慮選擇施工機械。 (6)購置機械與租賃機械的選擇。下一頁返回上一頁第一節 施工方案三、施工方法的確定對工程成本的影響 在現代化的施工條件下，施工方法的確定，在一定程度上取決于施工機械、機具的選擇和配備。例如，橋梁基礎工程施工，僅鉆孔灌注樁就有多種施工機械可供選擇，如潛孔鉆機、沖擊式鉆機、沖抓式鉆機、旋轉式鉆機等。鉆機一旦確定，施工方法也就

3、確定了。擴大開挖基礎，可以人力開挖，也可以機械開挖。假若沒有機械，又能滿足施工要求，地下水不甚豐富，又不是控制工程，那么選擇人力施工比較適合。如果有反鏟挖土機，當然用機械施工省力又省工，施工速度又快。因此，在確定施工方法時應考慮以下要求:下一頁返回上一頁第一節 施工方案 (1)確定的施工方法必須具備實現的可能性。 (2)確定的施工方法應考慮對工期的影響，也就是保證合同工期的要求。 (3)確定的施工方法應進行多種可能方案的經濟比較，力求降低成本。 (4)確定的施工方法必須保證施工質量和安全。下一頁返回上一頁第一節 施工方案四、施工順序的安排對工程成本的影響 施工順序安排是編制施工方案的重要內容之

4、一，施工順序安排得好，可以加快施工進度，減少人工和機械的停歇時間，并能充分利用工作面，避免施工干擾，達到均衡、連續的施工，實現科學組織施工，做到不增加資源，加快工期，降低施工成本。 安排好一個施工項目的施工順序，要考慮到多方面的因素，由于每個具體的工程項目不同，不可能有統一的模式。在進行具體的分析時，應根據施工規律和工藝及操作要求來確定施工順序，并遵循考慮以下幾點:下一頁返回上一頁第一節 施工方案 (1)統籌考慮各分部分項工程之間的關。 (2)考慮施工方法和施工機械的要求。 (3)考慮當地的氣候條件和水文要求。 (4)安排施工順序時應考慮經濟因素，降低施工成本。 (5)合理安排施工順序可使施工

5、期最短。下一頁返回上一頁第一節 施工方案五、施工組織對工程成本的影響 1.作業組織 作業組織有順序作業、平行作業、搭接作業三種形式，單位工程一般是順序作業和搭接作業混合組合。工期要求緊迫的工程采用多上設備和勞力，組織平行作業。平行作業可以加快工期，但需要的資源要成倍增加。一個項目一般采用搭接施工，可在不增加資源的情況下加快工期。鐵路工程項目包含單項工程、單位工程多，若組織流水作業，由于每個施工段的工程量差別大，流水步距不易確定，且施工過程中不可預見的工程量增減經常發生，而組織搭接作業則比較容易縮短工期。搭接作業的關鍵是確定搭接時間。下一頁返回上一頁第一節 施工方案 2.勞動組織 勞動組織合理可

6、充分發揮每個勞動力的作用，提高勞動效率，降低工費成本。勞動組織分為綜合作業隊和專業作業隊。一般順序作業和平行作業選用綜合作業隊較多，平行流水作業和搭接作業多選用專業作業隊。不管采用何種作業隊形式，在勞力配備上應最少滿足以下四個條件: 下一頁返回上一頁第一節 施工方案 (1)保證每個人的最小工作面，使勞動者工作起來不會互相干擾，以充分發揮勞動者的工作效率。 (2)工人的技術等級比例適中。 (3)工種人數的搭配比例合理。 (4)施工隊或班組配備的人數還必須滿足工藝操作要求的最少人數，否則會影響工程進度甚至降低工程質量。下一頁返回上一頁第一節 施工方案六、施工技術組織措施對工程成本的影響 技術組織是

