1、. 當代中國行政專題研究一、單項選擇共20題，每題1分1.SWOT分析法的提出者是( ) A.布坎南B.凱恩斯 C.波特D.安德魯斯2.提出SWOT分析框架的是 A.巴納德 B.錢德勒 C.安索夫 D.安德魯斯3.方案職能是公共事業管理的 A.根本職能 B.首要職能 C.重要職能 D.管理職能4.進展 是促進公共事業管理責任的根底工作 A.公開聽證 B.民意調查 C.咨詢委員會 D.利益群體5.公共事業管理的研究方法有 A.問卷調查法、實踐抽象法、實體分析法、案例分析法、比擬分析法 B.問卷調查法、實踐抽象法、實驗法、案例分析法、比擬分析法C.實踐抽象法、實驗法、案例分析法、比擬分析法、實體分

2、析法 D.田野調查法、實驗法、案例分析法、比擬分析法、實體分析法6.新公共管理運動的理論根底主要是A.產權理論、演化理論和公共選擇理論 B.產權理論、交易費用理論和公共選擇理論 C.演化理論、委托代理理論和產權理論 D.公共選擇理論、委托代理理論和交易費用理論7.利用優勢，回避或減輕外部威脅的影響 A.SO戰略 B.WO戰略 C.ST戰略 D.WT戰略8.生產力開展水平對公共事業管理的影響不包括 A.公共事業管理的圍 B.公共事業管理的能力 C.公共事業管理的水平和效率 D.公共事業管理的性質9.通過建立和開展行動的能力和機制，將戰略規劃轉化為現實績效的過程稱為 A.戰略制定 B.戰略實施 C

3、.戰略檢查 D.戰略調整10.社會開展程度屬于公共事業管理的 A.生態環境 B.文化環境 C.政治環境 D.經濟環境11.古典自由主義經濟時期出現的公共事業管理模式是( ) A.官僚模式 B.保護模式 C.社會模式 D.市場模式 12.公共事業管理機構的首要職能是( ) A.方案職能 B.協調職能 C.控制職能 D.組織職能 13.評價教育管理結果的社會標準是 A.教育領導效果 B.教育領導效率 C.教育領導效能 D.教育領導效益14.在教育經費的用途上，教育經費分為教育 和教育事業費。 A.人頭費 B.活動費 C.根本設施費 D.根本建立費 15.有效的政府組織應該認識到，公共性的起點是 A

4、.公民 B.政府 C.企業 D.政黨16.與*個特定公共組織有著密切相互作用關系的其他各類組織所構成的、對該公共組織具有直接影響的小環境，稱為 A.組織間網絡 B.一般環境 C.主觀環境 D.客觀環境17.所謂 ，是管理者有意識的政策選擇、開展能力、解釋環境，以集中組織的努力，達成目標的行為，或者說，是制定、實施和評價組織能夠到達目標的藝術或技術。A.戰略管理 B.戰略規劃 C.戰略 D.策略18.政府運用法律或政策手段來影響私人部門和市場的運行，此種方法稱為 A.供給 B.補貼C.生產D.管制19.決定公共事業管理的形態特征和制度特征的是其經濟環境中的 A.生產力開展水平 B.經濟成分C.經

5、濟體制 D.物價水平20.以下模式中市場對公共事業產品的生產和提供是間接的是( )A.保守模式 B.市場模式 C.科層模式 D.社會模式21.將教育規劃分為國家教育規劃、地區教育規劃和學校教育規劃的依據是 A.教育類型 B.規劃圍 C.規劃對象 D.教育層次22.教育體制是 A.教育制度的簡稱 B.教育組織的根本制度教育機構的統一體 D.教育機構和教育規的結合體23. 是一種將組織部的優勢與外部環境的時機相匹配，發揮組織部優勢且利用外部時機，以到達組織目標的戰略。A.SO戰略 B.WO戰略 C.ST戰略 D.WT戰略24. 正式提出“戰略管理概念的是 A.巴納德 B.錢德勒 C.安索夫 D.安

