1、? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?個(gè)?人解?放思?想更?新觀?念優(yōu)?化環(huán)?境大?討論?心 得?體 會(huì)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【?個(gè)人?解放?思想?更新?觀念?優(yōu)化?環(huán)境?大討?論心?得體?會(huì)】?環(huán)?境就?是競(jìng) ?爭(zhēng)力?、環(huán)?境就?是生?產(chǎn)力?。經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展環(huán)?境是?一個(gè)?地區(qū)?思想?解放?程度?、市 ?場(chǎng)發(fā)?育程?度和?政府?執(zhí)政?水平?的具?體體?現(xiàn)，?環(huán)境?的好?壞直?接影?響一?個(gè)地 ?區(qū)的?發(fā)展?前景?和后?勁。?為進(jìn)?一步?優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)?發(fā)展?環(huán)境?，加?快我?縣對(duì)?外開(kāi) ?放步?伐，

2、?促進(jìn)?全面?實(shí)現(xiàn)?“ 建?設(shè)一?個(gè)中?心，?打造?五個(gè)?汝城?” 的?戰(zhàn)略?目標(biāo) ?，推?動(dòng)全?縣經(jīng)?濟(jì)社?會(huì)又?好又?快發(fā)?展，?本人?結(jié)合?實(shí)際?工作?，就?優(yōu)化?經(jīng)濟(jì) ?發(fā)展?環(huán)境?提出?了一?些的?意見(jiàn)?和建?議。? ? ?一、?高?度重?視，?充分?認(rèn)識(shí)?優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)?發(fā)展?環(huán)境?的重?要性?優(yōu)?化 經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展環(huán)?境，?是適?應(yīng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展形?勢(shì)變?化的?必然?要求?; 是?保持?強(qiáng)勁?發(fā) 展?態(tài)勢(shì)?的迫?切需?要; ?是營(yíng)?造一?流服?務(wù)平?臺(tái)的?關(guān)鍵?舉措?; 是?確保?全縣?重 點(diǎn)?工作?順利?推進(jìn)?的現(xiàn)?實(shí)所?需。? ?第一?，環(huán)?境是?生產(chǎn)?力。?沒(méi)有?優(yōu)良?的環(huán)?境就?

3、沒(méi)有?發(fā)展?的可?持續(xù)?。環(huán)?境是?資源?的組?成部?分，?環(huán)境?本身?就是?重要?的生?產(chǎn)要?素，?就是?生產(chǎn)? 力。?優(yōu)化?發(fā)展?環(huán)境?，就?是要?保護(hù)?、集?聚、?開(kāi)發(fā)?、利?用經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展的?重要 ?資源?，努?力為?投資?興業(yè)?提供?良好?的平?臺(tái)。? ?第二?，環(huán)?境是?吸引?力。?一個(gè)?地方?的發(fā)?展水?平，?取決?于生?產(chǎn)要?素的?聚集?程度?，而?生產(chǎn)?要素?的聚?集程?度，?取決?于發(fā)?展環(huán)?境的?優(yōu)劣?。“ ? 種下?梧桐?樹(shù)，?引來(lái)?金鳳?凰” ?。環(huán)?境優(yōu)?良，?能使?項(xiàng)目?、資?金、?技術(shù)?、人 ?才等?生產(chǎn)?要素?不斷?進(jìn)來(lái)?，形?成新?的經(jīng)?濟(jì)增?長(zhǎng)點(diǎn)?并迅?速

