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文檔簡介
1、全國干線公路(gngl)養護管理檢查管理(gunl)規范化檢查評分表(普通干線(gnxin)公路)1.綜合評價表1評分項目1.1行業管理檢查時間 2015年8月檢查得分檢查內容:1.1-1出臺了與公路安全保護條例等國家法律法規相配套地方性法規或其他專項法規及規范性文件。評分標準:省人大或省政府出臺或修訂了與公路安全保護條例等國家法律法規相配套的地方綜合性法規,或不少于3項專項法規、規章或規范性文件,滿分3分。評分細則:公路安全保護條例頒布后,省人大出臺或修訂了配套的地方綜合性法規,或省政府出臺或修訂了配套的規章或綜合規范性文件,得3分;或省人大或省政府針對收費公路管理、路政管理和治超管理等專項
2、工作分別出臺或修訂了專項法規、規章或規范性文件,有1類得1分,最多得3分;僅省級交通運輸主管部門針對收費公路管理、路政管理和治超管理等專項工作分別出臺或修訂了規范性文件,有1類得0.5分,最多得2分;不同部門出臺的類似文件不可累計得分。本項得分0-3分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:序號名稱發布部門發布時間1安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例安徽省人大常委會2014年4月1日2安徽省農村公路條例安徽省人大常委會2012年10月22日3安徽省公路路政管理條例安徽省人大常委會2011年12月29日4備注安徽省公路路政管理條例屬于修訂自評說明:在公路安全保護條例頒布實施后,我省結合公路立法
3、及實際工作重點,制定或修改了安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例、安徽省農村公路條例、安徽省公路路政管理條例等三部地方性法規,省委省政府(辦公廳)、省交通運輸廳(含會同其他廳局)在公路治超、路政管理、公路養護等方面出臺了安徽省治理貨物運輸車輛超限超載責任追究辦法、安徽省公路用地范圍內廣告標牌設施管理辦法(試行)、安徽省農村公路養護工程補助資金管理辦法、安徽省查處異地超限超載貨物運輸車輛獎懲辦法(試行)、安徽省治理貨物運輸車輛超限超載舉報獎勵辦法(試行)等多部公路行業管理的規范性文件。相關法規文件及佐證材料目錄:1.安徽省公路路政管理條例(省人大常委會公告2011年第四十二號)2.安徽省治理貨物運
4、輸車輛超限超載條例(省人大常委會公告2014年第十五號)3.安徽省農村公路條例(省人大常委會公告2012年第四十八號)4.安徽省高速公路管理條例(省人大常委會公告2004年第五十號)5.中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發關于開展城鄉環境綜合治理的若干意見的通知(皖辦發201415號)6.安徽省治理貨物運輸車輛超限超載責任追究辦法(皖政辦201256號)7.安徽省關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續健康發展實施意見(皖政辦201229號)8.安徽省工商行政管理局 安徽省文明辦 安徽省交通運輸廳 安徽省住房和城鄉建設廳 安徽省旅游局 安徽省水利廳 安徽省林業廳關于印發安徽省三線三邊廣
5、告牌治理工作實施方案的通知(皖工商廣字201410號)9.安徽省交通運輸廳關于印發全省交通運輸系統“三線三邊”環境治理工作指導意見的通知(皖交建管20148號)10. 安徽省財政廳安徽省交通運輸廳關于印發安徽省農村公路養護工程補助資金管理辦法的通知(財建2014930號)11. 安徽省交通運輸廳關于印發安徽省公路用地范圍內廣告標牌設施管理辦法(試行)的通知(皖交建管2014129號)12.關于印發安徽省查處異地超限超載貨物運輸車輛獎懲辦法(試行)的通知(皖交運201530號)13.關于印發安徽省治理貨物運輸車輛超限超載舉報獎勵辦法(試行)的通知(皖交運201529號)檢查組組長簽字(qin z
6、): 主要檢查(jinch)人簽字:全國干線公路(gngl)養護管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表2評分項目1.1行業管理檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.1-2省級交通運輸主管部門或公路管理機構制定了“十二五”省級公路養護發展專項規劃或綱要。評分標準:省級交通運輸主管部門或公路管理機構對轄區內公路養護管理工作具有良好的統籌性和前瞻性,制定了“十二五”省級公路養護發展規劃或綱要,滿分3分。 評分細則: 以省級交通運輸主管部門或公路管理機構的相關文件為評分依據。2012年底前出臺了發展規劃或綱要,得3分;出臺時間不滿足要求的,得1分;沒有出臺的,得0分。本項得分
7、3、1、0分。照片(電子)資料檢查記錄:規劃或綱要名稱發布部門發布時間安徽省“十二五”干線公路養護管理發展規劃(皖交建管2012143 號)安徽省交通運輸廳2012.5.24安徽省干線公路“十二五”發展規劃(皖交規劃2011355 號)安徽省交通運輸廳2011.12.13備注自評說明:“十一五”末,安徽省交通運輸廳積極開展“十二五”交通運輸規劃編制工作,形成了1個總體規劃8個專項規劃,總體規劃即安徽省交通運輸“十二五”發展規劃,8個專項規劃包括安徽省干線公路“十二五”發展規劃、安徽省高速公路“十二五”發展規劃等。其中,總體規劃于2011年11月24日以省政府皖政2011111號文正式印發。20
