1、關于修訂印發四川雅安電力（集團）股份有限公司電力網電能損耗治理方法的通知公司各部門、各中心、各區（縣）公司：為規范公司系統的電力網電能損耗治理工作，不斷提高生產技術及經營治理水平，實現電網經濟運行，現決定對公司電力網電能損耗治理方法予以修訂并下發，公司所屬各單位應嚴格遵照執行。附件：四川雅安電力（集團）股份有限公司電力網電能損耗治理方法四川雅安電力（集團）股份有限公司電力網電能損耗治理方法（試行）第一章 總 則第一條 電力網電能損耗(簡稱線損)，是電網經營企業在電能傳輸和營銷過程中自發電廠出線起至客戶電度表止所產生的電能消耗和損失。線損率是衡量線損高低的指標,它綜合反映和體現了電力系統規劃設計

2、、生產運行和經營治理的水平，是電網經營企業的一項重要的經濟技術指標。同時，為適應建設節約型社會的進展要求，加強電網經營企業線損的規范化治理工作，依據中華人民共和國節約能源法、國家電網公司電力網電能損耗治理規定、四川省電力公司電力網電能損耗治理方法以及四川省電力公司關于進一步加強線損治理的若干意見等法律、法規的要求，結合四川雅安電力（集團）股份有限公司（以下簡稱集團公司）實際，制定本方法。第二條 本方法適用于集團公司營銷、發策、農電、調度、生技、營銷中心等部門以及各區（縣）公司的線損治理工作。各部門及區（縣）公司可依照本方法的要求，并結合各自具體情況，制定相應的實施細則。第三條 集團公司各部門及

3、各區（縣）公司在進行線損規范化治理工作中，應遵循“綜合體系、科學治理、公眾參與”的差不多原則，并建立起“治理體系、技術體系、保證體系”為支撐的科學、規范、高效的線損治理模式。第二章 治理體制第四條 線損治理體系（一）按照“統一領導、歸口治理、分級負責、監督完善”的原則，建立健全科學、完整的線損治理體系，實現對線損的全過程治理。（二）線損治理體系應當由線損治理領導小組、線損歸口治理部門、專業治理部門、考核監督部門以及班組站所組成，形成體系健全、運行有效的治理機構。第五條 集團公司成立以總經理為組長，各分管副總經理、總工程師及總會計師為副組長，營銷部、生技部、發策部、調度中心、營銷服務中心等部門共

4、同參與的線損治理工作領導小組，全面負責公司的線損治理工作。第六條 營銷部為線損歸口治理部門，線損治理領導小組辦公室設在營銷部，負責本企業線損、節能治理的日常工作，并設置線損治理崗位，配備專責人員。生技、發策、調度、營銷服務中心等部門以及各區（縣）公司設置專（兼）職線損治理人員，負責本部門（單位）治理范圍內的線損工作。運行班組、變電站以及供電所設置兼職線損治理人員，配合相關部門作好本班組站所的線損工作。第六條 各區（縣）公司要建立線損治理領導小組，由公司行政要緊負責人擔任組長。領導小組成員由有關部門的負責人組成，分工負責、協同合作；日常工作歸口營銷部門負責。第三章 線損治理職責第七條 線損治理領

5、導小組職責：1、線損治理領導小組是集團公司線損治理的最高領導機構。2、負責研究落實上級有關節能及線損治理的法律、法規、方針、政策和治理制度、方法，監督、檢查貫徹執行情況。3、負責審定中長期節能降損規劃，批準年度節能降損打算及措施，組織落實重大降損措施。4、負責審批集團公司有關線損治理制度、線損指標分解及考核方案。5、定期召開線損分析例會，分析線損完成情況及線損治理過程中存在的問題，研究制定整改措施，并監督、檢查有關部門整改實效。6、審核歸口治理部門提出的線損考核結果、處理方案。7、組織對區（縣）公司實行不定期抽查；規范各項技術經濟指標上報的統一性和嚴肅性。第八條 營銷部職責1、負責貫徹落實上級