6、德魯斯25.戰略制定與選擇，乃至實施、評估與控制的根底為 A.戰略分析 B.戰略規劃 C.戰略定位 D.戰略循次26.從衛生事業活動的表現形式和結果角度看，衛生事業產品最突出的特點就是 A.準公共性 B.公共性 C.綜合性 D.社會性27.政府公共事業管理方法可以分為 A.直接方法和間接方法 B.剛性方法和柔性方法C.抽象方法和具體方法 D.經濟方法和法律方法287.在以下教育類型中，其中受益面最大、教育本錢最低的是 A.初等教育 B.中等教育C.高等教育 D.職業教育29.以下屬于公眾政治文化主要容的是( ) A.公共政治認知 B.公共政治評價C.政治意識形態 D.公共政治行為傾向 30.在

7、環境分析的根底上形成戰略的過程稱之為( )A.戰略實施 B.戰略衡量 C.戰略修正 D.戰略規劃31.關注和解決人類自身的知識和文化開展，以及整個社會政治、經濟和文化的開展問題的研究是指 A.根底學科研究 B.應用技術研究C.公益性研究 D.人文社會科學研究32.衛生事業費占GDP的百分比是反映 的指標。A.衛生籌資水平 B.國家對衛生事業投入 C.國家財政投入 D.衛生開展水平33.對教育制度、教育構造、教育功能、教育形式、教育開展的速度和規模等容進展的預測屬于( )A.宏觀教育預測 B.定性教育預測C.長期教育預測 D.多對象教育預測34.在教育督導工作中，督導人員應制定周密的督導工作方案

8、，運用系統調查和現代的科學方法與手段，以客觀事實和確鑿的數據為憑據作出客觀、公正、有說服力的結論，以表達教育督導的 A.導向性原則 B.科學性原則C.依法督導原則 D.性原則35.在私人部門里，戰略思想演變階段中的戰略管理階段的特征為 A.通過努力做到與預算相符，尋求更好的運營控制B.通過預測下一年度以后的情況，尋求更有效的成長規劃C.通過戰略性思考，尋求對市場和競爭能力做出更快反響D.管理所有資源，尋求競爭優勢，取得未來的成功36.公共組織與私人組織的差異及其對公共組織戰略形成的影響，可以通過以下方面表達，即 A.交易、程序和溝通 B.環境、程序和溝通 C.交易、溝通和環境D.環境、交易和程

9、序37.學校管理目標能引導組織成員朝著既定的方向前進，從而規人們的行為，控制和調節人的認識、情感和意志，保持學校管理活動的穩定性和完整性，這是指學校目標管理的 A.控制作用 B.鼓勵作用 C.導向作用 D.協調作用40.公共管理活動的合法性根底為 A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益41.在公共事業的領導體制中，有一種是重要問題的決定權在最高領導者手中，中下層人員在次要問題上有決定權，也實行*種程度的參與制定方案。領導者和下屬有相當程度的信任，這種公共事業領導體制稱為 A.開明專制式 B.參與式 C.協商式 D.專權專制式42.以下承當微觀公共

10、事業管理任務的機構中，屬于政府專門從事公共事業管理的基層部門的是 A.物價部門 B.稅務部門 C.審計部門 D.教育部門43.可以為教育經費預算的編制、執行和考核提供第一手資料，監視教育資金的收支活動，以保證教育經費的合理使用的教育財務行政根本制度是 A.預算制度 B.審計制度 C.決算制度 D.會計制度44.有關教育的規性文件的總稱，也是對人們的教育行為具有法律約束力的行為規則的總和被稱為 A.教育方針 B.教育政策 C.教育法規 D.教育目標45.根據我國有關教育政策法規的要求，各級教育行政部門在制定預算時，必須根據地方財力，逐步實行 A.定額加比例的方法 B.定額加專項的方法C.工程加比

11、例的方法 D.工程加額度的方法46.在教育事業的管理中，最能表達教育評價根本特點的教育評價原則是 A.方向性原則 B.協調性原則 C.客觀性原則 D.有效性原則47目標成果考評中最常用的一種方法是 A.名次排列考評 B.自我評價和群眾評價C.自我評價和領導評價 D.分項記分，綜合評定48學校管理過程的中繼環節是 A.方案 B.組織 C.檢查 D.總結50.按決策具備的條件，教育決策的類型可分為 A.確定型決策和非確定型決策B.戰略決策、戰役決策和戰術決策C.風險型決策和競爭型決策 D.多目標決策和單目標決策51.政府賴以成立的根底為 A.經濟控制和社會網絡 B.經濟控制和政治權力 C.公民意見