8、11年12月13日,安徽省交通運輸廳正式印發了8個專項規劃。作為8個專項規劃之一的安徽省干線公路“十二五”發展規劃,是“十二五”時期安徽省干線公路發展的綱領性文件,內容涉及建設、養護、路政管理、應急保障等六個方面。2011年9月14日,交通運輸部以交公路發2011505號文,印發了“十二五”公路養護管理發展綱要,按照部發展綱要要求,結合安徽省實際情況,安徽省交通運輸廳于2012年5月24日,以皖交建管2012143 號文,印發了安徽省“十二五”干線公路養護管理發展規劃,指導“十二五”時期安徽干線公路養護管理工作。相關法規文件及佐證材料目錄:1、安徽省“十二五”干線公路養護管理發展規劃(皖交建管
9、2012143 號)2、安徽省干線公路“十二五”發展規劃(皖交規劃2011355 號)檢查組組長簽字(qin z): 主要檢查(jinch)人簽字:全國干線公路養護管理(gunl)檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表3評分項目1.1行業管理檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.1-3針對部“十二五”重點養護管理工作制定了相關指導意見或實施方案。評分標準:針對完善普通公路投融資政策、路網結構改造工程、路面材料循環利用、橋梁安全運行十項制度、隧道安全隱患專項治理、路網監測應急體系建設等重點工作,制定了相關制度、發展指導意見或實施方案,滿分3分。評分細則:以省級交通運輸主管部
10、門或公路管理機構的文件為評分依據。針對完善普通公路投融資政策、路網結構改造工程、路面材料循環利用、橋梁安全運行十項制度、隧道安全隱患專項治理、路網監測應急體系建設等重點工作,制定了相關制度、發展指導意見或實施方案,按數量評分,有1類得0.5分,最多得3分。 本項得分0-3分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:序號制度或指導意見或實施方案名稱發布部門發布時間1關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續健康發展的實施意見的通知省人民政府辦公廳2012.4.202關于印發安徽省公路路網結構改造工程管理實施細則的通知省公路局2011.12.303關于印發加快推進普通國省干線公路路面材料循環利用工作
11、的實施意見的通知省公路局2012.12.214關于進一步加強公路橋梁養護管理的實施意見省交通運輸廳 2013.8.135關于印發全省公路隧道安全隱患排查治理專項行動方案的通知省交通運輸廳 省公安廳2014.5.296關于印發普通干線公路運行監測與信息發布管理規定的通知省公路局2012.3.157關于印發安徽省干線公路養護應急中心建設指導意見(試行)的通知省公路局2013.12.288關于報送安徽省收費公路專項清理工作實施方案的函安徽省人民政府2011.7.289關于開展收費公路專項清理工作的通知省交通運輸廳、省發改委、省財政廳、省監察廳、省糾風辦、省物價局2011.8.2010關于開展全省普通
12、國省干線公路示范路創建活動的通知省交通運輸廳2013.12.2911關于印發安徽省普通國省干線公路“省市共建”指導意見的通知省交通運輸廳加快國省干線公路建設指揮部2012.12.2712關于規范市級交通投資公司運作有關問題的通知省交通運輸廳省財政廳2012.10.2413關于加快交通運輸基礎設施建議的意見安徽省人民政府2010.6.3備注自評說明: 為進一步加快我省交通基礎設施建設,加強普通公路養護管理工作,“十二五”期間,省人民政府、省級交通運輸主管部門和公路管理機構制定了一系列指導意見和實施方案。在公路投融資政策方面,省發改委、省財政廳、省交通運輸廳聯合出臺了關于進一步完善投融資政策促進普
13、通公路持續健康發展的實施意見。在路網結構改造工程方面,我局制定了安徽省公路路網結構改造工程管理實施細則。在路面材料循環利用方面,我局制定了加快推進普通國省干線公路路面材料循環利用工作的實施意見。在加強橋梁安全運行方面,省廳出臺了關于進一步加強公路橋梁養護管理的實施意見。在隧道安全隱患治理方面,省交通廳和省公安廳聯合印發了全省公路隧道安全隱患排查治理專項行動方案。在路網監測應急體系建設方面,我局制定了普通干線公路運行監測與信息發布管理規定、安徽省干線公路養護應急中心建設指導意見(試行)。在收費公路清理方面,省政府出臺了安徽省收費公路專項清理工作實施方案。這些意見或方案的出臺對我省公路養護事業的科
14、學健康發展具有重要指導意義。檢查組組長簽字(qin z): 主要(zhyo)檢查人簽字:全國干線(gnxin)公路養護管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表4評分項目1.1行業管理檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.1-4按照“分級管理”、“事權一致”的原則管理,責任主體明確,行業管理力度大,調控能力強。評分標準:根據地方法規或省級人民政府的相關規定,干線公路管理按照“分級管理”、“事權一致”的原則,做到責任主體明確,行業管理力度大,調控能力強,滿分3分。評分細則:以地方法規或省級人民政府或省級交通運輸主管部門對干線公路行業管理現行規定、省級交通運輸主管部門或公路管
