1、平頂山市第一高級中學新校區建設代建項目招標文件招標編號： PZC2018-0531Bg-70048 招 標 人：平頂山市城市建設投資開發中心 招標代理機構：中建聯勘測規劃設計有限公司 日 期： 二一八年五月 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc18033 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc18033 2 HYPERLINK l _Toc11559 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc11559 6 HYPERLINK l _Toc23520 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc23520 6 HYPERLINK l _Toc31316

2、1總則 PAGEREF _Toc31316 11 HYPERLINK l _Toc25996 2招標文件 PAGEREF _Toc25996 13 HYPERLINK l _Toc15578 3投標文件 PAGEREF _Toc15578 14 HYPERLINK l _Toc26111 4投標 PAGEREF _Toc26111 15 HYPERLINK l _Toc12180 5開標 PAGEREF _Toc12180 16 HYPERLINK l _Toc19770 6評標 PAGEREF _Toc19770 16 HYPERLINK l _Toc26825 7合同授予 PAGEREF

3、_Toc26825 17 HYPERLINK l _Toc19850 8重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc19850 18 HYPERLINK l _Toc31275 9紀律和監督 PAGEREF _Toc31275 18 HYPERLINK l _Toc8204 10、需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc8204 18 HYPERLINK l _Toc13774 第三章 評標辦法 PAGEREF _Toc13774 19 HYPERLINK l _Toc32323 1. 評標方法 PAGEREF _Toc32323 22 HYPERLINK l _Toc26597 2. 評

4、審標準 PAGEREF _Toc26597 22 HYPERLINK l _Toc365 2.1 初步評審標準 PAGEREF _Toc365 22 HYPERLINK l _Toc4926 2.2 分值構成與評分標準 PAGEREF _Toc4926 22 HYPERLINK l _Toc23932 3. 評標程序 PAGEREF _Toc23932 22 HYPERLINK l _Toc28380 3.1 初步評審 PAGEREF _Toc28380 22 HYPERLINK l _Toc23776 3.2 詳細評審 PAGEREF _Toc23776 23 HYPERLINK l _To

5、c5404 3.3 投標文件的澄清和補正 PAGEREF _Toc5404 23 HYPERLINK l _Toc27517 3.4 評標結果 PAGEREF _Toc27517 24 HYPERLINK l _Toc6473 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc6473 25 HYPERLINK l _Toc12937 第五章 投標文件格式 PAGEREF _Toc12937 51 HYPERLINK l _Toc7821 一、報價匯總表 PAGEREF _Toc7821 53 HYPERLINK l _Toc5158 二、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc5158 5

6、4 HYPERLINK l _Toc9115 三、授權委托書 PAGEREF _Toc9115 55 HYPERLINK l _Toc3311 四、投標保證金 PAGEREF _Toc3311 56 HYPERLINK l _Toc4236 五、資格審查資料 PAGEREF _Toc4236 57 HYPERLINK l _Toc29398 六、優惠及服務承諾書 PAGEREF _Toc29398 59 HYPERLINK l _Toc16582 七、建設、管理方案 PAGEREF _Toc16582 60 HYPERLINK l _Toc1024 八、其他材料 PAGEREF _Toc102

7、4 61第一章 招標公告1.招標條件 本招標項目平頂山市第一高級中學新校區建設代建項目已由相關部門批準建設，項目資金已落實，招標人為平頂山市城市建設投資開發中心，招標代理機構為中建聯勘測規劃設計有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標，歡迎符合相關條件的投標人參加投標。2.代建項目概況 2.1 項目名稱：平頂山市第一高級中學新校區建設代建項目 2.2 招標編號：PZC2018-0531Bg-70048 2.3 代建項目建設地點及內容：平頂山市第一高級中學新校區建設地點位于平頂山市城鄉一體化示范區，未來路以北，紫金山路以東。建設工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、給排水及消防工程、

