1、國土整治項目管理湖北經(jīng)濟學院工程管理研究與培訓基地國土整治項目管理（下）第四章、國土整治項目實施準備管理 第五章、國土整治項目施工管理 第六章、國土整治項目竣工驗收 實施準備管理 成立項目實施組織管理機構 制定組織管理制度 編制項目實施方案 編制項目招投標方案 發(fā)布項目公告 選擇監(jiān)理單位 組織項目招投標 簽訂合同 開工申請和審批管理 第四章 國土整治項目的實施準備一、成立項目實施組織管理機構項目規(guī)劃設計與預算報省廳備案后，各縣（市、區(qū)）人民政府應成立土地整治項目領導小組。領導小組由當?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、財政、交通、電力等部門組成項目承擔單位在領導小組和項目管理辦公室的領導下，履行項

2、目法人職責，負責具體的項目實施建設管理任務。承擔單位應成立技術指導、工程建設協(xié)調(diào)、財務管理機構等領導小組下設項目管理辦公室，項目管理辦公室應設在縣（市、區(qū)）國土資源管理部門 二、制定組織管理制度基礎管理制度工程業(yè)務管理制度 監(jiān)督保障制度 崗位職責、報告報表制度、會議制度、考勤制度、財務管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理制度等 合同管理辦法、工程招標工作細則、監(jiān)理管理制度、工程簽證制度、項目實施動態(tài)信息上報制度等 招標監(jiān)督制度、跟蹤審計制度、廉政工作責任制、廉政建設規(guī)定等三、編制項目實施方案 (一)建設任務目標：項目范圍、項目建設規(guī)模、投資規(guī)模、新增耕地面積、建設工期、建設任務目標等 (二)組織機構設置方案

3、：領導機構、項目管理機構、技術指導機構 (三)管理制度實施方案：“五項”制度、現(xiàn)場管理制度實施方案等 (四)工程管理方案：工程數(shù)量、質(zhì)量標準、質(zhì)量監(jiān)督控制方案 (五)進度管理方案：工程進度計劃、資金使用計劃等 (六)資金管理方案：資金風險防范方案、資金管理機構建設方案、資金管理方式 (七)權屬管理方案：權屬調(diào)整工作方案、權屬調(diào)整協(xié)議等 (八)文件資料管理方案：建立專管制度，落實專管人員 (九)工程后期管護方案：確定管護主體、管護資金來源 (十)項目驗收方案：確定中間驗收、初步驗收、竣工驗收、財務決算、竣工審計方案等四、編制項目招投標方案主要包括：工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、質(zhì)量要求、招標范圍

4、、標段數(shù)量及金額、工期要求、投標人資質(zhì)等級、資格審查方式、計價方式、投標保證金和履約擔保金額、發(fā)放招標文件時間與地點、投標截至時間、開標會有關事項、評標標準及方法、招標方式、招投標領導小組有關情況、評委及其人數(shù)、招投標監(jiān)督單位以及其他需說明的事項。 內(nèi)容縣（市、區(qū)）國土資源局負責編制項目實施方案、招投標方案，報市（州）國土資源局審批后，方可開展項目招標投標工作 。 五、發(fā)布項目公告項目基本情況公告 應在項目實施前公開發(fā)布，貫穿項目實施建設整個過程權屬調(diào)整方案公告 應當在有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行公告，公告期為15天項目招投標公告 應在國家、省人民政府指定的媒介和湖北省國土資源廳網(wǎng) 站上發(fā)布。公告基本