15、理機構的年度目標或計劃及年度考核等資料為評分依據。省、市(或市、區縣)兩級公路管理機構主體明確,職責清晰,年度管理目標明確,計劃執行情況好,認真開展年度考核與總結,行業監管有力的,得3分;管理目標、計劃執行或行業監管存在1項不足的,得2分;管理目標、計劃執行或行業監管存在2項不足的,得1分;管理目標、計劃執行或行業監管均存在不足或主體不明確或職責不清晰的,得0分。本項得分3、2、1、0分。照片(電子)資料檢查記錄:管理目標(有/無)計劃執行(好/不足)行業監管(好/不足)有好好備注:管理機構主體及職責說明安徽省公路管理局(安徽省公路路政總隊)職責:承擔全省公路行業管理職能。負責全省國省干線公路
16、的建設、管理、養護的監督和指導,高速公路路政管理、普通公路收費管理,農村公路的行業指導。自評說明:按照“分級管理”、“事權一致”的原則管理,省交通運輸廳主管全省公路工作,國省干線公路由省、市、縣三級公路管理機構負責管理。省公路管理局(路政總隊)承擔全省公路行業管理職能,市、縣公路部門的主要職能是負責本區域國省干線公路的建設、養護和路政管理等工作。各市公路局對所轄縣公路分局實施人、財和物的條條管理。2003年,省編辦批準設立安徽省公路路政總隊,與省公路管理局一個機構兩塊牌子,負責全省公路路政管理工作。總隊下設高速公路路政支隊,負責全省高速公路路政管理工作。2006年,省交通運輸廳下發關于印發安徽
17、省公路管理局(公路路政總隊)內設機構和人員編制規定的通知,明確了省公路局(總隊)的職責、內設機構和人員編制。2012年,為適應成品油價格改革新形勢要求,建立有效的公路發展支出保障機制,本著人事管理與經費保障相一致、行政管理與預算管理相統一的基本原則,安徽實施了全省公路部門預算管理改革,有力保障了公路管理經費來源。每年初,省公路局與各市公路局簽訂年度目標責任書,同時對上一年度責任目標進行考核,并將考核結果進行通報。近年來,為進一步加快國省干線公路建設,省政府及省直相關部門相繼出臺了有關文件,大力支持國省干線公路建設,確定“省市共建、以市為主”的建設模式,充分調動市縣政府的積極性,國省干線公路建設
18、突飛猛進。2014年被交通運輸部確定為交通基礎設施投融資政府與社會資本合作等模式試點省份。目前,全省國省干線公路建設、管理、養護等工作,責任主體明確,權責一致,各級政府及交通、公路部門積極性較高,行業管理力度大,調控能力強。相關文件法規及佐證材料目錄:1、關于印發全省公路分級管理實施意見的通知(皖政199423號)2、省編辦關于貫徹省政府皖政199423號有關機構編制問題的通知(皖編辦1997134號)3、省編辦關于全省高速公路路政管理體制調整有關問題的批復(皖編辦2003117號)4、省交通廳關于印發安徽省公路管理局(公路路政總隊)內設機構和人員編制規定的通知(皖交人教200694號)5、省
19、財政廳、省交通廳關于明確全省公路管理部門預算管理有關問題的通知(財建2012293號)6、省政府關于加快交通運輸基礎設施建設的意見(皖政201044號)7、省發改委、省財政廳、省交通廳關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續健康發展的實施意見(皖政辦201229號)8、2011、2012、2013、2014年度省局(總隊)與市局簽訂的目標責任書,2011、2012、2013、2014年度考核通知及通報檢查組組長簽字(qin z): 主要檢查(jinch)人簽字:全國干線公路養護(yngh)管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表5評分項目1.1行業管理檢查時間 2015年8月
20、檢查得分檢查內容:1.1-5省級交通運輸主管部門對普通干線公路中的經營性收費公路實行有效的行業監管和檢查。評分標準:省級交通運輸主管部門對普通干線公路中的經營性收費公路進行有效的行業監管、監督檢查,在確保經營性收費公路服務水平方面有制度、有標準、有檢查、發現問題有整改,滿分3分。評分細則:以省級交通運輸主管部門或其指定的行業管理機構提供有關規定、檢查監督活動記錄(通知、通報等文件)、整改情況及實際效果等資料為評分依據。省級交通運輸主管部門或公路管理機構對本轄區所有經營性收費公路,2011年至2014年每年組織不少于1次的檢查,有檢查通報、整改意見,發現問題后相應單位有整改措施的,每年滿分0.7
21、5分;每未落實1項扣0.25分;未開展年度檢查的,該年度直接得0分。如省級區域內普通干線公路已全部取消經營性收費公路的,本項得3分。本項得分0-3分,保留2位小數。照片(電子)資料檢查記錄:年度檢查通報(有/無)整改意見(有/無)整改落實(有/無)備注檢查得分2011有有有2012有有有2013有有有2014有有有自評說明:我省對普通干線公路的經營性收費公路每年都進行一次全面檢查,履行行業監管職責,對檢查有檢查通報、整改要求,發現問題的相應單位也有整改措施,并上報結果,同時省局確認。行業管理規范,收費公路的服務水平也有很大提高。相關文件法規及佐證材料目錄:1、關于印發2011年度全省普通收費公
