1、居家養老服務調研報告第1篇：社區居家養老服務調研報告東街社區居家養老服務調研 報告一、引言我國已進入老年化社會，隨著老齡人口的加劇和大量“四二一” （一對小夫妻養四個老人和一個小孩）家庭模式的出現，傳統養老方式 已不適應現代老年人對養老服務的需求;加之，隨著經濟體制改革的 進一步深入，全面推行企事業單位退休人員社會化管理，使退休人員 由過去的“單位人”向“社會人”轉變，已是大所趨，未來城市社區 將承擔著老年人管理和居家養老服務的重任。如何找到一條更加適合 社區居家養老服務的新路，是擺在社區面前的現實而迫切的任務，帶 著這個問題，我們陽光雨家政服務中心對長治市東街社區的居家養老 有關調查做以總結

2、和闡述。二、東街社區老年人口現狀東街社區現有常住居民5487人，社區老年人口有1470多人， 60歲-69歲的老人有779人，70歲-79歲老人有452人，80歲-89歲 老人有206人，90歲-99歲老人有32人，100歲老人1人，老人人 數占社區總人數的26.79%，空巢老人有52人，約占老年總人口的 3.54%。隨著社會的發展，人們生活水平的不斷提高、醫療衛生條件 的極大改善以及人們擇業觀念改變和人口流動等因素的影響，今后， 高齡老人和空巢老人越來越多，家庭和社會的養老負擔將越來越重。三、目前社區老年人居住、養老和居家服務情況（一）居住方式。一是老人（或與配偶）和兒女住在一起。二是老 人

3、（或與配偶）單獨居住，兒女在同一城市。三是老人（或與配偶）單獨 居住，子女都在外地工作，打工。四是老人（或與配偶）單獨居住，無 子女。五是老人（或與配偶）與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六 是住在養老機構的三無老人。（二）生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式:退休金， 養老保險金，個人賬戶積累，子女供養，政府供養，自己掙錢養活自 己，在以上幾種情況中，靠子女接濟和吃養老保險金生活的老人數量 取龍大。四、目前老年人生活中存在的問題和困難隨著老年人年齡的增加，生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影 響老年人的日常生活，他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據調 查了解和分析，目前老年人居家養老中存

4、在的主要困難有以下幾個方 面。（一）生理機能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理 機能的衰退，開始出現頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有 障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機能衰 退問題，已經深深影響到了他們的日常生活行動，且有相當比例的老 人存在兩種以上的癥狀，這損害了他們的日常生活自理能力，將導致 老年人生活質量的下降。尤其是在高齡老人中這種現象更加普遍。（二）各種老年人日常生活輔助設備缺乏。各種老年機能問題的 發生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力，許多老年人不得不借助 各種輔助設備，維持日常生活中的各種活動。老年人群中普遍存在對 提高視力、助行類、聽力輔

5、助、居室無障礙設施等各種輔助設備需求。 在調查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數是最高的，所以 在居家養老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對 象。但由于目前市場上有關老年人生活輔助設備不豐富，老年人生活 帶來諸多不便。（三）多數老年人經濟能力有限，無法進行有償服務。在調查中 了解，多數生活在社區的老年人都沒有固定的收入，生活來源主要靠 子女接濟，而子女本身并不富裕，給老年人的生活費相當的少，只夠 生存最基本的需要。所以用在健康、醫療等上的開支很少，對社區提 供的有償服務根本不敢接受。（四）.老年人日常生活中的主要困難。在對老年人的居家養老需 求調查中，就老年人生活自理能力來

6、講，日常生活中存在的主要困難 是進食、燒菜做飯、打掃衛生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、 穿衣服、上廁所、外出活動共十項內容。在十項具體日常活動內容中， 燒菜做飯、打掃衛生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困 難。五、老年人居家養老服務需求我們在調查中得知老年人在生活照料、醫療健康和精神文化服 務上面的要求是最多的。在以上三項需求中醫療健康排在第一位，老 人對精神文化服務的需求相對較低。（一）老年人對社區日常照料服務需求。在調查中我們了解，在 居家養老服務中，日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對子 女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照 料成本很大。這讓子女