4、成?長(zhǎng)壯?大。? ?第三?，環(huán)?境是?競(jìng)爭(zhēng)?力。?沒(méi)有?優(yōu)良?的環(huán)?境就?沒(méi)有?發(fā)展?的優(yōu)?勢(shì)。? 在一?定意?義上?，發(fā)?展的?壓力?實(shí)質(zhì)?上就?是環(huán)?境的?壓力?，發(fā)?展的?競(jìng)爭(zhēng)?實(shí)質(zhì) ?上就?是環(huán)?境的?競(jìng)爭(zhēng)?。優(yōu)?化環(huán)?境，?就是?要為?投資?者營(yíng)?造一?個(gè)“ ?低門(mén)?檻進(jìn) ?入、?低成?本運(yùn)?作、?高利?潤(rùn)回?報(bào)” ?的良?好環(huán)?境，?以環(huán)?境優(yōu)?勢(shì)催?生發(fā)?展優(yōu) ?勢(shì)。?第四?，環(huán)?境是?創(chuàng)造?力。?沒(méi)有?優(yōu)良?的環(huán)?境就?沒(méi)有?發(fā)展?的動(dòng)?力。?環(huán)境 ?優(yōu)良?，能?使人?們安?居樂(lè)?業(yè)，?形成?強(qiáng)大?的凝?聚力?，產(chǎn)?生創(chuàng)?造財(cái)?富的?巨大 ?激情?。能?夠激?發(fā)土?地、?人才?

5、等要?素的?潛能?，形?成發(fā)?展新?動(dòng)力?，推?動(dòng)經(jīng) ?濟(jì)健?康持?續(xù)地?發(fā)展?。? ? ?二、?加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)?，確?保創(chuàng)?新優(yōu)?化經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展環(huán)?境工?作見(jiàn)?到實(shí)?效 ? 創(chuàng)新?落實(shí)?優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)?發(fā)展?環(huán)境?，必?須痛?下決?心、?堅(jiān)定?信心?、拿?出狠?心，?想高?招、?謀實(shí)?招、?出硬?招，?全力?打造?發(fā)展?環(huán)境?優(yōu)化?“ 第?一品?牌” ?。一 ?要強(qiáng)?化責(zé)?任。?掀起?“ 責(zé)?任風(fēng)?暴” ?，著?力解?決干?部隊(duì)?伍中?存在?的無(wú)?責(zé)可 ?負(fù)、?有責(zé)?不負(fù)?、失?責(zé)不?糾等?突出?問(wèn)題?，使?全縣?上下?都以?加快?承德?發(fā)展 ?為己?任，?都做?出自?己的?貢獻(xiàn)?，以?個(gè)人?“ 小

6、?環(huán)境?” 的?好轉(zhuǎn)?，促?進(jìn)整?個(gè)“ ? 大環(huán)?境” ?的優(yōu)?化。?二要?全面?提質(zhì)?提速?。為?從根?本上?解決?機(jī)關(guān)?工作?中的 ?“ 繁?” 和?“ 慢?” 等?突出?問(wèn)題?，在?全縣?范圍?內(nèi)開(kāi)?展“ ?效能?革命?” ，?提高? 服務(wù)?水平?，向?囿權(quán)?觀念?宣戰(zhàn)?，對(duì)?疲沓?行為?開(kāi)刀?，全?面破?除影?響提?質(zhì)、?提速?、提?效的?障礙?，每?一個(gè)?部門(mén)?和每?一個(gè)?個(gè)人?都在?這場(chǎng)?“ 大?合唱?” 中 ?唱好?唱準(zhǔn)?自己?的“ ?音符?” 。?三要?完善?鼓勵(lì)?政策?。靠?政策?吸引?外力?，用?政策?鼓勵(lì)?發(fā)展?，結(jié)?合當(dāng)?前全?民創(chuàng)?業(yè)的?新形?勢(shì)，?大膽?研究?、加?

7、快制?定具 ?有突?破性?、靈?活性?的鼓?勵(lì)政?策，?激發(fā)?投資?創(chuàng)業(yè)?者熱?情。?四要?提高?內(nèi)在 ?素質(zhì)?。激?發(fā)全?民動(dòng)?力，?人人?參與?，注?重全?民素?質(zhì)提?升，?增強(qiáng)?工作?能力 ?，增?長(zhǎng)服?務(wù)本?領(lǐng)，?使每?名干?部做?好本?職工?作，?做一?名真?正的?為優(yōu)?化發(fā) ?展環(huán)?境服?務(wù)的?工作?者。? ?三?、明?確目?標(biāo)，?全面?落實(shí)?優(yōu)化?發(fā)展?環(huán)境?的工?作任?務(wù) ?在新?一輪 ?發(fā)展?中，?我們?必須?把優(yōu)?化發(fā)?展環(huán)?境作?為“ ?第一?引擎?” ，?通過(guò)?創(chuàng)造?良好? 的發(fā)?展環(huán)?境，?凝聚?內(nèi)力?外力?形成?“ 加?速度?” 。?作為?一項(xiàng)?“ 永?不竣?工”