22、路管理檢查的通知(皖路收費20113號)2、關于對2011年全省普通收費公路管理檢查情況的通報(皖路收費20116號)3、關于2011年全省普通收費公路管理檢查落實情況的通報(皖路財函20123號)4、關于開展2012年交通安全及中秋國慶假期普通收費公路小型客車免費通行檢查工作的通知(皖交財2012262號)5、關于2012年交通安全及中秋國慶假期普通收費公路小型客車免費通行檢查情況的通知(皖路財函20128號)6、關于2012年交通安全及中秋國慶假期普通收費公路小型客車免費通行檢查落實情況的通報(皖路財函201210號)7、關于做好2013年春節假期免收小型客車通行費有關工作的通知(皖交電2
23、0133號)8、關于2013年春節假期普通收費公路小型客車免費通行檢查情況的通知(皖路財函20132號)9、關于2013年春節假期普通收費公路小型客車免費通行檢查落實情況的通報(皖路財函20135號)10、關于開展全省干線收費公路內業管理檢查的通知(皖路財20146號)11、關于全省普通干線收費公路內業管理檢查情況的通報(皖路財函20145號)12、關于全省普通干線收費公路內業管理檢查落實情況的通報(皖路財函20148號)檢查組組長簽字(qin z): 主要(zhyo)檢查人簽字:全國(qun u)干線公路養護管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表6評分項目1.2發展指標檢
24、查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.2-1國道(含高速)中二級及以上公路比重達到70%以上,消除國省干線公路中的等外路。評分標準:干線公路中等級公路里程達到“十二五”公路養護管理發展綱要要求,國道(含高速)二級及以上公路比重達到70%以上,國省干線公路無等外路,滿分3分。評分細則:以2014年公路養護統計年報為評分依據,相關數據見部另行制定的_省(區、市)“十二五”全國干線公路養護管理檢查工作手冊(以下簡稱工作手冊)。2014年統計年報與2013年統計年報數據有較大變化的,需提供相關支撐材料。國道(含高速)中二級及以上公路比重達到70%及以上,得1.5分,每降低1個千分點扣0.1分,最多
25、扣1.5分。國省干線公路中等外路比例為0,得1.5分,每上升1個千分點扣0.1分,最多扣1.5分。本項得分0-3分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:年度二級及以上公路比重等外路比重比例(%)檢查得分比例(%)檢查得分2013960201496.20備注若兩年二級及以上公路比例相差5%以上或等外路比例相差1%以上,請說明原因自評說明:國道(含高速)總里程為5128公里,二級(含高速)及以上公路為4931公里,比重達到了96.2%,普通國省干線公路中已消除了等外路。注:數據來源于2013-2014年部公路養護統計年報檢查組組長簽字(qin z): 主要(zhyo)檢查人簽字:全國干線公路養
26、護管理(gunl)檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表7評分項目1.2發展指標檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.2-2普通國省干線公路平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以內。評分標準:普通國省干線公路路況平均水平達到“十二五”公路養護管理發展綱要要求,平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以內,滿分4分。評分細則:以2014年公路養護統計年報(相關數據見工作手冊)為評分依據。2014年統計年報與2013年年報數據有較大變化的,需提供相關支撐材料。2014年普通國省干線平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以內
27、,滿分4分,PQI值每降低0.1分扣0.05分;PQI值小于70的比重較12%每增加1個千分點扣0.1分,最多扣4分。本項得分0-4分,保留2位小數。檢查記錄:照片(電子)資料年度PQI次差路率平均值檢查得分PQI70的比重檢查得分201385.09201488.850.99備注若兩年PQI相差5分以上,請注明原因。自評說明: 安徽省2013-2014年普通國省干線公路技術狀況評定結果年度PQI評級公路(公里)優良路率(%)次差路率(%)優等路良等路中等路次等路差等路201385.094464274394434914283.395.68201488.8558312551616652592.23
28、0.99注:數據來源于2013-2014年部公路養護統計年報檢查組組長簽字(qin z): 主要檢查(jinch)人簽字:全國干線公路養護管理(gunl)檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表8評分項目1.2發展指標檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.2-3普通國省干線公路現有危橋改造率100%,當年新發現危橋處治率100%。評分標準:普通國省干線公路中危橋數量與處理滿足“十二五”公路養護管理發展綱要要求,現有危橋改造率100%,當年新發現危橋處治率100%,滿分4分。評分細則:現有危橋改造率以工作手冊為評分依據,滿分2分,每發現有1座危橋未實施改造或未列入計劃,扣0.
