1、檢驗檢測機構能力驗證項目 競爭性談判文件檢驗檢測機構能力驗證項目采購文件（2019年06月）項目編號：XWH2019ZB-06項目名稱：檢驗檢測機構能力驗證項目采購方式：競爭性談判采購類別：服務 項目編號：XWH2019ZB-06采 購 人：貴州省市場監督管理局詳細地址：貴州省貴陽市中華南路66號聯 系 人：曾老師聯系電話理機構：貴州興五環招標有限公司詳細地址：貴陽市瑞金北路1號聯建大廈（新華書店）13樓聯 系 人：陳金剛聯系電話目 錄 TOC o 1-3 u 第一部分 專用部分第一章 采購范圍第一節 采購項目概述 第一部分 專用部分

2、第一章 采購范圍第一節 采購項目概述一、項目概述1、項目名稱: 檢驗檢測機構能力驗證項目2、項目編號：XWH2019ZB-063、項目序列號： 4、采購方式: 競爭性談判5、采購內容：承擔我局組織的檢驗檢測機構能力驗證活動。6、采購數量：1批（詳見采購內容）7、服務期：從合同簽定之日起至2019年10月30日。8、服務地點：采購人指定地點二、資金來源本項目資金來源為財政性資金。項目采購預算為：475000.00元。品目一：對食品類檢驗檢測機構（菌落總數及大腸菌群的測定、金黃色葡萄球菌檢驗）和環保類檢驗檢測機構（土壤中鎘的測定、土壤中汞的測定）能力驗證，預算資金：238400.00元；品目二：對

3、建工建材類檢驗檢測機構（混凝土抗壓強度的測定、建筑材料放射性的測定）能力驗證，預算資金：237000.00元。三、采購文件解釋權本項目采購文件的最終解釋權歸采購人及采購代理機構。四、采 購 人名 稱：貴州省市場監督管理局地 址：貴州省貴陽市中華南路66號聯系人：曾老師 聯系電話五、代理機構名 稱：貴州興五環招標有限公司地 址：貴陽市瑞金北路1號聯建大廈（新華書店）13樓聯系人：陳金剛 聯系電話15285599663 六、監督部門監督部門：貴州省財政廳政府采購處 監督電話詳細地址：貴州省貴陽市省政府大院7號

4、樓 第二節 服務要求一、服務范圍本項目采購的服務來源范圍要求為中國境內合法供應商提供的標準服務。服務須滿足的規范、標準達到國家現行相關服務質量規范標準四、談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動的內容本項目談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動的內容包括：采購需求清單中的技術、服務要求以及合同草案條款第三節 供應商資格條件一、本項目供應商資格條件要求如下：（一）符合政府采購法第二十二條規定，提供政府采購法實施條例第十七條規定資料。1.具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人的營業執照證明文件，分公司參加本次采購的，需提供具有法人資格的總公司的營業執照復印件及授權書原件，授權書須加蓋總公司公章

5、。2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：具體要求：供應商是法人的，應提供經審計的2017年度財務報告，包括“四表一注，資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注，或基本開戶銀行出具的資信證明。3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力：4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：具體要求：2018年至今企業任意三個月內納稅證明和任意三個月內社保證明5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄：提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式文件詳見響應文件范本）；6.供應商未被列入“信用中國”網站()“記錄失信被執行人或重大稅收違

6、法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站（）及中國政府采購網()查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。如“信用中國”網站查詢結果顯示“沒有找到您搜索的企業”或“沒有找到您搜索數據”，視為沒有上述三類不良信用記錄。7.法律、行政法規規定的其他條件：提供有關證明材料。（二）本項目特殊資質要求：1.供應商必須依法取得國家認監委頒發的檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）；2.供應商應當是國家認可機構認可的“能力驗證提供者”（P

7、TP）。3.供應商應當在近3年內承擔過國家認監委組織的A類能力驗證項目1次及以上、或者國家認監委組織的B類能力驗證項目2次及以上。供應商應提供：（1）項目所在年度認監委關于開展能力驗證工作的通知正式文件和附件，（2）正式發布的能力驗證結果報告。以上資料提供復印件或掃描件并加蓋供應商公章，原件備查。（三）本項目 不接受 聯合體投標第二章 采購內容及商務要求第一節 采購內容（技術要求，適用于品目一、品目二）一、項目方案及要求為貫徹落實關于加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的實施意見（黔府發201817號），進一步加強認證認可檢驗檢測事中事后監管，規范檢驗檢測市場，防控檢驗檢測風險，提升檢驗檢測

8、機構技術能力水平，根據檢驗檢測機構資質認定管理辦法實驗室能力驗證實施辦法的規定，結合2019年認證認可工作要點，省局決定在社會重點關注的檢驗檢測領域組織開展2019年檢驗檢測能力驗證工作。（一）能力驗證總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央國務院關于深化供給側結構性改革的要求，按照全國認證認可工作會議的部署，堅持市場化的改革方向，以處理好政府與市場的關系為核心，著力深化改革，堅持專業化的發展要求，以提升從業機構及人員能力為根本，著力提高檢驗檢測機構服務發展的水平。檢驗檢測能力驗證，是利用檢驗檢測機構間比對來確定檢驗檢測機構從事特定測試活動的技術能力的活動。檢驗檢測