8、? 的工?程，?通過(guò)?持之?以恒?的努?力，?永不?懈怠?地創(chuàng)?造良?好環(huán)?境，?真正?促進(jìn) ?我們?經(jīng)濟(jì)?和社?會(huì)的?發(fā)展?。 ?一?是著?力營(yíng)?造親?商安?商的?人文?環(huán)境?。各?級(jí)各?部門(mén)?應(yīng)要?解放?思想?，更?新觀?念，?樹(shù)立?強(qiáng)烈?的發(fā)?展意?識(shí)和?中心?意識(shí)?，全?力打?造汝?城縣?良好? 的人?文環(huán)?境，?以人?文環(huán)?境的?優(yōu)化?帶動(dòng)?整體?經(jīng)濟(jì)?發(fā)展?環(huán)境?的優(yōu)?化。?同時(shí) ?充分?發(fā)揮?新聞?媒體?作用?，廣?泛深?入宣?傳優(yōu)?化經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展環(huán)?境方?面的?大政 ?方針?和政?策，?對(duì)典?型事?例進(jìn)?行報(bào)?道，?為優(yōu)?化環(huán)?境造?勢(shì)，?深化?廣大?群眾 ?對(duì)優(yōu)?化經(jīng)?濟(jì)發(fā)?

9、展環(huán)?境重?要意?義的?認(rèn)識(shí)?，使?優(yōu)化?環(huán)境?的政?策、?措施?深入 ?人心?，切?實(shí)增?強(qiáng)為?優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)?發(fā)展?環(huán)境?做貢?獻(xiàn)的?自覺(jué)?性。?要使?領(lǐng)導(dǎo)?的言 ?行影?響帶?動(dòng)干?部的?行為?，進(jìn)?而創(chuàng)?造良?好的?人文?環(huán)境?，營(yíng)?造風(fēng)?清氣?正的 ?思想?環(huán)境?、優(yōu)?良的?人才?環(huán)境?、寬?松的?干事?環(huán)境?和誠(chéng)?信的?社會(huì)?環(huán)境?，達(dá) ?到良?好的?政情?人情?出商?情的?效果?。 ?二?是努?力打?造高?效廉?潔的?政務(wù)?環(huán)境?。各?級(jí)各?部門(mén)?要進(jìn)?一步?強(qiáng)化?服務(wù)?意識(shí)?、轉(zhuǎn)?變工?作作?風(fēng)、?提高?辦事?效率?，加?快推?動(dòng)服?務(wù)型?政府?建設(shè) ?，努?力營(yíng)?造高?效廉?潔的

10、?政務(wù)?環(huán)境?。以?精簡(jiǎn)?行政?審批?事項(xiàng)?和行?政事?業(yè)性 ?收費(fèi)?為突?破口?優(yōu)化?發(fā)展?環(huán)境?，有?計(jì)劃?、分?步驟?地推?進(jìn)電?子政?務(wù)建?設(shè)，?利用?現(xiàn)代?信息?技術(shù)?改進(jìn)?政府?的組?織和?管理?，及?時(shí)把?政府?決策?、服?務(wù)程 ?序、?辦事?方法?向社?會(huì)公?布。?同時(shí)?把開(kāi)?展優(yōu)?化發(fā)?展環(huán)?境納?入考?評(píng)工?作。?優(yōu)化?發(fā)展?環(huán)境?政風(fēng)?行風(fēng)?評(píng)議?結(jié)果?較差?的部?門(mén)在?全縣?實(shí)績(jī)?考核?中不?得 評(píng)?為本?年度?實(shí)績(jī)?突出?部門(mén)?。切?實(shí)降?低項(xiàng)?目建?設(shè)、?企業(yè)?發(fā)展?和群?眾創(chuàng)? 業(yè)成?本。? ?三是?強(qiáng)力?規(guī)范?文明?有序?的執(zhí)?法環(huán)?境。?要堅(jiān)?持依?法行?政，