29、1分,最多扣2分。當年新發現危橋處治率以省市縣各級交通運輸主管部門或公路管理機構年度計劃文件為評分依據,檢查是否已列入處治計劃(列入下年度改造計劃的,應提供當年采取限載等措施的文件),分年度評分。2011-2014年每年新發現危橋處治率100%,年度得0.5分,每發現有1座危橋未列入計劃或未實施改造,扣0.1分,年度最多扣0.5分。本項得分0-4分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:序號年份危橋改造危橋(座)處治(座)改造率%未列入計劃數(座)檢查得分12014序號年份新增危橋處治新增(座)處治(座)處治率%未列入計劃數(座)檢查得分22011320124201352014備注自評說明:
30、根據2014年度安徽省公路養護統計年報,截止2014年底,我省普通國省干線公路上共有危橋26座,全部為四類橋。其中G105九井河橋,在2015年省局開展的國省干線公路運營橋梁抽檢巡查中,評定為二類橋梁,無需改造,對于剩余的普通國省干線公路上25座危橋,有6座納入新改建計劃項目范圍內,其余19座危橋全部列入2015年度橋梁大中修計劃; “十二五”期間,我省高度重視橋梁安全運行管理,做到“發現一座,處置一座”,對于新出現的危橋,我們將安排專業檢測單位對其進行技術狀況復核認定,在明確為四五類危橋后,要求橋梁養管單位立即對現場采取相關措施,并安排計劃進行改造,一部分通過路段新改建升級改造,一部分同時省
31、市縣安排的橋梁大中修計劃,做到了新增危橋處治率100%。相關文件法規及佐證材料目錄:1、2014年統計年報庫危橋改造情況明細表2、省交通運輸廳 關于下達2015年路網結構改造工程項目預安排計劃的通知3、列入新改建計劃橋梁證明材料4、G105九井河橋檢測評定資料5、省公路局 2011年-2014年全省普通國省干線公路橋梁大中修工程計劃檢查組組長簽字(qin z): 主要檢查(jinch)人簽字:全國干線公路養護(yngh)管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)1.綜合評價表9評分項目1.2發展指標檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.2-4 “十二五”年均國省干線公路實施大、中修工程
32、(含預防性養護)的里程比重不少于17%。評分標準:2011-2015年,平均每年普通干線公路實施的路面大、中修工程(含預防性養護,大中修工程包括路面改造工程、公路災毀修復工程)里程不低于總里程的17%,滿分4分。 評分細則:2011-2014年度大中修養護工程以部公路養護統計年報為依據,見工作手冊,2015年養護工程及各年度預防性養護工程查閱各省養護計劃。本項目總里程為當年度管養里程,相關數據見工作手冊。先分別計算2011-2015年養護工程里程、管養里程之和,再計算養護工程里程比例,計算結果“四舍五入”至百分位。比例達到17%的,得4分;每下降1個百分點扣0.5分;小于9%以下的得0分。 本
33、項得分0-4分,保留1位小數。檢查記錄:序號年份管養里程(km)大中修工程里程(km)預防性養護工程里程(km)比例(%)1201195011630373202201294975121171320139494171391542014950398352015950317483116小計4749856033753備注自評說明:1、大中修工程安排情況:2011年安排普通國省干線公路大修工程約379公里,中修工程約809公里,路面改善工程約442公里;2012年安排普通國省干線公路大修工程約59公里,中修工程約244公里,路面改善工程約209公里;2013、2014年共安排普通國省干線公路大修工程約6
34、45公里,中修工程約652公里,路面改善工程約416公里;2015年安排普通國省干線公路大修工程約448公里,中修工程約1300公里。2、預防性養護工程安排情況:2011年安排普通國省干線公路預防性養護工程約373公里;2012年安排普通國省干線公路預防性養護工程約1171公里;2013年安排普通國省干線公路預防性養護工程約915公里;2014年安排普通國省干線公路預防性養護工程約983公里;2015年安排普通國省干線公路預防性養護工程約311公里。2011-2015年,安徽省普通國省干線公路實施大、中修工程(含預防性養護)的總里程約為9356公里,平均每年實施的總里程約占安徽省普通國省干線公
35、路管養總里程的20%。相關文件法規及佐證材料目錄:1、安徽省發展和改革委 安徽省交通運輸廳文件關于下達安徽省2011年交通計劃的通知(皖發改基礎2011736號)2、安徽省財政廳 安徽省交通運輸廳文件關于下達安徽省2012年第一批干線公路路面、橋梁大中修等項目資金(指標)的通知(財建20121289號)3、安徽省財政廳 安徽省交通運輸廳文件關于下達安徽省2012年第二批干線公路路面、橋梁大中修等項目資金(指標)的通知(財建20122397號)4、安徽省交通運輸廳文件關于下達2013年普通干線公路大中修工程計劃的通知(皖交規劃函2013483號)5、安徽省交通運輸廳文件關于下達2014年普通干線
36、公路大中修工程計劃的通知(皖交規劃函2014313號)6、安徽省交通運輸廳文件關于下達2015年普通干線公路路面大中修計劃的通知(皖交規劃函2015133號)7、安徽省交通運輸廳文件關于下達2015年普通干線公路路面大中修計劃(第二批)的通知(皖交規劃函2015301號)8、安徽省發展和改革委 安徽省交通運輸廳文件關于下達安徽省2012年交通運輸計劃的通知(皖發改基礎2012415號)9、安徽省發展和改革委 安徽省交通運輸廳文件關于下達安徽省2013年交通計劃的通知(皖發改基礎2013517號)10、安徽省交通運輸廳文件關于下達安徽省2014年交通建設計劃的通知(皖交規劃2014119號)檢查