9、能力驗證作為證明檢驗檢測機構檢測能力的一種科學有效的技術手段，是對檢驗檢測機構技術能力和管理狀況的客觀的考核方法，是對檢驗檢測機構資質認定工作有效性的后續監督的重要抓手。通過能力驗證，進一步加強檢驗檢測機構資質認定事中事后監管，規范檢驗檢測市場，提升檢驗檢測機構技術能力水平。（二）能力驗證項目篩選4月中旬，省局印發省市場監管局關于推薦貴州省2019年檢驗檢測機構能力驗證項目的通知（黔市監檢驗函20192號），向相關檢驗檢測機構及19名資質認定專家征詢能力驗證項目。經收集匯總相關專家的推薦意見，結合我省檢驗檢測機構資質認定具體情況，2019年擬決定在以下3個領域共開展6個項目的能力驗證工作：品目

10、一：（一）食品類機構：菌落總數及大腸菌群的測定、金黃色葡萄球菌檢驗。（二）生態環保類機構：土壤中鎘的測定、土壤中汞的測定。品目二：（三）建工建材類機構：混凝土立方體抗壓強度的測定、建筑材料放射性的測定。（三）項目承擔單位的選定范圍今年我局組織的能力驗證工作，擬采用競爭性談判方式按品目選定1家第三方檢驗檢測機構作為項目承擔單位。項目承擔單位應當符合相關國家標準或者技術規范的要求，其技術能力在相應領域和關鍵技術要素方面領先，并具備可持續性。項目承擔單位具體要求如下：1、項目承擔單位必須依法取得檢驗檢測機構資質認定（CMA）；2、項目承擔單位應當是國家認可機構認可的“能力驗證提供者”（PTP）；3、

11、項目承擔單位應當有主持過國家級檢驗檢測能力驗證活動的經歷。（四）能力驗證工作安排1、6月30日前，確定項目承擔單位、簽訂能力驗證合同，印發能力驗證活動工作方案。2、9月30日前，項目承擔單位應當向省局報送中期報告（應包括：能力驗證參加機構總數、名單及初測結果，以及未按要求參加的機構名單）。3、10月30日，完成能力驗證項目的驗收及報告的編寫工作，并提交省局。4、11月15日前，對能力驗證工作進行總結，向社會公告本年度能力驗證結果，并通報相關行業主管部門。5、2020年1月31日前，完成能力驗證活動的后處理工作。第二節 商務要求一、服務期及服務地點服務期：從合同簽定之日起至2019年10月30日

12、。服務地點：采購人指定地點二、驗收標準、規范驗收標準：達到國家現行相關服務質量規范標準三、售后服務成交供應商須在10月30完成能力驗證項目的驗收及報告的編寫工作并報省局。協助初測不合格或能力驗證不滿意機構分析原因，配合機構完成整改。四、付款方式（1）合同簽訂后10個工作日內，支付項目成交總金額的75%。（2）成交供應商如期完成測定任務，提交中期報告，經采購小組審核驗收合格，支付項目成交總金額的25%。五、履約保證金無六、投標有效期投標有效期為90日歷天第三節 圖紙附件無第四節 實質性要求明細表序號商務實質性條款技術實質性要求備注1服務期及服務地點第二章，第一節 采購內容要求的所有內容2驗收標準

13、、規范3售后服務4付款方式5履約保證金6投標有效期說明：采購人或采購代理機構將采購項目中關注的必須響應的實質性條款在上表中一一列明，便于供應商及專家談判小組理解采購文件。第三章 評標辦法第一節 評標辦法一、評審辦法本項目采用 最低評標價法 進行評審。最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足采購文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的供應商作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。二、響應文件的初步審查具體審查內容詳見初步審查表。三、投標報價的評審投標價格采用最低價優先法，在全部滿足采購文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評

14、定最低報價，按投標報價由低到高順序排列。根據政府招標促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181號）相關規定、關于進一步落實政府采購有關政策的通知（黔財采（2014）15號）相關規定及關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知相關規定，在技術、商務等均滿足采購需求的前提下，本項目對小型和微型企業產品監獄企業、殘疾人福利企業、原產地在少數民族自治區和享受少數民族自治待遇的省份的投標主產品（不含附帶產品）均給予 6%的價格扣除，用扣除后的報價參與評審。中小企業須提供中小企業聲明函，聲明函所載內容必須真實，如有虛假，將依法承擔相應責任，包括取消中標資格、投標保證金不予退還等。供應商需提供相關佐證材料證實自