7、保證選擇的施工方案實施的措施。它包括加快施工進度，保證工程質量、施工安全，降低施工成本的各種技術措施。如采用新材料、新工藝、先進技術，建立安全質量保證體系及責任制，編寫工序作業指導書，實行標準化作業，采用網絡技術編制施工進度等。下一頁返回上一頁第一節 施工方案 總的來說，從施工方案制訂的原則和內容可以看出，施工方法確定的正確可反映施工技術水平，也可加快施工進度;機械選擇的合理可充分發揮機械的使用效率;勞動組織合理可充分發揮工人的工作效率;作業組織和施工順序合理可組織立體交叉作業，充分利用工作面和空間及時間，在不增加資源的前提下，大大縮短工期，這樣可直接節省工費、機械使用費，從而達到降低成本的目

8、的。因此，施工方案與工程項目成本兩者之間存在著相互依賴和相互制約的統一的整體關系。返回上一頁第二節 施工現場平面管理一、施工現場平面管理的內容 施工現場平面管理包括以下內容: (1)施工所用的水、電、通信等。 (2)施工場內的道路、排水系統暢通。 (3)材料、機械設備停放位置(包括倉庫及露天)。 (4)立體交叉作業施工場地的安排。 (5)土石方填挖平衡及調配(包括橫向、縱向)。 (6)生活住房、生產房屋設置的位置及管理。下一頁返回第二節 施工現場平面管理二、施工現場平面管理與施工項目成本的關系 根據據施工場地平面管理的內容可知，管理的好壞與施工項目成本有著直接的關系:統一指揮，科學管理，可節約

9、施工成本中的措施費、人工費、機械使用費等。如能盡量做到臨時房屋、臨時通信、臨時用電用水和道路與永久性設施相結合，可節約直接成本。因此，施工現場的平面布置和管理也是制約施工項目成本的重要因素，兩者也是相互制約和相互依賴的統一體。返回上一頁第三節 投標報價一、投標報價的原則 投標報價的編制主要是投標單位對承建招標工程所要發生的各種費用的計算。在進行投標計算時，必須首先根據招標文件進一步復核工程量。作為投標計算的必要條件，應預先確定施工方案和施工進度。此外，投標計算還必須與采用的合同形式相協調。報價是投標的關鍵性工作，報價是否合理直接關系到投標的成敗。下一頁返回第三節 投標報價 (1)以招標文件中設

10、定的發承包雙方責任劃分，作為考慮投標報價費用項目和費用計算的基礎;根據工程發承包模式考慮投標報價的費用內容和計算深度。 (2)以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件。 (3)以反映企業技術和管理水平的企業定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據。 (4)充分利用現場考察、調研成果、市場價格信息和行情資料，編制基價，確定調價方法。下一頁返回上一頁第三節 投標報價二、投標報價的計算依據 投標報價的計算依據有: (1)招標單位提供的招標文件。 (2)招標單位提供的設計圖紙、工程量清單及有關的技術說明書等。 (3)國家及地區頒發的現行建筑、安裝工程預算定額及與之相配套執行的各種費用定

11、額規定等。 下一頁返回上一頁第三節 投標報價 (4)地方現行材料預算價格、采購地點及供應方式等。 (5)因招標文件及設計圖紙等不明確，經咨詢后由招標單位書面答復的有關資料。 (6)企業內部制定的有關取費、價格等的規定、標準。 (7)其他與報價計算有關的各項政策、規定及調整系數等。 在標價的計算過程中，對于不可預見費用的計算必須慎重考慮，不要遺漏。下一頁返回上一頁第三節 投標報價三、投標報價的編制方法 投標報價的編制一般包括以定額計價模式投標報價和以工程量清單計價模式投標報價兩種方式。 (1)以定額計價模式投標報價。 (2)以工程量清單計價模式投標報價。下一頁返回上一頁第三節 投標報價四、投標報

12、價的編制程序 不論采用何種投標報價體系，一般計算過程是: (1)復核或計算工程量。 (2)確定單價，計算合價。 (3)確定分包工程費。 (4)確定利潤。 (5)確定風險費 (6)確定投標價格。下一頁返回上一頁第三節 投標報價五、確定投標報價的策略 投標策略是指承包商在投標競爭中的系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標策略作為投標取勝的方式、手段和藝術，貫穿于投標競爭的始終，內容十分豐富。常用的投標策略主要有: 1.根據招標項目的不同特點采用不同報價 投標報價時，既要考慮自身的優勢和劣勢，也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。下一頁返回上一頁第三