7、和老人都很為難，相反，對由社區提供的日常 照料服務需求更加強烈，如果有其他合適的照料人選，情況就會得到 大改善。在調查中老年人希望社區提供的日常照料服務有：小時工上 門服務、社區日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、 協助洗澡、修理指甲及修腳、理發、家庭修理、修電器、送貨上門、 郵寄等。（二）老年人對健康服務的需求。社區衛生服務中心成為老年人 就醫的首要選擇。上門服務或者居家護理是老年人接受衛生健康服務 的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區衛生 服務中心上門服務或者居家護理。老年人中慢性病較為普遍，大多數 老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為陪同

8、看病、 家庭病床、專業護理、找辦取藥、急救、康復、健康講座和指導等內 容。在老年人報告的最主要的健康服務需求中，對健康講座和陪同看 病服務的需求最高，其次為專業健康護理和急救服務。絕大多數老年 人在不同程度上存在對社區健康服務的需求，而且超過一半的老人有 多種需求。所以發展社區健康服務有廣闊的前景。（三）老年人對精神文化的需求。精神文化服務是老年人對社區 居家養老服務要求的重要內容。有超過半數的老年人存在各種內容的 社區精神文化服務需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、 心理咨詢、讀書讀報等。由此可以推斷，絕大多數老年人存在不同程 度的社區精神文化服務需求。六、加強管理力度，組建為老服

9、務隊伍做好居家養老服務工作，關鍵要抓好為老服務隊伍建設。我們 主要抓好三支隊伍建設。一是抓好居家養老服務管理者隊伍。二是抓好專業隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設。七、今后工作打算做好社區居家養老服務工作，提高老年人的生活質量，是維護 社會穩定，構建和諧社會的重要內容，因此我們要進一步加大宣傳力 度，整合社區資源，加強為老服務隊伍建設，真正實現“老有所養、 老有所醫、老有所學、老有所樂”的目的。1、進一步加大宣傳力度。居家養老服務工作開展已快半年，老 年人的服務需求意識不強，自愿來社區參加活動的老年人少，要求上 門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒 體，對居家養老服務工作

10、進行宣傳報道，營造社會敬老、社區助老、 家庭養老的良好風氣。2、充分整合社區資源。由于服務場地有限，轄區老年人口多， 老年人的活動場所受限。我社區要充分利用轄區人力、物力、財力， 整合社區資源與駐轄區單位等簽訂為老服務協議，免費為老年人提供 服務。3、加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養老管理人員與服 務人員的培養，建設專業化的工作隊伍。進一步加強與勞動保障部門 協作，對現有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發展 志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人 員和志愿者相結合的居家養老服務隊伍，提高為老服務水平。并開展“服務明星”的評選活動，激發為老服務人員的工作熱

11、情、增強服務 意識，使居家養老服務水平和服務質量也可得到進一步提升。4、全面開展上門服務。托老站日托、周托服務場地有限，居家 養老服務活動的關鍵是做好上門服務。采取靈活的服務方式，上門服 務人員要隨喊隨到。服務要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、 護理、康復、入浴以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀 書、看報、看電視，甚至是陪同聊天八、結語居家養老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重 要內容。黨的十八大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設， 這對居家養老工作提出了更高的要求。站在新的起點，我們要一如既 往地把居家養老為老服務工作作為街道的民生工作來抓，更加自覺、 更加

12、堅定地探索創新居家養老的新模式，滿足老年人的多元化需要。 第2篇：社區居家養老服務調研報告東街社區居家養老服務一、引言我國已進入老年化社會，隨著老齡人口的加劇和大量“四二一” （一對小夫妻養四個老人和一個小孩）家庭模式的出現，傳統養老方式 已不適應現代老年人對養老服務的需求;加之，隨著經濟體制改革的 進一步深入，全面推行企事業單位退休人員社會化管理，使退休人員 由過去的“單位人”向“社會人”轉變，已是大所趨，未來城市社區 將承擔著老年人管理和居家養老服務的重任。如何找到一條更加適合 社區居家養老服務的新路，是擺在社區面前的現實而迫切的任務，帶 著這個問題，我們陽光雨家政服務中心對長治市東街社區