15、身是中小企業，提供不全或未能提供相關證明的，不作為中小企業進行價格扣除。中小企業劃分標準依照工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部聯合下發的關于印發中小企業劃型標準規定的通知（工信部聯企業2011300號）執行。其他佐證資料編制在響應文件的“其他”內容中。價格扣除只針對談判報價未超過財政控制值的供應商有效。扣除后的價格只作為競爭性談判價格評審依據，成交供應商的公告價格為供應商最后報價。初 步 審 查 表（適用品目一、品目二）一、資格性檢查序號供應商名稱資格要求供應商1供應商2供應商31經營資格審查法人的營業執照證明文件符合采購文件要求2應提供經審計的2017年度財務報告，包括

16、“四表一注，資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注，或基本開戶銀行出具的資信證明。32018年至今企業任意三個月內納稅證明和任意三個月內社保證明。4參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。5供應商未被列入“信用中國”網站()“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站（）及中國政府采購網()查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。如“信用中國”網站查詢

17、結果顯示“沒有找到您搜索的企業”或“沒有找到您搜索數據”，視為沒有上述三類不良信用記錄。6專業資格審查1.供應商必須依法取得國家認監委頒發的檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）；2.供應商應當是國家認可機構認可的“能力驗證提供者”（PTP）。3. 供應商應當在近3年內承擔過國家認監委組織的A類能力驗證項目1次及以上、或者國家認監委組織的B類能力驗證項目2次及以上。供應商應提供：（1）項目所在年度認監委關于開展能力驗證工作的通知正式文件和附件，（2）正式發布的能力驗證結果報告。以上資料提供復印件或掃描件并加蓋供應商公章，原件備查。7投標保證審查提供保證金已繳納的依據(（系統繳納的出具系統提示已繳納

18、的回執截圖并加蓋單位公章)二、符合性檢查8技術符合性滿足采購文件規定的采購內容及相關要求9商務符合性滿足采購文件規定的商務要求三、無效標檢查10無效標檢查按本項目采購文件無效標條款規定，審查是否通過初步審查結論（通過或不通過）評審專家（簽字）：第二節 廢標條款出現下列情形之一的，本項目/品目作廢標處理,項目/品目評審終止：1.符合專業條件的或對采購文件作實質響應的供應商不足三家的；2.出現影響采購公正的違法、違規行為的；3.供應商報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務取消的；5.法律法規規定的其他情形。第三節 無效標條款出現下列情形之一的，供應商遞交的響應文件作無效投

19、標處理，該供應商的響應文件不參與評審，且不計算入供應商家數：1.遞交的響應文件不完整或未按采購文件要求蓋公章及簽字的；2.供應商不符合國家及采購文件規定的資格條件的；3.競標初始報價經評審委員會認定低于成本價的；4.最終報價高于采購文件載明的財政預算控制價的；5.響應文件未對采購文件的實質性要求和條件作出響應的；6.供應商有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；7.同一品牌同一型號產品只能由一家供應商參加。如有兩家及以上供應商所投產品為同一品牌同一型號的，應作為一個供應商計算。同一品牌同一型號產品的供應商中，僅符合采購文件要求且報價最低的供應商為有效供應商（若報價相同，則以技術響應及售后服務等

20、最優者為有效供應商），其余供應商均為無效供應商；（兩家及以上供應商所投產品為同一品牌同一型號產品的金額達到本項目采購金額60%及以上的，適用本項規定）8.響應文件未膠裝成冊的（采用打孔裝訂、活頁夾等方式裝訂的響應文件作為無效投標處理）；9.未交納投標保證金的；10.投標有效期不滿足采購文件要求的。11.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一服務采購中同時競標的。12. 為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商參加本采購項目的。13.違反政府采購法律法規,足以導致響應文件無效的情形。第二部分 通用部分第四章 政府采購程序第一節

21、 發布采購公告一、公告發布媒體貴州省政府采購網（）及貴州省公共資源交易中心（/）法律法規規定的相關媒體。二、變更公告本項目將根據實際情況及需要，發布技術要求、談判時間調整等有關變更公告。供應商須關注貴州省公共資源交易中心（/）變更公告欄及其他相關網站和媒體發布的關于本項目的相關變更公告，變更公告是采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。第二節 獲取采購文件一、購買時間以本項目公告時間為準。二、購買方式按本項目公告確定的方式進行購買。三、文件售價人民幣300.00元整（售后不退）。四、采購文件的澄清和修改（一）、采購文件的澄清和修改：采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發出的采購文件

22、進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為采購文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者談判小組應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收采購文件的供應商，不足3個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。補充變更文件是采購文件的組成部分，對所有供應商均具有約束力。所有采購文件的補充、變更將以變更公告形式發布。（二）采購文件的質疑：供應商或潛在供應商對采購文件中存在的任何含糊、遺漏、相互矛盾之處，或對技術規格及其他條件不清楚，或采購文件具有不合理、不公平、歧視性、限制性、指向性條款損害潛在供應商權益的，或供應商有疑問的其他事

