1、煙臺萬華HSE管理介紹安全分享安全分享舒隨 煙臺萬華聚氨酯股份有限公司寧波萬華聚氨酯有限公司HSE部經理Who am I ?自我介紹1998年由煙臺萬華合成革集團MDI工廠改制成立；2001年在上海證券交易所上市；亞太地區最大的MDI制造商，年產能達到50萬噸；員工2090人，其中博士21人，碩士200多人，本科800多人，大專以上占80%；2009年銷售收入64.9億元。煙臺萬華簡介全球布局煙臺萬華聚氨酯股份有限公司萬華（荷蘭）有限公司萬華（美國）有限公司 萬華（日本）株式會社煙臺萬華中東（迪拜）代表處煙臺萬華（俄羅斯）代表處萬華（美國）研發有限公司煙臺萬華（印度）代表處24135煙臺萬華聚

2、氨酯股份有限公司國家聚氨酯工程中心上海國際業務部寧波萬華聚氨酯股份有限公司寧波大榭萬華碼頭有限公司萬華工業園熱電有限公司北京科聚化工新材料有限公司北京研究院廣東萬華容威聚氨酯有限公司萬華國際（香港）有限公司2008年MDI制造技術獲“國家科技進步一等獎”國內唯一擁有MDI自主知識產權的企業，MDI核心技術目前全球只有四個國家（美國、德國、日本、中國）及八家公司擁有中國聚氨酯行業唯一“國家認定企業技術中心”中國聚氨酯行業唯一“國家聚氨酯工程技術研究中心”榮譽和社會認可2008年，寧波萬華一期工程獲“國家環境友好工程” 化工行業唯一入選工程項目；2009年，寧波萬華一期工程獲“全國工程項目質量金獎

3、”榮譽和社會認可2007年度獲CCTV中國最佳雇主，獲最具領袖氣質企業獎翰威特2009年度中國最佳雇主；2009年蟬聯上市公司百強金牛獎榮譽和社會認可2009年山東省安全生產“雙基”工作先進企業榮譽和社會認可 MDI是制備聚氨酯的主要原料，聚氨酯在隔熱性、彈性、耐磨性、耐油性方面表現極為優異，廣泛的應用在汽車、紡織、保溫、制革、航空、國防等領域。奧運會場館外墻保溫產品應用開篇詞If you can manage safetyyou can manage everything else如果你能管好安全你就能管好其他的任何事情為什么要注重安全管理？安全生產法第三條 安全第一，預防為主,綜合治理第四

4、條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。 第十三條 國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。安全生產法產品質量費用員工關系安全業務成功業務成功的基本要素1 0 0 0 0 人們往往注重如何增加后面的0，以增加自己的價值。但如果沒有前面的1，后面的0的價值何在？人生的價值健康家庭權利金錢友誼人生的價值安全產量質量費用關系工作的價值1 0 0 0 0 健康家庭權利金錢友誼如何保證安全為11=完善的HSE管理體系+有效地運行2005年3月23日BP史上最嚴重事故15名罹難者170名受傷者經濟損失10億美元（2005年）

5、OSHA罰單：2100萬美元BP美國德州煉油廠事故啟發員工誤操作液位計故障控制閥失靈員工脫崗應急警報小貨車沒有防火帽.安全領導力HSE管理體系缺陷傷害事故工程措施程序體系人的行為安全業績的發展進程傷害事故我們今天能接受的，在明天將不能被接受？安全業績的發展進程關系三角形 1個死亡事故10個小的傷害事故30個財產損失事故600個未遂事故24000個不安全行為關系三角形死亡工傷休假醫療處理 急救不安全行為不安全狀態事故調查分析事故應急處理事故報告 領導承諾全員參與人員培訓設施管理承包商管理變更的管理工作許可證安全冰山圖Antecedents前提任何發生在行為之前并為行為創造條件的事情Behavio

6、ur行為可以觀察到的動作Consequences后果任何緊跟行為之后的事情安全行為分析-ABC什么控制行為？Antecedents前提-.電話鈴響Behaviour行為-.接電話Consequences后果-.與對方通話安全行為分析-ABC后果控制行為僅當他們能預測后果時，前提影響行為工作前沒有上鎖進行能量隔離.老板高興不費勁節省時間受到懲罰受到傷害ABC著急以前就這樣做的這樣做方便別人是這樣做的不可能傷害我手邊沒有鎖不知道要上鎖生產壓力安全行為分析-ABCTiming時間性Sooner立即的 / Later以后的Consistency確定性Certain確定 / Uncertain不確定Si