8、電氣照明及弱電工程、室外配套工程等。 2.4 代建周期：29個月，代建周期為合同生效之日起到項目竣工、移交手續完成止。 2.5 代建范圍：項目建設全過程代建服務； 2.6 資金來源：財政資金，已落實； 2.7 投資總額：約 37808.63 萬元（以批準的投資概算為準） 2.8 質量要求：符合國家現行質量驗收合格標準； 2.9 標段劃分：本項目劃分為一個標段。3.投標人資格要求 3.1 在中華人民共和國境內注冊，具有獨立的法人資格，具備有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一）；3.2 投標人應具備建設行政主管部門頒發的造價咨詢甲級資質，且同時具備房屋建筑工程監理甲級或監理綜合甲

9、級資質、工程勘察設計甲級資質其中之一；3.3 項目經理具有注冊監理工程師或注冊一級建造師其中之一的注冊執業資格；3.4 投標人需投入本項目管理機構人為：項目經理1人、現場管理2人、前期及設計管理1人、合同及造價管理1人、檔案管理1人； 3.5 投標人自2014年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），具有投資額在3億元（含3億元）以上建筑工程代建或項目管理業績一份； 3.6 投標人須提供企業注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（開具時間為招標公告發布之后，查詢對象：投標人、法定代表人、項目經理）； 3.7 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目

10、同一標段的投標【提供在“全國企業信用信息公示系統”中查詢打印的相關材料并加蓋公章（需包含公司基本信息、股東信息及股權變更信息）】； 3.8 在“信用中國”網站（）查詢相關主體（含企業、法定代表人、項目經理、授權委托人）的網站打印頁面（企業以單位名稱查詢法人；個人以身份證號查詢自然人），需提供詳細的查詢頁面。經查詢有失信記錄或被列入受懲黑名單的將被取消投標資格；3.9 本次招標不接受聯合體。4.擬任代建項目經理資格要求4.1項目經理應為投標人單位正式員工（須提供近六個月由勞動保障部門提供的養老保險和醫療保險證明原件，事業單位因統一政策原因暫無法提供養老保險證明的，可只提供醫療保險證明），具有注冊

11、監理工程師或注冊一級建造師其中之一的注冊執業資格。4.2擬任代建項目經理不得參與正在實施或已中標尚未簽訂合同或已公示為中標候選人第一名尚未發布中標通知書的其它代建、工程項目管理、監理、設計、咨詢、造價、施工、房地產開發等項目（已依法取消、依法變更的除外）；4.3不存在法律法規規定不允許參加招標投標活動、不允許擔任代建項目經理的其他情形。5、報名信息及招標文件的獲取：5.1報名時間：2018 年 6 月 1日 00 時 00 分整至2018 年 6 月 7 日23時 59 分整。5.2報名方法：本項目只接受網上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需憑CA數字證書通過平頂山市公共資源交易中心網

12、（網址：）“供應商登錄”入口進入交易系統進行報名。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：辦理CA證書：5.3招標文件發售時間：2018 年 6 月 1 日00 時 00 分整至2018 年 6 月 7 日23時 59 分整。5.4招標文件下載時間2018 年 6 月 1 日至2018 年 6 月 24 日（投標截止時間前一日24時）5.5招標文件售價人民幣 300 元/份，售后不退。5.6繳費方式：轉賬或電匯支付招標文件費到指定賬戶。支付賬戶名稱必須和投標人名稱一致且已在平頂山市公共資源交易投標人（供應商）庫中錄入的賬戶（基本戶或一般戶均可，不支持結算卡支付）5.7匯入賬戶和帳號：（保證金賬號詳見

13、招標文件）收款單位全稱：平頂山市公共資源交易中心76開戶銀行：平頂山銀行行政中心支行5.8潛在投標人網上報名、招標文件費轉賬成功后，須在平頂山市公共資源電子化交易系統中，將招標文件費成功綁定至所投項目和標段，之后方可下載招標文件（招標文件中包含圖紙、清單等投標所需一切內容），紙質招標文件不再出售。具體操作請查看以下鏈接：注：考慮到人為操作和跨行轉賬時間延誤等因素，招標文件費綁定工作的截止時間為開始報名起至報名截止時間后兩天，請投標人盡早進行招標文件費綁定工作。（1）投標人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網上報名、招標文件費、投標保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀

14、行異地跨行轉賬到賬的時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載招標文件、無法投標等一切后果，由投標人自行承擔。（2）招標文件費收取，交費綁定后才能下載招標文件。6. 投標文件接收信息 6.1投標文件遞交的截止時間為2018年 6 月 25 日10時00分（北京時間），地點為平頂山市公共資源交易中心（平頂山市行政綜合辦公樓7樓）。 6.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。7.發布公告的媒介 本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南省政府采購網、平頂山市政府采購網、全國公共資源交易平臺（河南省平頂山市）、河南省公共資源交易公共服務平臺網上同時發布

15、。 8.聯系方式 招 標 人：平頂山市城市建設投資開發中心聯 系 人：何先生電 話 址：平頂山市房管局四樓招標代理機構：中建聯勘測規劃設計有限公司地 址：平頂山市新城區長安大道與順德路交叉口向南100米和盛廣場7號樓908室2018年5月31日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1招標人招 標 人：平頂山市城市建設投資開發中心 聯 系 人：何先生 聯系電話 址：平頂山市房管局四樓2招標代理機構招標代理機構：中建聯勘測規；劃設計有限公司地 址：平頂山市新城區長安大道與順德路交叉口向南100米和盛廣場7號樓90

16、8室3項目名稱平頂山市第一高級中學新校區建設代建項目4項目建設地點平頂山市第一高級中學新校區建設地點位于平頂山市城鄉一體化示范區，未來路以北，紫金山路以東5項目資金來源財政資金，100%，已落實6代建工作范圍本項目實行全過程代建服務1、按照國家、省有關規定和代建合同的約定，代建周期內代行項目建設單位的職責，負責工程實施的組織、協調、管理工作；2、依據批準的項目建議書，組織開展項目可行性研究報告、初步設計、施工圖限額設計的編制和報批工作；3、依法組織開展項目勘察、設計、施工、監理及設備材料采購等招標和政府采購工作，負責工程合同的洽談、簽訂和組織實施，并將招投標和采購情況、簽訂的合同按有關規定報相

17、關行業主管部門備案；4、辦理規劃、施工、節能、環保、消防、人防、園林、市政等有關報批手續，協助辦理用地等審批手續；5、申報年度投資計劃，按項目進度申報建設資金，審核簽認各項工程建設應付款項，按月向招標人報送工程進度、資金使用情況和項目進度用款報告；6、組織工程質量竣工驗收，編制工程竣工決算報告，報財政部門審批，協助辦理項目竣工驗收；7、將項目竣工資料及有關資料整理、匯編、移交，并向使用單位辦理資產交付手續；8、按有關規定要求和代建合同約定，做好缺陷責任期和保修期的服務工作；9、代建合同約定的其他管理工作。7代建周期29個月，代建周期為合同生效之日起到項目竣工、移交手續完成止。8質量要求符合國家

18、現行質量驗收合格標準9投標人資質條件和能力在中華人民共和國境內注冊，具有獨立的法人資格，具備有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一）； 投標人應具備建設行政主管部門頒發的造價咨詢甲級資質，且同時具備房屋建筑工程監理甲級或監理綜合甲級資質、工程勘察設計甲級資質其中之一；項目經理具有注冊監理工程師或注冊一級建造師其中之一的注冊執業資格；投標人需投入本項目管理機構人為：項目經理1人、現場管理2人、前期及設計管理1人、合同及造價管理1人、檔案管理1人；投標人自2014年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），具有投資額在3億元（含3億元）以上建筑工程代建或項目管理業績一份；6.投標人須提供

19、企業注冊地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（開具時間為招標公告發布之后，查詢對象：投標人、法定代表人、項目經理）；7.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段的投標【提供在“全國企業信用信息公示系統”中查詢打印的相關材料并加蓋公章（需包含公司基本信息、股東信息及股權變更信息）】；8. 在“信用中國”網站（）查詢相關主體（含企業、法定代表人、項目經理、授權委托人）的網站打印頁面（企業以單位名稱查詢法人；個人以身份證號查詢自然人），需提供詳細的查詢頁面。經查詢有失信記錄或被列入受懲黑名單的將被取消投標資格；10擬任代建項目經理資格要求項目經

