1、電力企業(yè)基于風(fēng)險內(nèi)控的全面預(yù)算管理分析3000字 摘 要 電力企業(yè)全面預(yù)算管理是預(yù)防企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的重要手段，也是企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控的重要組成局部。本文筆者對電力企業(yè)基于風(fēng)險內(nèi)控的全面預(yù)算管理進展了分析討論，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。 /3/view-12972934.htm 關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 風(fēng)險內(nèi)控 全面預(yù)算管理一、電力企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控概述所謂風(fēng)險內(nèi)控，指的是企業(yè)在消費和經(jīng)營活動中，對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險環(huán)節(jié)和風(fēng)險因素，以內(nèi)部控制為手段進展有效的預(yù)防和控制，保障企業(yè)平安消費和持續(xù)開展。目前電力企業(yè)消費和開展中存在風(fēng)險因素最大的地方莫過于財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險主要包括電力企業(yè)資金交涉、財務(wù)數(shù)據(jù)處理、部

2、門資金管理等方面可能出現(xiàn)或如今的問題。針對財務(wù)風(fēng)險的有效控制可以防止電力企業(yè)遭受不必要的損失，而造成供電環(huán)節(jié)障礙，給人民的消費生活帶去不必要的困難。由于大局部?務(wù)風(fēng)險都具有潛在性的普遍特征，電力企業(yè)要實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的控制，首先要通過有效地內(nèi)部控制管理方法有針對性地消除電力企業(yè)開展中潛在的財務(wù)風(fēng)險，進步企業(yè)消費經(jīng)營活動的平安性。而實現(xiàn)電力企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控中的最為重要的一步，就是要根據(jù)當前電力企業(yè)內(nèi)部控制與管理體系，對企業(yè)目前的財務(wù)管理和預(yù)算管理方法進展改革和完善，逐漸實現(xiàn)以全面預(yù)算管理為主導(dǎo)的財務(wù)管理形式，才能有效地減少企業(yè)財務(wù)管理的風(fēng)險。二、電力企業(yè)預(yù)算管理中的問題一全面預(yù)算管理同企業(yè)的開展戰(zhàn)略脫節(jié)

3、由于電力企業(yè)在長期的開展過程中作為為人民群眾消費生活和國家建立提供根本電力供給的根底型企業(yè)。電力企業(yè)的戰(zhàn)略開展目的同企業(yè)預(yù)算管理長期存在脫節(jié)的現(xiàn)象。由于對于風(fēng)險控制和預(yù)算管理認識的不到位，局部電力企業(yè)的管理者傾向于片面地認為電力企業(yè)的職責(zé)就是為國家提供用電保證，收入和支出問題都應(yīng)受到國家宏觀調(diào)控管理，資金的周轉(zhuǎn)與管理工作不需要電力企業(yè)下大功夫進展標準和管理。在這種管理思想和理念之下，電力企業(yè)的預(yù)算編制和企業(yè)的消費活動之間在銜接上存在很大問題，沒有形成全面預(yù)算管理的思想根底和管理理念環(huán)境。二全面預(yù)算管理體系尚不完善在電力企業(yè)的現(xiàn)實管理環(huán)境中，由于財務(wù)管理專業(yè)性和技術(shù)型的制約，企業(yè)的預(yù)算管理方法大

4、多還是采用的傳統(tǒng)的編制方法，缺乏對于市場情況和需求的深化調(diào)查、分析和研究。預(yù)算編制過于簡單，預(yù)算指標不夠客觀，在預(yù)算管理落實上同電力企業(yè)的消費經(jīng)營管理上就會存在銜接上的問題，導(dǎo)致了預(yù)算編制無法為電力企業(yè)提供必要的消費指導(dǎo)；預(yù)算執(zhí)行無法起到必要的控制作用；預(yù)算監(jiān)管時不能完好無誤地反映出一定時間段內(nèi)電力企業(yè)的現(xiàn)金流量、籌資方案和投資內(nèi)容，無法實現(xiàn)以預(yù)算為主體的企業(yè)消費考核與監(jiān)管的目的。造成這些問題的根源，在于企業(yè)預(yù)算管理手段過于粗暴、預(yù)算體系不夠完善，從而無法實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理而到達內(nèi)部控制的管理目的。三、基于風(fēng)險內(nèi)控的全面預(yù)算管理施行一成立單獨的預(yù)算管理部門為了實現(xiàn)電力企業(yè)充分發(fā)揮全面預(yù)算管理

5、作用以實現(xiàn)風(fēng)險內(nèi)控的目的，在企業(yè)管理構(gòu)造體系中成立單獨的預(yù)算管理部門，執(zhí)行預(yù)算編制及審核通過進展整體、全面負責(zé)的職責(zé)是電力企業(yè)進展全面預(yù)算管理改革和建立的第一步。全面預(yù)算管理部門同電力企業(yè)原財務(wù)部門并行權(quán)利，通過以電力企業(yè)核心目的為指導(dǎo)，調(diào)查、分析、整合市場情況和資源為手段，為電力企業(yè)的開展提供實在有效的預(yù)算標制，并通過細致的預(yù)算報告和詳細的預(yù)算條款進展標準化的管理，保證預(yù)算編制在制定后可以做到對電力企業(yè)的消費活動進展定量考核并細化到詳細的操作方法和操作標準。二建立健資金使用全審批制度為了保障全面預(yù)算編制制定的科學(xué)性和合理性，電力企業(yè)需要完善自身的預(yù)算審核管理體系。審核部門在預(yù)算編制審核過程中