6、節能降損方針、政策、法規、標準及有關指示，并督促有關部門認真貫徹執行。2、負責組織編制集團公司線損治理標準、制度、方法，經批準后組織實施。3、按省電力公司下達的年度線損率指標，確定各責任單位的年度線損率打算指標。4、對集團公司35KV及以下線損的統計、分析，匯總分析本單位的線損指標，找出線損升降的緣故，及時解決出現的問題。5、編寫集團公司季、年度線損治理工作總結，提出集團公司年度降損節能獎分配方案，組織實施全公司線損考核。6、負責集團公司線損關口計量點的設置、調整工作，負責關口點電量的報表考核工作。7、負責建立線損治理技術檔案。8、負責用電營銷及系統治理，客戶的電費、電價治理及業擴報裝接電治理

7、工作，并組織監督檢查。9、負責對客戶無功補償設備的運行治理，并督促按力率執行考核。10、組織召開線損分析會議，針對性地解決線損治理工作中存在的各種問題；組織開展線損治理專業技術培訓和經驗交流。11、負責編制營銷稽查和普查打算，組織開展營銷稽查和普查工作，并編報稽查和普查工作總結。12、配合生技部開展每年一度的的理論線損計算工作。第九條 生技部職責1、負責集團公司無功及電能質量治理，合理配置無功補償設備和調壓設備。2、負責開展每年一次的理論線損計算工作。3、負責組織編制降損技術措施打算。4、負責組織落實節能降損技術措施，推廣應用降損節能新技術、新設備、新材料、新工藝，并組織編報降損技術措施完成情

8、況和降損效益分析報告。5、負責編制電壓監測點調整方案，并作好電壓監測點的設置工作。6、負責電網諧波治理，并組織落實諧波治理措施。7、配合營銷部編制集團公司的降損措施打算，并組織實施。8、配合營銷部組織集團公司線損治理專業人員的治理培訓，推廣先進治理經驗。第十條 發策部1、負責電網的規劃，優化。2、負責向省公司提交線損指標打算方案，同時配合營銷部確定各責任單位的年度線損率打算指標。3、負責集團公司線損統計、上報工作，定期上報線損報表。4、參加降損措施的審查和安排實施。第十一條 調度中心1、負責編制電網經濟運行方案及有關治理制度。2、負責電網停電檢修打算的制定。3、指導調度、運行班作好電網經濟運行

9、的相關調度和操作任務。4、負責110kV及以上網損的操縱及治理工作，組織開展無功優化理論計算，確保一次網損的經濟運行。5、負責110kV及以上電網線損的統計、分析、匯總上報，協助營銷部完成線損指標的分析工作。6、開展所轄電網無功優化計算，負責按主變壓器經濟運行曲線，決定主變壓器的投退。制定主變壓器分接頭、無功電源投切方案。7、負責研究所轄電網運行特點，開展經濟調度，并指導基層單位開展電網經濟運行，確保電網的經濟運行。8、配合生技部進行每年一度的的理論線損計算工作。9、參加線損打算的制定和指標情況分析，并從電網的運行方式上提出降損措施。第十二條 農電工作部職責1、負責職責范圍內的無功及電能質量治

10、理，合理配置無功補償設備和調壓設備。2、負責組織編制職責范圍內降損技術措施打算。3、負責組織落實職責范圍內節能降損技術措施，推廣應用降損節能新技術、新設備、新材料、新工藝，并組織編報降損技術措施完成情況和降損效益分析報告。4、負責職責范圍內的線路運行維護及通道治理。5、配合營銷部對10KV及線損指標完成情況進行分析，找出線損升降的緣故，及時解決出現的問題。第十三條 營銷服務中心1、負責集團公司計量全過程的監督治理。2、負責組織編制年度計量工作打算。3、負責集團公司計量關口、800KVA及以上客戶電能計量裝置的治理及技術監督工作，組織對計量關口、800KVA及以上客戶計量裝置監督、檢查、驗收、整