20、理應為投標人單位正式員工（須提供近六個月由勞動保障部門提供的養老保險和醫療保險證明原件，事業單位因統一政策原因暫無法提供養老保險證明的，可只提供醫療保險證明），具有注冊監理工程師或注冊一級建造師其中之一的注冊執業資格；擬任代建項目經理不得參與正在實施或已中標尚未簽訂合同或已公示為中標候選人第一名尚未發布中標通知書的其它代建、工程項目管理、監理、設計、咨詢、造價、施工、房地產開發等項目（已依法取消、依法變更的除外）；不存在法律法規規定不允許參加招標投標活動、不允許擔任代建項目經理的其他情形。11是否接受聯合體投標不接受12踏勘現場自行踏勘，不集中組織13投標預備會原則上不召開，如有需要時間地點另

21、行通知14投標人提出問題的截止時間投標截止時間10日前15招標人書面澄清的時間投標截止時間15日前16構成招標文件的其他材料招標文件補充文件、澄清、修改、答疑、圖紙17投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間10天前18投標截止時間 2018 年6月25日10時00分（北京時間）19投標人確認收到招標文件澄清的時間自招標文件澄清發出起24小時內20投標人確認收到招標文件修改的時間自招標文件修改發出起24小時內21投標人近年所承擔的項目業績投標人自2014年1月1日至今（以合同簽訂時間為準），具有投資額在3億元（含3億元）以上建筑工程代建或項目管理業績；業績證明以合同協議書復印件為準（原件備

22、查）。22開標時要求提交的證書及證明材料原件開標時要求提交的證書及證明材料原件如下：1、項目管理團隊人員滿足招標文件要求的執業資格證書及職稱證書原件。2、擬任代建項目經理和管理人員提供近6個月由勞動保障部門提供的社保證明原件。3、招標文件中要求提供的其他證明材料原件： 說明：（1）如果以上原件正在延續注冊或辦理變更，則必須提供注冊或變更審批單位出具的有效蓋章證明原件。（2）投標人應將以上原件裝入密封袋內單獨提交，原件需列詳細清單，加蓋單位公章密封提交。23投標有效期自投標文件遞交截止之日起90日歷天24投標保證金保證金繳納具體事宜規定如下：1、投標保證金數額：大寫：伍萬元整 小寫50000.0

23、0元；2、保證金遞交的截止時間：2018年6月24日23時59分前；3、保證金匯入帳號和帳戶：收款單位全稱：平頂山市公共資源交易中心開戶銀行：平頂山銀行行政中心支行4、遞交形式：（1）投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入平頂山市公共資源交易投標人或投標人庫中錄入的賬戶（不支持結算卡支付）。（2）投標人繳納投標保證金后，應在規定的繳納截止時間前通過平頂山公共資源交易中心電子化交易系統將保證金成功綁定至所投標項目和標段。具體操作請查看以下鏈接：其他事項：1、投標人應仔細閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網上報名、招標文件費、投標保證金的繳納和綁

24、定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉賬到賬的時間等因素，因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載招標文件、無法投標等一切后果，由投標人自行承擔。2、招標文件費收取，交費綁定后才能下載招標文件3、投標人少交保證金屬無效繳納。4、規定投標保證金到賬截止時間為開標前一日24點，節假日除外（超時到賬視為未交保證金，取消報名資格）。5、廢標項目重新招標時，必須按修改后的招標文件重新繳納保證金，原繳納保證金及時退還。25是否允許遞交備選投標方案不允許26簽字或蓋章要求投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，文件格式需要簽字蓋章的位置，由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋公章。

25、委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。27投標文件正、副本份數正本 壹 份，副本 肆 份，電子文檔（U盤）壹份28投標文件的裝訂要求投標文件應采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，并編制目錄。29投標文件的密封與標記投標文件必須密封，注明“正本”和“副本”字樣，密封在一個封套內并加封條，加蓋投標人公章和法定代表人印章。凡騎縫處均應加蓋公章。30封套上寫明招標人名稱：項目名稱：投標人：（全稱）投標人通訊地址：在 年 月 日 時 分前不得開啟31遞交投標文件地點平頂山市公共資源交易中心（平頂山市新城區行政綜合辦公樓七樓）32是否退還投標文件否33開標時間和地點

