1、HONGYU.MACRO構建智慧城市評價體系實施方案“智慧黔城”建設機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。面向“十四五”時期新形勢新要求，要以新發展理念為引領，以持續優化信息網絡基礎設施和加快傳統設施的智慧化改造為基礎，圍繞數字產業化發展、產業數字化轉型、數字化治理、智慧民生服務等關鍵領域，推進“智慧黔城”建設，助力全省新型城鎮化建設。發展基礎“十三五”時期，全省積極推動新型城鎮化和新型智慧城市建設，山地特色新型城鎮化建設取得顯著成效，城市智慧化建設水平加快提升。數字基礎設施實現跨越式發展。2020年，全省5G基站總數達到2.07萬個，實現5G縣縣通。寬帶網絡能力提檔升級，全省光纜線路總長度達123萬

2、公里1。路網、水網、電網、地下管網、油氣管網、互聯網等基礎設施網絡加快建設，供給質量和運行效率進一步提升。產業數字化轉型成效顯著。產業數字化加快推進，大數據與工業、農業、服務業深度融合，35%的工業企業實現大數據與關鍵業務環節全面融合，農產品產銷對接網絡覆蓋全省所有縣區，以智慧旅游、智慧醫療、智慧交通等為代表的服務業新模式不斷涌現。全省大數據與實體經濟融合指數從2017年的33.8提升到2020年的41.1，整體進入中級階段。數字化治理能力加速提升。實施政務數據“聚通用”攻堅會戰，建成全國首個省級政府數據共享交換平臺率先接入國家平臺。統籌建設“一云一網一平臺”，實現政務數據“一云統攬”“一網通

3、辦”“一平臺服務”，省、市、縣三級政務服務事項實現100%網上可辦。大力推動大數據與政府管理、決策等方面融合應用，打造了“數據鐵籠”“黨建紅云”“智慧法院”等一批典型應用。民生服務應用水平顯著增強。大數據與民生服務、鄉村振興等深度融合，涌現出一大批創新案例和典型場景，“一碼貴州”平臺促進“小農戶”與“大市場”有效對接，助推“黔貨出山”，“醫療健康云”成為國內首家以省為單位的統一預約掛號平臺，全省實現“一窗式”預約掛號，“通村村”被交通運輸部列為全國農村客運示范項目向全國推廣。互聯網應用水平居全國前列，人民群眾獲得感明顯提升。構建評價體系根據國家新型城鎮化建設評價標準體系框架，綜合考慮行業相關標

4、準和貴州各地實際，探索構建“智慧黔城”綜合評價體系。明確省、市（州）評估監督職責，系統評估、分類指導各縣（市、區）開展“智慧黔城”建設，實現以評促建、以評促優。統籌編制“智慧黔城”建設指南，規避共性問題，提升建設效率。數字人才培育提升行動著力夯實“智慧黔城”建設的人才發展基礎，提升各級城市管理者數字素養，打造一支擅長管理、技術過硬、業務精湛的本土信息化專業隊伍，為“智慧黔城”可持續建設提供保障。大力提升管理人員數字素養。通過專項培訓、項目合作、定向委培等方式，大力提升“智慧黔城”建設一線管理者、組織者的意識和能力。打通高層次管理人才在政府部門、事業單位、國有企業、智庫、社會組織間的流動渠道，鼓

5、勵符合條件的人才跨地區、跨行業、跨體制掛職兼職，支撐“智慧黔城”建設。發揮貴州人才博覽會等平臺作用，探索項目引才、異地用才等多種柔性引才方式，積極引進信息化、數字經濟等領域的高層次管理人才。加快本土專業化人才隊伍建設。發揮本土企業、職業院校、培訓機構的作用，加強信息化應用職業教育及繼續教育，培養一批本土技能型人才，支撐“智慧黔城”工程項目運營維護。探索柔性用才機制，建立特聘、兼職、合作、訪問、顧問等靈活的工作機制，吸引多方人才為“智慧黔城”建設提供智力、技術服務。加強青年人才儲備，建立多層次多類型的人才培養體系，加大對信息化緊缺人才在落戶、住房等方面的保障。探索建設專業化智庫。深化產學研融合，鼓勵各地與高等院校、科研機構和解決方案供應商在科學研究、成果轉化、產業創新、戰略咨詢等方面深入合作，探索“智慧黔城”公共服務平臺建設。建設“智慧黔城”新型研究智庫，發揮智庫“儲水池”