1、大力優化建筑用能結構實施方案十四五期間，產業結構和能源結構明顯優化，重點行業能源利用效率持續提高，煤炭消費增長得到有效控制，新能源占比逐漸提高的新型電力系統和能源供應系統加快構建，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展，綠色生產生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環發展的政策體系逐步完善。到年，非化石能源消費比重達到，單位生產總值能源消耗和單位生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。能源綠色低碳轉型行動能源是經濟社會發展的重要物質基礎，也是碳排放的主要來源。要堅持安全平穩降碳，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。推動化石能

2、源清潔高效利用。有序控制煤炭消費增長，合理控制石油消費，大力實施化石能源消費減量替代。統籌煤電發展和保供調峰，做好重大風險研判化解預案，保障能源安全穩定供應。大力推動化石能源清潔高效利用，積極推進現役煤電機組節能降碳改造、靈活性改造和供熱改造三改聯動，推動煤電向基礎性和系統調節性電源并重轉型。推進瑞金二期、豐城三期、信豐電廠、新余二期等已核準清潔煤電項目建設，支持應急和調峰電源發展。統籌推進煤改電、煤改氣，推進終端用能領域電能替代，推廣新能源車船、熱泵、電窯爐等新興用能方式，全面提升生產生活終端用能設備的電氣化率。嚴格控制鋼鐵、建材、化工等行業燃煤消耗量，保持非電用煤消費負增長。加快全省天然氣

3、的發展利用，有序引導天然氣消費，優化天然氣利用結構，優先保障民生用氣，支持車船使用液化天然氣作為燃料。大力發展新能源。以規劃為引領，加大新能源開發利用力度，大力推進光伏開發，有序推進風電開發，統籌推進生物質和城鎮生活垃圾發電發展。堅持市場導向，集中式與分布式并舉，創新光伏應用場景，積極推進光伏水面、農業、林業和光伏建筑一體化（）等綜合利用項目建設。積極對接國家核電發展戰略，穩妥推進核電。加大地熱能勘查開發力度，因地制宜采用太陽能、風能、地熱能、生物質能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱。鼓勵利用可再生能源電力實現建筑供熱（冷）、炊事、熱水，推廣太陽能發電與建筑一體化。到年，風電、太陽能發電總

4、裝機容量達到億千瓦，生物質發電裝機容量力爭達到萬千瓦左右。加快建設新型電力系統。推動能源基礎設施可持續轉型，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統。優化提升能源輸送網絡，加快構建個中部核心雙環網個區域電網的供電主網架、十字形輸油網架、多點互聯互通縣縣通氣的輸氣網架。加快能源基礎設施智能化改造和智能系統建設。大力提升電力系統綜合調節能力，加快靈活調節電源建設，引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節，建設堅強智能電網。鼓勵投資建設以消納可再生能源為主的智能微電網。加強贛南等原中央蘇區、羅霄山脈片區和其他已脫貧地區等區域農網改造。積極引入優質區

5、外電力，新建通道可再生能源電量比例原則上不低于。加快拓展清潔能源電力特高壓入贛通道，推進閩贛聯網工程。加強源網荷儲協調發展、新型儲能系統示范推廣應用，發展新能源儲能，推動風光儲一體化，推進新能源電站與電網協調同步。推動電化學儲能、抽水蓄能等調峰設施建設，提升可再生能源消納和存儲能力。到年，新型儲能裝機容量達到萬千瓦。到年，抽水蓄能電站裝機容量力爭達到萬千瓦，全省電網具備左右的尖峰負荷響應能力。全面深化能源制度改革。持續深化電力體制改革，探索建設江西電力現貨市場，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場化交易規模、交易多樣性和反壟斷性。穩步推進省級天然氣管網改革，加快以市場化方式融入國家管網，推

6、動管網基礎設施公平開放。探索城鎮燃氣特許經營權改革。創新能源監管和治理，完善能源監測預警機制，做好精準科學調控。循環經濟降碳行動抓住資源利用這個源頭，大力發展循環經濟，優化資源利用方式，健全資源利用機制，全面提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。推進開發區（園區）循環化發展。以提升資源產出率和循環利用率為目標，優化園區產業布局，深入開展園區循環化改造。推動園區企業循環式生產、產業循環式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環使用，推進工業余壓余熱、廢氣廢液廢渣的資源化利用，實現綠色低碳循環發展。推廣鋼鐵、有色金屬、石化、裝備制造等重點行業循環經濟發展模式。深入推進開發

7、區基礎設施和公共服務共享平臺建設，全面提升開發區管理服務水平。加強低碳工業示范園區、生態工業示范園區建設。到年，省級以上園區全部實施循環化改造。提升大宗固廢綜合利用水平。實施礦產資源高效利用重大工程，著力提升礦產資源合理開采水平，提高低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用水平。穩步推進金屬尾礦有價組分高效提取及整體利用，探索尾礦在生態環境治理領域的利用。支持粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢大摻量、規模化、高值化利用，替代原生非金屬礦、砂石等資源，加大在生態修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用。加強鋼渣等復雜難用工業固廢規模化利用技術研發應用

