1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁旅游客運交通事故的現狀和對策 - 調研報告 - 【摘要】：p 】：p ：旅游汽車的發展是旅游業的三大支柱之一，也是道路客運交通的主要組成部分。但目前仍存在交通安全事故隱患，影響阻礙旅游客運業的發展，需要從人、機(車)、環境(路)三者安全品質匹配上對旅游客運過程進行分析p p ，查找安全隱患分析p p 事故現狀、特點和制定交通安全治理對策。第一個層次即分析p p 旅游客運交通事故的現狀及特點，事故現狀的主要表現具體劃分車輛超速行駛、管理人員安全意識沒到位、駕駛員素質待提高，旅游道路環境不安全狀態等。第二個層次即旅游客運交通安全對策。具體做法是加強組織

2、管理，落實安全生產責任制；完善規章制度，保證安全管理可持續發展；以人為本，綜合治理，為旅游創造良好的交通環境；科學管理。為旅游交通安全提供良好的交通環境等。【關鍵詞】：p 】：p ：旅游交通安全對策旅游汽車客運的發展是改革開放后隨著旅游業的興起而迅速發展起來的。是旅游業的三大支柱之一，也是道路客運交通的重要組成部分。保障安全運輸是旅游客運管理工作極為重要的安全方針。我社旅游車隊始終把“安全第一、預防為主”的方針擺在第一位。雖然公司對車隊的安全監管是有效的，并基本上掌握了旅游客運的安全主動權。但是旅游客運安全的隱患依然存在。安全形勢仍然嚴峻。例如：去年車隊發生的兩起重大事故，都是在跨省長途旅游班

3、車運行過程中發生的，為什么會發生事故?隱患在哪里?有何對策?需要我們從人、機(車)、環境(路)三者安全品質匹配上，從旅游生產的過程進行分析p p ，查找旅游交通安全隱患，分析p p 交通事故現狀、特點，制定旅游客運交通安全治理對策。一、旅游客運交通事故的誘因及特點超長線路旅游客運是旅游業近年來行隨著高速公路的發展和豪華大巴的出現為客運車輛高速行駛提供了條件后發展起來的。通常指的是單程運輸里程500公里以上的旅游班車。特點是行程長且多跨省、跨區運輸。運輸高峰期呈季節性，多在冬、春季節及雙休日等長假及重大節日，通常要通過不同地形的道路、景區、氣候差異較大的地域。事故誘因主要表現為：1、旅游客運車輛

4、超速行駛。高速公路的開通和各景區交通環境的改善，新購置豪華大巴動力大，車況好，具備高速行駛的機械性能和運行條件。接送對象大多為會議團體、外事接待等，駕駛員容易產生優越感。在這種不正常心理支配下，稍有疏忽，即會超速冒險行駛，甚至盲目逞強，搶超搶行。此時，遇到緊急情況容易導致事故。2、企業經營管理人員的管理沒有完全到位。表現在：經營者安全認識不到位。股份車的經營者大多致富心切，往往因片面追求經濟效益而忽視道路交通安全隱患的防范，加上旅游客運市場競爭激烈，車輛運行流動分散，不便管理，是造成股份車經營者安全認識不到位，違章現象多，肇發事故多的原因。現場管理不到位。滿足于始發站范圍內出車前檢查管理，忽視

5、了國道及高速公路上的違章現象(停車上下客、超速行駛等)，沒有采取相應的嚴格管理措施，存在著任馬由韁的現象。有的因駕駛員占有股份，不能另外聘雇等原因而放松了管理，也削弱了對駕駛員安全與淘汰制度的執行力度，致使一部分技術不夠熟練及駕駛作風差、責任心不強，安全素質不良的駕駛員得不到應有的教育和訓練，對不合格的駕駛員也未能及時調離或淘汰。安全生產責任不落實。較普遍存在著制度不健全，考核不嚴格，約束無機制等現象，以致各級安全生產責任制流于形式。上述人機環境安全品質上的缺陷，是間接的事故隱患得以存在的原因。3、駕駛員的整體安全素質函待提高。部分駕駛員在駕駛豪華大巴前，是直接由中巴、普客甚至是大貨車增駕后直

6、接上崗的。這些人大都未經景區和高速公路安全行車方面的全天候培訓，仍以普通道路駕車的經驗在高速公路上行車。因此，存在著由人的不安全行為觸發事故的隱患。豪華、高速車型的優越性能，以及對自身駕駛技術的過高估計和對其它車輛性能的過低估計，錯誤地認為好車就應該跑得快。另外還忽視了對超速行駛、接打手機、閑談飲食、操作錄相(vCD)，不懂或不看限速標志等不安全行為的防患。從而引發了追尾、墜車、翻覆、碰撞護欄等事故。追求經濟效益，忽視人體生理活動規律疲勞開車。有停車區、服務區不進或只進不換人，一路開到目的地，忽視了高速催眠現象的危害。由此而造成的事故從發生的時間看多在夜間；從季節上看多在冬春、臺風及雨霧天氣；