26、開標時間：同投標截止時間開標地點: 同遞交投標文件地點34開標程序密封情況檢查：招標人代表、投標人代表、監督人員開標順序：遞交投標文件先后的逆順序35評標委員會的組建評標委員會構成：評標委員會由業主代表和評審專家組成，成員人數為5人：其中業主代表1人、評審專家4人。評標專家確定方式:從相關專家庫抽取； 注：上述規定為一組評標專家組成方式，根據項目標段數量和評標工作量，可由多組專家完成評審，但每個標段只能由一組專家評審。36是否授權評標委員會確定中標人否，推薦中標候選人數：1-3名需要補充的其他內容37代理服務費的收取及標準招標代理服務費的收取，參照原國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格

27、【政策2002】1980號）和國家發展和改革委員會辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知（發改辦價格【2003】857號）、發改辦價格【2011】534號文件的規定標準，由中標人支付。38招標控制價代建管理費：建設單位管理費標準計取投資控制金額優惠率:5%（以最終批準的概算投資額為基數）39履約擔保履約擔保形式：金融機構保函。履約擔保金額：3%（以項目建議書批準的投資金額扣除5%的優惠率為基數）未盡事宜未盡事宜，按中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例及有關規定執行。1總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例等有關法律、

28、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本項目標段劃分：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項

29、目的代建周期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目的資質條件。(l）資質條件：見投標人須知前附表；(2）項目經理資格：見投標人須知前附表；(3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體申請投標的，聯合體投標人除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：(本項目不適用) （1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯合體各方不得

30、再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； (2）為本項目的監理人；(3）為本項目提供招標代理服務的；(4）與本項目的監理人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(5）與本項目的監理人或招標代理機構相互控股或參股的；(6）與本項目的監理人或招標代理機構相互任職或工作的；(7）被責令停業的；(8）被暫停或取消投標資格的；(9）財產被接管或凍結的；(10）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（11）投標人具有投資參股關系和關聯企業或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子

31、公司，在本項目同時遞交投標文件的；（12）投標人對同一項目提交兩份以上內容不同的投標文件的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9 .3

32、除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會不組織。1.11 分包不允許。1.12 偏離不允許。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告； (2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）投標文件格式。根據本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附

33、件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前在電子交易系統中提出，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15日前在電子交易系統中發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間電子交易系統中通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15日前，招標人可以在電子交易系統中修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間

34、距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內在電子交易系統中通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：(1）報價匯總表(2）法定代表人身份證明(3）授權委托書(4）投標保證金(5）資格審查資料(6）優惠及服務承諾(7）建設、管理方案(8）其他材料3.2 投標報價 本次招標報價采用代建管理費費率報價和工程建設總價下浮率報價，投標人應充分考慮項目管理、建設周期、國家政策、人工、材料等諸多因素，投報費率應符合項目實際情況和招標要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前

35、附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在電子交易系統中通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額或擔保形式和第五章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與

36、中標人簽訂合同后5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書的；（3）有投標須知前附表中規定的其它情形的；3.5 資格審查資料“投標人基本情況表”應附投標人有效的營業執照副本等材料的復印件。3.5.2 項目經理應附相關專業職稱證書等復印件。“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件。3.6 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應

37、按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，報價匯總表在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，文件格式簽字蓋章處由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知

38、前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應將正本和電子文檔密封在一個包封內，所有副本密封在一個包封內，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不

39、予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照投標人須知前附表的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知

40、后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；(5）按照

41、投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；(6）設有標底的，公布標底；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、投標工期、投標質量及其他內容，并記錄在案；(8）開標結束。6評標6.1資格審查小組公開招標采購項目開標結束后，根據招標內容和特點按規定組建資格審查小組，其成員由招標人代表或招標代理機構專職人員組成。資格審查小組依據第三章評標辦法資格評審標準對投標文件進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格，有一項不符合評審標準的，資格審查小組應當認定其投標無效，合格投標人不足3家的，不得評標。6.2 評標委員會6.2.1 評標由招標人依法組建的評標委