12、和社會網絡 D.公民意見和政治權力52.公共事業管理的根本原則有 A.以公眾為本原則、效勞原則、效率公平原則、法制原則B.以公眾為本原則、效勞原則、社會效益優先原則、法制原則C.以人為本原則、效勞原則、降低本錢原則、法制原則D.以人為本原則、兼顧公平原則、效勞原則、法制原則 53.公共產品的生產和提供的可能的組合當中,所謂公共生產,市場提供指的是 A.由政府依靠公共財政支出，直接投資并組織公共產品生產，然后無償向社會提供B.由政府組織公共產品生產，并通過收費的方式向社會公共提供C.由公共企業生產，按照營利原則定價，并向使用人收費的提供方式D.即由非政府組織乃至私人部門生產，通過政府采購方式由政

13、府獲得產品的所有權，并無償地向社會提供的公共產品54.以下組合都屬于準公共產品的是 .社會科學研究、教育、衛生、出版.播送、教育、衛生、氣象.根底設施、醫療、體育、動植物檢疫.大型水利設施、社會科學研究、播送、出版55.元政策是指 A.用以指導和規政府公共政策行為的一套理念和方法的總和B.用以指導*一方面公共問題的主導性政策C.針對特定而具體的公共問題做出的政策性規定D.實施的效果常常是在經歷的根底上可以直接觀察到并可以評估的56.公共部門區別于私人部門的本質特征為A.方案性 B.單一性 C.效率性 D.公共性57.將公共部門戰略管理分為開場制定戰略方案過程并取得一致意見、明確組織權限等八個步

14、驟的管理學者是( ) A.奧斯本 B.布萊森 C.蓋布勒 D.歐文休斯58.長期方案是指實施時間在 的方案A.五年或五年以上 B.四年或四年以上 C.三年或三年以上 D.兩年或兩年以上59.以最早提出教育管理問題為標志，或以單獨的教育管理論著出版為標志，教育管理學產生于 A.18世紀末期 B.19世紀初期 C.19世紀中期 D.19世紀末期60.教育屬于 A.純公共產品 B.準公共產品 C.私人產品 D.企業產品61.在以下教育類型中，其中外部性最強的是 A.初等教育 B.中等教育 C.高等教育 D.職業教育62. 是指從戰略高度對完成組織目標或任務進展的方案，但不涉及方案的執行評估問題。A.

15、戰略規劃 B.戰略管理 C.戰略遠景 D.戰略宗旨63. 政府管制可以區分為 A.政治管制和道德管制 B.政治管制和社會管制 C.行政管制和人事管制D.經濟管制和社會管制64.不屬于公共效勞提供機構的社會監視的是 A.社會公眾監視 B.社會組織監視C.社會輿論監視 D.新聞媒體監視65.現代科技活動中，具有一定競爭性的是( )A.根底科學研究 B.社會科學研究C.技術推廣 D.應用技術研究66.利用績效信息協助設定已達成一致的績效目標，進展資源配置與優先順序的安排，以告知管理者維持或改變既定目標方案，并且報告成功符合目標的管理過程稱之為( )A績效管理 B.目標管理 C.過程管理 D.標桿管理

16、67.將教育預測劃分為宏觀預測和微觀預測，其劃分依據是( )A.教育預測的圍 B.教育預測方法的性質C.教育預測時間的長短 D.使用預測方法的多少68.公共事業管理的主體 A.政府部門 B.公共部門 C.私人 D.企業單位69.依據教育行政信息處理的程序，教育行政信息管理的根底是( )A.收集信息 B.加工信息 C.傳遞信息 D.貯存信息70.為了獲取*些具有重要的公共利益或戰略價值的產品和效勞，以實現政府特定的政策目標，或由于正外部性的存在，政府運用財政收入來資助私人部門進展生產，此種方法稱為( ) A.供給 B.補貼 C.生產 D.管制71.公共事業的管理目標是 A.方案、組織、協調和控制