23、項，供應商或潛在供應商可向采購人或代理機構提出書面質疑，對采購人或采購代理機構質疑回復不滿意的可向主管財政部門進行投訴。未遞交質疑函的視為充分理解并認可采購文件及補充變更的所有內容。采購文件質疑、投訴的具體要求和流程詳見談判采購文件第四章第六節：發布成交結果公告，第二點：政府采購活動的質疑投訴。第三節 交納投標保證金一、交納金額及截止時間品目一：人民幣：肆仟元（4000.00元）；投標保證金遞交截止時間：2019年6月 日16:00前。品目二：人民幣：肆仟元（4000.00元）；投標保證金遞交截止時間：2019年6月 日16:00前。二、交納方式及要求1.投標保證金形式：詳見貴州省公共資源交易

24、中心網的辦事指南2.收款單位：貴州省公共資源交易中心開戶銀行：貴州銀行股份有限公司貴陽展覽館支行賬 號：0109001400000182供應商在交易平臺中進行繳納操作（/）。 3.投標保證金以電匯、網銀形式提交的應以談判供應商在本交易中心CA登記注冊的單位的基本賬戶轉出，且必須在規定的到帳截止時間前存入貴州省公共資源交易中心的保證金賬戶，繳付時間以保證金帳戶實際到帳時間為準；4.談判供應商在交易平臺中進行投標保證金繳費登記操作（通過“繳費”功能），并獲取到12位繳費碼；5.保證金必須一次性足額存入，不能分多次繳納；6.供應商在銀行繳納投標保證金時，必須在銀行業務單附言中準確無誤地寫清12位繳費

25、碼（附言中只能寫繳費碼，不能寫其他任何信息，否則，繳納保證金無效）。7.談判供應商的保證金到賬后，銀行的保證金管理系統會及時將到賬信息發送給交易平臺，進行保證金鑒收。 三、投標保證金的退還采購人應當在法定時間內向成交供應商發出成交通知書，并書面通知公共資源交易中心，公共資源交易中心應于5日內向未成交的供應商退還投標保證金及銀行同期存款利息。采購人應當在法定時間內和成交供應商簽訂政府采購合同，并書面通知公共資源交易中心，公共資源交易中心應于5日內向成交供應商退還投標保證金及銀行同期存款利息。四、保證金有效期同投標有效期。第四節 遞交響應文件一、遞交時間以本項目公告時間為準，如本項目有變更公告的，

26、以變更公告時間為準（供應商須在遞交文件截止時間前遞交密封的響應文件，代理機構工作人員對遞交的響應文件進行登記。不接受逾時的響應文件）。二、遞交地點貴州省公共資源交易中心（貴州省貴陽市遵義路65號）三、遞交要求響應文件正本一份、副本貳份，遞交文件不完整的作無效投標處理。第五節 競爭性談判程序一、談判時間以本項目公告時間為準。如發布變更公告的，以變更公告時間為準。二、談判地點貴州省公共資源交易中心（貴州省貴陽市遵義路65號）三、談判流程1.會議簽到：采購人或代理機構工作人員于投標截止時間前30分鐘到談判室組織采購人、供應商、監督部門相關人員簽到。供應商簽到并遞交響應文件后在公共區域等候，工作人員按

27、照提交響應文件的先后順序安排參加談判。2.專家簽到：談判專家需在談判時間前到談判室專家簽到處，出示身份證、專家證等資料進行核驗簽到，并將手機等各種通信工具放入指定位置。3.宣讀紀律：談判時間到，工作人員宣布談判會開始，并宣讀談判會會場紀律和注意事項。4.初步審查：談判小組嚴格依據響應文件所提供的資料，對照初步審查表所列內容對供應商進行資格性審查及符合性審查，審查通過的供應商進入談判環節。未通過初步審查的響應文件不參與最后報價。通過初步審查的供應商不足三家的，本項目廢標，談判工作結束。(1)資格性檢查：談判小組根據法律法規和采購文件初步審查表中所列供應商資格要求，對供應商資格證明文件的齊全性和有

28、效性、是否超出經營范圍等情況進行審查。(2)符合性檢查：談判小組審查響應文件是否對采購文件作了實質性響應。技術符合性：服務內容的適用性、技術成熟性等符合采購文件要求，服務內容滿足采購文件要求，無實質性負偏離、反對、設定條件或提出保留；商務符合性：服務期、付款條件等符合采購文件要求；不低于成本報價；響應文件的組成、響應文件的完整性和有效性、投標有效期等符合采購文件規定，采購文件提出的主要條款、條件無實質性負偏離、反對、設定條件或提出保留。(3)無效標檢查：根據采購文件中的無效標條款，檢查供應商的投標是否屬于無效標。(4)澄清、說明或更正：談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，

29、可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正在在談判小組規定的時間內以書面形式作出，并由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。5.談判：談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判過程中，談判小組可以根據采購文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認，并

30、以書面形式通知所有參加談判供應商。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。6.最后報價及承諾：談判結束后，談判小組要求所有繼續參加談判的供應商按照采購文件的變動情況和談判小組的要求在規定時間內（時間由談判小組根據項目復雜程度確定，原則上不超過20分鐘）進行最后報價（最終報價要求供應商寫出最終報價的下浮率，然后自行計算出最終報價，便于項目業主新增某樣標的產品、服務或工程量為價格提供指導依據。）及承諾，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。7.推薦成交候選供應商談判結束后，根據供應商的最后報價及相關承諾，談判小

