1、第 PAGE10 頁 共 NUMPAGES10 頁規劃項目實施方案 - 策劃方案 - 為推動我市氣象事業發展“十二五”規劃項目建設，推進我市率先實現氣象現代化，根據省人民政府關于加快氣象現代化建設實施意見（贛府發20221號），省發改委、省財政廳、省氣象局關于加快推進江西省氣象事業發展“十二五”規劃項目建設有關工作的通知（贛發改農經202239號）等文件精神，按照井岡山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要對氣象事業發展要求，結合我市實際，制定如下方案：一、總體目標到2022年，基本建成結構完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統、氣象預報預測系統和綜合氣象觀測系統，建成較為完善的氣象科技

2、創新體系和氣象人才體系，氣象現代化水平明顯提高，全市經濟社會發展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業發展環境進一步優化，全市氣象整體實力達到省內先進水平。二、工作任務（一）山洪地質災害防治氣象保障能力建設。1.監測系統。全市建設5套鄉鎮6要素自動氣象站、10套單雨量站；對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設；配置一套便攜式自動氣象站；建設2套綜合氣象觀測數據處理平臺等。2.網絡通信系統。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網絡、局域網絡系統、應急通信系統、信息安全系統、歷史氣象資料安全管理和數字化平臺、信息業務軟件進行升級和改造。3.預報和風險評估系統。建設氣象災害預報預警業務系統和氣象災害風險調查系統；

3、對MICAPS預報系統和市本級數值預報釋用系統進行升級改造。4.預警信息發布與服務系統。建設氣象災害預警信息發布管理平臺和預警信息接收終端；建設市鄉村信息接收終端和鄉鎮氣象信息服務站；建設市公共氣象服務發布系統等。5.氣象裝備保障系統。建設氣象儀器設備運行監控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統。建設1套運行監控系統、計量檢定標校系統；建設1套運行維修平臺。6.山洪地質災害氣象防治業務運行配套基礎設施系統。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業務值班室、供電、環境等，按山洪地質災害氣象防治要求進行配套升級改造等。7.綜合業務平臺。建設2個綜合業務平臺。（二）人工影響天氣作業能力建設。1.空中云水資跟蹤監測系

4、統。補充現有空中云水資監測系統的不足，配備激光測云儀1臺。2.作業決策指揮系統。完善作業指揮系統，配置信息傳輸和作業指揮平臺設備；統一開發集資料分析p p p 處理、作業潛力識別和條件預報、地面作業指揮、作業效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業務軟件系統。3.地面作業系統。補充現有作業裝備的不足，新增移動火箭作業系統1套、固定火箭作業系統1套；建設1個標準化火箭作業點。（三）雷電災害防御能力建設。雷電災害監測。建設1套雷電災害監測大氣電場儀。配備1套氣象災害調查裝備。配置雷電災害調查、現場取證設備，包括攝像機、執法記錄儀、大型地網接地阻抗測試儀、雷電災害調查專用設備、現場調查交通設備等。（四）

5、科技與人才保障能力建設。建設1個科普展廳；建立1個社區校園氣象站。建立健全培養、引進人才配套優惠政策，培育、扶持創新團隊，鼓勵、支持職工提升學歷層次，建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓，建立完善干部交流制度。（五）氣象災害應急能力建設。1.加強氣象災害應急值守能力建設，建設1個標準化應急值班室，配備必要的應急值班、信息傳送設備（包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監控報警設備等）。2.加強氣象災害綜合管理信息系統建設，建設1個氣象災害綜合管理信息系統，建立應急突發事件信息發布平臺、輿情監控、無紙化辦公系統；加強宣傳能力建設，購置單反數碼相機、筆記本等采編設備。（六）農業氣

6、象災害防御能力建設。1.生態農業氣象服務系統。建設市、鄉農用天氣、作物產量、病蟲害氣象條件等服務系統，購置1套生態農業氣象服務專用數據庫及數據庫軟件。2.生態農業氣象情報系統。建設市、鄉農業氣象情報服務系統，配置1套農業氣象情報專用數據庫軟件、服務器等。3.農業重大災害立體監測系統。完善市、鄉農業災害地面監測系統，在糧食主產區建設作物生態觀測點、土壤水分觀測點，新增1套重大農業災害調查設備等。4.農業重大災害預警服務系統：完善農業重大氣象災害預報預警系統，建立可操作性強的農業重大氣象災害防御適用技術。5.農業重大災害風險評估系統：完善災害風險評估系統，建設1套高分辨率地理背景數據庫、1個農業氣

