1、PAGE PAGE - 14 -錦州商務職業學院“十一五”發展規劃2006-2010根據 中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議 國家教育事業發展“十一五”規劃綱要 和 教育部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見 等文件的精神和要求，以及振興東北老工業基地對人才建設的需求，結合我院實際，制定了我院“十一五”（20062010年）發展規劃 。一、“十五”期間學院工作回顧 2001年4月，經省教育廳批準，錦州東開專修學院成立，主要開展學歷文憑考試和自學考試教育。2003年4月，經遼寧省政府批準，錦州東開專修學院轉制為錦州商務職業學院，主管單位是省教育廳，是省屬民辦高等職業

2、學院，開展專科學歷教育 。五年來（20012005年），學院在省教育廳的領導下，經過全體教職工創造性的工作，取得了很大的成績。“十五 ”期間共開設了十個專業；培養了一批骨干教師和專業帶頭人，已初步形成了一支結構合理、素質優良、充滿活力的教師隊伍；教學條件逐步得到改善，實踐教學進一步加強，教學質量不斷提高；學生管理和招生就業工作積累了許多寶貴的經驗；黨的建設和精神文明建設進一步加強；建立健全了教學、行政管理體制和運行機制，提高了工作效率，加快了學院建設和發展的步伐 。在不斷地探索和實踐中，學院逐步走向良性發展的軌道，為社會培養出一批合格的有用的專業人才 。五年來的創業使我院進一步明確了辦學指導思

3、想和高職教育的辦學理念，積累了一些辦學經驗，取得了一定的成績。但由于與他校共用一個校園，致使辦學條件不足，學院招生計劃受限，學院的發展趨緩 。 二、“十一五”（20062010）指導思想和發展目標（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的教育方針，以科學發展觀統領學校發展全局，堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學方針，走產學研相結合的發展道路，堅持“質量是生命，創新是靈魂”的辦學理念，全面提高教育質量、創新能力、辦學水平和辦學效益，在“十一五”期間，為把錦州商務職業學院建設成一所規模、結構、質量、效益協調發展的省重點高等職業學院打下堅實的基礎 。（二）發展目標

4、1、學院總的發展目標：到2010年將我院從合格高職院校向省重點高職院校的方向發展 。2、學院專業的發展目標：以經濟類專業為先導，逐步形成理工醫農管文經七大類多學科協調發展的學科體系，為適應遼寧老工業區振興服務 。3、學院辦學規模的發展目標：到2010年達到3000人在校生規模，為“十二五”末期發展為6000名在校生的規模打下堅實的基礎 。4、學院人才培養的方向：明確定位于高等職業教育。以培養社會主義建設的有技術的人才為重點，培養社會適用性能力強的勞動者，在培養學生做人、做事、專業技術技能等方面形成自己突出的辦學特點 。5、多層次辦學方向：增加中等職業學歷教育，創辦中職高職聯讀的學歷教育，開展成

5、人學歷教育，開展與本科院校合作辦學的學歷教育和網絡教育，開展非學歷教育培訓班 。三、“十一五”期間的主要工作任務（一）加強專業建設1、專業的發展，以平均每年增設3個專業為任務指標，向社會招聘學科帶頭人，努力做好新專業的論證工作，到2010年要開設20個以上專業 。2、根據社會需求調整專業設置。專業設置的學科范圍是，在“十一五“期間爭取將學院校名更改為不限制專業發展的校名，根據社會需求的必要性、教學計劃的科學性和辦學條件的可行性設置振興遼寧的新專業，為社會服務。（二）抓好實驗室和實訓基地建設：1、“十一五”期間，實現每個專業建設1-2個實驗室的目標。達到本院實驗室能完成實驗教學任務的70% 以上

6、。2、計劃在原有實驗室的基礎上，增設會計手工、會計電算化、連鎖經營與管理、酒店管理、物業管理、汽車、物流等實驗室 。3、教學設備投資按教育部規定每生3000元，隨著學生數量的增加逐年增加投入，到2010年預算教學設備經費總投資為900萬元 。4、加強實訓教學工作，鞏固實訓教學效果，提高學生實踐技能，增強動手能力，以培養符合社會需要的技術能手為教學管理的目標 。5、由雙師型教師帶領到實際工作單位進行崗位實訓，通過單項、階段、分崗位和綜合實訓，提高學生實踐技能，增強學生動手能力 。6、在鞏固現有實習基地的基礎上，每專業再增設1-3個實習基地。要求我院的實習基地能滿足80%實習學生的需要 。7、在增