17、 B.實施、執行、運作和評估 C.將一定的政策或目的具體化，變成可掌握、可衡量、可操作的東西D.考慮有關的公共政策、公共事業管理戰略 72. 現階段我國中小學課程管理體制實行的是 A.國家、地方二級管理體制 B.國家、省、市三級管理體制C.國家、地方、學校三級管理體制 D.地方、學校二級管理體制73.當前教育事業管理中，我國在教育經費的分配上，考慮國家財力和個人收益的情況，國家教育財政撥款應當向 A.根底教育傾斜 B.職業教育傾斜C.高等教育傾斜 D.成人教育傾斜74.政府的根本屬性是 A.整體性和權威性 B.社會性和適應性 C.階級性和社會性 D.權威性和強制性 75.作為戰略管理反響機制的

18、是 A.戰略評估 B.戰略規劃 C.戰略實施 D.戰略修正76.現代科技事業活動中，答復“做什么，“怎么做問題的是 A.人文社科研究 B.根底科學研究C.應用技術研究 D.技術推廣研究77.公共衛生管理體系的主干是 A.衛生行政管理體系 B.衛生防疫專業效勞體系 C.產業部門的行業部自身衛生管理體系 D.群眾性衛生監視管理體系78.隨著社會的開展、科技的進步和教育的改革，必須提高教育行政人員的素質，最有效的途徑應該是 A.合理流動 B.合理使用 C.培養進修 D.選拔錄用79.教育管理的經營職能，其微觀上的表現是學校管理者對學校部的負責A.管理事務 B.經營事務 C.利益分配 D.教育事務 8

19、0.教育督導的職能中，最本質、最核心的職能是 A.監視職能 B.評價職能 C.指導職能 D.反響職能81.泛指一切對*個特定公共組織的構造和行為可能產生直接或間接影響的因素或力量，被稱為( )A.組織間網絡 B.一般環境 C.主觀環境 D.客觀環境82.教育管理活動必須根據不同的情況確定和采取不同的措施、方法，實行動態調節，使教育管理具有針對性和適應性,這表達了教育管理的 A.方向性原則 B.權變性原則C.有效性原則 D.綜合性原則83.公共事務具有公共性、勞務性、非營利性和 A.規模性 B.階級性 C.長遠性 D.根底性84.公共事業管理最直接的結果是 A.提高公共事業管理的效率 B.保證和

20、提高公眾的根本生活質量和水平 C.生產和提供公共產品 D.更好的為群眾效勞 85.公共組織與外部環境的信息交流屬于 A.部溝通 B.正式溝通 C.非正式溝通 D.外部溝通86.在德育組織中，領導者、管理者采用命令、指示、決議、通報、通告等措施來推行德育管理的方法是 A.依法管理法 B.行政措施法C.激發鼓勵法 D.思想教育法二、名詞解釋共5題，每題4分公共部門戰略戰略規劃社會公共事業根本醫療效勞科教興國戰略戰略管理衛生保健制度SWOT分析福利國家社區管理公用事業技術創新教育督導社區衛生效勞衛生系統反響性公私合作伙伴關系文化事業區域衛生規劃科技方案戰略實施醫政管理研究與開展社區管理事業單位三、簡

21、答共5題，每題4分簡述我國文化事業管理的主要容。簡述影響公共部門戰略實施的因素。簡述初級衛生保健策略的含義與容。簡述SWOT分析的要點與步驟。簡述政府在科技事業開展中的作用。簡述公共部門戰略規劃的步驟。簡述公共部門戰略評價的標準。簡述社會公共事務的特征。簡述科技事業管理的根本容。我國醫療衛生效勞的分類。簡述公共部門戰略管理的功能。簡述戰略實施的主要容。簡述我國衛生事業管理的主要容。簡述政府管制的主要手段與措施。簡述科技工程立項的根本程序。簡述公共部門戰略管理的特點。簡述戰略規劃的容。簡述社會公共事業在現代社會中的地位和作用。簡述我國教育事業管理的主要容。簡述科學技術普及事業的意義。簡述公共部門