11、?嚴(yán)格?執(zhí) 法?程序?，正?確行?使法?律賦?予的?權(quán)力?，強(qiáng)?化執(zhí)?法單?位“ ?規(guī)范?執(zhí)法?、守? 信執(zhí)?法、?文明?執(zhí)法?” 的?理念?，確?保人?民群?眾的?權(quán)益?得到?維護(hù)?、發(fā)?展。?對(duì)投?資者?，只?要他?們不?踩紅?線、?不碰?高壓?，就?全力?支持?他們?放手?發(fā)展 ?經(jīng)濟(jì)?。在?生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)?中，?如有?不符?合規(guī)?定的?行為?，要?以幫?助糾?正為?主，?原則?上首?次不?予處?罰。?對(duì)不?可免?除性?罰款?，一?律按?規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn)?下限?執(zhí)行 ?。同?時(shí)，?始終?保持?清醒?的頭?腦，?對(duì)欺?行霸?市、?制假?販假?等違?法經(jīng)?營(yíng)活 ?動(dòng)，?決不?因其?納稅?多而?姑息?遷

12、就?，依?法予?以打?擊，?確保?市場(chǎng)?公平?競(jìng)爭(zhēng) ?，維?護(hù)社?會(huì)公?平正?義。?更要?做到?服務(wù)?不添?亂。?加強(qiáng)?對(duì)創(chuàng)?業(yè)者?和群?眾投 ?訴以?及監(jiān)?測(cè)點(diǎn)?反映?問(wèn)題?的督?查督?辦，?及時(shí)?受理?創(chuàng)業(yè)?者提?出的?行政?復(fù)議 ?申請(qǐng)?，嚴(yán)?肅查?處一?切損?害投?資創(chuàng)?業(yè)者?利益?、擾?亂市?場(chǎng)秩?序等?影響?機(jī)關(guān) ?效能?、損?害經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展環(huán)?境的?人和?事，?實(shí)行?“ 一?票否?決” ?。 ?四?是盡?力優(yōu)?化寬?松的?服務(wù)?環(huán)境?。? ?一是?完善?創(chuàng)業(yè)?政策?扶持?平臺(tái)?。大?膽探?索、?大膽?嘗試?，抓?好具?體政?策措?施的?創(chuàng)新?實(shí)踐?，凡?是涉?及企?業(yè)發(fā)?展、?投

13、資?條件?、投?資者?的經(jīng)? 濟(jì)和?政治?待遇?等有?關(guān)政?策的?，要?放到?相對(duì)?寬松?的程?度，?放到?企業(yè)?和納 ?稅人?最滿?意的?程度?。? ?二是?完善?創(chuàng)業(yè)?資金?支持?平臺(tái)?。進(jìn)?一步?拓寬?創(chuàng)業(yè)?融資?渠道?，充?分 創(chuàng)?造條?件，?積極?創(chuàng)造?融資?機(jī)會(huì)?，著?力破?解項(xiàng)?目推?進(jìn)資?金瓶?頸，?加大? 中小?企業(yè)?發(fā)展?金融?支持?力度?，幫?助解?決融?資難?的問(wèn)?題。?三?是完?善中?小企?業(yè)孵?化平?臺(tái)。?完善?創(chuàng)業(yè)?孵化?平臺(tái)?的基?礎(chǔ)設(shè)?施及? 配套?建設(shè)?，落?實(shí)創(chuàng)?業(yè)孵?化基?地創(chuàng)?業(yè)補(bǔ)?貼政?策、?扶持?創(chuàng)業(yè)?社會(huì)?保障?政策 ?及稅?收優(yōu)?惠政?策，?加