7、設新專業的同時，把實習基地建設納入審批新專業重要內容抓實抓好 。8、以實習基地為依托，積極開發省內外就業市場。以旅游管理專業為試點，探索推行與實習單位的“訂單”培養模式，推進產、學、研聯合辦學模式 。（三）努力提高教育教學質量1、教育教學是學校的根本任務，教育教學質量是學校的生命線。我院要加大教育教學質量的管理力度，實施精細化管理制度，努力提高教育教學質量 。 2、各專業必須有科學的教學大綱和規范的教學計劃。課程設置合理，實驗實訓條件夠用，實習生實習專業對口，有條件充足的實習環境，保證教學系統建設合理可行 。3、在現行教學計劃基礎上，進行課程優化重組的論證工作，德育課要按省教育廳要求內容認真落

8、實，將素質教育的內容納入公共課教學體系中，形成我院素質教育的特點。將社會對各專業職業技能證書的考試內容，納入專業教學計劃中來，形成我院適應社會需求的專業技能教育的人才培養模式 。4、建立優質課測評制度，制定優質課評價標準，對公共課、專業課、理論課、專業實踐課等幾種方式的授課形式和內容，分別制訂授課質量標準，每學期評議一次。對優質課教師給予增加課時費的獎勵 。5、教學計劃的安排，按照省教育廳的要求結合我院的實際情況科學設置，按照理論夠用，實際操作的環節要講解精細，操作熟練，以能切實掌握本專業的實踐技能，能夠達到用人單位的基本要求為準 。（四）加強教育教學質量監控體系建設1、加大教學督導系統的管理

9、，配備專兼職教學督導人員，制定教學督導的制度，加強對教學督導的管理 。2、教學督導員直接在院長的領導下工作，專職督導員每周聽課12學時；兼職督導員每周聽課4學時。專兼職督導員聽課時要有較詳細的聽課記錄及評語 。3、建立健全對教師授課質量的檢查制度，強化科學的精細化管理 。4、實行教考分離制度，成立考試中心，負責全院統一的考試管理。制定全院的考試管理條例，嚴肅考風考紀，端正學生的學習態度，杜絕考試抄襲舞弊現象 。（五）加大教師聘任和培養力度，努力提高教師隊伍的質量1、樹立教師是學院第一人力資源的觀念，加強教師招聘和培養的力度，努力提高教師隊伍的素質是我院發展的質量保障 。2、上級要求高職院校教師

10、隊伍的師生比為1：18，民辦教育促進法實施條例規定民辦學校專職教師要達到75以上。我院要求每個專業至少有3名專業教師。我院專職教師按師生比1：24配備 。3、上級要求高職院校教師隊伍中研究生教師的比例達到15%，我院要制定吸引研究生學歷教師的優惠政策，要求每個專業至少擁有一名研究生教師 。4、上級要求高職院教師隊伍中的雙師型教師的比例達到30%。我院要招聘有實踐經驗的專業技師來院任教，以提高學生的動手能力。制訂雙師型教師標準及優惠待遇政策。每個專業至少招聘一名具有實際操作能力的中級以上技術職稱的雙師型教師。各專業教師每年要有2個月到實踐中學習的時間，加強實踐教學能力的培訓 。5、加大培養各專業

11、學科帶頭人的力度，制訂學科帶頭人的標準，重視對返聘退休教師的利用，充分發揮他們多年積淀的教學經驗，使我院各專業及公共課各學科均有副高職以上的學科帶頭人 。6、加大教師培訓力度，對各類教師依據教學和發展的需要，采取選送先進教師到先進學校進修，參加省教育廳舉辦的各專業學習班，選派有發展前途的教師到實習單位鍛煉動手能力，到先進高校參觀學習、參加學術會議，讀在職研究生等方式，提高教師隊伍的理論知識和實踐能力及學歷水平 。7、鼓勵教師一專多能，要求每名教師能講授3門課。明確每名專職教師每年授課任務為300學時。制訂獎勤罰懶的管理制度 。8、制訂優質課、精品課標準，每學期進行一次優質課、精品課評選工作，按

12、照優質優酬的原則適當增加講課費 。9、啟動教學研究工作，鼓勵講師及其以上的教師，探討本專業的教學改革和研究工作；對爭取到的省級或部級研究課題，學院將制訂政策給予一定的科研經費補貼 。10、對優秀教師、研究生學歷教師、雙師型教師、學科帶頭人教師實行增加課時費的獎勵政策，充分發揮骨干教師的主觀能動性 。11、對教師每學期評優一次，每學期獎勵一次，對全年兩次評優者，給予向上浮動一級工資的獎勵。（六）提高學生管理精細化水平1、學生政治輔導員隊伍是我院德育教育的重要組成部分。在“十一五”期間我院實行學院領導年級辦，由年級辦對學生管理負責的體制。要加大對年級辦主任的培養力度，制訂政策使年級學生工作的成績與