13、節 投標報價 2.不平衡報價法 這一方法是指一個工程項目總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，以期既不提高總報價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。 3.計日工單價的報價 如果是單純報計日工單價，而且不計入總價中，可以報高些，以便在業主額外用工或使用施工機械時可多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總報價。總之，要分析業主在開工后可能使用的計日工數量，再來確定報價方針。下一頁返回上一頁第三節 投標報價 4.可供選擇項目的報價 有些工程項目的分項工程，業主可能要求按某一方案報價，而后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。下一頁返回上一頁第三節 投

14、標報價 5.暫定工程量的報價 暫定工程量有三種:第一種是業主規定了暫定工程量的分項內容和暫定總價款，并規定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額，但由于分項工程量不很準確，允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款。第二種是業主列出了暫定工程量的項目的數量，但并沒有限制這些工程量的估價總價款，要求投標人既列出單價，也應按暫定項目的數量計算總價。當將來結算付款時，可按實際完成的工程量和所報單價支付。第三種是只有暫定工程的一筆固定總金額，將來這筆金額做什么用，由業主確定。下一頁返回上一頁第三節 投標報價 第一種情況由于暫定總價款是固定的，對各投標人的總報價水平競爭力沒有任何影響，因此，投標

15、時應當對暫定工程量的單價適當提高。這樣做，既不會因今后工程量變更而吃虧，也不會削弱投標報價的競爭力。第二種情況，投標人必須慎重考慮。如果單價定得高了，同其他工程量計價一樣，將會增大總報價，影響投標報價的競爭力;如果單價定得低了，將來這類工程量增大，將會影響收益。一般來說，這類工程量可以采用正常價格。如果承包商估計今后實際工程量肯定會增大，則可適當提高單價，使其增加額外收益。第三種情況對投標競爭沒有實際意義，按招標文件要求將規定的暫定款列入總報價即可。下一頁返回上一頁第三節 投標報價 6.多方案報價法 對于一些招標文件，如果發現工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術規范要求過于苛刻時，則

16、要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即按原招標文件報一個價，然后再提出，如XX條款作了哪些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業主。下一頁返回上一頁第三節 投標報價 7.增加建議方案 有時招標文件中規定，可以提一個建議方案，即可以修改原設計方案，提出投標者的方案。這時投標者應抓住機會，組織一批有經驗的設計和施工工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業主，促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期，或使工程運用更為合理。但要注意對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術關鍵，防

17、止業主將此方案交給其他承包商。同時要強調的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。下一頁返回上一頁第三節 投標報價 8.分包商報價的采用 由于現代工程的綜合性和復雜性，總承包商不可能將全部工程內容獨家包攬，特別是有些專業性較強的工程內容，需分包給其他專業工程公司施工;還有些招標項目，業主規定某些工程內容必須由他指定的幾家分包商承擔。因此，總承包商通常應在投標前先取得分包商的報價，并增加總承包商攤人的一定的管理費，而后作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。下一頁返回上一頁第三節 投標報價 應當注意，分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求，但等到總承包商得標后，他們常以

18、種種理由要求提高分包價格，這將使總承包商處于十分被動的地位。解決的辦法是，總承包商在投標前找23家分包商分別報價，而后選擇其中一家信謄較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協議，同意該分包商作為本分包工程的唯一合作者，并將分包商的姓名列到投標文件中，但要求該分包商相應地提交投標保函。如果該分包商認為這家總承包商確實有可能得標，他也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益同投標人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價，還可能迫使分包時報出較合理的價格，以便共同爭取得標。下一頁返回上一頁第三節 投標報價 9.無利潤算標 缺乏競爭優勢的承包商，在不得已的情況下，只好在算標中根本不考慮利潤去奪標