31、組對合格的3家以上的供應商進行價格評比，在全部滿足采購文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，按最后報價由低到高順序排列談判成交候選供應商，推薦最后報價不超過財政預算且報價最低的供應商為成交供應商。投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。談判小組認為，排名第一的成交候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該供應商的成交候選資格。8.評審報告：談判小組推薦一名專家主持編寫評審報告。評審報告至少需涵蓋以下內容：（1）供應商參加采購活動的

32、具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供應商名單；（2）評審日期和地點，談判小組成員名單；（3）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等；（4）提出的成交候選人的名單及理由。其中，供應商有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，談判小組寫入評審報告，報采購人及行政主管部門。9.評審復核：談判小組對評審環節和評審結果進行復核。談判小組可對評審過程和結果中存在的遺漏或偏差進行修正，完成復核后，確定談判結果及推薦排序。評審報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的，按照少數服從多數的原則推薦成交候選人，采購程序繼續進行。對評審

33、報告有異議的談判小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。10.談判結束：談判小組出具評審報告并復核無誤后，談判工作結束。待代理機構工作人員收理好響應文件資料，并發放評審費用后談判專家方可離開談判區。談判過程中談判專家不得擅自離開談判室或進入其他談判室。注：（1）當初步審查結果或評審復核結果確定有效供應商不足三家，或出現影響采購公正的違法違規行為，或供應商的報價均超過了采購預算采購人不能支付，或因重大變故采購任務取消的，談判程序終止。（2）響應文件的評審和比較、成交候選供應商的推薦排序

34、以及評審有關的其他情況，談判小組成員、采購人和采購代理機構等人員均不得泄露。（3）談判過程由貴州省公共資源交易中心全程錄音錄像，相關錄音錄像資料由貴州省公共資源交易中心存檔，以便為財政、紀檢監察等有關部門處理項目相關事宜提供資料。（4）演示：如項目有演示需求的，由采購代理機構工作人員組織。四、談判小組競爭性談判小組由采購人代表1人和評審專家2人，共3人組成，其中評審專家人數不少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數的2/3。達到公開招標數額標準的貨物或者服務采購項目，或者達到招標規模標準的政府采購工程，競爭性談判小組由5人以上單數組成。技術復雜、專業性強的競爭性談判采購項目，評審專家中應當包含1

35、名法律專家。談判小組成員應以科學、公正的態度參加政府采購的評審工作，在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。1.談判小組在采購活動過程中應當履行下列職責：（1）確認或者制定采購文件； （2）從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商參加談判或者詢價；（3）審查供應商的響應文件并作出評價；（4）要求供應商解釋或者澄清其響應文件；（5）編寫評審報告； （6）告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。2.談判小組成員應當履行下列義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）根據采購文件的規定獨立進行評審，對個人的評審

36、意見承擔法律責任；（3）參與評審報告的起草；（4）配合采購人、采購代理機構答復供應商提出的質疑；（5）配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。第六節 發布成交結果公告一、公告發布媒體貴州省政府采購網（）及貴州省公共資源交易中心（/）法律法規規定的相關媒體。代理機構根據評審報告將成交候選人推薦排序及相關評標結果進行公告。供應商可在貴州省政府采購網及貴州省公共資源交易中（）其他相關網站查詢評標結果信息。采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。采購人或者采購代理機構應當

37、自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內，發出中標、成交通知書。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應當承擔相應的法律責任。二、政府采購活動的質疑投訴（一）質疑供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日（政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：（一）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（三）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告

38、期限屆滿之日。）起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。（二）受理條件1、供應商所提出質疑，必須有認為采購文件、采購過程、中標和成交結果等使自已的利益受到損害的事實和依據，對與采購活動無關的供應商或者沒有提出使自己的利益受到損害的事實和依據的質疑，可不予受理;2、質疑必須以書面形式提出并署名，質疑人為法人或其他組織的，質疑書應當加蓋質疑單位公章，以口頭形式提出的，可不予受理;3、在法定時間內提出質疑。供應商在認為采購過程、中標和成交結果等使自已的利益受到損害后的七個工作日內提出質疑;（三）質疑具體要求及注意事項：1.質疑文件遞交要求：質疑須以書面形式提出，列明質疑事項及相關依據，聯系人、聯

39、系電話、傳真、詳細地址、郵編等基本信息。質疑函一式兩份，加蓋公章后，一份送本項目代理機構，一份送采購人處。（同時應在交易平臺進行質疑問題的提出及上傳）2.質疑文件遞交地點：代理機構：貴州興五環招標有限公司詳細地址：貴陽市瑞金北路1號聯建大廈（新華書店）13樓聯 系 人：陳金剛 聯系電話： 0851-865782823.競爭性談判采購方式的時間原因，供應商對采購文件質疑的截止時間為：供應商下載采購文件文件之日起2個工作日內。供應商提供書面質疑文件的同時，向采購人或采購代理機構出示文件購買采購文件憑證的復印件并加蓋公章。（四）質疑答復：采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問

