1、1前 言21.規(guī)劃背景 神洲生態(tài)樂園位于濟南章丘市，在埠村辦事處駐地南部，用地約370公頃。濟南植物園屬于它的一部分，占地約100公頃。神洲生態(tài)樂園曾為濟南園博園的選址地之一，并編制第七屆中國國際園林花卉博覽會項目策劃及總體規(guī)劃，但由于多種原因花卉博覽會項目未選擇在神洲生態(tài)樂園建設，因此原有規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)在實際情況。 規(guī)劃區(qū)位于神洲生態(tài)樂園西部，東北緊鄰濟南植物園。前 言規(guī)劃區(qū)32.技術路線 分析總結現(xiàn)狀分析規(guī)劃范圍區(qū)位分析現(xiàn)狀概況章丘城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃章丘市總規(guī)濟南市總規(guī)相關規(guī)劃分析埠村辦事處駐地控規(guī)優(yōu)勢分析劣勢分析 規(guī)劃基礎規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃原則 規(guī)劃理念 神洲生態(tài)樂園規(guī)劃指導規(guī)劃構思完善上位規(guī)

2、劃指導養(yǎng)生園規(guī)劃 構思研究前期分析前 言危山景區(qū)規(guī)劃目標定位整體研究 規(guī)劃布局 養(yǎng)生園規(guī)劃目標定位策略研究 規(guī)劃布局 功能分區(qū) 用地布局 綠化景觀道路交通城市設計控制引導用地布局功能分區(qū)4Part A 前期分析1.現(xiàn)狀概況2.相關規(guī)劃分析3.分析總結 51. 現(xiàn) 狀 概 況 61.區(qū)位分析（1）地理區(qū)位 規(guī)劃用地位于章丘市埠村辦事處南部的濟南植物園片區(qū)西南角，東北緊鄰濟南植物園，南面靠近濟萊高速出口，東南離巴漏河約1公里。（2）交通區(qū)位 章丘境內鐵路和公路交通發(fā)達，而整個山東內陸地區(qū)的核心樞紐港濟南遙墻機場就座落在章丘市境北部與歷城區(qū)交界處，距離章丘中心城僅45公里，綜合交通條件十分便利。 規(guī)

3、劃區(qū)東臨零九公路，北是濟南旅游路的延伸線，距經十路4公里，南面是山體，距濟萊高速出口僅2公里，處于濟南半小時經濟圈內，濟南市區(qū)有公交車及旅游巴士直達規(guī)劃區(qū)，提高了可達性。（3）經濟區(qū)位 章丘市經濟發(fā)展條件較好，居于濟南市各區(qū)縣（市）的前列，再加上優(yōu)越的地理區(qū)位，工業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，基礎設施建設和投資環(huán)境良好，社會消費能力相對巨大，為章丘市發(fā)展旅游業(yè)打下了堅實的經濟基礎。 埠村辦事處位于章丘中心城區(qū)邊緣，是章丘市城區(qū)的南大門，受章丘西部城區(qū)和主城區(qū)的影響，正處在快速發(fā)展時期，以第三產業(yè)為主導建設濟南市植物園，危山景區(qū)、巴漏河沿岸開發(fā)，為規(guī)劃區(qū)建設提供良好的外部環(huán)境。（4）旅游區(qū)位 章丘市

4、歷史文化資源別具一格，填補了山東歷史文化旅游資源的某些空白。旅游資源特點與濟南中心區(qū)域旅游資源有著一定的互補性，具有接受濟南市的帶動和輻射，融為濟南旅游體系。 而規(guī)劃區(qū)聯(lián)合植物園成為章丘旅游格局中不可缺少的重要組成部分。一、現(xiàn)狀概況72.規(guī)劃范圍 規(guī)劃分為研究范圍和規(guī)劃范圍兩個層次。 （1）研究范圍 規(guī)劃區(qū)是神洲生態(tài)樂園的一部分，將其與周圍地塊統(tǒng)一考慮，才能確定它的范圍和規(guī)劃內容，因此劃定研究范圍。 研究范圍東到零九公路，北至埠村南外環(huán)，西面到現(xiàn)狀路，南面以自然山體為界，面積為317.51公頃。 （2）規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍東北角至已建成的植物園，東面以南北大溝為界，南為沿山脊線形成的規(guī)劃路，西靠

5、現(xiàn)狀路，北至南外環(huán)，共145.07公頃。 一、現(xiàn)狀概況83.現(xiàn)狀分析 （1）地理地貌 地形西南高東北低，西山最高處223米，南嶺東側最低處127.2米，西山與南嶺間有一雨水沖溝，根據(jù)位置及朝向習慣稱南北大溝與東西大溝。 （2）建設情況 研究范圍東北角是已建成的濟南植物園，規(guī)劃區(qū)內已建設韓國館、半山堂景區(qū)，并形成了大部分道路，建設了一些體育場地。 研究范圍東北角由于山溝阻隔成為獨立的一片用地，沿零九公里正在建設游樂園。西部高差大，還未有建設。（3）植物園情況 濟南植物園位于基地東北部，東部緊臨零九公路，南至東西大溝，總面積約100公頃。 2007年1月建成，對外營業(yè)。但由于項目內容單一，只依靠門