11、改及計費系統與現場電能表的校對工作。定期分析存在的問題，提出并落實改進措施。4、負責集團公司計量關口、800KVA及以上客戶電能計量裝置超差電量準確性的監督治理和超差電量校核及追補的協調工作。5、負責對有關計量方面的的線損小指標進行統計、分析。6、負責歸口治理計量用互感器、各類計量裝置的臺帳、運行檔案，故障、差錯處理檔案。7、負責開展集團公司800KVA以上用戶用電檢查及違約用電電費追補計算工作。第十四條 區（縣）公司職責1、貫徹落實上級的節能降損方針、政策、標準、方法及文件。2、依照集團公司下達線損指標打算，分解下達線損指標，制定本單位降損措施、治理制度和考核方法，并組織實施。3、負責所轄范

12、圍內的統計線損計算，并作到分壓、分線路、分臺區統計、分析、考核，按時上報各類線損月報表。4、按照集團公司的規定和要求，開展10kV及以下電網的理論線損計算、分析、總結和上報。5、負責提供所轄35kV及以上站、線的當月供/售電量。6、負責所轄范圍內35kV及以下電網的經濟運行和系統潮流及無功優化工作，搞好無功調度、改善電壓質量。7、負責按照規定抄錄變電站和客戶電能表指示數，負責客戶抄表人員及時統計抄表同步率和電能表實抄率。8、負責按時巡視變電站設備運行情況，發覺異常及時上報。9、開展本公司的線損工作檔案的收集、整理，并建立相關的技術臺帳。10、負責本公司10kV及以下關口計量點電能計量裝置的運行

13、和維護。11、開展節能技術監督和計量技術監督工作。12、開展用電普查、稽查，對防范竊電、違章用電、內部差錯電量等實行綜合治理。13、按照規定完成線損指標的分析、總結與上報。14、制定本公司的線損獎懲考核方案，并監督執行。第十五條 供電所職責1、負責組織開展本所線損日常治理工作。2、負責貫徹落實上級線損治理制度。3、負責組織作好本所線損指標的統計、分析和上報工作。4、負責作好線損指標分解和考核工作。5、依照區（縣）公司降損措施打算，編制本所降損措施打算，經批準后組織實施。6、負責組織開展本所所轄電網和客戶無功電壓治理工作。7、負責組織開展本所營業普查工作。8、負責開展本所配變經濟運行治理工作。9

14、、負責開展本所所轄客戶抄表治理工作。第四章 治理內容及方法第十六條 線損指標治理線損治理是以指標治理為核心的全過程治理。（一）建立線損指標評價體系線損指標的構成應包括線損率指標和線損治理小指標；線損評價體系應由線損指標和評價標準構成。1、線損率指標（1）全網線損率（220KV及以下綜合線損率）（2）110KV及以上電網綜合線損率（3）35KV及以上電網綜合線損率（4）35kV及以上單條線路綜合線損率（5）10kV及以上高壓綜合線損率（高壓線損率）（6）10kV綜合線損率（7）10kV單條線路綜合線損率（8）變電站母線電量不平衡率2、下一時期線損治理補充指標（本時期線損試點單位）（1）10kV單

15、條線路高壓線損率（2）0.4kV低壓綜合線損率（3）0.4kV單臺區線損率各項指標的評價標準按照有關電力規程、標準或上級下達的指標制定。未作規定的，各相關部門及區（縣）公司可依照實際情況自行制定。（二）線損率指標的制定線損率指標治理應建立考核和激勵雙指標治理模式，實行重獎重罰。集團公司應依照上級部門每年下達的年度指標打算，由線損歸口治理部門分電壓等級、分部門進行分解，其確定依據是線損理論計算值、歷史線損統計值和阻礙線損率的技術、治理方面的修正因素等。指標編制完成后，由線損歸口治理部門報線損治理領導小組批準。1、10kV及以上線損指標分不由相應的專業治理部門在下個考核期之初，提出下個考核期的降損

16、指標打算，上報線損歸口治理部門。2、低壓臺區線損指標供電所依照各類配電臺區的上個考核期實際完成線損、理論計算結果和各臺區用電量、用電戶數、線路長度及用電結構測算制定各臺區線損指標，供電所治理部門匯總測算后報線損歸口治理部門。第十七條 線損統計分析（一）線損統計的總體要求：指標種類完整，報表設計科學，計算口徑統一，統計及時，數據正確。（二）線損統計分析制度 各部門、區（縣）公司、班組站所和責任人應按照治理范圍、周期、程序和要求，對各種（類）線損率指標和線損治理小指標進行統計分析，并形成線損指標（小指標）完成情況統計分析報告制度；一般按月進行分析，每半年進行一次小結，全年進行一次總結，并報送有關上