5、類型六、組織工程監(jiān)理監(jiān)理的組織形式 監(jiān)理單位由市（州）采取招投標等方式選定工程監(jiān)理的內(nèi)容 控制工程建設的投資、進度、質(zhì)量和安全，進行工程建設的合同管理和信息管理，并協(xié)調(diào)參建各方之間的關系。(一)規(guī)劃設計階段 參與設計方案的評選、控制設計質(zhì)量及設計工作進度、審核預算、參與工程設備選型(二)施工招投標階段 參與編制招標、評標文件，協(xié)助評審投標書，協(xié)助項目承擔單位與施工單位簽訂施工合同(三)工程施工階段 協(xié)助編寫開工報告；下達開工通知書；督促施工方建立健全各項制度；審查施工組織設計、施工技術方案及施工進度計劃；組織設計交底及圖紙會審；復核已完工程量、簽署工程付款證書；對工程用各項材料、設備進行檢查和

6、質(zhì)量測試；抽查工程施工質(zhì)量、對隱蔽工程進行驗收簽證；分階段控制工程進度；督促施工單位上報各項工程資料等 (四)驗收階段 協(xié)助承擔單位做好驗收準備工作；參與工程階段驗收及竣工自查，并對工程施工質(zhì)量提出評估意見；提交項目工程監(jiān)理總結意見(五)保修階段 對保修期間發(fā)生的工程質(zhì)量問題，參與調(diào)查，鑒定工程質(zhì)量問題的責任，并監(jiān)督保修工作項目預算批復下達后，在市（州）國土資源局的監(jiān)督指導下，縣（市、區(qū)）國土資源局依據(jù)湖北省土地開發(fā)整理項目施工招投標管理辦法、湖北省土地開發(fā)整理項目施工招投標管理實施細則、關于進一步加強土地開發(fā)整理施工項目招投標監(jiān)督管理工作的通知和經(jīng)市(州)國土資源局批準的招投標方案組織項目招

7、投標，并將招投標結果報省國土整治局備案。 七、組織項目招投標項目每個標段金額不得低于300萬元；招標人采取搖號、抽簽的方式確定入圍投標人的投標標段；投標資格審查方式原則上以資格后審方式為主，資格后審應與經(jīng)評審的最低投標報價法結合使用；土地整治項目的開、評標必須進行綜合招投標中心操作，嚴禁場外交易投標保證金統(tǒng)一交納到綜合招投標中心專用帳戶，且必須從投標人的銀行基本賬戶劃轉，不得以投標人分公司、辦事處或其他機構的名義交納。 資格預審文件售價不得高于200元（含200元），招標文件售價不得高于500元（含500元），如有圖紙及配套材料可另收成本費。注意事項七、組織項目招投標工作程序組建招標工作機構辦

8、理委托招標手續(xù)編制招標文件發(fā)布招標公告對投標申請人進行資格審查（采取資格預審的）向具備資格條件的投標人發(fā)放招標文件勘察現(xiàn)場招標文件的澄清、修改、答疑編制標底（設有標底的）接收投標文件開標評標中標發(fā)放中標通知書簽訂合同八、合同制管理規(guī)劃設計合同工程測量合同 工程監(jiān)理合同工程施工合同其他合同合同基本類型九、開工申請報告和申請審批國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法湖北省土地整治項目實施準備暫行辦法項目承擔單位應編制項目實施方案、招投標方案、請款計劃，制定開工申請報告，向項目計劃下達單位提出開工申請開工申請得到批準，并具備開工條件的，經(jīng)項目領導小組同意后，即可組織實施 依據(jù)程序國家投資土地開發(fā)整

9、理項目實施管理規(guī)定 申報開工申請報告應具備以下條件：項目組織管理機構已經(jīng)確立，制度健全，管理人員到位；項目實施方案編制完備并通過分局核準；項目施工監(jiān)理單位已經(jīng)選定；項目施工單位已通過招投標方式選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂；土地整理權屬調(diào)整方案已經(jīng)明確，地方組織協(xié)調(diào)已經(jīng)暢通。第五章、國土整治項目施工管理工程進度控制工程質(zhì)量與安全控制工程投資控制合同管理信息管理協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系工程項目管理系統(tǒng)控制計劃決策預測項目管理過程項目管理對象項目管理任務C子項1子項2子項3子項4工期成本質(zhì)量組織（1）線條圖 水平圖表（甘特圖） 垂直圖表（時間-距離圖、速度圖：S型曲線）（2）網(wǎng)絡圖 雙代號 時標 確定