37、組組長簽字(qin z): 主要(zhyo)檢查人簽字:全國干線公路養護(yngh)管理檢查管理(gunl)規范化檢查評分表(普通干線(gnxin)公路)1.綜合(zngh)評價表10評分項目1.3資金保障檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.3-1確保成品油消費稅替代和增量資金中相當于原公路養路費部分,原則上全額用于普通公路的養護管理,不得用于收費公路建設,該項資金扣除交警和水利基金支出,用于公路養護管理的比例不低于80%。評分標準:2011-2014年各受檢省(區、市)財政轉移支付成品油消費稅替代和增量資金中相當于原公路養路費的返還部分用于公路養護資金達到80%,滿分15分。評分細則
38、:財政轉移資金既包括替代原養路費比例的替代性返還基數部分,也包括燃油稅增量轉移部分,2011-2014年度財政轉移資金總額是指成品油消費稅替代和增量資金中相當于原公路養路費部分(扣除交警、水利等基金支出),相關數據見工作手冊。2011-2014年費用支出以財務決算為主,參考統計年報(見工作手冊)。各年度用于公路的養護資金支出費用包含改建、大中修、預防性養護、小修保養及其他管理養護費用(不含部車購稅補助以及還本付息)。根據各年度養護資金支出之和(A)和財政轉移支付資金之和(B)計算比例X,按公式15-(80%-X)100計算得分。若檢查財務決算發現燃油消費稅替代資金或增量資金挪用于收費公路建設的
39、,直接得0分。本項得分0-15分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:年份養護資金支出(A)財政轉移支付資金(B)%改建大中修預防性養護小修保養其他小計汽車養路費替代返還基數增量小計201179,347.36020043606168,042.8351,196.1300,766.097,464.0398,230.088.19%2012158,129.224936.943606206,640.7433,312.8300,766.097,588.0398,354.0108.78%2013150,000.06900043606193,011.0455,617.0300,766.0114,328.0
40、415,094.0109.76%2014150,000.010000043606188,565.9482,171.9300,766.0145,452.0446,218.0108.06%小計537,476.5254,136.90.00174,424756,260.41,722,297.81,203,064.0454,832.01,657,896103.8%備注自評說明:根據評分細則,改建、大中修、預防性養護、小修保養及其他管理養護費用等支出金額分年度均可以達到88%以上,2011-2014年五年平均可以達到103.8%。養護資金支出中,“其他”中包含省廳撥付到各市交通局的增量資金(2011-20
41、14年合計18億元,文件中明確注明“用于農村公路養護、建設支出”)。謹慎起見,支出中扣除該項資金,2011-2014年比例為80%、100.6%、95.4%、95.9%,四年平均93%。本次測算養護支出中包含農村公路養護資金,2011-2014年合計14.5億元;由于大中修資金切塊下達到各市公路局,無法統計預防性養護資金,該項工作需養護管理處配合。 相關文件法規及佐證材料目錄:1、財政部關于下達中央對地方成品油價格和稅費改革公路養路費等“六費”收入返還基數的通知(財預200915號)2、2011-2014年增量資金文件3、2011-2014年決算報表4、關于明確全省公路管理部門預算管理有關問題
42、的通知(財建2012293號)5、安徽省交通運輸廳關于下劃市縣公路管理部門預算支出基數的通知(皖交財201284號) 6、安徽省財政廳關于下劃市縣公路管理部門有關支出基數的通知(財建2012355號)7、省廳下達省補資金、大中修、農村公路養護資金、水毀資金文件以及增量資金文件檢查組組長簽字(qin z): 主要檢查(jinch)人簽字:全國(qun u)干線公路養護管理檢查管理規范化檢查自評表(普通干線公路)1.綜合評價表11評分項目1.4路容路貌檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:1.4-1國省干線公路路況良好、設施齊全、路容整潔、綠化管護到位,基本實現暢、安、舒、美。評分標準:國省干線
43、公路路況良好、設施齊全、路容整潔、綠化管護到位,基本實現暢、安、舒、美,滿分10分。評分細則:以檢查途經干線公路路段的路面狀況給出直觀評價。路面平整,無坑槽、破碎板等明顯病害的,得2分;路面平整,有少量明顯病害的,得1分;路面有較多明顯病害的,得0分。以檢查途經干線公路路段的公路設施狀況給出直觀評價。設施齊全,設置規范,得3分;個別路段公路設施有缺損或不完全符合標準要求的,得2分;較多路段有公路設施缺損或不完全符合標準要求的,得0分。以檢查途經路段的路容路貌和路基邊坡養護狀況給出直觀評價。無臟、亂、差現象,路肩、邊坡完整堅實,無明沖溝,得3分;個別路段有臟、亂、差現象,或路肩、邊坡有明沖溝,得
44、2分;較多路段有臟、亂、差現象,或路肩、邊坡有明沖溝,得0分。以檢查途經路段的可綠化路段的綠化及管護情況給出直觀評價。可綠化路段無空白,管護規范的,得2分;個別可綠化路段有空白,或管護不善的,得1.5分;較多可綠化路段有空白,或管護不善的,得0分。檢查人員詳細記錄發現的問題,最終由檢查組統一評分。本項得分0-10分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:序號路線名稱路線編號存在問題描述123456備注自評說明:省級交通公路部門高度重視國省干線公路的日常養護,先后出臺安徽省普通國省干線公路小修保養管理辦法(試行)、關于加強普通國省干線公路日常養護工作的通知、關于印發安徽省普通國省干線公路景觀設