19、。這種辦法一般在處于以下條件時采用: (1)有可能在得標后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。 下一頁返回上一頁第三節 投標報價 (2)對于分期建設的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創造第二期工程中的競爭優勢，并在以后的實施中賺得利潤。 (3)較長時期內，承包商沒有在建的工程項目，如果再不得標，就難以維持生存。因此，雖然本工程無利可圖，只要能有一定的管理費維持公司的日常運轉，就可設法渡過暫時的困難，以圖將來東山再起。返回上一頁第四節 合同價一、固定合同價 1.固定合同總價 它是指承包整個工程的合同價款總額已經確定，在工程實施中不再因物價上漲而變化，所以，固定合同總價應考慮價格風險

20、因素，也需在合同中明確規定合同總價包括的范圍。這類合同價可以使發包人對工程總開支大體做到心中有數，在施工過程中可以更有效地控制資金的使用。但對承包人來說，要承擔較大的風險，如物價波動、氣候條件惡劣、地質地基條件及其他意外困難等，因此固定合同總價一般會高些。下一頁返回第四節 合同價 2.固定合同單價 它是指合同中確定的各項單價在工程實施期間不因價格變化而調整，而在每月(或每階段)工程結算時，根據實際完成的工程量結算，在工程全部完成時以竣工圖的工程量最終結算工程總價款。下一頁返回上一頁第四節 合同價二、可調合同價 1.可調合同總價 指合同中確定的工程合同總價在實施期間可隨價格變化而調整。發包人和承

21、包人在商訂合同時，以招標文件的要求及當時的物價計算出合同總價。如果在執行合同期間，由于通貨膨脹引起成本增加達到某一限度時，合同總價則作相應調整。可調合同價使發包人承擔了通貨膨脹的風險，承包人則承擔其他風險。一般適合于工期較長(如1年以上)的項目。 下一頁返回上一頁第四節 合同價 2.可調合同單價 合同單價可調，一般在工程招標文件中規定。在合同中簽訂的單價，根據合同約定的條款，如在工程實施過程中物價發生變化等，可作調整。有的工程在招標或簽約時，因某些不確定性因素而在合同中暫定某些分部分項工程的單價，在工程結算時，再根據實際情況和合同約定對合同單價進行調整，確定實際結算單價。下一頁返回上一頁第四節

22、 合同價三、成本加酬金確定的合同價 指合同中確定的工程合同價，其工程成本部分按現行計價依據計算，酬金部分則按工程成本乘以通過競爭確定的費率計算，并將兩者相加，確定出合同價。一般分為以下幾種形式: (1)成本加固定百分比酬金確定的合同價。 (2)成本加固定金額酬金確定的合同價。 (3)成本加獎罰確定的合同價。 (4)最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價。返回上一頁第五節 施工質量一、施工質量成本的內容 1.預防成本 預防成本是為了防止質量缺陷和偏差出現，保證產品質量而耗費的一切費用。通常包括如下幾方面費用: (1)質量規劃費。 (2)工序控制費。 (3)新產品鑒定費。 (4)質量培訓費。 (5

23、)質量信息設備費。 (6)其他預防成本。下一頁返回第五節 施工質量 2.鑒定成本 鑒定成本是指在一次交驗合格的情況下，為檢驗產品、工程質量而發生的一切費用的總和，通常包括: (1)采購材料的試驗和檢驗費。 (2)工序監測和其他計量服務費用。 (3)評價產品或零配件、施工用的構配件質量所支出的試驗、檢驗費用。 (4)質量評審活動費。包括工程交工前的評審費等其他質量評審活動的費用。 (5)其他鑒定成本。如約請外單位鑒定人員的酬金、破壞性試驗所耗用的材料費用等。下一頁返回上一頁第五節 施工質量 3.內部故障成本 內部故障成本是項目在施工生產過程中，由于產品、工程質量的缺陷而造成的損失，以及為處理質量