40、作出答復。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。政府采購評審專家應當配合采購人或者采購代理機構答復供應商的詢問和質疑。（五）提出質疑的供應商對采購人或代理機構的答復不滿意或采購人、采購代理機構在規定的時間內未作出答復的，可在收到答復之日起或答復期滿后十五個工作日內向采購人同級政府采購監督部門投訴。第七節 支付代理服務費一、收費標準代理機構參考國家發改委發改辦價格2003857號、國家計委計價格20021980 號等文件規定，向中標供應商收取代理服務費。收取標準：項目貨物招標服務招標工程招標100萬元及以下1.48%1.48%0.

41、98%100-500萬元1.08%0.78%0.68%500-1000萬元0.78%0.43%0.53%1000-5000萬元0.48%0.23%0.33%5000萬元-1億元0.23%0.08%0.18%1-5億元0.045%0.045%0.045%5-10億元0.035%0.035%0.035%10-50億元0.008%0.008%0.008%50-100億元0.006%0.006%0.006%100億元以上0.004%0.004%0.004%例：服務采購中標金額100萬的代理服務費計算（單位：萬元）1001.48% =1.48萬二、支付方式成交供應商在收到成交通知書后向代理機構支付代理服

42、務費。代理服務費可采取現金、銀行匯款、電匯款等代理機構認可的方式進行支付。三、賬戶信息戶 名：貴州興五環招標有限公司 賬 號：521052000010141043844 開戶行：交通銀行貴陽瑞北支行第八節 簽訂政府采購合同一、簽訂時間中標通知書發出之日起三十日內。中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。二、合同內容本項目擬簽訂的政府采購合同見第五章有關內容。成交供應商與采購人須按照采購文件和響應文件所載內容，及談判過程中有關澄清文件內容簽訂政府采購合同。第九節 退還投標保證

43、金一、退還時間成交供應商與采購人簽訂采購合同后方可申請退還，未成交供應商在成交公告期滿后無質疑或投訴的方可申請退還，貴州省公共資源交易中心最早在受理日起五個工作日內退還。二、退還方式注冊電子證書用戶登陸貴州省公共資源交易中心電子證書用戶管理系統進行網上申請退保。三、提交資料詳見貴州省公共資源交易中心關于退還保證金的相關規定四、發生下列情況之一，投標保證金將不予退還1. 供應商有中華人民共和國政府采購法第七十七條所列行為的； 2. 開標后在投標有效期間內，供應商撤回響應文件的； 3. 成交供應商不按規定支付代理服務費的；4. 法律法規及采購文件規定的其他情形。第五章 政府采購合同第一節 主要條款

44、采購人或采購代理機構根據采購服務項目特點自行擬定包含但不僅限于以下內容：服務周期： 詳見采購文件 質量標準及驗收辦法： 詳見采購文件 付款方式： 詳見采購文件 考核評標體系： （如有） 服務周期清算辦法： （如有） 第二節 擬簽訂的政府采購合同 政府采購合 同 書（服務類）采購編號： 項目名稱： 甲方：（采購人全稱）乙方：（供應商全稱）甲、乙雙方根據 項目名稱 項目（項目編號： ,）的 競爭性談判結果，甲方接受乙方為本項目的供應商。甲乙雙方根據本項目采購文件、響應文件及招投標過程中確定的有關內容，簽署本合同。一、合同金額合同金額為（大寫）：_元（￥_元）人民幣。二、服務范圍甲方聘請乙方提供以下

45、服務：1本合同項下的服務指 。23三、服務質量要求四、甲方乙方的權利和義務（一） 甲方的權利和義務（二）乙方的權利和義務五、服務期間（項目完成期限）委托服務期間自_年_月至_年_月止。六、驗收及評價考核七、履約保證金及付款方式（一）履約保證金：無。（二）付款方式：（1）合同簽訂后10個工作日內，支付項目成交總金額的75%。（2）成交供應商如期完成測定任務，提交中期報告，經采購小組審核驗收合格，支付項目成交總金額的25%。八、知識產權產權歸屬九、保密十、違約責任與賠償損失1) 乙方提供的服務不符合采購文件、報價文件或本合同規定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方方支付本合同總價10%的違約金。2)

46、 乙方未能按本合同規定的服務（交貨）時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價3的數額向甲方支付違約金；逾期半個月以上的，甲方有權終止合同，由此造成的甲方經濟損失由乙方承擔。3) 甲方無正當理由拒收接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同總的10%的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價的3向乙方償付違約金。4) 其它違約責任按中華人民共和國合同法處理。十一、爭端的解決1)合同執行過程中發生的任何爭議，如雙方不能通過友好協商解決，按相關法律法規處理。2）十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后1日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取