45、計指南的通知等管理辦法和設計指南,對路基、路面養護、綠化設計等進行了規范。我省普通干線公路路況良好,路容整潔;綠化情況良好,覆蓋率高,公路綠化管理養護及時,長勢良好。2011年印發了關于實施文化公路建設工程的指導意見的通知(皖路工會201113號),全面實施文化公路建設工程,在“暢、安、舒、美”文明示范路的基礎上,體現歷史文化特征、生態文明和人文理念的現代公路。2013年10月,省委、省政府部署,在全省開展以“三線三邊”(鐵路沿線、公路沿線、江河沿線以及城市周邊、省際周邊、景區周邊)為突破口,持續改善城鄉人居環境活動。省交通運輸廳作為“線長”單位,于2014年1月制訂并印發了全省交通運輸系統“
46、三線三邊”環境治理工作指導意見,我省公路系統結合全省路域環境整治“八個無”,開展公路路域環境“三線三邊”治理工作,重點對高速公路和國省道沿線的垃圾、廣告標牌和違章建筑開展治理工作,路容路貌有了明顯提升。 相關文件法規及佐證材料目錄:1、省公路管理局、省公路路政總隊印發關于實施文化公路建設工程的指導意見的通知(皖路工會201113號)2、省公路管理局、省公路路政總隊轉發安徽省人民政府辦公廳關于加強秸稈禁燒保障道路交通安全工作的緊急通知(皖路路業201213號)3、省交通運輸廳關于印發安徽省普通國省干線公路小修保養管理辦法(試行)的通知(皖交建管20135號) 4、省公路管理局、省公路路政總隊關于
47、開展205國道路域環境集中整治行動的通知(皖路路業201328號)5、省交通運輸廳全省交通運輸系統“三線三邊”環境治理工作指導意見(皖交建管20148號)6、省公路管理局、省公路路政總隊關于印發安徽省公路路域環境(“三線三邊”)治理工作考核辦法的通知(皖路路業201418號)7、省公路管理局、省公路路政總隊關于召開安徽省公路路域環境“三線三邊”治理工作推進會的通知(皖路路業201421號)8、省公路管理局、省公路路政總隊關于開展公路路域環境“三線三邊”治理工作督查的通知(皖路路業201422號)9、省公路管理局、省公路路政總隊關于加強普通國省干線公路日常養護工作的通知(皖路養201411號)1
48、0、省公路管理局、省公路路政總隊關于印發安徽省普通國省干線公路景觀設計指南的通知(皖路計20156號)檢查組組長簽字(qin z): 主要(zhyo)檢查人簽字:全國干線公路養護(yngh)管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)2.養護管理表12評分項目2.1養護裝備與能力建設檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:2.1-1推進公路養護大道班(工區)和機械化養護中心建設,規劃合理,建設標準,行業標識統一、規范,形象良好。評分標準:省級交通運輸主管部門或公路管理機構制定了公路養護大道班(工區)和機械化養護中心建設的規劃或指導意見,并按規劃實施了相關建設,規劃合理,建設標準,行業標識統一、
49、規范,形象良好,滿分5分。評分細則:以省級交通運輸主管部門或公路管理機構文件為評分依據,現場抽查4個大道班(工區)。省級交通運輸主管部門或公路管理機構制定了大道班(工區)或養護中心建設規劃或指導意見的,得1分;未制定的,得0分。每個大道班(工區)按規劃或指導意見開展了大道班(工區)或養護中心標準化建設的,滿分1分;每個單位做到行業標識統一的,得0.5分;做到形象良好的,得0.5分。4.本項評分0-5分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:大道班建設規劃或指導意見發布部門發布時間檢查得分關于下發全省公路養護中心道班布局規劃的通知 (皖路養200941號)省公路局2009.8.31安徽省公路管
50、理局安徽省公路路政總隊關于發布安徽公路外觀標識和內業標準應用規范的通知(皖路政法20156號)省公路局2015.3.18序號道班名稱標識統一形象良好檢查得分1234備注注:檢查結果打或。自評說明:為推進普通國省干線公路大道班建設,2009年,省公路管理局以皖路養200941號文下發了全省公路養護中心道班布局規劃,對原有道班系統進行整合,提出了全省中心道班規劃方案,并明確了中心道班名稱、具體位置、管養路段等,“十二五”期間,全省公路養護中心道班布局規劃得到了全面落實。在推進大道班建設的同時,省公路局一直致力于道班的標準化建設,2009年,省公路局印發了安徽公路視覺標志標識應用規范(試行)和全省國
51、省干線公路養護內業資料匯編(試行),從外觀標識和內業資料兩方面對道班管理進行了規范。經過幾年的實踐,2015年,省公路局組織對原規范進行了修訂,并于3月份印發了安徽公路外觀標識和內業標準應用規范,用于指導中心道班的標準化建設。相關文件法規及佐證材料目錄:1、安徽省公路管理局 安徽省公路路政總隊 關于下發全省公路養護中心道班布局規劃的通知 (皖路養200941號)2、關于印發全省國省干線公路養護內業資料匯編(試行)的通知(皖路養200949號)3、關于發布安徽公路視覺標志標識應用規范(試行)和安徽公路視覺標志標識實施指南(試行)的通知(皖路政20094號)4、安徽省公路管理局 安徽省公路路政總隊
52、關于發布安徽公路外觀標識和內業標準應用規范的通知(皖路政法20156號)檢查組組長簽字(qin z): 主要(zhyo)檢查人簽字:全國干線公路養護管理(gunl)檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)2.養護管理表13評分項目2.1養護裝備與能力建設檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:2.1-2加大養護機械配置力度,提升基層養護單位和道班日常養護的專業化、機械化水平。評分標準:小修保養專業化和機械化水平較高,實現了灌縫、坑槽修補、路面保潔、綠化修剪、除雪等作業機械化,滿分5分。評分細則:抽查4個基層養護單位,以日常保養或小修養護作業記錄及機械使用記錄等資料以及現場查看機械為評分依據。每