7、gnificance重要性 Positive正面的 / Negative負面的影響后果的關鍵因素安全行為分析-ABCSoon, Certain and Positive (SC+)(SC+)后果將保持行為Soon, Certain, and Negative (SC-)(SC-) 后果將阻止行為（或迫使他們轉入地下）安全行為分析-ABCABC工作前沒有上鎖進行能量隔離.老板高興不費勁節省時間受到懲罰受到傷害著急以前就這樣做的這樣做方便別人是這樣做的不可能傷害我手邊沒有鎖不知道要上鎖生產壓力安全行為分析-ABCS C +S C +S C +S/L U -S U -80% 疏20% 堵安全管理二八

8、法則確認和保障審核和評估、監測、管理評審培 訓有關危害、風險、預防等培訓記 錄識別記錄、評估記錄、控制記錄、監測記錄、培訓記錄危害識 別危險源、基本資料、項目、法規要求、現有作業標準、環境條件、目標期望1風險控制制定作業標準、作業程序、預防措施、實施計劃3風險評估任務分析、暴露程度、風險分析、如何控制2安全管理基本原理事故發生率僅有1名安全員默認不安全行為缺乏安全標準傷害事故偶發無安全目標5.20喚起安全意識管好安全帽3名安全員書面的安全制度初步制定安全目標監督不安全行為認識安全的價值觀重視安全投入引進杜邦安全理念明確的安全目標預防性管理安全全員安全意識建立完善的HSE體系全員參與的安全管理十

9、大安全理念世界級的安全目標責任關懷1983年1998年1998年2002年2002年2007年2007年至今煙臺萬華萬華安全管理發展歷程HSE管理體系基礎我們以國家安全標準化體系為基礎和平臺，通過借鑒杜邦、GE、BP等公司HSE 管理經驗，結合萬華實際，形成了萬華HSE管理體系。 國家安全 標準化體系 全員承諾-公司、管理層、經理、主管、員工承諾十大安全理念程序標準和實踐15個核心要素53個子要素安全決不妥協；我的區域，安全我負責；所有的事故都是可以避免的；隱患意味事故；所有的隱患必須及時整改核心要素：以安全標準化體系要素為基礎提煉和修訂子要素：涵蓋了安全、職業衛生、環保、消防、易制毒等 的管

10、理指導HSE活動的綱領性文件稽核程序、事故分類與報告程序、工作許可程序、事故調查程序、安全檢查與隱患整改程序.HSE管理體系框架LTT標準、腳手架標準、PPE配備標準、8個危險作業安全標準、道路安全標準、惡劣天氣行車指南萬華HSE承諾萬華追求可持續發展，在為股東和社會創造價值的同時，把員工、相關方、社區民眾的安全健康和保護環境視為我們神圣的職責。我們堅信所有的傷害、安全和環境事故都是可以避免的。因此我們的目標是：零傷害、零事故、零排放 建設綠色現代化工企業我們堅決做到：遵守國家和地方的法律、法規、規范、標準和其他要求；通過不斷減少“三廢”排放和有效利用能源，實現可持續發展；提供安全的工作環境，

11、使員工和公眾免受傷害和保護環境；公開征詢員工、社區和相關方的意見，關注他們的期望和要求，坦誠公布我們的健康、安全與環保業績；堅持預防為主，提供必要的人力、物力和財力，實現持續改進。我們的目標 零傷害零事故零排放建設綠色現代化工企業十大安全理念安全絕不妥協我的區域,安全我負責每位員工都必須為自身和他人的安全負責所有的事故都是可以預防的安全是所有工作的前提隱患意味著事故隱患必須及時整改良好的安全創造良好的業績安全是聘用的條件心之所至 安全等隨萬華HSE管理體系核心要素計 劃 執 行考 核 改 進萬華HSE管理體系15核心要素領導承諾和全員參與風險管理程序、制度和標準工廠設施培訓工作許可變更管理相關