17、級單位（部門）。（三）線損統計分析應堅持的原則1、抄、管分離原則。線損指標的責任者不負責表計抄錄，抄表人員僅對表計抄錄的正確性負責。2、分壓、分線、分臺區實行定期統計、定量分析的原則。定期統計確實是分月度、季度、年度統計；定量分析確實是做到分電壓等級、分線路、分臺區進行分析。分析工作不僅要找出阻礙線損的要緊緣故，而且要做到對阻礙程度進行量化分析，重點突出，針對性強。3、選擇合理（有可比性）的分析統計口徑原則。在進行線損統計分析時，剔除無關因素。4、重點分析原則。對電量大、線損率波動大的線路進行重點分析。5、線損率指標與線損治理小指標分析并重的原則。6、橫向分析的原則。對與電量、售電均價變化等阻

18、礙關系緊密的其他指標同時進行分析。（四）線損統計差不多報表1、分區線損統計表2、分壓線損統計表3、分線線損統計表4、全網綜合線損統計表5、變電站母線電量平衡報表6、變電站站用電月報表7、低壓臺區線損月報表（五）線損分析的要緊內容 線損分析應包括：指標完成情況，實際線損與打算、同期及理論線損相比波動情況，線損波動的緣故分析，需要采取的降損措施。 線損分析報告要求做到分析全面，針對性強，既有定性分析，又有定量分析。第十八條 線損波動操縱（一）營銷治理操縱1、制定營銷治理操縱制度要緊包括：抄表核算治理制度、業擴報裝（含變更用電、臨時用電）治理制度、大客戶用電治理制度、客戶無功電力治理制度、用電檢查與

19、營業普查制度、預防與查處竊電治理制度、營業差錯治理制度等。2、建立抄、核、收監督制約機制在抄、核、收各個環節中，實行“抄、管分離”，堅持電量、電價、電費“三公開”，實行抄表環節的監抄、會抄、輪抄制度，定期開展用電檢查和營業普查，并建立社會監督機制。3、建立營銷信息化治理系統，幸免違規操作，并進行科學分析。4、按打算開展用電檢查，對違章用電、竊電進行查處。5、經常性檢查與營業普查相結合，營業普查每年至少組織一次，并保證營業普查記錄及資料的準確完整。（二）計量治理操縱1、操縱計量裝置的準確性對計量裝置要實行表計質量操縱、校驗質量操縱、安裝質量操縱、運行維護質量操縱。（1）表計質量操縱-把好設計關，

20、合理確定表計型號、容量、變比配置，實行采購打算治理；作好表計的入庫驗收和存放，搜集表計運行信息。（2）校驗質量操縱-加強計量人員培訓，做到持證上崗；校驗環境、設備符合規程要求；計量中心制度完善。（3）安裝質量操縱-按照電能計量裝置治理技術規程（DL/T448-2000）要求確定安裝隊伍，表計運輸必須有防震措施；主管部門、計量部門與安裝、運行部門同時驗收并作好資料移交。（4）運行維護質量操縱-按照電能計量裝置治理技術規程（DL/T448-2000）要求做到周期輪換和現場校驗；運行治理部門要做到定期巡視；電力稽查部門要將電能計量裝置治理作為重要稽查項目；計量部門和運行治理部門要做好檔案、資料治理。

21、2、規范計量工作流程要緊包括：業擴配表流程、計量工作票傳遞流程，營業計量差錯處理流程、客戶計量和計費信息變更流程等。（三）生產運營治理操縱1、加強運行方式治理，及時依照負荷變化調整運行方式。2、作好無功規劃、建設、治理和調度，幸免無功的不合理流淌。3、進行配電臺區低壓三相負荷不平衡監控和治理工作。4、合理調度，促使電網經濟運行。第五章 線損技術治理第十九條 電網規劃與設計（一）、科學制定電網規劃，充分考慮節能降損，從供電范圍、變電容量、網絡布局及電壓等級組合等方面作好規劃、建設工作。（二）、依照都市中低壓配電網改造技術導則（DL/T599-1996）和農村低壓電力技術規程（DL/T499-20