7、象災害評估平臺等，開展災前風險分析p p p 、災中跟蹤監測診斷、災后評估分析p p p 。6.現代農業決策支撐系統：配置1套ARCGIS決策服務系統，開發農業氣候區劃、氣候可行性論證和農業適應氣候變化服務的現代農業氣象決策支持系統。（七）臺站業務運行基礎保障能力建設。完成井岡山氣象局業務用房建設；對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎設施改善；加強臺站氣象文化基礎設施建設。三、建設資金安排（一）總體安排。1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內投資892.09萬元，省級配套投資115.21萬元，市級配套投資144.70萬元。2.人工影響天氣作業能力建

8、設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內投資23.8萬元，省級配套投資8.5萬元。4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元，其中中央預算內投資2萬元。6.農業氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內投資21.61萬元，市級配套投資7.19萬元。7.臺站業務運行基礎保障能力建設。項目總投資207.23萬元，全部由中央預算內投資。（二）分項目安排。1.山洪地質災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主

9、要包括：監測系統409.05萬元，預報與風險評估系統80萬元，預警信息發布與服務系統230.78萬元，信息網絡支撐系統85.83萬元，配套基礎設施建設319.34萬元，裝備保障系統19萬元，綜合業務平臺8萬元。2.人工影響天氣作業能力建設47.26萬元。投資用向主要包括：空中云水資監測系統9萬元，人工影響天氣作業決策指揮系統11.27萬元，人工影響天氣作業系統26.99萬元。3.雷電災害防御、農業氣象災害防御、突發氣象災害應急等能力建設。總投63.10萬元。主要投資用向：現場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調查取證裝備2萬元。4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向

10、：科普展廳3.93萬元，校園氣象站6萬元。5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向：應急值班室標準化建設1萬元，應急突發事件信息發布平臺、輿情監控系統、無紙化辦公系統建設1萬元。6.農業氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向：生態農業氣象服務系統7.6萬元,生態農業氣象情報系統4.5萬元,農業重大災害立體監測系統7.7萬元,農業重大災害預警服務系統1.2萬元,農業重大災害風險評估系統6.3萬元,農業重大災害防御技術1.5萬元。7.臺站業務運行基礎保障能力建設207.23萬元。主要投資用向：臺站觀測場地標準化改造12.23萬元，臺站業務用房建設、維護160萬

11、元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎設實建設5萬元。四、實施進度和時間表（一）項目實施進度安排。從2022年開始，分兩年實施。2022年1-3月市氣象局會同發改委和財政局完成所有項目的分項實施方案，并報政府審核。2022年4月-2022年12月，按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施，全面完成建設任務。（二）項目建設資金安排。1.2022年度安排1003.05萬元（約占總投資的70%）。爭取中央預算內投資777.79萬元，省級配套安排72萬元，市級配套164萬元，主要建設內容有：山洪地質災害防治氣象保障能力各類監測系統、預報預測系統、預警信息發布系統、網絡信息氣象業務系統建設，

12、農業氣象災害服務能力等建設。2.2022年度安排476.51萬元（約占總投資的30%）。爭取中央預算內投資369.51萬元，省級配套安排51.09萬元，市級配套45.18萬元，主要建設內容有山洪地質災害防治氣象保障能力各類評估系統、人影各類業務系統及作業效果檢驗系統，以及雷電災害防御能力、農業氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現代農業氣象科技創新外場效果檢驗示范點等建設。3.以上兩年建設項目及資金安排，詳見吉安市氣象“十二五”規劃重點建設項目投資計劃分解表。五、建設任務分工“十二五”規劃項目落實工作，按照職責分工負責，在市政府的統一領導下，各單位分工協作，共同推進落實。市政府牽頭負責項

13、目的落實工作；發改部門負責規劃項目審核工作；財政部門負責項目建設內容把關，并將建設資金列入財政預算，從2022年開始分兩年足額落實到位；氣象部門要根據省市氣象局要求，加快有關工程建設進度，區分輕重緩急安排和啟動工程建設。六、保障措施（一）加強組織領導。為加強對項目建設的領導和管理，全市成立氣象事業發展“十二五”規劃項目領導小組，具體組成人員如下：領導小組下設辦公室，辦公室設在市氣象局，由張伏秋同志兼任辦公室主任，負責氣象事業發展“十二五”規劃項目的組織協調和管理工作，確保項目建設順利實施。（二）強化經費保障。市財政要加強統籌集約，多渠道落實重點工程建設資金，強化監督管理，提高投資效益，確保重點工程順利實施。（三）強化項目管理。強化