47、得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。十三、稅費：在中國境內、外發生的與本合同執行有關的一切稅費均由乙方負擔。十四、其它1) 本合同所有附件、采購文件、響應文件、中標通知書通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。2) 在執行本合同的過程中，所有經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。3) 如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內書面通知對方，否則，應承擔相應責任。 4) 除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下的義務。十五、合同生效：1）

48、本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。2）合同一式 份。3）同執行中涉及招標資金和招標內容修改或補充的，須經當地財政部門審批，并簽訂書面補充協議報監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人：授權委托代理人： 授權委托代理人：電話： 電話： 傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼： 開戶銀行： 賬號：簽訂地點： 簽訂日期： 年 月 日注意事項：本合同條款未盡事宜，由甲乙雙方以補充合同約定，原則上不能超越和違背招標及補充文件、響應文件及投標有關承諾的范圍及內容。第三部分 響應文件編制規范第六章 響應文件的編制第一節 編制要求

49、一、格式1.響應文件及與競標有關的所有來往函電均使用中文簡體字。原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應當提供中文翻譯文件并加蓋供應商公章。必要時評審委員會可以要求供應商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。對于未附有中文譯本和中文譯本不準確引起的對供應商的不利后果，由供應商自行負責。2.響應文件中所使用的計量單位，除采購文件有要求的外，均使用國家法定計量單位。3.響應文件中的圖片資料、復印件等應清晰可見。內容不得倒置、歪斜，由于響應文件不清晰或不利于閱讀所造成的后果，由供應商自行負責。4.除法定代表人或法人授

50、權代表簽字或響應文件頁碼標注可以手寫外，其余所有響應文件內容須采用打印字體，禁止手寫。5.響應文件應嚴格按采購文件提供的響應文件格式范本填寫，采購文件中未提供格式范本的，由供應商自行編制。二、裝訂1.響應文件須按所投品目/包單獨膠裝成冊，并在封面注明所投品目號/包號。所投品目/包響應文件上、下冊，供應商可根據投標的實際情況，自行選擇是否統一或分開膠裝成冊。2.響應文件須用A4紙打印，按照采購文件所規定的內容順序，統一編目、編頁碼裝訂（響應文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與響應文件正文一起逐頁編排頁碼）。超過A4幅的應以相應幅面打印，但應折疊為A4幅大小后裝訂，采購文件有提供圖冊等其它要求的除外

51、。由于編排混亂導致響應文件被誤讀或查找不到，責任由供應商自行承擔。3.響應文件須膠裝成冊，不得采用活頁、打孔等方式裝訂。4.不推薦使用豪華裝訂，建議平裝。三、簽署與封裝1.簽署：響應文件封面上須注明“正本”或“副本”或“電子響應文件”字樣，并加蓋封面單位公章和騎縫章。若正本與副本不符，以正本為準。響應文件中除標準頁碼外，不得涂改和增刪。響應文件中所有復印件必須加蓋供應商公章。響應文件范本中注明需要簽章的地方，供應商均須進行簽章。2.封裝：2.1供應商可根據投標實際厚度，自行選擇響應文件的外包封套的數量，對響應文件的外包封份數不作具體規定，但供應商應確保響應文件的外包封沒有嚴重破損導致投標實質性

52、內容泄露的情形。2.2外包密封的封口（接口）處加蓋帶供應商公章，封裝物上清楚注明項目名稱、供應商名稱。2.3外包封上有重復或多余標記，未對響應文件實質性響應產生影響的，不作無效標依據。第二節 響應文件組成一、政府采購響應文件類別本項目屬于服務類響應文件。二、組成各類響應文件由上冊：數據信息響應部分和下冊：佐證文件部分組成，具體詳見響應文件格式文本。檢驗檢測機構能力驗證項目 競爭性談判文件 第三節 響應文件格式范本封面格式XXXXX（項目名稱）響應文件（正本 / 副本響應文件）上冊： （數據信息響應部分）項目編號：項目名稱：品 目：/采購方式：項目編號：供應商：詳細地址：聯系人：電 話：2019

53、年 月檢驗檢測機構能力驗證項目 競爭性談判文件 響應文件上冊：數據信息響應部分目 錄第一 報價文件（一）報價函（二）報價明細表（三）成本測算表第二 資格性文件（一）一般資格1.政府采購供應商經營性資格數據信息響應采集表（二）專業資格1.政府采購供應商專業性資格數據信息響應采集表（三）競爭性談判采購文件實質性要求響應1. 政府采購供應商實質性響應符合審查表第三 評價體系響應（一）競標報價評價（二）響應文件技術、商務數據信息評價（三）服務整體解決方案第四 競標人認為響應文件范本尚未涵蓋的信息內容供應商綜合信息情況表信息更新截止時間： 競標人名稱：基本信息注冊資本法定代表人聯系方式單位地址：企業性質