6、票收入。 環(huán)境優(yōu)美，是觀賞園藝型植物園，滿足科研科普、旅游觀光、生態(tài)示范等功能，為規(guī)劃區(qū)的建設提供良好的外部環(huán)境條件。（4）用地游覽設施用地： 為游人服務的設施用地，植物園內建成了兩處，規(guī)劃范圍內建成了半山堂、韓國館等設施。風景游賞用地： 指植物園向游人開放的景區(qū)用地。草地： 整個基地大面積被草地覆蓋。園地： 基地中、東部分布有成片的蘋果園。水域： 基地中已建設形成望云湖等人工湖。體育用地： 指規(guī)劃區(qū)內已建成了高爾夫練習場，網(wǎng)球場，籃球場，沙排場等用地。道路： 植物園內已形成了完整的環(huán)路，規(guī)劃區(qū)作為植物園的延伸，也基本形成道路體系。廣場： 指植物園入口的廣場用地。一、現(xiàn)狀概況植物園92. 相關

7、規(guī)劃分析 101.濟南市總體規(guī)劃 風景名勝區(qū)保護規(guī)劃中劃分為三區(qū)一帶，規(guī)劃區(qū)在屬于南部山區(qū)生態(tài)保護風景休閑區(qū)中的泛龍山文化風景區(qū)。 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃中分為六區(qū)，規(guī)劃區(qū)在南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。二、相關規(guī)劃分析泛龍山文化旅游區(qū)市域風景名勝區(qū)平原生態(tài)農業(yè)和民風民俗觀光旅游區(qū)泉水生態(tài)文化和泉城都市景觀商務觀光旅游區(qū)南部山區(qū)生態(tài)保護風景休閑旅游區(qū)黃河濱河風光休閑旅游帶112.章丘總體規(guī)劃 旅游規(guī)劃總體布局概括為“白云湖游覽區(qū)”、“南部大山水旅游帶”、“中部大奇觀旅游帶”、“北部大文化旅游帶”、“兩泉三河五湖旅游帶”。規(guī)劃區(qū)在中部大奇觀旅游帶中的濟南植物園游覽區(qū)，其相鄰的濟南植物園是市域一級旅游服務

8、網(wǎng)點。二、相關規(guī)劃分析旅游空間布局白云湖游覽區(qū)南部大山水旅游帶中部大奇觀旅游帶北部大文化旅游帶危山-濟南植物園分景區(qū)百脈泉-朱家峪分景區(qū)危山游覽區(qū)濟南植物園游覽區(qū)123. 章丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 規(guī)劃以市域內的鐵路、快速干道、路網(wǎng)體系、濱河防護林帶形成綠色生態(tài)長廊，構筑現(xiàn)代化的綠色環(huán)境網(wǎng)絡，形成“三區(qū)、四帶、五湖、八線、十景”的大環(huán)境綠化空間結構。 規(guī)劃區(qū)處于四帶之一的西巴漏河綠化帶上，在“八線”的濟萊高速公路、和零九路綠化林帶兩線上。 綠化空間結構三區(qū)四帶八線十景五湖濟青高速潘王路膠濟鐵路刁高路明埠路路零九公路濟萊高速經十路東巴漏河與漯河西巴漏河與繡江河小清河巨野河二、相關規(guī)劃分析134.

9、章丘市埠村辦事處駐地片區(qū)控制性詳細規(guī)劃總體布局 形成“工居分明、軸線貫穿、綠化楔入、生活環(huán)相連”的空間格局，通過北靠章丘，東引巴漏河、西接西巴漏、南臨植物園，確定規(guī)劃結構為“一帶、四區(qū)、一城、三組團”的空間結構。綠化體系 形成“一帶、一廊、五區(qū)、多點”的綠化體系。 規(guī)劃區(qū)屬于濟南植物園片區(qū)，位于巴漏河景觀風貌帶上，在危山景區(qū)至南部山體的自然生態(tài)廊道上。 二、相關規(guī)劃分析145. 山東濟南章丘危山景區(qū)概念規(guī)劃 危山景區(qū)將建設成為集休閑、觀光、民俗、祭祀、博覽于一體的國際知名、區(qū)域一流的獨具特色的文化風景游覽區(qū)。 規(guī)劃區(qū)與危山景區(qū)有直接的聯(lián)系道路，同屬于一個大旅游區(qū)，應聯(lián)合開發(fā)。 二、相關規(guī)劃分析

10、15 3. 分 析 總 結 161. 優(yōu)勢（1）區(qū)位優(yōu)勢： 規(guī)劃區(qū)在濟南半小時經濟圈內，位于章丘市區(qū)東北10.7公里處，北距濟南遙墻機場55公里，南靠濟萊高速出口2公里，東靠09路，且有旅游車、公交車直達濟南市區(qū)，交通便利。（2）資源優(yōu)勢 濟南植物園是AAAA景區(qū)，是濟南市的重要公園，具有一定知名度，已形成良好的自然景觀資源，為規(guī)劃區(qū)的發(fā)展提供了環(huán)境基礎。且規(guī)劃區(qū)植被條件好，負氧離子豐富，氣候宜人，鄉(xiāng)土景觀優(yōu)美，極具資源優(yōu)勢。（3）城鎮(zhèn)依托優(yōu)勢 章丘市良好的自然人文環(huán)境以及區(qū)位交通優(yōu)勢為旅游業(yè)的發(fā)展打下了良好基礎。埠村辦事處以第三產業(yè)為主導，進行濟南市植物園，危山景區(qū)、巴漏河沿岸開發(fā)，為規(guī)劃區(qū)