12、方職業衛生環境管理交通安全公共安全應急管理事故管理評估和改進 HSE管理策略高標準的安全目標強有力的安全承諾科學的安全組織完善的程序、標準和制度全員參與的安全責任制安全管理策略完好的工廠設施動力 改進輸出 管理層承諾結果 直線經理的責任持續的安全培訓 有效的激勵機制專業安全人員的支持安全管理模式HSE保障體系必須進行各層次的定期交流：風險管理程序自我檢查和審核業績指標確保 是否建立正確的管理程序控制風險？這些程序是否有效執行？承諾要素要求風險評估程序行動和行為指標最高管理層年度報告風險審查管理評審正式審核自我檢查（二）HSE管理體系領導承諾指標承諾、方針、目標明確、公開、文件化文件化HSE管理

13、體系展現決策承諾參與以身作則領導影響力領導者的決心目標、承諾、資源、關注領導者的榜樣決策、稽核、以身作則領導者的溝通會議、郵件、批示、口頭安全領導力展示參加安全培訓，掌握安全規則和要求參與安全稽核審核審查安全程序、標準和制度員工班組安全會參與事故調查INVOLVEMENT積極的參與和員工共享你對安全的看法和觀點同員工討論安全問題或焦點取得員工對安全問題的反饋利用各種不同的方式交流持續的交流孔子曾說過：告訴我，我將忘記；給我看，我或許會記住；但是讓我參與進來，我將把它作為自己的一部分。 安全我的責任倡導一種全員參與的安全文化全員安全承諾全員安全責任全員安全稽核全員安全培訓全員事故調查員工行使安全

14、的權利我的區域安全我負責，我是區域安全的主人創建安全標準化班組，夯實安全管理的基石安全不是安全員的事情安全我的責任全員參與 管理層和全體員工的良好的安全意識和抓好安全工作的決心，是公司創造良好安全績效的基礎全員安全承諾全員安全責任我的區域，安全我負責區域：物理區域、項目我負責區域內：人的安全物（設施）的安全作業（活動）的安全環境的安全。在考慮工作的同時考慮安全向專業人員咨詢公司所有的地方都有責任人全廠劃分為76個安全責任區域每個人都有自己的區域區域發生變化要有移交手續區域內的所有問題，就是責任人的問題沒有分配出去的區域，就是上級主管的區域區域內的隱患，由區域責任人負責整改區域發生的事故，由區域

15、負責報告和調查落實區域安全責任制時間：2006年12月地點：造氣裝置-焦炭卸車庫事件：職業衛生單項驗收；公司老總陪省衛生廳駱處長一起到焦炭庫檢查；造氣裝置員工指出沒有防塵口罩和防護鏡。案例：衛生局處長被請出管理層的顧問部門經理的咨詢人工廠安全的協調人安全人員的工作不包括執行安全的規章制度規劃、指導、協調、考核安全人員的職責執行安全規章制度與員工溝通規章制度和安全相關事項識別現場的安全問題動員全員參與安全管理行使區域安全管理主權直線主管是所管區域的安全第一責任人直線主管的職責觀察:人的反應(RP)人的位置/姿勢(PP)個人防護用品(PPE)工具與設備(TE)工作程序和環境秩序(PH)交流:危害和

16、可能的后果背后的原因存在的困難和改進途徑達成一致跟蹤整改:是否落實執行定期的 長期的全員安全稽核稽核是全員查找安全隱患的最佳方法稽核人員頻次管理層總公司1次/季分公司（廠）1次/月經理、主管生產和生產管理部門2次/月非生產部門1次/月員工生產部門1次/周生產管理部門1次/月非生產部門1次/季/人HSE專業人員2次/月稽核指標與計劃 公司的安全檢查、安全稽核、內部審計、應急演練等發現的整改項全部輸入稽核管理系統進行跟蹤稽核管理軟件危險警告注意安全萬華安全氣象圖全員安全培訓 資 源定義崗位能力要求培訓需求分析培訓計劃執行員工違章的原因不知道不理解不會做不愿意做5分鐘的安全分享是日常安全教育的有效方

17、法培訓思路：識別培訓需求-開發標準培訓課件-培養講師-開展培訓-培訓效果評估和改進建立培訓矩陣，定義不同 培訓對象和培訓課程持續開發標準培訓課件建立培訓講師機制每季度每個人的培訓課時 納入部門HSE績效培訓形式：課堂-實戰演練 -實物模型-脫產訓練-交接班 分享HSE培訓矩陣表全員安全培訓 課程類別數量理念類4程序類17工具類4基礎類7技能類15交通類7總計54培訓教材開發2009年，公司已進行30多門課程培訓平均每個季度HSE培訓課時達8000多小時HSE培訓開展義務消防隊專業訓練全員事故調查不報告事故，我們就不能調查事故不調查事故，我們就不能發現問題不發現問題，我們就不能預防事故建立事故分