22、01），優化供電范圍，合理確定供電半徑。（三）、優化變壓器容量，在滿足規劃設計期最大負荷需求的前提下，使整個規劃期的變壓器年計算費用總和為最低。（四）、優化網絡布局，變電站的布點應依照同電壓等級的優化供電半徑長度和負荷容量來確定，盡可能位于負荷中心，使10（6）kV線路呈輻射狀向四周供電。（五）優化電壓等級，依照供電區負荷密度，采納合理的電壓等級組合方案，簡化變壓層次。（六）無功規劃與建設開展無功規劃、設計、建設工作，合理配置無功補償設備。堅持集中補償與分散補償相結合，以分散補償為主；高壓補償與低壓補償相結合，以低壓補償為主；調壓與降損相結合，以降損為主。做到無功電力分級補償、就地平衡，從而改

23、善電能質量、降低損耗。第二十條 電網經濟運行（一）、開展輸電網的經濟調度和運行編制年度電網運行方式及主變壓器經濟運行曲線，依據設備健康狀況、電網負荷潮流的變化，及時調整電網運行方式，調整無功、電壓，保證電能質量。（二）加強中低壓配電網的經濟運行工作合理調整變壓器，及時停運空載變壓器，作好低壓三相負荷就地平衡工作。第二十一條 線損理論計算及分析（一）定期進行線損理論計算，分析電網中的薄弱環節，指導電網建設、節能降損改造及經濟運行工作，并為指標分解、考核提供治理依據。（二）35kV及以上電網線損理論計算和分析，至少每半年組織一次；10kV及以下電網的線損理論計算和分析，至少每年一次；低壓配電臺區應

24、選取典型臺區進行計算和分析。第二十二條 新技術應用（一）重視新技術的開發應用，合理降低技術線損。（二）重視設備選型工作，大力推廣新型節能設備的應用，逐步更換和淘汰高耗能設備。（三）建立和完善新技術應用的治理制度，強化運行治理工作，充分發揮新技術對治理的促進作用。第二十三條 報表治理（一）、各區（縣）公司和變電運行中心每月28日前填報當月公司本部35kV及以上變電站母線電量平衡表、變電站站用電月報表（見附件）報送進展策劃部和調度中心。（二）、各區（縣）公司和調度中心每月30日前填報分區線損統計表分壓線損統計表分線線損統計表，報送進展策劃部和營銷部。（三）、各區（縣）公司按照要求次月5日前填報上月

25、低壓臺區線損月報表和綜合線損統計表，報送集團公司營銷部。（備注：城區公變未安裝低壓總參考計量，可先開展農村臺區的線損統計治理，待城區公變完善低壓總參考計量表計安裝后再逐步開展）（四）、營銷部審查并匯總各區（縣）公司綜合線損統計表后按照要求報送線損治理工作領導小組。第二十四條 線損異常處理（一）、首先對母線電量不平衡率進行分析，由營銷部負責檢查關口點計量和主變三側表計運行是否正常。（二）、營銷部門對出現異常的表計及時進行檢測，并依照檢測結果追補相應電量。（三）、若關口點計量和主變三側表計運行正常，分析線損異常的重點放在售電量上，營銷部組織各相關單位對售電量表計運行情況、抄表、核算和售電量統計進行

26、檢查。（四）、針對線損異常的情況，營銷部結合用電稽查和普查，查找用電治理中的漏洞，分析存在的問題，形成書面意見。（五）、營銷部全面分析線損異常所反映的各種問題，制定整改措施，報線損領導小組審批后組織實施。第二十五條 其它治理措施（一）在進行CT、PT檢修更換工作時，必須按規定辦理相應變更通知手續。（二）變電站母線停電切換PT時，運行單位按照操作規程及時將計量二次接線切換到新的PT回路中，以確保二次接線及時切換。（三）遠動、儀表設備故障或工作時，工作負責人首先確認是否阻礙計量并在工作票上注明，做好記錄。（四）運行方式發生變化造成個不線路無計量運行時，或運行方式發生重大變化計量無法滿足時，調度必須