11、建設提供良好的外部環(huán)境。（4）假日旅游、近郊旅游的興起 國內旅游業(yè)的發(fā)展為章丘市發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的外部環(huán)境，特別是假日旅游、近郊旅游的興起使章丘開發(fā)周邊城市區(qū)域旅游市場前景廣闊。規(guī)劃區(qū)作為章丘近郊旅游區(qū)，具有發(fā)展機遇。 （5）客源市場優(yōu)勢 章丘市是濟南的重要衛(wèi)星城市和一小時經濟圈的重要組成部分，是濟南市的腹地和后花園。周邊城市淄博、萊蕪、東營為山東省經濟較發(fā)達地區(qū)，有大批大中型企業(yè)，城市規(guī)模大，居民收入和文化素質較高，是很好的客源市場。三、 分析總結 172. 問題（1）資源雷同，近距離重復 濟南已形成了紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)，九如山瀑布群風景區(qū)等多個以自然風光為主的度假旅游區(qū)，具有一定知名

12、度。而規(guī)劃區(qū)只有128公頃，不具備規(guī)模優(yōu)勢，在濟南市以自然風光為主題的景區(qū)中地位不突出，優(yōu)勢不明顯。規(guī)劃區(qū)創(chuàng)造自身亮點，形成鮮明的主題特色是艱巨的挑戰(zhàn)。（2）景區(qū)旅游缺乏歷史文化積淀 規(guī)劃區(qū)本身文化資源匱乏，相比周邊的朱家峪古村落等景區(qū)相比，文化背景及歷史沉淀處于弱勢。（3）缺乏人氣 濟南植物園雖然環(huán)境優(yōu)美，但是景區(qū)內容單一，游客停留短，消費少，主要依靠門票收益，且收益前景黯淡。（4）環(huán)境的保護與發(fā)展 景區(qū)的開發(fā)建設會破壞基地原有的生態(tài)環(huán)境，如何使發(fā)展與環(huán)境保護相結合，是一個重要的挑戰(zhàn)。3.結論 優(yōu)勢與劣勢制衡，機遇與挑戰(zhàn)并存。 該區(qū)域位于城郊，在城市的巴漏河景觀帶上，緊鄰植物園，且靠近零九公

13、路以及濟萊高速出口，具有區(qū)位、資源優(yōu)勢，是城市極具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，具備發(fā)展休閑娛樂、度假療養(yǎng)的必備條件。 但是要面對資源特色不突出，活力不足等問題，急需提出解決策略。三、 分析總結 18Part B 構思研究1.規(guī)劃基礎2.目標定位3.規(guī)劃構思 19 1. 規(guī) 劃 基 礎 201.規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（GB50XXX200X）（征求意見稿）；中華人民共和國環(huán)境保護法；風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范；城市規(guī)劃編制辦法實施細則（建設部建規(guī)(1995)333號文）；濟南市控制性規(guī)劃編制規(guī)范；濟南市城市總體規(guī)劃（2006年-2020年）；章丘市城市總體規(guī)劃（2006年-

14、2020年）；章丘市埠村辦事處駐地片區(qū)控制性詳細規(guī)劃； 其它相關文獻資料2.規(guī)劃原則 科學編制、依法實施的原則；因地制宜、從實際出發(fā)的原則；統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調的原則；集約用地、可持續(xù)發(fā)展的原則；剛性控制和彈性引導相結合的原則3.指導思想 充分利用生態(tài)、文化、旅游、景觀四元素，以文化為核心統(tǒng)籌三元素，使其四位一體，進行下一步規(guī)劃。（1）生態(tài)保護的理念 自然生態(tài)安全是風景區(qū)建立的基礎，保護第一，開發(fā)第二，應采取積極的生態(tài)保護策略，通過不同生態(tài)系統(tǒng)的建立健全，完善區(qū)域生態(tài)結構，增強物種的多樣性，保證資源的可持續(xù)發(fā)展。注重發(fā)揮規(guī)劃區(qū)的生態(tài)功能，實現(xiàn)生態(tài)平衡、水平衡、調節(jié)氣候、降解污染、為動植物提供棲息

15、地等多種作用。（2）旅游經營策劃的理念 旅游產業(yè)的發(fā)展是風景區(qū)發(fā)展的最終動力和有力保障。規(guī)劃中以養(yǎng)生度假為主，發(fā)展休閑產業(yè)，設置多類型景點項目，通過旅游經營風景區(qū)獲得良好的經濟效益，（3）文化傳承的理念 文化是規(guī)劃的內涵，提升發(fā)揚城市文化，實現(xiàn)自然景觀和人工景觀互為補充，以推動規(guī)劃區(qū)與城市經濟、社會、文化的共同發(fā)展。（4）特色景觀的理念 景觀是規(guī)劃的特色。以城市文化為底蘊，根據(jù)“明眸善睞之水，彰顯人文之丘”的形象目標，以泉水、文化景觀規(guī)劃為核心創(chuàng)造獨具特色的旅游景觀環(huán)境形象。 一、規(guī)劃基礎生態(tài)景觀旅游文化21 2. 規(guī) 劃 構 思 22 規(guī)劃中針對問題，由大至小，由面至點， 層層解決。由于神洲