18、類與報告程序和事故調查程序事故分為8大類，5個級別明確事故報告和調查是直線經理的責任任何員工和承包商都有責任報告所發現的事故、未遂事故和隱患工作內發生的事故必須立刻上報，影響次日的工作外事故也必須上報事故調查分委會組織人員對各區域事故整改措施落實情況進行跟蹤驗證全員事故調查事故分類和報告事故發現者立即報告部門主管/經理立即報告部門主管/經理立即報告部門主管/經理24小時分公司總經理立即報告總公司總經理分公司總經理16小時內總公司總經理分公司總經理24小時內總公司總經理HSE部月度匯總24小時內向分公司發出事故通報HSEQ部月度匯總部門主管/經理立即報告注：當你的上級聯系不上時，可越級報告事故單

19、個急救，財產損失10萬有毒易燃氣體1KG有毒有害液體泄露1噸業務中斷1000萬有毒易燃氣體：100KG以上有毒有害液體泄露 100噸業務中斷30天國際媒體報道54321重大事故事故級別類型負責區域或部門組長要求5級和未遂事故4級事故 3級工藝設備事故 3級其他類型事故 重大事故 主管或班長級人員發生的區域 經理或經理指定人發生的部門 生產經理或管理層指派主管生產管理部門 HSE經理或管理層指派HSE管理部門 總公司總經理指派總公司HSEQ部 事故調查是為了查找根本原因即管理上的缺陷（ROOT CAUSE），而非去找個人錯誤或責怪、處罰個人子公司事故調查小組現 象直接原 因系統原因事故調查系統原

20、因接觸系統漏洞直接原因事故(缺乏計劃，領導、組織、執行與控制等)工人有安全帶卻沒有系好不會用管理缺陷沒有系的地方嫌麻煩培訓工作計劃獎懲只有重大事故才進行調查事故原因很清楚不需要調查了事故調查是安全員的事情任何事故都要罰款事故調查的誤區程序、制度和標準企業文化形成的基礎是前人經驗的總結是用鮮血寫成的只有程序，沒有經驗是用來保護我們的員工“惡法”也是法程序落實-PDCA1有程序嗎？23執行了嗎？要改進嗎？問題程序培訓教材審計表培訓執行差距分析審計萬華不可違背安全條例嚴禁在禁煙區吸煙、在崗飲酒嚴禁謊報、瞞報事故 嚴禁違章指揮、強令他人違章作業嚴禁盜竊公司財物，故意泄露公司機密嚴禁高處作業不使用安全帶

21、嚴禁未經許可進行受限空間和動火作解除合同留用察看處分造成事故解除合同嚴禁工作中開車不系安全帶、酒后駕駛嚴禁無證進行電氣、叉車、電氣焊作業嚴禁未經授權取消或繞過安全聯鎖 嚴禁未到現場確認就批準工作許可證 哪個風險更大？吃魚被墜落的飛機砸到危害后果的嚴重性被魚刺卡住，有可能死亡多人死亡危害發生的可能性幾乎每周都吃魚很小概率風險管理風險管理風險是以下兩方面的結合危害影響的嚴重性和 危害發生的可能性.可能性嚴重性風險增加萬華風險矩陣大于1/10，很有可能高57913151/10-1/1000，有時發生中3681214小于1/1000，可能性很小低1241011可能性影響程度54321單個急救財產損失1

22、0萬 有毒易燃氣體泄露1KG有毒有害液體泄露1噸業務中斷1000萬有毒易燃氣體100KG有毒有害液體泄露 100噸業務中斷30天國際媒體報道 風險承受能力風險等級對策措施不可接受15立即采取行動,任務不能進行下去,有嚴重的損失可能;應重新考慮工作方法或進一步的控制措施來降低風險,在開始工作前，應重新評估這些措施并達到可接受的水平1413可承受但應ALARP12工作只有在聽取了專家的意見并經管理層的批準后才能進行，如有可能，應重新考慮工作方法或在工作開始前進一步降低風險。111098工作可以在嚴格的監督控制下進行，在工作前仍需進一步審查程序和控制措施，確保風險降低到盡可能低的合理的可操作的水平(