13、年級辦主任工資掛勾的管理辦法 。2、學院要求年級辦教育學生達到的目標是：有明確的學習目的、科學的學習態度、學會自學的方法、成才的學習動力、能夠自覺地遵守學校紀律 。3、學生處要代表學院抓好各年級的行政管理工作，團委要抓好各年級團總支的管理工作，兩者密切配合，形成合力，做好學生管理和思想政治工作。抓好學生中的積極因素，充分發揮學生會和團委的作用，為建立穩定和諧的校園文化建設而積極工作 。4、體現學生的主體地位。充分發揮學生會、班委會、團總支、團支部的作用，加強學生干部、學生骨干的培養和管理，充分發揮他們在學生管理工作中的作用，引導他們在學風、校風、學校教學改革、學生工作等方面起骨干作用和提出有建

14、設性的意見。教育學生發揚自強不息的實干精神、務實精神，刻苦學習，精通學業，成長成才。培養學生樹立自尊、自立、自信、自強的意識，將遵守各項制度變成學生的自覺行動 。5、依法治校是我院學生工作的基本要求。因此，建立科學、規范、完整的學生工作規章制度是學生工作的需要。目前我院學生管理制度日趨成熟，須認真貫徹執行，加大精細化管理力度，使我院的學生管理科學有序 。6、要加強理想道德教育，讓每個學生將“八榮八恥”牢記于心，并落實到實踐中，培養他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人 。（七）積極推行職業資格證書考證制度1、學院考試中心統管學院各科考試和專業技能資格證書的考試工作 。2

15、、有計劃的開展職業技能考核和職業資格考證制度，提高學生的職業技能，增強學生的就業競爭力。凡學歷教育在校生必須參加國家規定的與本專業相關的職業技能的鑒定和職業資格證書的考試，爭取90%獲得職業證書 。3、根據教育部和勞動部提出的標準，做好課程設置的修改工作，將教學內容與職業資格考證要求相銜接 。（八）加強圖書館建設圖書館的建設和發展應體現以服務為宗旨，以構建優質、高效的教學、科研信息中心為目標。以現代化管理技術為手段，使圖書館的建設、發展與現代圖書館發展趨勢保持同步，建設一支人員專業結構合理，專業知識與文化素質較高的圖書技術管理隊伍。為學院教學、科研和人文素質培養提供優質服務，逐年穩定投入資金，

16、到2010年，使圖書館藏書量（含電子藏書）達24萬冊 。全面建成校園網絡系統以及相關配套設施為實現數字化校園奠定基礎，構建適應現代課堂教學，優化課程教學方法與手段的現代教學技術應用系統建設學院多媒體教學軟件資源庫，為教師、學生提供課堂教學、遠程教學和網絡學習等優質資源和多元化的學習環境。建設一個以適合學生自主學習，師生網絡交流，遠程教學和教學資源管理為主的遠程網絡教育系統。系統具有較好的先進性、可靠性、擴展性，能充分發揮學院的資源和人才優勢，成為現代遠程教育、教學的有力工具 。（九）做好招生、畢業工作1、到2010年，我院計劃在校生數達到3000人，為實現這一目標，必須搞好學院教育教學質量及和

17、諧校園建設，全方位利用各種傳媒扎實做好我院教學質量和辦學條件的宣傳工作。使學生以報我院為榮 。2、招生辦要加強與省內外高中和中職學校的聯系，培養生源基地。 。3、加大校園建設力度，使我院的辦學條件能滿足每年1000名以上招生計劃的需要。從2007年起申報1200名招生計劃，以后逐年增加。逐年提高學生報到率 。4、畢業生的質量要充分體現我院辦學特色。要求我院的第一次就業率從現在的72%逐年增加，到2010年達到90%以上。加大與用人單位聯系的力度，對我院畢業生100%地推薦工作 。5、成立院長領導下各部門各系或專業主任參加的畢業生領導小組，負責畢業生的實習和就業工作。小組下設就業指導處，具體負責

18、畢業實習基地建設和畢業生推薦工作。建立學院與畢業生聯系的渠道，建立畢業生檔案，追蹤記錄畢業生工作情況 。6、加大與用人單位聯系的力度，為各專業學生聯系訂單培養的渠道，逐年增加訂單培養的比例 。（十）加強后勤管理，做好為教學和學生生活服務工作1、成立以院長為組長的有學生處、后勤處和學生會參加的后勤服務領導小組，負責全院后勤服務管理工作，強化后勤服務職能和提高服務質量 。2、加強食堂管理，遵守食品衛生“五四制”，保證飯菜質量和價格合理。防止食物中毒，保證飲食安全。加強宿舍管理，保證學生住宿安全，保證取暖和水電管線暢通等后勤各項工作都要有章可循，服務到位 。（十一）加大經費投入，保證新校園建設按計劃