16、生態(tài)樂園原有規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)在實際情況，因此規(guī)劃應首先針對神洲生態(tài)樂園研究，在此基礎上進行養(yǎng)生園控制性詳細規(guī)劃。1、補充神洲生態(tài)樂園規(guī)劃 將規(guī)劃區(qū)所在的埠村辦事處所在轄區(qū)作為一個整體，宏觀協(xié)調神洲生態(tài)樂園與駐地以及危山景區(qū)的關系，確定各部分功能組織，用地布局，作為下步規(guī)劃的指導。2、從區(qū)域的角度進行養(yǎng)生園規(guī)劃 在神洲生態(tài)樂園規(guī)劃指導下，研究規(guī)劃區(qū)與周圍用地的關系，確定規(guī)劃的目標、策略，并依據(jù)濟南市控制性規(guī)劃編制規(guī)范和城市規(guī)劃編制辦法實施細則編制控制性詳細規(guī)劃，進行細部研究。 二、規(guī)劃構思23Part C 神洲生態(tài)樂園規(guī)劃引導1.目標定位2.整體研究3.規(guī)劃布局 241.規(guī)劃目標 神洲生態(tài)樂園以

17、生態(tài)保護為本，全面保護好現(xiàn)有的地形地貌、動植物資源，保證生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定不被破壞。以“生態(tài)健康游”為主題，建成集旅游休閑、野外健身、自然生態(tài)教育為一體的城市郊野公園。2.規(guī)劃定位 神洲生態(tài)樂園位于埠村辦事處一帶四區(qū)的濟南植物園片區(qū)，是南部重要象限，處于城市的發(fā)展軸上，在至危山的旅游軸線上，是兩條河流的景觀節(jié)點，因此兼具城市發(fā)展、生態(tài)調節(jié)、形象展示的功能，是以游覽觀光、休閑度假為主的市級旅游區(qū)。一、目標定位251.與埠村辦事處的關系 神洲生態(tài)樂園正對城市中心區(qū)，位于城市的發(fā)展軸上，應作為城市建設用地的延伸。2.與危山風景區(qū)的關系 神洲生態(tài)樂園與危山有一條直接聯(lián)系道路，在至危山的旅游軸線上，應聯(lián)合危山

18、景區(qū)，補充療養(yǎng)保健用地。3.與巴漏河的關系 神洲生態(tài)樂園是涉及巴漏河兩條分支，是河流景觀風貌帶上的重要景觀節(jié)點，沿河流域應以開敞空間為主。二、整體研究264.周邊交通的關系 南面靠近濟萊高速入口，是城市對外的展示窗口。東臨零九路，明埠路，直接聯(lián)系章丘中心區(qū)，是城市發(fā)展軸線。北靠規(guī)劃路，是濟南旅游路的延伸，與零九路交與規(guī)劃區(qū)東北端。西面臨山道路聯(lián)系危山，成為旅游路線。 由此可見，規(guī)劃區(qū)周邊道路在區(qū)域的重要性，應強化道路沿線用地的對外聯(lián)系功能。二、整體研究271.功能分區(qū) 分為植物園、養(yǎng)生園、游樂園、三大片區(qū)。（1）植物園片區(qū) 指現(xiàn)狀濟南植物園。其主要功能為旅游觀光，科研科普，生態(tài)示范。（2）游樂

19、園片區(qū) 游樂園片區(qū)是植物園的二期發(fā)展用地，由于靠零九路已建設部分游樂設施，因此西、北面以山溝為界，成為獨立的片區(qū)。其主要功能為游樂游戲，探險活動，動物展覽。（3）養(yǎng)生園片區(qū) 養(yǎng)生園片區(qū)補充植物園、游樂園的功能，以療養(yǎng)、保健、運動、住宿、餐飲為主，以山溝以及已有的植物園界線、西面道路為界劃定。三、規(guī)劃布局282.用地布局 東北為現(xiàn)狀植物園用地，東北為植物園二期用地，其中考慮部分動物園用地?；匾燥L景游賞用地、游覽設施用地為主，符合風景旅游區(qū)性質。并兼具交通工程用地、風景游賞用地、水域，用地協(xié)調，內容完善。四、規(guī)劃指導29Part D 養(yǎng)生園規(guī)劃1.目標定位2.策略研究3.規(guī)劃布局 30 1. 目

20、 標 定 位 31一、目標定位1.總體定位 規(guī)劃區(qū)作為濟南植物園片區(qū)的一部分，章丘市區(qū)南部門戶，是巴漏河景觀風貌帶的重要節(jié)點，根據(jù)其在章丘市旅游產品地域分工，旅游產品結構實現(xiàn)從單一的旅游觀光產品向休閑度假、主題文化體驗、療養(yǎng)保健、戶外運動等多元化產品體系轉型，圍繞郊野休閑的旅游品牌，以章丘市全部旅游資源為景觀背景，完善神洲生態(tài)樂園的功能，打造集文化體驗、娛樂休閑、養(yǎng)生度假、生態(tài)保育為一體的綜合性旅游度假基地，作為濟南市旅游品牌的一個新亮點。2.規(guī)劃目標 面向旅游市場需求，以文化為底蘊，以自然風光為基礎，建設山水交融，富有魅力的景觀環(huán)境，打造文商并舉，集聚人氣的旅游景區(qū)，成為具有國內領先水準的文