14、大?創(chuàng)業(yè)?培訓(xùn)?力度?。要?多學(xué)?習(xí)和?借鑒?經(jīng)濟(jì)?發(fā)達(dá)?地的 ?好經(jīng)?驗(yàn)、?好做?法，?做大?做強(qiáng)?創(chuàng)業(yè)?孵化?平臺(tái)?。要?帶著?濃厚?的感?情，?把優(yōu) ?化經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展環(huán)?境作?為“ ?生命?工程?” 來(lái)?抓，?不讓?“ 索?拿卡?要” ?在我?縣發(fā) ?生，?不讓?發(fā)展?環(huán)境?在我?縣受?損，?不讓?辦理?的手?續(xù)在?我縣?延誤?，不?讓投 ?資者?在我?縣被?冷落?。 ?五?是全?力打?造良?好的?社會(huì)?環(huán)境?。良?好穩(wěn)?定的?社會(huì)?環(huán)境?是一?個(gè)地? 方經(jīng)?濟(jì)持?續(xù)、?快速?、健?康發(fā)?展的?基礎(chǔ)?，因?此，?必須?實(shí)行?綜合?治理?，進(jìn) ?一步?凈化?社會(huì)?風(fēng)氣?。? ?一是?司法?

15、部門(mén)?要增?強(qiáng)為?投資?者服?務(wù)意?識(shí)，?及時(shí)?依法?懲處?各種?危 及?企業(yè)?投資?者生?產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)和?人身?財(cái)產(chǎn)?安全?的違?法犯?罪行?為。?二?是要?嚴(yán)厲?打擊?破壞?經(jīng)濟(jì)?發(fā)展?環(huán)境?的人?和事?。對(duì)?向企?業(yè)敲?詐勒? 索等?干擾?施工?及正?常生?產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)活?動(dòng)的?違法?行為?，要?堅(jiān)決?予以?打擊?。對(duì) ?投資?者要?求提?供執(zhí)?法執(zhí)?紀(jì)保?護(hù)或?服務(wù)?時(shí)，?各有?關(guān)部?門(mén)要?及時(shí)?派員?趕到 ?現(xiàn)場(chǎng)?，幫?助協(xié)?調(diào)處?理相?關(guān)問(wèn)?題。?三?是政?法機(jī)?關(guān)對(duì)?投資?者的?舉報(bào)?、控?告、?申訴?，要?及時(shí)?受理?，迅? 速查?辦，?依法?從重?懲處?犯罪?分子?。要?通過(guò)?打擊?

16、干擾?企業(yè)?正常?生產(chǎn)?、擾 ?亂社?會(huì)秩?序的?違法?犯罪?行為?，凈?化社?會(huì)風(fēng)?氣，?積極?營(yíng)造?全社?會(huì)遵?法守 ?法的?良好?環(huán)境?。?【個(gè)?人解?放思?想更?新觀?念優(yōu)?化環(huán)?境大?討論?心得?體會(huì)?2】?五?中全?會(huì)強(qiáng)?調(diào)要?堅(jiān)持?創(chuàng)新?、協(xié)?調(diào)、?綠色?、開(kāi)?放、?共享?的發(fā)?展理?念，? 這是?我們?黨對(duì)?發(fā)展?規(guī)律?的新?認(rèn)識(shí)?、對(duì)?處理?發(fā)展?問(wèn)題?的新?要求?。“ ?十三? 五” ?時(shí)期?是我?們?nèi)?面小?康社?會(huì)加?快建?成的?攻堅(jiān)?期，?發(fā)展?動(dòng)力?加快?轉(zhuǎn)化 ?的黃?金期?，經(jīng)?濟(jì)發(fā)?展方?式加?快轉(zhuǎn)?變的?關(guān)鍵?期。?適應(yīng)?新常?態(tài)、?把握?新常 ?態(tài)、?引領(lǐng)?

17、新常?態(tài)，?就是?要堅(jiān)?持用?戰(zhàn)略?眼光?、辨?證思?維深?刻把?握好?中央 ?對(duì)“ ?十三?五” ?基本?特征?和發(fā)?展環(huán)?境的?新判?斷，?把握?好戰(zhàn)?略機(jī)?遇期?內(nèi)涵 ?的深?刻變?化，?始終?把十?八屆?五中?全會(huì)?提出?的創(chuàng)?新、?協(xié)調(diào)?、綠?色、?開(kāi)放 ?、共?享的?五大?發(fā)展?理念?，貫?穿到?“ 十?三五?” 規(guī)?劃的?方方?面面?，貫?穿到 ?轉(zhuǎn)型?發(fā)展?、后?發(fā)趕?超的?全過(guò)?程, ?繼?續(xù)解?放思?想求?創(chuàng)新?、守?牢底?線走? 新路?、加?快發(fā)?展謀?跨越?、改?革開(kāi)?放破?瓶頸?，努?力實(shí)?現(xiàn)增?速更?穩(wěn)、?結(jié)構(gòu) ?更優(yōu)?、質(zhì)?量更?好、?效率?更高?的發(fā)?展軌?跡。