10、 單目標 單代號 標時 非確定 多目標 局部單位綜合（一）項目進度控制1.進度計劃的表達方式1、橫道圖：進度計劃的表達方式網(wǎng)絡計劃：1）雙代號網(wǎng)絡計劃進度計劃的表達方式網(wǎng)絡計劃：2）單代號網(wǎng)絡計劃2.計劃過程工期計劃 計劃名稱 編制時間 計劃形式 用途 設計準備 橫 道 圖 目標控制進度規(guī)劃 設計準備 橫 道 圖 規(guī) 劃 性總進度計劃 設計階段橫道. 網(wǎng)絡圖 控 制 性實施性計劃設計 施工 執(zhí) 行 性 網(wǎng) 絡 圖 粗 細3.計劃系統(tǒng)業(yè)主的計劃系統(tǒng)前期工作計劃項目總進度計劃項目年度計劃可行性研究計劃設計任務書初設工作進度計劃工程項目一覽表總進度計劃投資計劃年度分配表項目進度平衡表年度竣工投產(chǎn)交付

11、使用計劃年度建設資金和設備平衡計劃4.進度控制的監(jiān)測系統(tǒng)與偏差識別（實際進度與計劃進度的比較）進度實施系統(tǒng)進度偏差識別進度調(diào)整系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、處理進度跟蹤、檢查（跟蹤、檢查進度實際執(zhí)行情況）進度是否偏差是否5、工程項目進度計劃的檢查 進度計劃的檢查方法主要是對比法，即實際進度與計劃進度相對比較。通過比較發(fā)現(xiàn)偏差，以便調(diào)整或修改計劃，保證進度目標的實現(xiàn)。 檢查日期實際進度（周）12345計劃進度20%20%20%20%20%50%常用方法：橫道圖比較法、S型曲線比較法、和前鋒線比較法。1、橫道圖比較法1)工作等速進度的橫道圖比較法：2）工作變速進度的橫道圖比較法：檢查日期實際進度（周）12345計

12、劃進度100%70%45%25%10%50%8%24%2、S型曲線比較法費用C時間計劃abcCtCt3、前鋒線法：121110987654321工作日121110987654321T25438719106ABCDEGHIJK3332322111檢查檢查121110987654321工作日121110987654321T543879106BCDEGHIJK1322221111313檢查檢查檢查完畢，調(diào)整后的網(wǎng)絡計劃進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響1）關鍵工作出現(xiàn)偏差：無論偏差多少，均對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。2）非關鍵工作出現(xiàn)的偏差：a、當FF時，對后續(xù)工作和總工期均無影響。b、當FF TF時

13、，對后續(xù)工作的最早開始有影響，但對總工期無影響。c、當TF時，對后續(xù)工作和總工期均產(chǎn)生影響。（二）工程項目質(zhì)量控制整治工程質(zhì)量可用性可靠性經(jīng)濟性與環(huán)境的協(xié)調(diào)業(yè)主要求的其它特殊功能與建設地區(qū)工程設施的協(xié)調(diào)規(guī)整與美感與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)與新農(nóng)村環(huán)境協(xié)調(diào)土地整治物理功能 (土壤性能、排水等)生產(chǎn)和生活使用功能空間布置的合理性平面布置的合理性質(zhì)量效益質(zhì)量成本可維修性有效性保證強度要求保證穩(wěn)定要求保證防火要求安全性保證抗震要求滿足使用壽命滿足抗腐蝕性1.國土整治項目質(zhì)量的含義 PDCA模式（戴明循環(huán)）: P(plan)-過程的策劃 D(do)-過程的實施 C(check)-過程的檢查 A(action)-過程