21、化生態(tài)型養(yǎng)生休閑度假基地。 近期：作為植物園打造AAAA景區(qū)的完善與提升，帶動市場發(fā)展的啟動項目。 中期：濟南市重要的度假基地 遠期：山東省知名的文化型養(yǎng)生休閑度假地。32 二. 策 略 研 究 331.發(fā)展策略（1）資源互補內容互補，實現(xiàn)共贏 風景名勝區(qū)由游賞對象、游覽設施、運營管理3個基本要素和24個組成因子構成。而建成的植物園以游賞對象為主，而游覽設施等基本要素不完善，缺少6個組成因子。 規(guī)劃區(qū)內容應圍繞這6個因子展開，借助植物園以形成的項目，實現(xiàn)內容互補，經濟共贏。二、策略研究基本要素組成因子游賞對象天景景源地景景源水景景源生景景源園景景源建筑景源史跡景源風物景源游覽設施旅行設施游覽設

22、施飲食設施住宿設施購物設施娛樂設施保健設施其他設施運營管理人員財務物資機構建制法規(guī)制度目標任務科技水段其他事項（2）文商并舉 打造文化商貿景觀，實現(xiàn)混合功能，提升活力 首先融入文化內涵，在建筑、景觀小品、鋪地以及環(huán)境設置中，融入傳統(tǒng)文化要素。 其次設置傳統(tǒng)購物街、美食街等景點，打造傳統(tǒng)院落式的休閑度假社區(qū)，形成吃、住、游、賞集一體的度假區(qū)，提升活力。 341.發(fā)展策略（3）特色生活慢生活方式的體驗 規(guī)劃區(qū)以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設施為條件，以特定的文化景觀和服務項目為內容，提供游覽、娛樂、觀光和休息功能，能夠全面享受休閑生活的新方式。與其它旅游不同之處在于，一“動”“靜”，一

23、“行”一“居”，一“累”一“閑”，一“游”一“養(yǎng)”，旅游者體驗慢生活，找到人生的平衡點。（4）錯位發(fā)展針對中老年市場 中國老齡化嚴重，截至二00九年底，中國六十歲以上的老年人口已經達到一點六七億，占全國總人口的百分之十二點五，形成了一個龐大的特殊群體。 規(guī)劃區(qū)不僅迎合多層次的人群，以養(yǎng)生休閑市場為主，針對中老年人群?，F(xiàn)在國內中老年的度假休閑園區(qū)較少，以他們?yōu)橹?，具有市場?yōu)勢。 二、策略研究353. 規(guī) 劃 布 局 361.功能結構（1）結構一T三翼 采用放射型結構，形成一T三翼的空間布局。一T為T形功能中心，三翼是娛樂運動帶，觀光游覽帶，休閑度假帶。（2）分區(qū)： 分為入口服務區(qū)、民居風情體驗區(qū)

24、、生態(tài)休閑區(qū)、小鎮(zhèn)風情區(qū)、運動休閑區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)、會議接待區(qū)、野外游憩區(qū)八大片區(qū)。三、規(guī)劃布局372.用地布局 本規(guī)劃依據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（GB502981999）的用地分類，將用地分為甲類風景游賞用地，乙類旅游設施用地規(guī)劃與丁類交通與工程用地規(guī)劃三大用地。 基地作為植物園用地的補充，以游覽設施用地為主，兼具交通工程用地、風景游賞用地協(xié)調，內容完善。三、規(guī)劃布局序號用地代號用地名稱面積（ha）占總用地（%）00合計145.0710001甲 風景游賞用地59.7841.21其中甲1風景點建設用地21.0214.49甲4野外游憩用地16.0011.03甲5 其他觀光用地22.7615.6902乙

25、 旅游設施用地75.3451.93其中乙2游娛文體用地8.075.56乙3休養(yǎng)保健用地54.5437.60乙3/乙4綜合服務用地12.738.7803丁 交通與工程用地9.956.86383.道路交通規(guī)劃 （1）入口： 規(guī)劃設置一主兩次三個入口，人流主要來自北面，因此主入口設置在北面，正對西外環(huán)路，醒目便捷。結合入口和交叉口設置停車場。（2）道路分級：城市道路： 南面為沿山脊線聯(lián)系危山景區(qū)的規(guī)劃路，北面為南外環(huán)路。區(qū)間路： 西面為養(yǎng)生園與發(fā)展備用地的分隔道路。區(qū)內主路： 養(yǎng)生園內串聯(lián)各個主要分區(qū)的環(huán)路。區(qū)內次路： 養(yǎng)生園內各區(qū)的聯(lián)系道路。三、規(guī)劃布局394. 綠化景觀規(guī)劃 （1）規(guī)劃結構 總體