13、的居家養老 有關調查做以總結和闡述。二、東街社區老年人口現狀東街社區現有常住居民5487人，社區老年人口有1470多人，60歲-69歲的老人有779人，70歲-79歲老人有452人，80歲-89歲 老人有206人，90歲-99歲老人有32人，100歲老人1人，老人人 數占社區總人數的%，空巢老人有52人，約占老年總人口的。隨著 社會的發展，人們生活水平的不斷提高、醫療衛生條件的極大改善以 及人們擇業觀念改變和人口流動等因素的影響，今后，高齡老人和空 巢老人越來越多，家庭和社會的養老負擔將越來越重。三、目前社區老年人居住、養老和居家服務情況（一）居住方式。一是老人（或與配偶）和兒女住在一起。二是

14、老 人（或與配偶）單獨居住，兒女在同一城市。三是老人（或與配偶）單獨 居住，子女都在外地工作，打工。四是老人（或與配偶）單獨居住，無 子女。五是老人（或與配偶）與成年或未成年的孫子孫女住在一起。六 是住在養老機構的三無老人。（二）生活來源。老年人生活來源主要有以下幾種方式:退休金， 養老保險金，個人賬戶積累，子女供養，政府供養，自己掙錢養活自 己，在以上幾種情況中，靠子女接濟和吃養老保險金生活的老人數量 取龍大。四、目前老年人生活中存在的問題和困難隨著老年人年齡的增加，生理機能的衰退及晚年的孤獨感已影 響老年人的日常生活，他們不得不依靠他人的幫助才能生活。根據調 查了解和分析，目前老年人居家養

15、老中存在的主要困難有以下幾個方 面。（一）生理機能的衰退影響著老年人日常生活。隨著老年人生理 機能的衰退，開始出現頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力有 障礙、手抖、腿腳不方便、咀嚼困難以及其他健康問題。這種機能衰 退問題，已經深深影響到了他們的日常生活行動，且有相當比例的老 人存在兩種以上的癥狀，這損害了他們的日常生活自理能力，將導致 老年人生活質量的下降。尤其是在高齡老人中這種現象更加普遍。（二）各種老年人日常生活輔助設備缺乏。各種老年機能問題的 發生在不同程度上妨礙了老年人的活動能力，許多老年人不得不借助 各種輔助設備，維持日常生活中的各種活動。老年人群中普遍存在對 提高視力、助行類、

16、聽力輔助、居室無障礙設施等各種輔助設備需求。 在調查中了解聽力有問題和行走不便的高齡老人人數是最高的，所以 在居家養老服務中提供提高視力和助行類設施將成為首要考慮的對 象。但由于目前市場上有關老年人生活輔助設備不豐富，老年人生活 帶來諸多不便。（三）多數老年人經濟能力有限，無法進行有償服務。在調查中 了解，多數生活在社區的老年人都沒有固定的收入，生活來源主要靠 子女接濟，而子女本身并不富裕，給老年人的生活費相當的少，只夠 生存最基本的需要。所以用在健康、醫療等上的開支很少，對社區提 供的有償服務根本不敢接受。（四）.老年人日常生活中的主要困難。在對老年人的居家養老需 求調查中，就老年人生活自理

17、能力來講，日常生活中存在的主要困難 是進食、燒菜做飯、打掃衛生、買菜購物、洗衣洗被、洗澡、起床、 穿衣服、上廁所、外出活動共十項內容。在十項具體日常活動內容中， 燒菜做飯、打掃衛生、外出活動、買菜購物和洗衣洗被成為主要的困 難。五、老年人居家養老服務需求我們在調查中得知老年人在生活照料、醫療健康和精神文化服務上面的要求是最多的。在以上三項需求中醫療健康排在第一位，老 人對精神文化服務的需求相對較低。（一）老年人對社區日常照料服務需求。在調查中我們了解，在 居家養老服務中，日常生活照料主要還是子女。但由于老年父母對子 女照料的依賴在一定程度上妨礙子女的正常工作和生活。所帶來的照 料成本很大。這讓

18、子女和老人都很為難，相反，對由社區提供的日常 照料服務需求更加強烈，如果有其他合適的照料人選，情況就會得到 大改善。在調查中老年人希望社區提供的日常照料服務有：小時工上 門服務、社區日間照料室日托、上門做飯、日常登門巡視、代理購物、 協助洗澡、修理指甲及修腳、理發、家庭修理、修電器、送貨上門、 郵寄等。（二）老年人對健康服務的需求。社區衛生服務中心成為老年人 就醫的首要選擇。上門服務或者居家護理是老年人接受衛生健康服務 的另外一種方式。在走訪中得知絕大部分的老年人愿意接受社區衛生 服務中心上門服務或者居家護理。老年人中慢性病較為普遍，大多數 老年人存在不同程度的健康問題。將老年人的健康需求分為