14、的處置 PDCA計劃執(zhí)行檢查處理PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA原有水平上升到新水平2.項目質(zhì)量管理的理念3.影響工程質(zhì)量因素的控制影響質(zhì)量的因素(4M1E)人方法材料、構配件機械設備環(huán)境領導者的素質(zhì)人的理論、技術水平人的生理缺陷人的心理行為人的錯誤行為人的違紀違章材料質(zhì)量標準材料質(zhì)量的檢(試)驗材料的選擇和使用要求機械設備的選型機械設備的主要性能參數(shù)機械設備的使用、操作要求技術方案工藝流程組織措施檢測手段施工組織設計工程技術環(huán)境工程管理環(huán)境勞動環(huán)境 4.工程質(zhì)量與成本的關系0費用低高質(zhì)量質(zhì)量故障成本質(zhì)量保障成本質(zhì)量總成本質(zhì)量成本之間的關系圖費用分解結構 將費用估算(預算)分配到工作分

15、解結構中，用費用代替其中的產(chǎn)品或服務，形成費用分解結構。S曲線 以時間為橫坐標，以費用為縱坐標，反映費用的累計曲線，該曲線一般表現(xiàn)為一條S形的曲線。 掙值分析法 通過測量和計算己完成工作的預算費用與己完成工作的實際費用和計劃工作的預算費用得到有關計劃實施的進度和費用偏差，用以判斷項目預算和進度計劃執(zhí)行情況。（三）項目投資（費用）控制1.費用分解示例生日晚會700意外開支40晚宴440娛樂220蛋糕80飲料50清洗30做菜280音響20燈光布置50室內(nèi)布置50VCD光碟100食品20涼菜50熱菜230餐具10蔬菜類30海鮮類100其他類100設計準備初步設計技術設計施工圖設計1施工圖設計2施工部

16、分尚余的設計、發(fā)包資金累計曲線100% 95%75%35%10%25%1/43/41/2對項目經(jīng)濟性影響的程度竣工2.投資控制的重點3.工作進度與成本（費用）的關系 最短工期最低成本項目成本項目工期加班費增加生產(chǎn)效率提高材料采運加急費增加勞動力增加管理費增加人工材料費漲價風險增加生產(chǎn)效率降低勞動力減少項目成本項目工期質(zhì)量提高橫道圖法的成本偏差分析項目編號項目名稱費用參數(shù)數(shù)額（萬元）費用偏差（萬元）進度偏差（萬元）偏差原因1農(nóng)田防護林2水土保持林3護岸固灘林10203040506070合計100200300400500600700已完工程實際成本 擬完工程計劃成本 已完工程計劃成本-100010

17、1010020104.橫道圖表示費用偏差BCWS:計劃工程預算費用或擬完工程計劃投資BCWP:完成工程預算費用或已完工程計劃投資ACWP:完成工作實際費用或已完工程實際投資BCWP-ACWP=費用偏差CVBCWP-BCWS=進度偏差SVBCWP/ACWP=CPI 費用績效指數(shù)BCWP/BCWS=SPI 進度績效指數(shù)5.掙得值控制方法BCWPACWPBCWS0工期價值SVCV掙值法示意圖BCWS_計劃工作計劃成本BCWP_已完工作計劃成本成本偏差: CV=BCWP-ACWP進度偏差: SVBCWP-BCWSACWP_已完工作實際成本5.掙得值控制方法結算超概算的原因的比例圖 由左圖可以看出，超支