8、，在確保安全環保前提下，探索磷石膏在土壤改良、井下充填、路基材料等領域的應用。推動建筑垃圾資源化利用，推行廢棄路面材料再生利用，推廣瀝青刨銑料再生利用技術。全面實施秸稈綜合利用行動，完善收儲運系統，加快推進離田產業化、高值化利用。鼓勵開展大宗固廢和工業資源綜合利用示范建設。到年，秸稈年綜合利用率達到。加強資源循環利用。建立健全廢舊物資回收網絡，統籌推進再生資源回收網點與生活垃圾分類網點兩網融合，依托互聯網提升回收效率，實現線上線下協同，推動再生資源應收盡收。完善廢棄有色金屬資源回收、分選加工、再生利用和銷售網絡，深化新余、貴溪、豐城國家級城市礦產示范基地建設，推動再生資源規范化、規模化、清潔化

9、利用。加強廢舊動力電池、光伏組件、風電機葉片等新興產業廢棄物循環利用。促進汽車零部件、工程機械、文辦設備等再制造產業高質量發展，建設若干再制造基地。加強資源再生產品和再制造產品推廣應用。實施生產者責任延伸制度，完善廢舊家電回收利用網絡。到年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃種主要再生資源循環利用量達到億噸，到年達到億噸。推進生活垃圾減量化資源化。扎實推進生活垃圾分類，建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類生活垃圾源頭減量機制，鼓勵使用可循環、可再生、可降解產品。加快健全覆蓋全社會的生活垃圾收運處置系統，全面實現分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。加強塑料污染全鏈條

10、治理，推進快遞包裝綠色化、減量化、循環化，整治過度包裝。推進生活垃圾焚燒發電設施建設，提高資源化利用比例，探索廚余垃圾資源化利用有效模式。到年，城鄉生活垃圾分類閉環體系基本建成，城鎮生活垃圾資源化利用率提升至左右，到年提升至。固碳增匯強基行動堅持系統觀念，積極探索基于自然的解決方案，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統質量和穩定性，提升生態系統碳匯增量。鞏固生態系統碳匯成果。強化國土空間規劃和用途管制，嚴守生態保護紅線，嚴控生態空間占用，嚴禁擅自改變林地、濕地、草地等生態系統用途和性質。嚴控新增建設用地規模，盤活城鄉存量建設用地。嚴格執行土地使用標準，大力推廣節地技術和模式。進一步

11、完善林長制，深化集體林權制度改革。加強以國家公園為主體的自然保護地體系建設，爭創井岡山國家公園，加大森林、濕地、草地等生態系統保護力度，加強生物多樣性與固碳能力協同保護，防止資源過度開發利用，穩定固碳作用。科學使用林地定額管理、森林采伐限額，嚴格憑證采伐制度，加強森林火災預防和應急處置，提升林業有害生物防治能力，加強外來物種管理，實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動，穩定森林面積，減少森林資源消耗。提升生態系統碳匯能力。從生態系統整體性和流域性出發，統籌推進山水林田湖草沙系統治理、重要生態系統保護和修復重大工程。科學挖掘造林綠化潛力，持續推進國土綠化，推動廢棄礦山、荒山荒坡、裸露山體植被恢復。科學開

12、展森林經營，充分發揮國有林場帶動作用，采取封山育林、退化林修復、森林撫育等措施，優化森林結構，提高森林質量，提升森林碳匯總量。加快建設城鄉貫通綠網，推進濕地沙化、石漠化和紅壤丘陵地水土流失綜合治理，加大鄱陽湖濕地、武功山山地草甸等保護修復力度，全面提升生態系統質量。到年，全省活立木蓄積量達到億立方米。加強生態系統碳匯基礎支撐。依托和拓展自然資源調查監測系統，利用好在贛的國家野外臺站監測基礎和林草生態綜合監測評價成果，建立健全全省生態系統碳匯監測核算制度。開展森林、草地、濕地、土壤等碳匯本底調查、儲量評估、潛力評價，實施生態保護修復碳匯成效監測評估。加強典型生態系統碳收支基礎研究和鄉土優勢樹種固

13、碳能力研究。健全生態補償機制，將碳匯價值納入生態保護補償核算內容。按照國家碳匯項目方法學，推動生態系統溫室氣體自愿減排項目（）開發，加強生態系統碳匯項目管理。推進農業減排固碳。以保障糧食安全和重要農產品有效供給為根本，全面提升農業綜合生產能力，推行農業清潔生產，大力發展低碳循環農業。加強農田保育，開展耕地質量提升行動，推進高標準農田建設，推動秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植，提高農田土壤固碳能力，增加農業碳匯。實施化肥農藥減量替代計劃，規范農業投入品使用，大力推廣測土配方施肥、增施有機肥和化肥農藥減量增效技術。開展畜禽規模養殖場糞污處理與利用設施提檔升級行動，推進畜禽糞污資源化利用、綠色種養循環農業試點，促進糞肥還田利用。到年，累計建成高標準農田萬畝，主要農作物農藥化肥利用率達，畜禽糞污綜合利用率保持在以上、力爭達到。大力優化建筑用能結構深化可再生能源