19、陪同看病、 家庭病床、專業護理、找辦取藥、急救、康復、健康講座和指導等內 容。在老年人報告的最主要的健康服務需求中，對健康講座和陪同看 病服務的需求最高，其次為專業健康護理和急救服務。絕大多數老年 人在不同程度上存在對社區健康服務的需求，而且超過一半的老人有 多種需求。所以發展社區健康服務有廣闊的前景。（三）老年人對精神文化的需求。精神文化服務是老年人對社區 居家養老服務要求的重要內容。有超過半數的老年人存在各種內容的 社區精神文化服務需求包括：文體娛樂、表演展示、繪畫、法律咨詢、 心理咨詢、讀書讀報等。由此可以推斷，絕大多數老年人存在不同程 度的社區精神文化服務需求。六、加強管理力度，組建為

20、老服務隊伍做好居家養老服務工作，關鍵要抓好為老服務隊伍建設。我們 主要抓好三支隊伍建設。一是抓好居家養老服務管理者隊伍。二是抓 好專業隊伍建設。三是抓好志愿者隊伍建設。七、今后工作打算做好社區居家養老服務工作，提高老年人的生活質量，是維護 社會穩定，構建和諧社會的重要內容，因此我們要進一步加大宣傳力 度，整合社區資源，加強為老服務隊伍建設，真正實現“老有所養、 老有所醫、老有所學、老有所樂”的目的。1、進一步加大宣傳力度。居家養老服務工作開展已快半年，老 年人的服務需求意識不強，自愿來社區參加活動的老年人少，要求上 門服務的老年人更少。因此要進一步加大宣傳力度，利用各種新聞媒 體，對居家養老服

21、務工作進行宣傳報道，營造社會敬老、社區助老、 家庭養老的良好風氣。2、充分整合社區資源。由于服務場地有限，轄區老年人口多， 老年人的活動場所受限。我社區要充分利用轄區人力、物力、財力， 整合社區資源與駐轄區單位等簽訂為老服務協議，免費為老年人提供 服務。3、加強為老服務隊伍建設。加強社會化居家養老管理人員與服 務人員的培養，建設專業化的工作隊伍。進一步加強與勞動保障部門 協作，對現有的管理與服務人員進行有計劃的培訓。其次是大力發展 志愿者隊伍。努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人 員和志愿者相結合的居家養老服務隊伍，提高為老服務水平。并開展“服務明星”的評選活動，激發為老服務人員的

22、工作熱情、增強服務 意識，使居家養老服務水平和服務質量也可得到進一步提升。4、全面開展上門服務。托老站日托、周托服務場地有限，居家 養老服務活動的關鍵是做好上門服務。采取靈活的服務方式，上門服 務人員要隨喊隨到。服務要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購買、 護理、康復、入浴以及精神方面的需要，如陪同游覽、購物，陪同讀 書、看報、看電視，甚至是陪同聊天八、結語居家養老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程，是老齡工作的重 要內容。黨的十八大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設， 這對居家養老工作提出了更高的要求。站在新的起點，我們要一如既 往地把居家養老為老服務工作作為街道的民生工作來抓，更加自覺、

23、 更加堅定地探索創新居家養老的新模式，滿足老年人的多元化需要。 第3篇：居家養老調研報告鎮居家養老服務調研報告現代社會面臨的問題是挺多的，其中主要的一種是老年化，這 個是我們該去關注的一個問題，1999年末中國60歲以上老年人口占 總人口的比例超過10%，按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開 始進入老齡化階段。進入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。據老 齡委數據顯示，目前我國已經進入人口老齡化快速發展時期，60歲及 以上老年人口已經達到1.63億，超過總人口的12%，老年人的養老 服務問題日益突出。全面推進居家養老服務，是破解我國日趨尖銳的 養老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質量的重