18、原因中工程變更、索賠和價款調(diào)整的原因占了79%。對于業(yè)主來說，變更、索賠是重點要控制的內(nèi)容。 而對于承包商，變更、索賠和價款調(diào)整則是其創(chuàng)收的主要工具，承包上可以合理利用這些工具為自己贏得利潤。6.基于變更的工程價款的控制工程變更的分類6.基于變更的工程價款的控制變更類型 1一般調(diào)整和設計變更 對于項目建設位置調(diào)整的地塊面積占建設總規(guī)模的比例小于10%、建設總規(guī)模不減少、新增耕地率不減少或項目投資預算不增加的屬于一般調(diào)整和設計變更。2重大調(diào)整和設計變更 對于項目建設位置調(diào)整的地塊面積占建設總規(guī)模的比例大于等于10%、建設總規(guī)模減少、新增耕地率減少或項目投資預算增加的屬于重大調(diào)整和設計變更 湖北土

19、地整治項目規(guī)劃設計變更管理規(guī)定變更程序 1、一般調(diào)整和設計變更審批程序 由項目所在地縣（市）國土資源局向省廳國土整治辦公室申報，省廳國土整治辦公室對變更資料進行審查，組織現(xiàn)場踏勘核實，形成變更現(xiàn)場踏勘報告，并予以審批，審批結果報省廳備案。 2、重大調(diào)整和設計變更審批程序 由項目所在地縣（市）國土資源局向省廳國土整治辦公室申報，省廳國土整治辦公室對變更資料進行審查，組織現(xiàn)場踏勘核實，形成變更現(xiàn)場踏勘報告，并報省廳審批。 3、變更費用 經(jīng)審批同意的變更，其費用變化納入決算；未經(jīng)批準的變更，其費用變化不得進入決算。4、項目變更的實施 項目變更后的工程實施，原則上由原施工合同單位承擔。原施工合同單位不

20、具備承擔變更工程施工能力的，項目所在地國土資源局應通過招標選擇施工單位。5、變更權限與責任 任何單位或個人不得越權審批變更，不得先實施后報批。未經(jīng)批準變更的項目，一律不予驗收。 不得借變更之名偷工減料、降低質(zhì)量標準，謀取不正當利益。經(jīng)批準的變更原則上不得再次變更。 因變更設計失誤引起的工程重大損失，應追究變更設計單位的責任。由于施工單位施工不當引起的變更，其廢棄工程不予計價，返工或變更工程超過原相應工程合同價的工程費用由施工單位自行承擔，返工或變更工程不得降低工程質(zhì)量標準，不得延誤合同工期。國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理規(guī)定 在施工過程中，各有關單位要嚴格執(zhí)行項目計劃與支出預算和規(guī)劃設計。確

21、需變更規(guī)劃設計的，按以下情形處理：不涉及項目建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積和項目支出預算調(diào)整的，由項目承擔單位研究解決；涉及項目建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積或項目支出預算調(diào)整的，由項目承擔單位報原批準機關批準。因規(guī)劃設計變更，造成土地權屬重新調(diào)整的，應按規(guī)定對原權屬調(diào)整方案補充、說明，并報項目所在縣級國土資源管理部門確定。承包商竣工結算價款構成 根據(jù)德國國際工程項目管理公司 PIM公司索賠管理的經(jīng)驗，通過工程項目管理為承包商工程增加額效益可達3%-5%，而有效的索賠管理卻能使工程利潤增加10%20%。 6.基于變更的工程價款的控制甲方對變更的控制 有效地控制工程變更數(shù)量，減少變更對工

22、程造價的影響是工程項目管理過程中的重要工作。工程變更在工程建設中是不可避免的。其發(fā)生和形成是動態(tài)的過程，在控制過程中關鍵在于業(yè)主盡量做到事前控制、事中控制和事后控制。針對工程變更產(chǎn)生的原因，建議從以下幾個方面進行控制：事前控制事中控制事后控制推行限額設計，控制設計缺陷重視合同管理，建立健全工程變更管理制度對工程變更進行整理、對比、分析，出具建設工程中標價與結算價對比的分析報告，有利于使業(yè)主更清楚工程變更費用產(chǎn)生的原因、專業(yè)、系統(tǒng)，有利于提高業(yè)主在工程各個階段、各專業(yè)管理水平，有利于更合理的控制在建工程的造價。(1)工程實施過程推行限額設計，是指工程實施過程中因設計原因產(chǎn)生的費用不應超過設計概算