23、ALARP)。76可接受5雖可接受，但仍需審查是否有可能進一步降低風險。4321風險在可接受的水平，不需要進一步的措施。風險控制對策當風險已被證明更進一步的措施 (所花費的時間/精力/金錢)已明顯地超過風險降低所帶來的效益時，該風險已降至合理的可操作的水平。受益花費請記住人的生命和環境是無價的!風險降至合理的可操作的水平As Low As Reasonable Practicable (ALARP)風險管理針對現場的非常規作業，在作業前進行JSA分析，識別作業中的主要危害，并針對危害制定針對性的措施，控制風險并減少預防事故的發生風險管理工具-JSAJSA報告我們有許多工作是由承包商完成的承包商

24、作業的安全風險要比正式員工高得多承包商的安全業績將直接影響我們的業績承包商安全管理確定工作風險等級資格預審評標選定簽約開工前準備監督執行完工評估選擇承包商承包商工作管理高風險中風險低風險項目負責人確定工作的風險等級項目負責人利用承包商HSE 資格審查表來評估承包商的HSE管理水平HSE的權重比例應不少于標書總體評價的 20% 根據費用、技術、管理和HSE進行綜合評標并選定承包商簽訂合同，把 HSE標準條款加入合同業主和承包商應知曉工作中的風險入廠培訓項目啟動會 JSA會 現場的HSE介紹會 對承包商的表現進行定期監督檢查和審核承包商安全評估審核表現場檢查限期整改取消合同評估承包商的工作水平承包

25、商安全評估審核表業績表現評估報告 承包商安全管理程序82道路交通HSE管理程序運輸風險等級合同準備評標簽訂合同資格預審運輸前準備監督執行程序化、標準化合同完成后的評估考察HSE目標風險控制道路承運商HSE管理程序 管道路交通HSE 管理程序人資質技能防御性駕駛知識/疲勞駕駛等車車輛標準安全檢查維護保養路道路風險評估技術評估工具物物料特性基本危害急應急預案應急器材應急演練道路安全標準！道路安全管理工作許可程序是一個風險控制的管理程序，用于控制一些高風險作業通過工作安全分析，落實安全措施，通知所有相關人員并得到批準后才能開始工作是常規操作嗎？有操作程序嗎？程序風險評估了嗎？執行工作許可程序開始工作

26、否否否是是是工作許可程序工作許可流程申請 工作 啟動 JSA許可證 批準 開始 工作 工作許可程序 危險能量LTT!其他危害危險作業安全標準 工作 監督 完工 簽收 工作許可證和LTT鎖站工作許可證的批準人不是安全人員！能量隔離 證明高處作業 起重作業 射線探傷 臨時用電 工作申請單孔洞臨邊 動土作業 動火作業 受限空間 任何人都有權利和責任停止正在進行的工作停止如果任何人對工作的安全有所懷疑，他有權停止工作，他的決定應予以無條件的支持，即使他的判斷是錯誤的。領導應使本部門員工知道，他的任何對工作安全性的懷疑都是被支持的。記住：不要等其他人來停止工作停止工作提出變更申請變更風險分析組織變更評審

27、批準變更效果評價恢復原狀執行變更資料更新溝通培訓變更關閉臨時變更永久變更正式變更手續緊急變更現場風險分析變更包括：人員、系統設備、工藝技術、程序產品、原材料變更會給我們帶來什么風險？有什么辦法控制風險？得到批準了嗎？相關人員都知道嗎？變更管理設備生命線質量保證部分機械完整性部分設備管理的生命線工廠設施管理中間移交和PSSR設備初期使用中間監造驗收供應商選擇購置設備的設計/選型運輸入廠檢驗設備存儲設備安裝設備報廢設備維護保養檢修機械完整性管理程序4.4 機械完整性設備安裝制定機械完整性和檢維修程序維護機電儀材料、備品備件制定質量控制程序關鍵設備可靠性分析設備預知/預防性維護保養培訓相關人員設備管理報廢更換設備生命線識別關鍵設備，進行分級管理誰做什么怎么做評估初始事件通訊職責程序技能設施誰結果通訊判斷響應計劃演練暢通明確完善熟練完好1234應急管理風險評估建立公司級和裝置級預案兩級體系。制定年度應急預案演練計劃，定期演練，每次演練后都進行總結和預案修訂。成立了義務消