19、完成學院董事會采取吸引社會力量財力加盟、與社會力量合作和向銀行貸款等方式，為學生提供后勤服務，保證學院五年的建設和發展總投資為6千萬元人民幣按時到位，2006年已投資1000萬元實施購買土地200畝等項目。2007年再投資3000萬元完成建設3萬教學生活用房和校園建設的任務，2010年以前 再投資2000萬元完成165萬教學生活用房和教學設備 。（十二）搞好學風校紀建設，創建和諧校園為營造文明、健康、團結、和諧的校園氛圍，我們要進一步繼續深化社會主義榮辱觀教育，加強學風校紀的落實，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、法制觀，使學生真正做到明榮辱之分，做當榮之事，拒為辱之行，形成文明的思

20、想道德意識和行為習慣。在認真學習大學生手冊的同時，加強校規校紀知識的教育和考核，使學生明確學院提倡什么、反對什么，鼓勵什么、禁止什么，增強守法意識，自覺遵守校規，不斷提高學生素質，為創建學院的文明和諧局面作出努力。四、完成“十一五”發展規劃的保障措施 （一）加強思想政治教育，提高全院師生的工作和學習自覺性，是完成“十一五”發展規劃的根本保證1、成立思想政治教育領導小組，負責全院師生的政治思想教育工作。思想政治教育的主要目標，是提高全院師生的政治覺悟，為構建和諧校園起理論的引領作用 。2、思想政治教育的主要內容是以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹科學發展觀和構建和諧社會有關文件精神。提高

21、思想政治工作的針對性、時效性、感染性，改革政治學習的方法和形式，注入新的生機和活力 。3、加強黨組織的思想建設和組織建設，發揮共產黨員的先鋒作用。2007年完成學院黨組織換屆選舉工作。按照積極慎重的方針加大在師生的積極分子中發展黨員的力度，努力完成學生黨員發展比例5%10%的目標 。4、加強共青團組織的工作，發揮共青團員在工作中的模范帶頭作用 。5、進行工會組織的換屆選舉，充分發揮工會委員會的作用，保證職工參與民主管理和民主監督 。6、全面提高院、處、科三級管理干部的政治覺悟和工作熱情，建設一支素質高、能力強、懂教育、善管理的管理服務隊伍 。（二）加強制度建設，形成全院師生自覺遵守制度的風氣，

22、是完成“十一五”發展規劃的有力措施1、經過五年的運作和發展，從2006年開始對全院各部門的制度進行一次全面修改，由處（室）、部、系各負其責，在2007年完成修改規章制度的工作，經院長辦公會討論，全體職工大會通過后實施 。2、要逐步形成教與學，師與生等各方面的監督機制、檢查機制、評價機制、評優罰差機制。通過以上各種機制的形成，制定激勵機制的各項制度，對優秀教師和先進工作者、三好學生和三好班級等先進集體和個人要進行獎勵和表彰，并在院刊上表揚優秀和先進，形成人人向上的風氣 。3、要建立各崗位的工作職責規范和完成職責的評價制度，每個崗位按德、能、勤、績評為優、良、中、差四等，逐步實行獎優汰差制度等。要

23、建立授課教師和課程體系評價制度，對每位授課教師進行評價 。4、要加強遵守制度的執行力，克服有章不循，上有政策下有對策的不良現象，形成遵守制度光榮，優秀教師光榮，積極工作光榮，學習認真光榮的好風氣 。（三）加強財務管理，保障各項工作發展1、加強財務管理建立健全財務管理制度，保證教學經費落實，防止經費浪費。做好商業賄賂的預防工作，防止腐敗現象的發生。做好財務審計工作，每年請會計師事務所進行財務審計 。2、加強收費管理，遵守收費審批制度，先審批后收費，一律實行亮證收費。每年向省物價局報批一次學費和宿費收費標準，未經審批的經費一律不收 。3、嚴格實行先交費后注冊制度。不交齊學費宿費的學生不能入學 。4、按照國家保證不使學生因家庭經濟困難而退學的政策，按照國家助學貸款屬地管理的原則，積極協助困難學生在生源地辦理助學貸款 。5、依據財務公開和民主管理的要求，學院財務管理實行預算和決算制度，試行財務公開的管理辦法，每年財務部門將財務預決算向職工代表大會報告一次 。6、對學生欠費的收繳是學生處年級辦工作業績考核內容之一，制定收繳學生欠費繳納滯納金的管理辦法，保證應收經費及時到位 。7、加強財務支出管理，改革講課費審批環節，對講課費發放表增加由師資部門審核環節，防止虛報課時費的發生。對工資發放表增加人事部門審核環節，加強出勤考核，防止虛報出勤津貼發生 。8、加強財