54、：經營范圍基本開戶銀行名稱：基本戶賬號：股東組成股東1：（公司名稱或自然人名稱及身份證號碼） 股東2：（公司名稱或自然人名稱及身份證號碼） 經營信息生產許可證書、施工資質證書及其他強制性認證證書（選擇性填寫）序號證件名稱發證單位有效期證件重要內容說明能提供的服務內容：在職人員信息管理類人員序號姓名職務或崗位專職/兼職是否繳納社保資格證書（選填項）專業職稱、等級（選填項）聯系方式專業技術類序號姓名職務或崗位專職/兼職是否繳納社保資格證書（選填項）專業職稱、等級（選填項）聯系方式誠信信息榮譽事項：1、發證單位：頒發時間及有效期2、發證單位：頒發時間及有效期3不良行為記錄：不良行為: 處罰結果：公告

55、時間： 公告單位： 公告媒體：不良行為: 處罰結果：公告時間： 公告單位： 公告媒體：上年度企業中標信息中標時間中標項目名稱招標采購方式采購人招標代理中標金額中標公告發布媒體聲明：為積極響應國家誠信體系建設，我公司同意將供應商綜合信息情況表的信息進行公開披露，接受社會各界的監督。供應商名稱（蓋章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授權代表（簽字）： 聲明日期第一 報價文件(一)報 價 函一、競標報價1.我公司就 （項目名稱） 的 品目號/名稱（如有） 的競標初始報價為（大寫）： 零萬零千零百零拾 元人民幣，小寫：元。本報價為驗收合格并交付使用價。包含專利費、人力資源費、調研費、專用工具價、培

56、訓費、稅費等一切成本費用。合同價以最終報價為準，最終報價在競標有效期內固定不變，并在合同有效期內不受利率波動的影響。2.服務期限：。3.服務地點：。4.競標有效期：。5.驗收標準：。6.聯合體競標：無。7.其他： 。二、遞交資料響應文件正本 1 份，副本 份。三、相關承諾1.最終報價在法律法規及競爭性談判采購文件規定的競標有效期內有效。2.我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。3.我公司已詳細審查全部競爭性談判采購文件及有關的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保證遵守競爭性談判采購文件有關條款規定。4.保證在中標后忠

57、實地執行與采購人所簽署的合同，并承擔合同規定的責任義務。保證在中標后按照競爭性談判采購文件的規定支付中標服務費。5.承諾應貴方要求提供任何與該項目競標有關的數據、情況和技術資料。6.本響應文件提供的報價、資格、技術、商務等文件均真實、有效、準確。若有違背，我方愿意承擔由此而產生的一切后果。供應商名稱（蓋章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授權代表（簽字）： 競標日期： （二）報價明細表項目名稱： 品目： 服務內容：序號資源配置單位數量單年報價（元）服務期總報價備注1人員管理類：技術類：服務類：2材料材料1材料23專用機具其他競標總價大寫： 小寫：注：1.供應商須按“報價明細表”的格式詳細報

58、出競標總價的各個服務內容組成部分的報價，否則作無效競標處理。 2.“報價明細表”各項服務內容報價合計應當與“報價函”中初始報價合計相等。 供應商名稱（蓋章）：XXXXXXX有限公司 法定代表人或授權代表（簽字）： 競標日期： （三）服務內容成本測算表金額單位：元序號服務內容1一、直接成本21、工人工資32、工資附加4合計5二、管理費用61工資、福利費用72、保險費用83、辦公費用94、其他應交稅費10合計11三、財務費用12四、管理費用13六、稅金14備注說明15成本合計說明：1.供應商可結合企業實際對表內項目進行適當調整，但要求能真實、準確地反映企業成本2. 一個服務內容的成本用一張成本表羅

59、列，供應商根據項目服務內容范圍自行增加。 供應商名稱（蓋章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授權代表（簽字）： 競標日期（四）項目成本匯總表項目名稱 品目編號/品目名稱序號服務內容質量標準數量成本總計（元）備注說明123456其他項目成本：項目成本總計（人民幣/元） 大寫： 小寫：供應商名稱（蓋章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授權代表（簽字）： 競標日期： 第二 資格文件（一）一般資格1.政府采購供應商經營性資格數據信息響應采集表政府采購供應商經營性資格數據信息響應采集表項目編號： 項目名稱： 品目號：供應商名稱基本情況*注冊資本 萬元*法定代表人*常用手機號碼*企業地址*企業類型

60、*經營范圍統一社會信用代碼營業執照注冊號組織機構代碼稅務登記證號碼*股東組成股東1：（公司名稱或自然人名稱及身份證號碼） 股東2：（公司名稱或自然人名稱及身份證號碼） 其他數據信息來源：1.注冊資本、法定代表人、企業地址、經營范圍、統一社會信用代碼或營業執照注冊號：來源于響應文件冊，第頁，佐證材料2組織機構代碼：來源于響應文件冊，第頁，佐證材料3、股東組成：來源于響應文件冊，第頁，佐證材料*財務狀況（單位：萬元）財務年度或月份*資產總計*負債總計*所有者權益總計*現金流入總計20年度或月份備注說明：數據信息來源：來源于響應文件冊，第頁，文件或佐證材料*具備履行合同所必需的設備和專業技術能力主要