42、員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.2.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監督部門的人員：(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.3 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.4 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒

43、有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 簽訂合同7.3.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30 日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超

44、過部分予以賠償。7.3.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.3.3 中標人須與招標人簽訂施工合同。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共

45、利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或

46、者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業執照一致投標函簽字蓋章加蓋單位公章并有法定代表人或其委托代理人簽字投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求投標文件的裝訂投標文件應采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方

47、式裝訂，并編制目錄。資格評審標準營業執照具備有效的企業營業執照資質等級符合第二章“投標人須知前附表”第 9 項規定項目管理機構組成符合第二章“投標人須知前附表”第 9 項規定項目經理符合第二章“投標人須知前附表”第 9 、10項規定業績要求符合第二章“投標人須知前附表”第 9 項規定其他要求符合第二章“投標人須知前附表”第 9 項規定響應性評審標準投標范圍符合第二章“投標人須知前附表”第 6 項規定投標代建周期符合第二章“投標人須知前附表”第 7 項規定投標質量符合第二章“投標人須知前附表”第 8 項規定投標有效期符合第二章“投標人須知前附表”第23項規定投標保證金符合第二章“投標人須知前附表

48、”第24項規定投標報價未超過招標控制價評審部分（100分）分值構成(總分100分)商 務 標： 10 分技 術 標： 40 分綜 合 標： 50 分條款號評分因素評分標準2.2.2(1)商務標評分標準（10分）代建管理費率報價得分（10分）代建管理費費率與招標控制價相等得基本分5分，每優于（小于）控制價 0.05 個百分點的加 1分，最多加5分，不足0.05%按比例計算。2.2.2(2)技術標評分標準（40分）代建管理方案（40分）組織機構崗位職責（3分）有明確的各部門崗位職責、分工，得0-2分，內容完整、全面的加0-1分。前期報批管理（3分）有各階段工作程序的得0-2分，內容完整、全面、得當

49、，針對性強的加0-1分。勘察設計管理（4分）有勘察設計工作計劃的得0-2分，計劃合理，措施完善的加1-2分。招標采購管理（4分）有招標采購措施得0-2分，措施明確、合理、切實可行加1-2分。合同管理（4分）有合同管理的措施得0-2分，措施明確、合理、切實可行加1-2分。投資控制管理（4分）有投資控制的技術組織措施得0-2分，措施明確、合理、切實可行加1-2分。質量控制管理（4分）質量控制有措施和方法的得0-2分，措施全面、合理、可行的加1-2分。進度控制管理（4分）有進度計劃的得0-2分，進度計劃合理、各環節控制措施合理的加1-2分。安全文明施工及環境管理（4分）有安全技術措施的得0-2分，安

50、全保證體系合理完整、安全管理制度嚴謹可行加1-2分。信息檔案管理（3分）有信息檔案管理措施的0-2分，措施合理、科學的加0-1分。竣工驗收管理（3分）有竣工驗收工作程序的得0-2分，程序設置合理、完善的加0-1分。注：以上各評分項缺項者得0分。2.2.2（3）綜合標評分標準（50分）項目管理機構（10分）投標人需配備代建項目經理1人、現場管理2人、前期及設計管理1人、合同及造價管理1人、檔案管理1人，以上每有一人具備中級及以上職稱或國家級注冊類證書的加2分，最多加10分（項目經理須除去資格審查項，額外加分；得分項須提供證書原件，同一人員具備多個證件的，只計取2分；國家級注冊類證書的注冊單位須與

51、投標單位一致，否則不得分）。資信能力（10分）投標人同時具有質量管理、環境管理和職業健康安全管理三項體系認證，并在有效期內，且認證范圍內同時包含項目管理、監理、造價的，齊全得4分（提供證書原件，缺一即不得分）。投標人的資質要求除資格審查項外，另具備房屋建筑工程監理甲級或監理綜合甲級資質得2分，具備招標代理甲級資質得2分，具備工程設計甲級資質得2分，最多得6分（以上資質證明需在有效期內，提供證書副本原件）。企業財務狀況（5分）投標人提供2014、2015、2016年度的經有審計資質的會計師事務所審核或經審計機構審計的財務報告，且具有資產負債表、利潤表、現金流量表，三年齊全得5分，否則不得分。（原