53、個單位日常養護機械化作業滿分1.25分;每個單位做到4項及以上日常保養及小修養護機械化的,得1.25分;做到2-3項機械化的,得0.75分;做到2項以下的,得0分。本項得分0-5分,保留2位小數。照片(電子)資料檢查記錄:單位名稱灌縫坑槽修補路面保潔綠化修剪除雪檢查得分備注注:檢查結果打或。自評說明:“十一五”末以來,安徽省普通國省干線公路大力推進日常養護機械化,分年分批給各市配置了灌縫機、綜合養護車、除雪鏟、清掃車、銑刨機、挖掘機等機械設備。2012年預算體制改革后,日常小修保養經費下劃市級財政,各市根據自身實際情況,按需采購了部分日常養護機械設備。從全省來看,小修保養基本實現了灌縫、坑槽修
54、補、路面保潔、綠化修剪、除雪等作業機械化。相關文件法規及佐證材料目錄:現場檢查日常養護機械化作業記錄及機械臺賬檢查組組長簽字(qin z): 主要(zhyo)檢查人簽字:全國干線(gnxin)公路養護管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)2.養護管理表14評分項目2.1養護裝備與能力建設檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:2.1-3加強養護從業人員隊伍建設,促進人才交流和培養。評分標準:省級交通運輸主管部門或公路管理機構及時組織面向基層公路養護管理人員的各類技術培訓、技術交流、技術競賽活動,滿分5分。評分細則:以省級交通運輸主管部門或公路管理機構每年的養護管理培訓、交流、競賽的計劃或
55、通知或各類活動總結等資料為評分依據。根據2011-2015年開展公路安全保護條例、安全生產法學習培訓、養護新技術培訓、示范工程交流、養護技能競賽(不含橋梁養護工程師培訓)等活動的數量評分,每開展1次得0.5分,最多得5分。本項得分0-5分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:序號技術培訓、技術流、技術競賽時間名稱參加人數12011年2月21日2月26日全省公路系統治超站站長第一期崗位培訓7222011年5月23日5月24日公路安全保護條例宣貫培訓2332011年6月22日公路安全保護條例視頻講座20042011年7月7日7月8日全省公路養管理系統培訓6952011年8月9日8月15日公路安
56、全保護條例及路政管理業務骨干第一期培訓班442011年9月14日9月20日公路安全保護條例及路政管理業務骨干第二期培4472011年9月14日9月16日第一期全省治超信息化管理員培訓10282011年9月22日9月24日第二期全省治超信息化管理員培訓11092011年10月19日10月21日全省路政檔案管理第一期培訓97102011年11月22日11月24日全省路政檔案管理第二期培訓80112011年12月6日12月8日全省路政檔案管理第三期培訓60122011年10月31日11月6日公路養護管理體制與技術培訓45132012年3月16日3月17日執法資格保留人員培訓考試126142012年4
57、月11日4月14日公路法制員培訓215152012年8月6日8月8日全省路政涉路工程安全評價第一期培訓108162012年8月22日8月24日全省路政涉路工程安全評價第二期培訓162172012年11月20日11月25日公路應急設備(裝載機)操作手培訓50182013年5月6日5月9日全公路系統法制員培訓226192013年5月29日5月30日公路養護設備操作手培訓60202013年6月7日6月9日安徽省普通公路養護工程預算編制辦法及定額宣貫會144212013年10月全省公路養護技能大賽132222014年5月22日5月23日安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例培訓182232014年6月25
58、日6月27日2014年度公路養護管理技術培訓98242014年7月15日7月17日全省路政治超規范化培訓110252015年2月4日2月5日普通國省干線公路建設管理培訓211262015年4月8日4月10日公路法制員培訓153272015年4月20日4月22日全省路政治超規范化培訓66282015年5月19日5月21日全省公路治超站站長培訓班98292012年6月27日6月28日公路橋梁技術培訓109302015年4月1日4月3日2015年度全省普通干線公路橋梁養護技術培訓92 小計 30 (次數) 人員合計 9759 (人次)檢查組組長簽字(qin z): 主要檢查(jinch)人簽字:全國
59、干線(gnxin)公路養護管理檢查管理規范化檢查評分表(普通干線公路)2.養護管理表15評分項目2.2技術狀況評定檢查時間2015年8月檢查得分檢查內容:2.2-1按照公路安全保護條例和公路技術狀況評定標準等有關法律法規及技術規范規定的頻率對國省干線公路技術狀況進行檢測和調查,落實了專項的檢測經費。評分標準:省市級公路管理機構按照公路安全保護條例和公路技術狀況評定標準等規定,落實年度專項檢測經費,每年對普通國省干線路基、路面、橋梁、隧道的技術狀況進行檢測或調查,滿分4分。評分細則:以2011-2014年省市級交通運輸主管部門或公路管理機構年度養護經費計劃或養護經費決算文件或公路技術狀況檢測合同
60、等相關資料作為評分依據。2011-2014年度落實了專項檢測經費,并按照規范要求對路面、橋梁、隧道等構造物全面安排了檢測或調查的,每年度得1分,其中路面計0.4分、橋梁計0.4分、隧道計0.2分。本項得分0-4分,保留1位小數。照片(電子)資料檢查記錄:年份路面檢測橋梁檢測隧道檢測備注檢查得分2011201220132014注:檢查結果打或。自評說明:省公路局嚴格按照公路安全保護條例和公路技術狀況評定標準等規定,每年安排專項檢測經費,并按照規范要求對路面、橋梁、隧道等構造物全面安排了檢測或調查。 相關法規文件及佐證材料目錄:1、省公路局 2011-2014年度全省普通干線公路技術狀況檢測合同2
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