26、結構為一心兩軸多點。 一心：規(guī)劃區(qū)中部結合現(xiàn)狀汪云湖形成的綠化中心 兩軸：指縱向的通向南面外圍山體通山軸，以及縱向的到達東面河岸的達水軸，形成串聯(lián)各個建筑以及綠化景觀節(jié)點的通山達水軸。 多點：指建筑以及景觀節(jié)點。 開敞空間：規(guī)劃區(qū)內四處風景游賞用地形成的開敞空間。（2）綠化配置 規(guī)劃確定城市綠化應加強綠化的品種配置和提供多種植物種群的類型方案，減少硬地面積,增加可滲水的綠地面積，減少單一的草坪種植，研究和實施適合當?shù)靥攸c的多種綠化種植方案。 植物的搭配應形成“春有花、夏有草、秋有果實、冬有綠”的城市綠化，創(chuàng)造豐富多彩的城市綠化景觀。 三、規(guī)劃布局405.城市設計指引 （1）建筑風貌建筑風格 以

27、傳統(tǒng)建筑風格為主，運用中式建筑和符號，演繹現(xiàn)代建筑功能，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機結合，營造濃郁的情景化環(huán)境氛圍。 建筑主色調淡雅、明快，采用灰屋頂，形成青瓦白墻的建筑風貌。 根據(jù)不同的建筑性質風格應有區(qū)別，居住建筑應尺度宜人，恬淡柔和，文化建筑應明靜高雅；商業(yè)、娛樂性建筑可熱烈跳躍；休閑設施宜寧靜平和。風貌分區(qū) 共分為八區(qū)，圍繞入口形成入口標志景觀區(qū)，結合景點形成的風景園林景觀區(qū)，結合運動場地形成休閑運動景觀區(qū)，東部為商務會議景觀區(qū)，南部基于山體形成自然山體景觀區(qū)，以及三片傳統(tǒng)民居景觀區(qū)。（2）城市開放空間 在現(xiàn)代城市中，除去建筑實體之外，幾乎都屬開放空間。這些空間構筑了多彩的城市面貌,是是城市風

28、貌特色的靈魂和窗戶。 規(guī)劃中，將南部自然山體，東部水體所形成的自然開放空間和中部人工園林，道路綠化的人工開放空間有機結合，形成開放空間圍繞建筑，與建筑穿插的舒適空間，將休閑娛樂活動串聯(lián)形成一個整體。（3）城市空間小品及夜景設計城市空間小品包括街道、廣場、公園綠地內的鋪地、踏步、坐椅、燈具、電話亭、書報亭、郵筒、垃圾筒、公交車站、指示牌、噴泉、雕塑、護欄等，不同的空間采用不同的設計手法，采用不同的造型，并與建筑風格相協(xié)調。對廣告的位置、尺寸要有嚴格的限定，避免雜亂無章或對空間環(huán)境造成不良影響，公益廣告與商業(yè)廣告可有機結合，商業(yè)廣告與公益設施有機結合，與燈光夜景設計有機結合，形成良好的城市景觀。城

29、市夜景設計：第一要突出重點，主次分明。加強海灣沿岸的燈光設計，突出海濱城市的特色，注重地標的燈光效果。大型廣場應將噴泉、燈光、雕塑有機結合，形成重點景觀視線焦點。三、規(guī)劃布局416.市政設施系統(tǒng)規(guī)劃 (1)給水規(guī)劃 給水管網(wǎng)系統(tǒng)，本著保護環(huán)境、經濟合理、考慮園區(qū)遠期發(fā)展的原則，滿足園區(qū)維持生態(tài)平衡、保障旅游與生活用水的需要。生活給水系統(tǒng): 近期擬在望云湖附近開鑿一處水井，經由水泵加壓至高位水塔，由水塔提供園區(qū)生活用水。遠期從南外環(huán)主干管引入。給水主管道沿園區(qū)主干道敷設，各用水點可就近引入。在景區(qū)各類設施的設計和建設過程中，應注意充分考慮選擇和采用先進的節(jié)水方法和節(jié)水設備，以降低生活飲用水的用量

30、。消防給水及綠地灌溉給水系統(tǒng): 園區(qū)內生活飲用水源較為缺乏，故本設計擬以湖水作為消防及綠地澆灌水源。為降低工程造價，節(jié)約項目投資額，兩系統(tǒng)合用一套管網(wǎng)系統(tǒng)，并形成環(huán)形管網(wǎng)，以提高消防供水的可靠性及安全性。(2)排水規(guī)劃生活污水: 為提高水資源的重復利用率，本規(guī)劃采用雨污分流制，生活污水采用環(huán)狀管網(wǎng)，回收利用。 雨水排水系統(tǒng): 為降低工程的前期投資及建成后的中水處理站運行費用，雨水充分利用現(xiàn)有自然地形，就近排入各個水體。中水規(guī)劃: 本區(qū)規(guī)劃中水主要用于市政、綠化。將生活污水經由污水干管收集至園區(qū)東北角、東南角的中水處理站，處理后的中水（須達到國家三級排放標準）經由水泵加壓，作為湖水的補充水源。三