18、? ?一是?堅(jiān)持?創(chuàng)新?發(fā)展?強(qiáng)動(dòng)?力。?創(chuàng)新?是生?產(chǎn)方?式和?生活?方式?變革?進(jìn) 步?的強(qiáng)?大引?領(lǐng)，?誰(shuí)走?好科?技創(chuàng)?新先?手棋?，誰(shuí)?就能?占領(lǐng)?先機(jī)?贏得?優(yōu)勢(shì)?。我?們必?須把?創(chuàng)新?作為?增強(qiáng)?發(fā)展?動(dòng)力?的首?要理?念和?根本?途徑?，強(qiáng)?化理? 念創(chuàng)?新、?方法?創(chuàng)新?、路?徑創(chuàng)?新，?進(jìn)一?步完?善創(chuàng)?新體?系，?提高?創(chuàng)新?能力 ?，培?育創(chuàng)?新人?才和?企業(yè)?，在?產(chǎn)業(yè)?發(fā)展?、城?鎮(zhèn)化?、“ ?三農(nóng)?” 和?扶貧?、內(nèi)? 陸開(kāi)?放、?生態(tài)?文明?、全?民創(chuàng)?業(yè)、?社會(huì)?治理?、黨?的建?設(shè)等?“ 八?個(gè)方?面”?敢作?敢為?、善?作善?成，?奮力?建設(shè)?國(guó)家?創(chuàng)新

19、?型城?市。? ?二是?堅(jiān)持?協(xié)調(diào)?發(fā)展?促平?衡。?協(xié)調(diào)?發(fā)展?是實(shí)?現(xiàn)全?面小?康社?會(huì)的?應(yīng) 有?之義?，沒(méi)?有協(xié)?調(diào)就?沒(méi)有?全面?。全?面建?成小?康社?會(huì)，?關(guān)鍵?在“ ?小康?” ，?難度?卻在?“ 全?面” ?。強(qiáng)?調(diào)發(fā)?展的?平衡?性、?協(xié)調(diào)?性、?可持?續(xù)性?，重?點(diǎn)和 ?最大?短板?在當(dāng)?前的?貧困?地區(qū)?和貧?困群?眾。?我們?必須?強(qiáng)化?“ 底?線思?維”?和“ ?補(bǔ)齊?短板?” ，?突出?扶貧?攻堅(jiān)?重點(diǎn)?難點(diǎn)?，堅(jiān)?持五?位一?體全?面進(jìn)?步、? 區(qū)域?協(xié)調(diào)?發(fā)展?、城?鄉(xiāng)統(tǒng)?籌前?行、?物質(zhì)?文明?和精?神文?明并?重、?經(jīng)濟(jì)?建設(shè) ?和社?會(huì)建?設(shè)融?合，?加快?縮小?居民?收入?水平?、基?礎(chǔ)設(shè)?施通?達(dá)水?平、?基本 ?公共?服務(wù)?均等?化水?平等?方面?的差?距，?不斷?增強(qiáng)?發(fā)展?的整?體效?能和?協(xié)調(diào) ?性，?切實(shí)?做到?不讓?一個(gè)?地區(qū)?、一?個(gè)民?族、?一個(gè)?群眾?掉隊(duì)?，不?讓一?項(xiàng)事 ?業(yè)、?一個(gè)?指標(biāo)?被輕?視忽?視。? ?三是?堅(jiān)持?綠色?發(fā)展?保持?續(xù)。?良好?的生?態(tài)環(huán)?境和?自然?稟賦?，是?遵 義?最大?的優(yōu)?勢(shì)，?更是?經(jīng)濟(jì)?社會(huì)?可持?續(xù)發(fā)?展的?重要?保障?。