7、從傷害程度看多為群死、群傷的惡性交通事故。社會負面影響大、涉及面廣。4、旅游交通道路環境的不安全狀態，是發生事故的直接原因之一。目前我國公路，特別是景區道路、彎道、交叉路、懸崖路、江河巖、橋涵、隧道、上下坡等均缺乏先進的、自動控制的警告、啟示裝置，駕駛員沒有充裕的時間做好準備和調整，在行車中完全依靠自身目力觀察、直接反應來判斷路況，以調整操縱。如果晴朗的大白天、駕駛員精力充沛，精神集中尚可平安行車，如遇不良天氣或在午夜、凌晨或雨霧天氣就難保安全了。從事故的發生路段看。多在高速公路、陡坡、急彎、窄路、窄橋、集鎮平交路口等危險路段；從行政區域看，多為省際交界間的縣、市區域為事故多發地域。綜上所述如

8、何針對安全生產中存在的諸多問題和矛盾，用現代安全管理的系統方法。采取強有力措施實現人、車、路環境三者最佳安全匹配，已成為當務之急。二、旅游客運交通安全的對策。1、健全組織，強化管理，落實安全生產責任制。企業法人代表是安全生產第一責任人，是安全管理組織保證的關鍵。落實誰主管、誰負責的安全管理機制，要把安全管理作為考核各級領導政績的重要內容。各級領導和相關的管理部門。必須充分認識到：管生產必須管安全，在抓生產的同時，對安全管理決不能松懈，不能流于形式，并建立多層次的安全生產系統控制機制，才能真正落實安全生產責任制。2、完善規章、落實措施，保證安全管理系統的可持續發展。切實可行的規章制度，是抓好安全

9、管理的基礎。只有根據國家和政府頒布的安全生產法律、法規結合旅游交通車隊實行并嚴格按照安全生產的程序進行規范的文件化的管理運行模式，才能真正使旅游交通安全成為全體員工的自覺行動。真正做到令行禁止，把有關規章制度落到實處，這個強化安全生產管理體系的過程，就是根據企業安全生產的方針，從總體上不斷改善安全管理績效，保證安全生產管理的可持續發展的過程。3、以人為本、綜合治理。為旅游創造良好的交通環境。堅持開展全員安全活動，不斷培養和提高員工素質。人、車、路構成道路交通安全三要素、缺一不可。但人是起決定性作用的。因此進行全員安全宣傳教育必須作為一項重要內容。首先對駕駛員的資質要求，必須具備中級以上駕駛技術

10、資格，五年大客或10萬公里以上安全駕駛資歷并經過全天候駕駛培訓。以年齡在2545歲間駕駛經驗豐富、精力充沛、身體健康良好、具有優良的職業道德和安全責任感為首選，把好頭資質關。其次，做好老駕駛員的培訓補課工作，把好審驗關。對老駕駛員應當根據他們的身體條件和技能狀況，隨季節分段進行生理素質、心理素質、技術素質方面的培養、訓練。針對高速公路等道路環境的不安全狀態，必須配有模擬駕駛各種活動的試驗臺和模擬裝置以及記錄感覺運動反應時間的儀器。這樣就能通過有目的的訓練縮短駕駛員對外界條件的反應時間和提高安全可靠性，適應不同的車型、道路環境中對安全品質的不同要求。不斷提高老駕駛員的安全素質。再次。堅持開展安全

11、例會等全員安全活動，提高員工法制觀念和交通安全意識。開展職業道德教育、安全行車教育和職業技能培訓。通過對事故案例分析p p 和典型事跡教育會、促使員或實現“要我安全”到“我要安全”的轉化。同時。還要定期對安管人員進行培訓，提高。各層次的安管人員是我們安全管理系統的骨干。他們管理水平的高低，直接關系到一個單位事故隱患的程度和事故肇發率的高低。雖然事故的發生有其偶然性的一面，但它是各種安全措施不到位。人的安全思想意識不到位的必然結果。因此，“不合格的安管人員，就是最大事故隱患”之說。可見，對安管人員培養、訓練是何等的重要。采用先進技術設備、施行科學管理、提高車輛的安全性和可靠性。由不安全的車輛設備

12、所引發的事故，是事故發生的本質所在也往往最易發生群死、群傷的惡性事故，當務之急是車輛的維護方式應當適應車輛技術進步的需要。豪華大客車應配備和推廣限載、限高和限速的自控裝置，保證車輛安全的需要，適應新的道路交通安全形勢。通過對車輛趟次檢測、日檢、營運檢、年檢和反超載專項I|缶檢等整治行動，對車輛設備進行強制監測、檢驗、維修保養，不斷提高車輛設備的安全性和可靠性。4、科學管理，為旅游交通安全提供良好的交通環境。高速公路配備高科技現代化儀器設備。如雷達測速儀查處違章超速，以減少其它車輛的違章對客運車輛造成的隱患；電子顯示屏發布管理信息，特別是在交通管制時能做到及時將有關信息通知過往駕駛員。完善標志、

13、標線，在事故多發路段、道路施工區域設置足夠的警告標志牌、限速標志牌等。及時更新防撞防欄，整改事故多發路段，使其符合安全行車技術要求。配足施救消障裝備、提高施救人員素質，實現科學、高效管理。協調好消防、治安、醫療、電信、氣象、音樂臺交通頻道等單位、部門。搞好安全預警和事故聯動工作，提高快速處置突發事故的能力。落實高速公路反疲勞開車服務工作站的管理措施，制定有效措施防止駕駛員高速催眠現象和車輛輪胎駐波現象引發事故。加大高速公路、國道、省道等主要路面的巡邏力度，結合開展創建“平安大道”、“暢通工程”、“綠色通道”等活動消除路面上的動態、靜態違章現象和治安隱患，通過路面種植大量行道樹、花卉美化道路環境，讓道路運輸作