23、的5。（2)對設計缺陷引起的設計變更，制定獎懲措施。對工程變更進行整理、對比、分析，建立控制工程變更的指標體系變更控制方法(1)重視合同管理，推廣工程量清單招標及計價模式。(2)規(guī)范工程變更工作程序。(3)建立工程變更限額管理制。(4)建立重要及重大設計變更的評審制。(5)規(guī)范統(tǒng)一工程變更格式6.基于變更的工程價款的控制四完第六章、國土整治項目竣工驗收 竣工驗收，是全面考核建設工作、檢查是否符合設計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進建設項目（工程）及時投產(chǎn)、發(fā)揮投資效果、總結建設經(jīng)驗有重要作用。一、項目驗收的分類中間驗收竣工驗收單位工程驗收分部工程驗收隱蔽工程驗收項目驗收初步驗收竣工驗收二、項目

24、驗收管理相關概念初步驗收竣工驗收在項目竣工驗收前，對項目實施情況進行全面檢查驗收、為項目竣工驗收做的技術性準備工作。初步驗收組由項目所在地縣級國土資源部門、有關上級單位代表以及財政、農(nóng)業(yè)、水利等有關專家組成，初步驗收應在市（州）國土局的監(jiān)督指導下進行。是在初步驗收合格的前提下，省廳按照規(guī)定的程序和方法，對土地整治項目進行的全面檢驗和綜合評價的活動。中間驗收為了實現(xiàn)建設項目整體目標，保證工程質(zhì)量，項目承擔單位組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位參加，針對隱蔽工程、分部工程、單位工程或特殊問題所進行的驗收 。二、項目驗收管理相關概念單項工程單位工程分部工程單元工程指具有單獨的設計，可以獨立組織施工，但建

25、成后不能獨立形成生產(chǎn)能力或發(fā)揮效益的工程，是單項工程的組成部分按單位工程施工作業(yè)區(qū)（片）、組成類別進一步分解出來的工程，是單位工程的組成部分分部工程的組成部分，是構成分部工程質(zhì)量考核和合同支付審核的基本單位具有獨立的設計文件，建成后可以獨立形成生產(chǎn)能力或發(fā)揮工程效益的工程。一般分為土地平整、灌溉與排水、田間路橋、農(nóng)田防護、村莊整治三、工程中間驗收驗收依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃設計及其規(guī)劃設計變更批準文件經(jīng)核準的項目實施方案施工合同監(jiān)理細則施工組織設計、施工技術措施以及設備廠家提供的技術文件國務院建設工程質(zhì)量管理條例（中華人民共和國國務院令第279號）、配套文件工程建設標準強制性條文的有關規(guī)定湖北省土地整

26、治通用工程施工質(zhì)量檢驗標準(DB42/T 562-2009)湖北省土地整治專項工程施工質(zhì)量檢驗標準(DB42/T 563-2009)湖北省土地整治工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(DB42/T 564-2009)其他相關的法律、法規(guī)和技術標準驗收依據(jù)三、工程中間驗收驗收條件隱蔽工程在基礎開挖或地下建筑物開挖完畢未進行覆蓋以前分部工程該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完成且質(zhì)量全部合格，單元工程質(zhì)量評定資料完備所有分部工程已經(jīng)完成并驗收合格，全部履行了分部工程驗收手續(xù)單位工程三、工程中間驗收驗收組織隱蔽工程由項目承擔單位、監(jiān)理單位主持，設計、地質(zhì)、測量、試驗、運行管理和質(zhì)量監(jiān)督部門人員組成驗收組 分部工程由總監(jiān)理