6、，需要結(jié)合電力企業(yè)一定時間段內(nèi)財政收支、各消費部門的需求方案及歷史實際本錢數(shù)據(jù)整合等詳細信息，對預(yù)算編制進展審批工作，實在保障預(yù)算編制的合理性和可執(zhí)行性。根據(jù)電力企業(yè)消費和開展的需要，預(yù)算審核體系和審核制度需要根據(jù)企業(yè)的開展狀況進展不斷的更新和完善，時刻把握企業(yè)消費環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵控制點，對不合時宜的審批制度進展刪除、修訂、更新和完善，對審批、受權(quán)和預(yù)算執(zhí)行工作做到嚴格的把關(guān)，為電力企業(yè)全面預(yù)算管理制度的質(zhì)的保障。三加強對企業(yè)資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)視控制為了保障全面預(yù)算管理方案的落實與有效施行，加強對企業(yè)消費本錢、采購與銷售三個大方面的資金控制是電力企業(yè)的預(yù)算管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的重點所在。對于電力企業(yè)來講，電

7、力消費所需耗材，如煤炭、大型設(shè)備更新與維修等，要格外注意控制各部門的申請報告、訂購、合同、驗收和付款幾項關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過有效的資金使用環(huán)節(jié)的控制，將電力企業(yè)的預(yù)算進展以資金為根底的量化管理，從而保障電力企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)性與時效性。四建立基于內(nèi)部控制的全面預(yù)算管理體系在企業(yè)內(nèi)部，假如缺乏嚴格的內(nèi)部控制制度作為指導(dǎo)，就可能使全面預(yù)算管理工作失去詳細標準進展標準，使預(yù)算管理只是一種形式上的存在，而無法發(fā)揮實際作用。同理，假如不能有效搭建全面預(yù)算管理的平臺，企業(yè)的內(nèi)部控制工作也不能與企業(yè)開展目的相統(tǒng)一，不能深化到企業(yè)的工作機構(gòu)中。只有把全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制兩者高度結(jié)合，才可以深化全面預(yù)算管理根底

8、上的內(nèi)部控制系統(tǒng)建立，并同時激發(fā)二者對企業(yè)產(chǎn)生影響。企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，需要同時考慮內(nèi)部風(fēng)險控制情況。五落實電力企業(yè)部門指標分析制度建立健全電力企業(yè)部門指標的分析制度是全面預(yù)算管理執(zhí)行與落實的重要管理手段。通過向企業(yè)管理部門按時遞交消費活動資金流轉(zhuǎn)和經(jīng)營過程中各部門各項指標的詳細情況，如煤炭消耗情況、設(shè)備損耗情況、消費方案完成情況等，電力企業(yè)財務(wù)部門可以有針對性地對各部門遞交的報告數(shù)據(jù)進展匯總、整合和分析，形成書面形式的報告為企業(yè)的經(jīng)營和管理者制定與調(diào)整全面預(yù)算管理方向和內(nèi)容，及時根據(jù)企業(yè)消費狀況和市場需求狀況體征自身的預(yù)算管理情況，增強電力企業(yè)全面預(yù)算管理的靈敏性與市場敏感性，強化

9、了預(yù)算在電力消費中的管理才能。六采取科學(xué)的全面預(yù)算管理方法電力企業(yè)要注意預(yù)算管理手段的科學(xué)化。完善預(yù)算管理的詳細內(nèi)容，采取科學(xué)手段，抓住企業(yè)本錢預(yù)算這個重點，在做好業(yè)務(wù)和財務(wù)預(yù)算的配合與協(xié)調(diào)工作之后，促成全面預(yù)算系統(tǒng)的建立。建成可以準確表達電力企業(yè)運營狀態(tài)的指標體系。企業(yè)也要不斷修繕預(yù)算管理的操作程序，公司的指導(dǎo)層做好組織工作，把編制業(yè)務(wù)交給專業(yè)管理工作人員來完成。四、結(jié)語隨著社會的開展和經(jīng)濟程度的不斷提升，電力企業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)、高效率的開展形式，就要不斷建立和完善自身的內(nèi)部控制管理體系，不斷進步自身的管理才能與管理程度。全面預(yù)算管理作為先進的現(xiàn)代化管理方法與管理手段，電力企業(yè)更加應(yīng)該抓住全面預(yù)算管理為企業(yè)在開展中帶來的機遇，實現(xiàn)企業(yè)開展的進一步提升。于俊紅單位為國網(wǎng)安徽省電力公司臨泉縣供電公司；史玄單位為國網(wǎng)安徽省電力公司阜陽供電公司；單正