1、第 頁促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需寫作參考素材 今年政府工作報(bào)告指出：“實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變”“突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)”。內(nèi)需怎么擴(kuò)？新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中傳統(tǒng)的凱恩斯主義都認(rèn)為，最終消費(fèi)需求決定投資，沒有消費(fèi)就沒有投資引誘，從而也就沒有投資。就我市而言，做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全力完成年度目標(biāo)任務(wù)，很重要的是抓住需求這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，穩(wěn)住基本需求，恢復(fù)升級(jí)需求，激活新的需求。關(guān)鍵是緊緊扭住消費(fèi)這個(gè)需求中的核心因素，通過促消費(fèi)來擴(kuò)內(nèi)需，盡快暢通產(chǎn)業(yè)、市場、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。促消費(fèi)抓什么？有哪幾篇文章可做？筆者認(rèn)為： 一是重點(diǎn)行業(yè)擴(kuò)能的文章。汽

2、車等大宗商品消費(fèi)，是拉動(dòng)消費(fèi)的大塊頭。5月我國乘用車銷量達(dá)167.4萬輛，同比增長7.0%，是今年以來首次出現(xiàn)正增長。工信部有關(guān)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的文件提出“要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)”。目前，已有長沙、杭州、寧波等大城市出臺(tái)了促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)政策。我省下一步也將在汽車、家電等重點(diǎn)商品補(bǔ)貼上研究提出新政策。特別是江淮與大眾開展戰(zhàn)略性合作，將安徽作為新能源汽車基地，我市要立足江淮安慶工廠，積極擴(kuò)大產(chǎn)能，爭取新車型的投放。同時(shí)，完善新能源充電樁配套建設(shè)，落實(shí)延長新能源車購置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠、減征二手車銷售增值稅、支持老舊柴油貨車淘汰等新政策新措施。加大報(bào)廢汽車整治力度，規(guī)范二手

3、車交易市場。鼓勵(lì)開展以舊換新等促銷活動(dòng)，擴(kuò)大汽車消費(fèi)總量。 二是優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域挖潛的文章。文化旅游是擴(kuò)大消費(fèi)的最大潛力所在。作為全域旅游示范區(qū)，我們促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，首先就要在文化旅游上挖潛增效。數(shù)據(jù)顯示，天柱山、明堂山、文博園等地假期游、周末游火爆，說明疫期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)正在“恢復(fù)性”釋放。要緊盯接踵而來的端午、暑期、“十一”等黃金消費(fèi)時(shí)段，提前研究謀劃和開展豐富多樣的系列促銷活動(dòng)。要整合推出景區(qū)免門票、酒店住宿半價(jià)和旅行社組團(tuán)半價(jià)等旅游優(yōu)惠政策，加快自駕車房車營地建設(shè)，完善高速公路服務(wù)區(qū)、公路沿線加油站服務(wù)功能，發(fā)展與自駕游、休閑度假相適應(yīng)的汽車租賃等服務(wù)。我市截至2022年底，全市60周歲戶籍

4、老年人口955104人，人口老齡化率為18.07%，人口老齡化程度超過了全國、全省的平均水平。但全市老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源短缺情況依然嚴(yán)重，醫(yī)養(yǎng)資源不平衡、不充分問題較為突出，這表明發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”潛力空間是很大的。要更加關(guān)注老有所養(yǎng)，完善社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老+信息化平臺(tái)的養(yǎng)老服務(wù)體系，深化長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，利用養(yǎng)護(hù)院、福利院等開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，改造提升敬老院，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，打造皖西南健康養(yǎng)老基地。 三是線上消費(fèi)發(fā)力的文章。以*市跨境電商進(jìn)口零售試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，通過網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的開展，拓展企業(yè)境外采購渠道，充分利用兩個(gè)市場、兩種資源完善產(chǎn)業(yè)鏈。