31、、規(guī)劃布局426.市政設施系統(tǒng)規(guī)劃 (3)電力規(guī)劃 本工程用電負荷為三級負荷。考慮到用電負荷的分散, 規(guī)劃地內設變電所三處。變電所由10KV電壓降至0.4/0.23KV, 供照明、動力等負荷用電。 在主環(huán)路布置路燈, 燈距間隔30米。 在主要景區(qū)設投光燈, 對樹木、雕塑采用泛光照明, 以增加夜間效果。 各區(qū)根據(jù)功能要求布置各類燈具, 并在建筑單體或室外設若干控制箱對各種燈光進行控制。(4)電信規(guī)劃 有線電視系統(tǒng)：有線電視前端設備設在中部辦公管理建筑內。 通訊：電話總機設在園區(qū)辦公管理建筑內。在園區(qū)的主要景點和交通路口布置公用電話亭。 電信電纜：規(guī)劃電信線路敷設方式宜為地下通信電（光）纜，宜綜合

32、考慮弱電類線路的容量，避免和減少重復建設。 有線電視：規(guī)劃有線電視線路與通信線路同路由布置敷設。三、規(guī)劃布局436.市政設施系統(tǒng)規(guī)劃 (5)供熱規(guī)劃 規(guī)劃管網(wǎng)從埠村辦事處接入，設置熱力轉換站。 規(guī)劃區(qū)采暖采用熱水作為熱媒，規(guī)劃一級網(wǎng)設計供回水溫度為130/70，二級網(wǎng)設計供回水溫度為80/60。 熱力管道采用預制直埋保溫管，地下直埋敷設.(6)燃氣規(guī)劃 將埠村辦事處城區(qū)中壓天然氣管道沿南外環(huán)引入，作為本規(guī)劃區(qū)的天然氣氣源。 區(qū)內輸配系統(tǒng)為中壓A和低壓兩級管網(wǎng)供氣。 以區(qū)域調壓器和樓棟調壓器兩種形式調壓供氣。 規(guī)劃遠期形成環(huán)狀管網(wǎng)，提高供氣可靠性。 室外燃氣管網(wǎng)采用PE管和鋼管相結合，采用地下直

33、埋敷設(7)管線綜合規(guī)劃 片區(qū)內設計的工程管線有:給水管道、雨水管道、污水管道、熱力管道、燃氣管道、各種弱電電纜、電力電纜。管線綜合布置時，地下產生矛盾應按下列原則處理： 壓力管讓自流管； 管徑小的讓管徑大的； 易彎曲的讓不易彎曲的； 工程量小的讓工程量大的； 檢修次數(shù)少的、方便的，讓檢修次數(shù)多的、不方便的。 管線平面位置水平間距及垂直凈距嚴格按國標GB50289-98城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范執(zhí)行。三、規(guī)劃布局447.控規(guī)導向規(guī)劃（1）開發(fā)強度控制 根據(jù)現(xiàn)狀區(qū)位條件及功能、景觀要求，本著“科學、合理集約利用土地”的原則，將片區(qū)的土地開發(fā)強度分為三個控制等級。 序號強度分區(qū)容積率主要分部區(qū)域1開

34、敞區(qū)公園、綠化、水體、廣場等為主的開敞空間2低強度開發(fā)區(qū)容積率0.5低層建筑區(qū)3中低強度開發(fā)區(qū)0.5容積率0.8多層建筑區(qū)（2）建筑高度控制 高度分區(qū)控制，是在現(xiàn)狀分析的基礎上，結合用地的整治、改造、保留和功能、景觀片區(qū)的劃分，該片區(qū)屬于植物園片區(qū)，河道山體等自然景觀環(huán)境豐富，不宜設超高層區(qū)。應考慮周邊環(huán)境與用地條件，并集中設置。將片區(qū)高度分為3級： 低多層控制區(qū)：9米以下，底層住宅和小型公共服務設施、文體建筑為主； 多層控制區(qū)9-18米，以多層商住、商業(yè)娛樂混合用地為主。 整個規(guī)劃區(qū)的建筑中間高，兩側較低，營造起伏變換的建筑天際線。并結合入口、道路節(jié)點形成標志性建筑。 三、規(guī)劃布局457.控

35、規(guī)導向規(guī)劃（4）控制性規(guī)劃引導控制內容與指標 按照濟南市控制性規(guī)劃編制技術導則的內容和深度要求，概念規(guī)劃成果經審查確認以后，進行地塊的控制，即控制性規(guī)劃編制階段。 地塊規(guī)劃的主要任務是合理確定各類不同使用性質用地的界限，制定地塊各項規(guī)劃內容和指標。地塊規(guī)劃內容與指標，主要包括用地性質、地塊用地面積、建筑密度、容積率、建筑控制高度、綠地率、配套設施、出入口方位、停車泊位、建設狀況等。彈性控制土地使用兼容的原則： “剛柔并濟”原則，既要有剛性來規(guī)范市場體現(xiàn)規(guī)劃主題，又要有一定的彈性和靈活性，保持土地使用的有限靈活性，允許部分建筑、設施混合布置。促進相關功能建筑的集中布置。提高土地經濟效益。減少環(huán)境

36、干擾。確保公益性設施、市政設施不被占用。土地使用兼容應注意到其寬容度和靈活性以提高應變能力，同時又不和總體規(guī)劃相違背。就具體分類各地應從實際出發(fā)具體對待，不強求一律。三、規(guī)劃布局地塊編號規(guī)劃用地性質面積(ha)容積率建筑密度(%)建筑物控制高(m)人口密度(人/ha)綠地率(%)交通出入口方位配套公共設施備注01丁10.91公廁，垃圾箱，停車場02丁10.77公廁，垃圾箱，停車場03甲117.6580%公廁，垃圾箱，中水處理站04乙3/ 乙412.730.625%12.6m35%S/E公廁，垃圾箱，變電站05甲121.0280%公廁，垃圾箱06乙28.070.315%9.6m50%S/E公廁，