27、提早通知相關變電站做好調整前后電能表底度數及起止時刻的記錄，再采取該運行方式。第六章 線損治理的保障措施第二十六條 線損治理的組織保障（一）健全組織機構。要從完成線損指標、落實降損節能治理和技術措施及相關專業、相關部門業務特點動身，進行線損治理的組織設計，作到網絡層次清晰、崗位合理、信息溝通流暢、運轉高效。（二）明晰線損治理職責。單位領導、部門負責人及各個專責的崗位職責明確，人員配合合理并相對穩定，組織模式和關系要隨電網、市場的變化及時進行調整。（三）強化線損治理的全員參與性。加強教育宣傳，建立有效機制，形成人人關注、支持節能降損，全員參與節能降損的意識和氛圍。（四）各相關部門和崗位要制定切實

28、可行的線損工作標準和工作質量要求。第二十七條 線損治理的制度保障為保障對節能降損全過程的治理、操縱，需逐步建立完善的線損治理制度，要緊包括：（一）、線損治理考核方法（二）、線損率指標治理方法（三）、線損小指標治理方法（四）、線損分析例會制度（五）、電力營銷治理有關制度（六）、電能計量治理有關規定（七）、電網經濟運行有關制度（八）、線損治理與節能降損培訓治理制度（九）、新技術、新設備運行治理制度第二十八條 線損治理人員素養保障（一）從事線損治理的人員應具備一定素養，依照不同情況提出業務知識、工作經歷和培訓要求。（二）建立完善的線損培訓體系，確定適當的線損培訓內容，采取多種多樣的培訓方式和方法，嚴

29、格考試和考核制度。第二十九條 線損治理的監督與激勵保障應從治理體制、權利配置、程序操縱三個環節建立保障防范體系。設立考核監督部門，對線損指標和線損治理進行有效的考核和監督，形成線損全過程治理的制約因素，保證線損工作的閉環治理。定期公示或通報指標完成情況，作好用電檢查、營業普查和電力稽查工作，設立信息反饋途徑，形成上級監督、內部監督和社會監督的線損監督機制。建立風險與利益統一、適應多層次和和多渠道需求、公平合理的綜合激勵機制。第七章 總結第三十條 各單位應對線損治理工作及時進行總結，按時完成工作總結報告，報送集團公司線損治理辦公室，每季度次月6日前報工作小結，7月8日前報半年工作總結，次年1月1

30、0前報年度工作總結。年度報告中要總結與分析的內容包括：1、線損指標完成情況。2、線損構成情況分析，包括按綜合線損率、網損率、地區線損率分析； 按電壓等級分析線損率；扣除無損電量、躉售電量的線損分析。3、存在問題和所采取的措施。量化分析造成線損率升、降的緣故和阻礙程度（比例）。4、提出解決問題的對策和下一步工作的重點措施。第三十一條 營銷部負責編寫集團公司的線損治理工作總結，并按照規定時刻報送集團公司線損治理領導小組。第八章 獎懲第三十二條 各單位的線損完成情況與該單位的業績考核掛鉤，按照與集團公司簽訂的年度目標責任書進行獎懲考核。第三十三條 集團公司將對降損節電工作有突出貢獻的單位和個人，給以表彰；對不能完成能耗定額的單位，相應扣減其獎金額；對長期不能完成節電任務的單位，給予通報批判。 第九章 附 則第三十四條 本規定自修訂公布之日起執行。第三十五條 本規定由集團公司線損治理領導小組負責解釋。附件：1、分區線損統計表2、分壓線損統計表3、分線線損統計表4、全網綜合線損統計表5、35kV及以上變電站母線電量平衡報表6、變電站站用電月報表7、低壓臺區線損月報表四川雅安電力（集團）股份有限公司 年 月分區線損統計表填報單位： 指標單位：萬千瓦時、%單 位本 月累計供電量售電量線損電量線損率供電量