52、件備查）企業業績（15分）除資格審查項之外，另提供自2014年1月1日至今，投資額3億元（含3億元）以上的項目代建或項目管理業績，每具有一個得2分，最多得10分；2、自2014年1月1日至今，投標人提供BIM技術咨詢服務業績，每具有一個得2.5分，最多得5分；（時間以簽訂合同時間為準，合同協議書原件備查）擬任代建項目經理述標（10分）口齒清晰，語言流利，0-1分能在規定的時間內完整、準確介紹代建管理方案，0-2分對代建項目特點和要求理解把握準確，0-2分投標單位適應代建項目要求的優勢特點分析表達充分，0-1分本人適應代建項目要求的優勢特點分析表達充分，0-1分表達專業性強，0-2分表達重點突出

53、，0-1分注：項目經理述標時間的上限為8分鐘，超時影響得分。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，評標委員會擇優推薦。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成（1）商務標部分得分：見評標辦法前附表；（2）技術標部分得分：見評標辦法前附表；（3）綜合

54、標部分得分：見評標辦法前附表；2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）商務標部分標準：見評標辦法前附表；（2）技術標部分評分標準：見評標辦法前附表；（3）綜合標部分評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： (l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； (2）為本項目的監理人； (3）為本項目提供

55、招標代理服務的； (4）與本項目的監理人或招標代理機構同為一個法定代表人的； (5）與本項目的監理人或招標代理機構相互控股或參股的； (6）與本項目的監理人或招標代理機構相互任職或工作的； (7）被責令停業的； (8）被暫停或取消投標資格的； (9）財產被接管或凍結的； (10）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的； （11）投標人具有投資參股關系和關聯企業或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，在本項目同時遞交投標文件的； （12）投標人對同一項目提交兩份以上內容不同的投標文件的； （13）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； （14）不按評標委員會要求

56、澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.2（1）規定的評審因素和分值對商務標部分計算出得分A；（2）按本章第2.2.2（2）規定的評審因素和分值對技術標部分計算出得分B；

57、（3）按本章第2.2.2（3）規定的評審因素和分值對綜合標部分計算出得分C； 本辦法計算過程中分值按四舍五入保留兩位小數，最終結果按四舍五入保留兩位小數。3.2.3 投標人得分=A+B+C，最終得分為各評委得分的平均值保留兩位小數。3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底或招標控制價時明顯低于標底或招標控制價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委

58、員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求，投標人拒絕澄清、說明和補正的按廢標處理。3.4 評標結果3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2 評標委員會完

59、成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式編號：平頂山市政府投資建設項目委托代建合同項目名稱： 項目委托單位： 項目代建單位： 項目使用單位： 簽訂日期： 年 月簽訂地點： 第一部分 合同協議書甲方（委托單位）： 乙方（代建單位）： 丙方（使用單位）： 根據中華人民共和國合同法、平頂山市政府投資項目代建制管理辦法（試行）及相關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠信原則，為保證市政府投資項目的順利實施，充分發揮政府投資效益，經甲乙丙三方協商同意，簽訂本合同。1、代建項目概況項目名稱： 項目總投資：37808.63萬元（項目建議書批準的數額，最終以政府投資主管部門批準的投資

60、概算為準）建設地點： 建設內容： 2、代建項目管理范圍和內容：2.1代建管理主要范圍：本項目實施全過程代建。從項目可研編制開始到工程竣工交付使用、移交，直至保修期結束，對項目的前期工作、建安工程、材料設備采購、室外工程、保修期修復工作及相關事項等進行全過程管理。2.2代建管理服務主要內容：（1）按照國家、省有關規定和代建合同的約定，代建周期內代行項目建設單位的職責，負責工程實施的組織、協調、管理工作；（2）依據批準的項目建議書，組織開展項目可行性研究報告、初步設計、施工圖限額設計的編制和報批工作,項目總概算超過批準的可行性研究報告確定的總投資10%以上的,應當重新報批可行性研究報告；（3）依法