37、垃圾箱，體育活動場地07乙310.320.520%12.6m40%N/W/E公廁，老年活動中心08甲416.0080%公廁，垃圾箱，09乙37.610.520%12.6m40%N/W/E公廁，老年活動中心10乙336.610.520%12.6m40%N/W/E公廁，老年活動中心11甲55.1180%公廁，垃圾箱，中水處理站467.控規(guī)導向規(guī)劃（5）地塊劃分 結合道路、河流、地形將片區(qū)劃分為11個地塊。三、規(guī)劃布局478.生態(tài)環(huán)境保護 養(yǎng)生園項目的建設從環(huán)境保護角度是可行的。該項目為旅游開發(fā)項目，符合國家產業(yè)政策，對環(huán)境影響風險小，社會效益顯著。該項目的建成使用，對章丘市的經濟發(fā)展有積極的促進作

38、用。工程施工期通過加強施工管理、完善施工防護措施等手段可有效減緩施工噪聲、粉塵和污水的影響。營運期通過污水治理，使用清潔燃料，綠化降噪等措施，水環(huán)境、大氣環(huán)境影響、噪聲環(huán)境影響較小。1、環(huán)境影響評價（1）施工期可能的環(huán)境影響水環(huán)境影響：施工期廢水分為建筑施工廢水和生活污水。施工期廢水中主要污染物是SS、CODcr、石油類等；大氣環(huán)境影響：施工期間挖土、運土、汽車運輸和施工機械都會產生揚塵，粉塵是施工期間的主要污染物。各種燃油機械和運輸車輛排放少量氮氧化物、碳氫化合物等大氣污染物。噪聲環(huán)境影響：施工期間各種施工機械，例如挖掘機、推土機、打樁機的運作和各種建設材料運輸車輛行駛產生的噪聲，會給周圍的

39、聲環(huán)境帶來一定的影響。生態(tài)環(huán)境影響：施工期間，由于地基開挖，泥土挖出，土表層和取土場土壤的裸露造成水土流失；項目的開發(fā)建設將不可避免對原地貌、土地及植被造成一定程度的損壞。、固體廢物：主要為建筑垃圾及生活垃圾，臨時堆放會對生態(tài)環(huán)境產生一定影響。（2）營運期可能的環(huán)境影響水環(huán)境影響：該項目投入使用后，污水主要是客房用水和商業(yè)服務用水產生的生活污水；污染物主要為CODcr、BOD5、SS、TP、TN。大氣環(huán)境影響：項目運行期間主要的大氣污染物包括，該項目運營期的大氣污染物主要為廚房油煙、天然氣燃燒廢氣、停車場汽車尾氣以及應急柴油發(fā)電機組燃油廢氣。廢氣污染物主要有SO2、CO、NO2、煙塵及烴類(T

40、HC)。聲環(huán)境影響：該項目的噪聲污染主要是停車場機動車行駛的交通噪聲、風機房、水泵房、發(fā)電機房和單體空調噪聲。其源強一般7090dB（A）；設備及交通噪聲可能對周邊環(huán)境造成影響。固體廢物：預計項目建成后，固體廢物來源主要是餐飲殘渣、客房住宿人員和工作人員生活垃圾。固廢產生總量為1657.4kg/d，約為605.0t/a。三、規(guī)劃布局488.生態(tài)環(huán)境保護 2、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施（1）施工期環(huán)境污染防治措施及對策 生態(tài)保護、恢復措施 ：建筑建設應順著坡度建設，盡量減少開挖面積，破壞原始植被；應注意選擇施工季節(jié)，盡可能避免在雨季施工，防止在暴雨期間造成大量水土流失；臨時取土和棄土應

41、采取攔擋措施，防止雨季涇流沖刷。項目完工后擬按綠化方案的要求進行生態(tài)恢復綠化，具體的措施包括在建筑場地內除主體建筑外，布置草坪、綠樹等，營造美麗整潔的環(huán)境；根據(jù)工程的設計，工程建設盡量做到土石方平衡；施工期備齊防止暴雨的擋護設施，如蓋網(wǎng)、苫布等。大氣污染防治措施：開挖時對作業(yè)面和土堆噴水，保持一定的濕度，以減少揚塵量，開挖的泥土和建設垃圾及時運走，防止長期堆放表面干燥起塵或被雨水沖刷；運輸車輛應采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑。及時清掃落在地面上的泥土和建材。沖洗輪胎，定時灑水抑塵，減少運輸過程中的揚塵；施工現(xiàn)場須設圍欄或圍墻，控制揚塵擴散范圍；當風速過大時，應停止施工作業(yè)；對堆存的砂石等建筑材料及施工棄土臨時堆場應采取遮蓋等有效的防護措施。施工噪聲防治措施：合理安排施工作業(yè)時間。嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)，如確需夜間施工必須取得有關部門的批準；在施工場地周圍有敏感點的地方設立臨時聲屏障，在高噪聲設備周圍