27、工程師主持，現(xiàn)場監(jiān)理工程師及施工單位項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢人員組成驗收組。項目承擔單位或項目實施單位應派代表參加主要分部工程的驗收單位工程由項目承擔單位主持，監(jiān)理、設計、施工、運行管理和質(zhì)量監(jiān)督部門人員組成驗收組三、工程中間驗收驗收內(nèi)容隱蔽工程檢查單元工程質(zhì)量評定資料的完備性；認定分部工程質(zhì)量等級；對遺留問題提出處理意見，并督促施工單位及時完成 分部工程單位工程檢查施工合同建設任務是否全面完成；檢查工程各項技術指標是否達到設計要求；鑒定單位工程質(zhì)量等級；檢查遺留問題處理情況，提出處理意見 基礎斷面尺寸、標高、邊坡狀況及穩(wěn)定情況、基礎處理狀況、基礎排水情況、地質(zhì)情況、試樁及其他試驗情況三、工

28、程中間驗收驗收程序隱蔽工程施工單位向監(jiān)理機構提出分部工程驗收申請；監(jiān)理機構提前三天通知有關單位和人員驗收時間、地點；總監(jiān)理工程師宣布參加驗收人員；檢查單元工程質(zhì)量評定資料；驗收組成員發(fā)表意見；起草、討論驗收結論；通過驗收結論并簽字分部工程單位工程單位工程驗收主持人宣布參加驗收單位及驗收組成員；查看工地現(xiàn)場；施工單位、監(jiān)理單位匯報工程施工和監(jiān)理工作情況；查看工程資料；驗收組成員發(fā)表意見；起草、討論驗收結論；通過驗收結論并簽字 工程達到驗收條件后，施工單位應進行自檢自評，自檢合格后，向項目承擔單位、監(jiān)理單位提出驗收申請，項目承擔單位、監(jiān)理單位組織測量人員進行復測，地質(zhì)人員檢查地質(zhì)素描和編錄。然后，

29、由項目承擔單位、監(jiān)理單位主持，進行隱蔽工程驗收四、項目初步驗收初步驗收程序條件成立初步驗收各專業(yè)小組；聽取設計、施工、監(jiān)理單位的工作總結報告；查看工程聲像、文字資料；分專業(yè)組檢查工程，討論并形成各專業(yè)組檢查意見；召開初步驗收組會議，聽取各專業(yè)組檢查意見，討論并形成初步驗收工作報告，報告的份數(shù)應滿足項目承擔單位、設計、施工、監(jiān)理單位、上報主管部門備案等需要；與承擔單位就初步驗收工作報告交換意見。四、項目初步驗收驗收組織條件工程建設內(nèi)容已按批準的設計全部完成；項目資金已到位，并具備財務決算條件；有關驗收報告已準備就緒 ；工程管護責任主體已確定。條件初步驗收由項目所在縣級國土資源行政主管部門、有關上

30、級單位代表以及財政、農(nóng)業(yè)、水利等有關專家組成四、項目初步驗收驗收內(nèi)容審查土地整治項目竣工報告（初稿）、設計工作總結報告、監(jiān)理工作總結報告、施工管理工作總結報告，并檢查工程檔案資料的準備情況全面檢查工程建設任務完成情況檢查歷次驗收中的遺留問題和已投入使用單項工程在運行中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況確定尾工內(nèi)容清單、完成期限和責任單位等認定工程質(zhì)量是否符合設計要求檢查權屬管理情況、管護責任主體擬定情況檢查資金使用管理情況、項目預期效益分析的合 理性指出存在問題并提出處理意見提出竣工驗收的建議日期 五、項目竣工驗收驗收組織 項目竣工后，各縣（市、區(qū)）國土資源局應在市(州)國土資源局的監(jiān)督指導下進行初步驗收（自驗）。初步驗收（自驗）合格后，組織驗收申報資料報省廳驗收。省廳對驗收申報資料審查合格的，組織工程驗收。工程驗收合格后，送省財政廳進行