24、缺陷而發生的費用總和，包括: (1)廢品損失費。 (2)返修損失費。 (3)停工損失費。 (4)材料采購損失費。下一頁返回上一頁第五節 施工質量 4.外部故障成本 外部故障成本指用戶在使用過程中，發現工程質量缺陷而應由施工單位負責的一切費用總和，包括: (1)保修費。指工程在保修期內對用戶提供技術服務的費用。 (2)賠償費。指由于工程質量原因，按合同規定應賠償給用戶的經濟損失費，以及由此而產生的訴訟費。 (3)罰款。在施工生產過程中，因違反環境保護法所引起的罰款等。下一頁返回上一頁第五節 施工質量二、施工質量成本與工程施工項目成本的關系 通過分析質量成本的構成，可以看出，工程項目成本與其產品質

25、量水平存在著密切的相互依存關系。控制成本(即預防成本和鑒定成本)屬于質量保證費用，和質量水平成正比，即工程質量越高，鑒定成本和預防成本就越大;故障成本屬于損失性費用，和質量水平成反比，即工程質量越高，故障成本就越低。下一頁返回上一頁第五節 施工質量 對工程質量進行控制，并不是要求質量越高越好，質量過高，必然會導致成本費用的增加;但質量過低，也將會導致成本費用的增加。 質量成本中各項費用之間存在著一定的比例關系，根據國外資料介紹，當故障成本大于總成本的70%,預防成本小于總成本的10%時，工作的重點應放在研究提高質量的措施和預防性上;當故障成本接近總成本的50%時，工作的重點應放在維持現有的質量

26、水平上，它表明接近理想成本控制點;當故障成本小于總成本的40%,鑒定成本大于總成本的50%時，工作重點應放在鞏固現有質量水平，減少檢驗程序上。某些企業的經驗表明，預防成本增加3%5%，可使質量總成本降低30%左右。返回上一頁第六節 施工進度與安全一、施工進度 在規定的工程造價內，做到按規定的工期提前完成工程項目是一項復雜的工作，必須從技術、管理和經濟等各個方面采取綜合措施，使之協同動作，才能達到既縮短工期，又減少成本費用支出的目的。否則，盲日地縮短工期，加快施工進度，會增加更多的人力、物力和財力的支出，加大工程項目造價，增加工程項目的成本。下一頁返回第六節 施工進度與安全 加快施工進度，縮短工

27、期需要投人更多的人力、資金和機械設備，從而導致工程項目直接成本的增加;工期延長導致了工程項目間接成本的增加。因此，合理工期的確定必須考慮直接成本和間接成本的支出，在實際工作中，項目開工前，必須結合項目的具體情況和資源供給的可能性，采用先進合理的施工技術、施工工藝，采取各種技術組織措施，以優化配置施工生產的諸要素，達到既縮短工期，又不提高成本的目的;項目施工過程中，及時準確地進行經濟核算，充分利用現代管理技術(如網絡計劃技術)對施工過程進行實時控制，同時采取各種措施，調動廣大職工的勞動積極性和主動性，做到人盡其才、物盡其用，保證工期目標的實現。下一頁返回上一頁第六節 施工進度與安全 施工進度加快

28、應在不增加資源(人力、機械等)的條件下越快越好，否則按著工期要求完成即可。有時如果必須要通過增加資源加快施工進度時，要進行經濟比較，比較后確有價值和必要時，才能決策。增加施工成本加快工期有兩種情況:第一，接受的施工項目，需要大量的人力、設備等，這時要比較新項目創造效益大于在老項目為加快進度而增加的施工成本時，可決策加快施工進度;第二，業主(或甲方)要求早竣工早投產，愿意增加施工成本，加快施工進度，達到縮短工期，早投產、早發揮投資效益。另外，有時為某種要求，通過增加施工成本加快施工進度，如領導的要求、政治上的需要等。 下一頁返回上一頁第六節 施工進度與安全 施工進度和責任成本的關系:在保證要求工期的前提下盡量降低施工成本;在項目目標成本控制下盡量加快施工進度。二者是相互聯系、相互制約的統一整體，切不可孤立地對待。下一頁返回上一頁第六節 施工進度與安全二、施工安全 安全施工是項目管理的重要目標之一。 安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現重大安全事故，不但給國家、集體和職工個人都帶來