22、戰略的核心容。簡述社會公共需求的特征。簡述社會公益文化事業的特點。簡述公共部門組織的類型。簡述社會公共事業管理倫理的具體涵。四、論述共2題，每題10分論述當前文化體制改革面臨的形勢與任務。論述當前高等教育體制改革面臨的形勢與任務。論述文化體制改革的目標與任務。論述事業單位改革的原則與策略。論述公私部門組織的異同。論述戰略規劃與戰略管理的聯系與區別。論述公立醫院改革的目標與任務。論述根本公共效勞的圍和重點試述我國如何進一步加快科學技術普及事業的開展。論述當前社會管理面臨的形勢與任務。五、案例分析共2題，每個案例10分案例一全國人大常委會委員長吳邦國在2011年3月9日全國人大常委會工作報告中指出

23、，今年將繼續對中央政府公共投資方案實施情況開展跟蹤調研，促進重大公共投資工程順利實施。包括要通過檢查科技進步法的實施情況等，推動健全產學研相結合的科技創新體系，提高自主創新能力，促進科技成果轉化為現實生產力。2008年11月，中央政府制定出臺了擴需促增長的十大措施，并下達4萬億元投資方案應對危機沖擊。為保證這一投資方案的有效實施，2009年，常委會根據代表建議，選擇技術改造和科技創新等4個題目，開展為期近3個月的專題調研，并在10月份的常委會會議上，同時安排聽取審議國務院專項工作報告和常委會專題調研報告。“這次專題調研和審議專項工作報告是在中央政府公共投資方案實施過程中進行的，是常委會加大監視

24、工作力度、提高監視工作水平的一次有益嘗試，不僅增強了人大監視工作時效，而且豐富了人大監視工作方式。吳邦國評價。同時，在今年的政府工作報告中也明確提出，開展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。歷史經歷說明，每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命。在當前加快轉變開展方式的大背景下，改變傳統粗放式開展的問題愈發突出。新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息網絡、高端制造業、新能源汽車、“三網融合、物聯網等戰略性新興產業，將逐漸成為中國新的經濟增長點。問題：請結合我國實際，為進一步提高國家自主創新能力、開展戰略性新興產業諫言獻策。案例二我國醫藥市場競

25、爭空前劇烈，局部藥品生產企業為求生存，不拼質量拼價格，惡性降低藥品生產本錢，導致藥品平安隱患突出，藥害頻發，群眾頻頻因藥而亡。2006年7月27日，國家食品藥品監視管理局接到省食品藥品監視管理局報告，市局部患者在使用華源生物醫藥公司生產的“欣弗后，出現胸悶、腹瀉、過敏性休克等各種嚴重不良病癥。隨后，*、等藥監部門也分別報告了類似在發生的病例。這些患者都使用了華源生物藥業生產的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(俗稱“欣弗)。經國家藥監部門調查，華源藥業在生產“欣弗過程中，未按批準的工藝參數滅菌，降低滅菌溫度，縮短滅菌時間，增加滅菌柜裝載量，影響了滅菌效果，給公眾安康和生命平安帶來了嚴重威脅，造成了惡劣

26、的社會影響。國家和省有關部門公布了對欣弗事件的處理意見，違規企業和一批相關責任人被撤職或處分。我國有6600多家藥企，生產的藥品有10多萬種，藥品批發企業有1.3萬多家，藥品零售企業有22萬多家，而我國的藥品監管部門只有不到4萬人的工作人員，監管部門不可能做到對藥企行為進展面面俱到的監管。在很大程度上，藥品的質量取決于藥企是否自律。問題：1結合案例，談談政府介入衛生產品市場的必要性。2結合實際，你認為應采取什么措施加強衛生事業的管理？案例三： “教育產業化這個曾經在中國風行一時的口號，在2004年成為眾矢之的。有兩個嚴重的事件使民間對教育產業化的批評到達了高潮：一是“北航招生丑聞案，一入學通知

27、書要用數萬元人民幣來換取。二是“審計風暴，、四個城市的“大學城違規審批和非法圈占土地問題突出，“大學城建立貸款規模過大，存在償貸風險。 針對這些問題，教育部官員紛紛表態。教育部副部長保慶承受采訪時明確表示：“教育部歷來堅決反對教育產業化，教育產業化了，就毀掉教育事業了。教育部另一位副部長吳啟迪指出，教育部從未把“教育產業化作為國家政策。教育部部長周濟在國務院新聞辦公室新聞發布會上強調：“中國政府從來沒有提出教育要產業化。教育具有公共屬性和公益性，這是教育的本質屬性。問題：結合案例，運用所學原理，分析教育體制改革中政府與市場的關系。案例四：“十一五期間，為了解決群眾反映強烈的“看病難、看病貴問題