24、要出路；是 弘揚中華民族尊老敬老優良傳統，尊重老年人情感和心理需求的人性 化選擇；是促進家庭和諧、社區和諧和代際和諧，推動社會主義和諧 社會建設的重要舉措；也是加快發展服務業，擴大就業渠道和促進經 濟增長的重要途徑。鑒于此項工作的重要性，xx鎮社會事務管理科在 鎮域內進行了居家養老服務情況的調研，如下：調研方：甘肅省的村子調研地區：29個村、5個社區調研時間：2012年12月研究目的：1、了解老年人的真正需求2、理清政策思路與具體要求3、了解目前居家養老政策對老年人的幫助程度4、加快完善和積極推進居家養老服務研究方法：文獻研究、抽樣調查、重點訪談文獻研究：通過對關于全面推進居家養老服務工作的意

25、見、 北京市民政局與財政局關于深入開展居家養老服務試點工作的通 知、北京特殊老年人養老服務補貼辦法、北京市特殊老年人養老 服務補貼辦法（試行）實施細則、北京市特殊老年人自理能力評估管理辦法（試行）等政策文件進行了深刻的研究與解讀。抽樣調查：本次調研運用了分層抽樣方法對xx鎮47個村、5個 社區全部享受居家養老補貼進行抽樣，最后選取了總數的80%作為調 研樣本。重點訪談：對鎮與村（社區）負責居家養老的工作人員和服務 商等，進行了深度訪談。調研結果：一、居家養老工作取得了很大的成績1、范圍逐步擴大。2、各級行政體系很完善。3、目標人群多樣化。4、服務種類向多樣化方向發展，涉及老年人生活的方方面面。

26、5、享受居家養老服務的人數在迅速增加。二、目前居家養老的中心任務主要是由政府出資為80歲以上老 人購買服務。三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務商提供的服 務，而非現金。四、行政執行程序由村（社區）居家養老工作人員到鎮居家養老服務中心，再到 區老齡委，分級上報審批。五、資金的結算程序老年人到服務商處消費后登記，服務商將每月消費總數報鎮居 家養老服務中心，然后逐級上報，由市老齡辦審核批準后，再分級下 撥資金。最后由鎮居家養老服務中心與服務商按季度結算。六、老年人基本情況及需求1、老年人的基本情況目前本鎮享受居家養老補貼的老年人有1000多位，約占老年人口總數的11%，其中不能完全自理的約

27、占72%。2、老年人對居家養老服務的需求情況3、老人有服務券可享受的服務情況目前提供的服務主要有老年餐桌、家政清潔、理發、洗浴、家 電維修、生活照料、老年用品換購等。老年人普遍認為目前的服務項 目較少，服務范圍較窄。4、老年人可享受的服務補貼金額雖然北京市的養老補貼金額在50-250元之間，但符合100元以 上條件的老人相對較少。5、服務券對老年人的幫助程度老年人認為目前的補貼額度偏低一些，認為不太夠與太少的老 年人占67%左右。6、老年人對目前居家養老服務政策的滿意程度老年人對居家養老政策的整體評價是比較滿意的，其中不太滿 意和非常不滿意的老人約占13%。七、服務商情況介紹老年餐桌13家、理

28、發店4家、浴池3家、康愛樂家政等。八、存在的問題1、專業的居家養老服務商嚴重缺乏目前的服務商主要由家政公司、飯店、理發店、浴池等商家承 擔。這些服務商通常不是以老年人為主要服務對象，因此在實際工作 中容易引發以下幾個細節問題：（1）服務不能針對老年人的身心特點與需求。如：老年餐桌的 飯菜偏咸、偏油，不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務員 更換頻繁，老年人適應不了。（2）對承擔居家養老服務的工作，積極性不是很高。由于資金 是一季度一結算，非現金及時支付，周轉起來不劃算，大部分企業會 覺的麻煩不愿意承擔這項工作。（3）沒有意識到居家養老服務是由國家為老年人提供的一項特 殊福利，只有老年人才能消費并登記，往往老年人的子女或親戚以老 人名義消費時他們采取了默認的態度，沒有盡到監督的責任。2、服務商的數量少、涉及范圍小，老人使用起來不方便。引發 的細節問題有：（1）由于經濟發展程度不同，農村與城市老人的生 活仍有一定差距，本地大部分老人經濟條件不是很好，在使用養老券 過程中最迫切需要的還是換購物品和醫療服務，他們認為這樣比較經 濟實惠，對日常生活有很大幫助，其他服務相比之下就不是很重要了。（2）老人安全問題及經濟問題目前提供的這些服務都