5、同時(shí)，加快引進(jìn)電商龍頭企業(yè)，培育本土電商企業(yè)，加大線上線下融合發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展消費(fèi)新模式，探索“無接觸”配送服務(wù)，倡導(dǎo)電子支付，提倡企業(yè)和商戶提供電子發(fā)票。要學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)發(fā)展“中央廚房”消費(fèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，實(shí)行統(tǒng)一原料采購、統(tǒng)一開發(fā)產(chǎn)品、統(tǒng)一加工配送的“中央廚房+配送”經(jīng)營模式，為消費(fèi)者提供特色化、訂制化的廚房美食產(chǎn)品。要積極發(fā)展“夜市經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，營造開放、有序、活躍的夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境，老城區(qū)人民路、新城區(qū)七街、吾悅等主要商業(yè)消費(fèi)區(qū)可延長經(jīng)營時(shí)間，在休息日、休假日、店慶日期間開展夜間促銷活動(dòng)。對(duì)延長營業(yè)時(shí)間的商場、景區(qū)、娛樂場所、博物館、圖書館等場所執(zhí)行谷段電價(jià)

6、，從降低營業(yè)成本上促消費(fèi)。 四是抓普惠促銷的文章。疫情期間全國各地“消費(fèi)券”火爆，我市大觀、迎江等也紛紛推出了與“消費(fèi)券”相關(guān)的政策，發(fā)揮了放水養(yǎng)魚激活池水的作用。這一塊，可考慮由各級(jí)財(cái)政切出資金專項(xiàng)用于促消費(fèi)活動(dòng)，對(duì)積極參加活動(dòng)的大型龍頭商場、優(yōu)質(zhì)餐飲酒店等企業(yè)，予以一定額度補(bǔ)貼，支持商貿(mào)、餐飲等企業(yè)開展折扣優(yōu)惠活動(dòng)，發(fā)放電子消費(fèi)券。 五是社會(huì)適度托底的文章。近期，我市一些貧困縣（市）長或第一書記走入直播間，為桐城小花、大龍山野茶、花亭湖魚頭等地方特產(chǎn)開展帶貨，取得了良好效果。要繼續(xù)深化拓展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，組織扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商超、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)食堂。要利用好對(duì)口幫扶機(jī)制，聯(lián)系協(xié)調(diào)幫扶單

7、位本地商貿(mào)流通企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等與幫扶片區(qū)縣建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量促銷擴(kuò)銷，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下鼓勵(lì)民營企業(yè)更多地采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，緊盯物價(jià)走勢(shì)，做好困難群體臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放工作，保障生活必需品不斷供、不斷檔。 六是跳出“消費(fèi)”促消費(fèi)的文章。促消費(fèi)要獲得疊加乘數(shù)效應(yīng)，還得盯住那些既能直接帶動(dòng)消費(fèi)，又能衍生新的消費(fèi)，而且投資效果還比較明顯的領(lǐng)域和項(xiàng)目。如“四好農(nóng)村路”建設(shè)。我市計(jì)劃今年建成“四好農(nóng)村路”2000公里，其本身除能吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近務(wù)工，帶動(dòng)消費(fèi)，改造建成后對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收帶動(dòng)作用也是極大的

8、。在項(xiàng)目實(shí)施過程中一定要優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力就近就業(yè)，提升以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬比例，以及對(duì)吸納本地勞動(dòng)力且穩(wěn)定就業(yè)的相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)，中央一號(hào)文件提出國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。我市提出推動(dòng)構(gòu)建城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這件事搞好了，對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙升級(jí)”、提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、鞏固拓展脫貧成果都是有力支撐。要科學(xué)確定建設(shè)地點(diǎn)，確保建設(shè)符合需求、取得實(shí)效。如城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。我市今年將啟動(dòng)65萬平方米棚戶區(qū)和168萬平方米老舊小區(qū)改造，這個(gè)體量是很大的。要像抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓好這項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，同時(shí)完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃，配齊小區(qū)周邊養(yǎng)老、托幼、助餐、醫(yī)療、保健、家政、便民市場、便利店等配套公共服務(wù)設(shè)施，繁榮小區(qū)周邊商業(yè)圈。如“新基建”的風(fēng)口。新消費(fèi)和新基建具有相同的“數(shù)字”機(jī)理和“智能”內(nèi)核，新基建能夠給新消費(fèi)開拓更多創(chuàng)新空間，創(chuàng)造更多可能，而新消費(fèi)則為新基建指引了更多投資領(lǐng)域。就