28、，促成新醫改方案破繭而出，給人們帶來溫暖和期待。當前，公立醫院存在不少問題，有些問題是部原因，有些問題是外部原因，有些問題屬于我們開展中的問題，有些問題是體制機制和構造性的矛盾。醫療效勞體系在解決看病難、看病貴這些問題上還需要進一步加以提高。同時，在醫療衛生事業開展過程中，這樣或那樣的問題也引發并出現了醫療質量、醫療平安、醫療效勞這些方面的問題，人民群眾有些意見；暴露了一些公立醫院和醫務人員宗旨意識淡薄、責任心不強、醫療平安質量核心制度執行不力、醫療技術水平不高、醫患關系處理不當等問題，引起了社會的強烈關注。開展大型醫院巡查，加強醫療效勞監管，引導和促使公立醫院依法執業、規執業，加強醫療質量平

29、安管理，提高醫療效勞水平，遏制醫藥費用不合理增長，為群眾提供平安、有效、方便、價廉的醫療效勞。問題：運用所學原理，結合上述材料，分析“看病難、看病貴的破解之道。案例五：政府將涉及公眾切身利益的公共工程建立資金，交給公眾討論，并由公眾決定，使預算編制更加公開、透明這就是“參與式預算。作為一種全新的預算模式和政策制定方式，、正在進展試點，其中選取了、道里兩個區作為試點區。此舉提高了資金使用效果，防止了腐敗，還喚醒了百姓的意識和參與意識，為民意的充分表達提供了平臺。作為試點社區，社區的干部、居民都是“參與式預算的親歷者和實踐者。社區主任郭靜向記者介紹說，他們成立了由財政、建立、規劃、街道、社區等部門

30、和單位人員參加的預算委員會，并在居民小組的根底上選出200多位居民代表，召開大會進展投票，在4個備選建立工程中選出2個最急需上馬的庭院改造工程。然后反復征求居民意見，這兩個庭院建成什么樣，樓體刷什么顏色，種樹還是種草，建不建涼亭等，形成了一個規劃效果圖。在工程進入施工階段時，居民負責監視工程質量和進度，并參與工程驗收和改造效果測評。通過全程參與，全社區居民對28萬元的財政資金安排和改造后的環境都很滿意。問題：請結合以上案例及相關知識，闡述參與式預算成功的關鍵因素。案例六：為適應全面建立小康社會的新要求、適應國外開展的新形勢、適應人民群眾對教育的新期盼,2008年8月底,我國啟動面向2020年的

31、“國家中長期教育改革和開展規劃綱要“制定工作,并成立了由溫家寶總理任組長的領導小組。經過一年多的時間,在發動各方面力量開展廣泛深入調研的同時,通過專設、教育部門戶設專區、組織網民座談會、廣泛發動媒體參與等多種形式,采取開放式方法,廣納群言、廣集眾智,反復論證,數十次易稿,形成了綱要初稿。為了進一步聽取意見,溫家寶總理決定邀請各方面代表到中南海座談。在這五次座談會上,與會代表一致認為,制定“國家中長期教育改革和開展規劃綱要“是一件意義重大、影響深遠的大事,綱要的制定過程充分表達了中央政府問政于民、問需于民、問計于民的科學決策。代表們指出,在當前經濟工作十分繁忙的情況下,溫家寶總理抽出5個半天的時

32、間召開座談會,充分說明中央高度重視教育開展和改革工作。為了更好地傾聽廣闊基層群眾的意見建議，月日召開的座談會首次把學生和家長代表請進了中南海。工業大學機電學院研究生逸民提出完善研究生導師工程資助制、設立研究生獎學金等建議。師大學免費師生茍曉龍提出加強農村現代遠程教育和農村教師在崗培訓的建議。寧晉縣寧晉中學學生燕茹講述了自己參加社會實踐的故事，希望學校能夠不拘一格降人才。農民工江山、查代煉希望政府放寬農民工子女在大城市就讀的條件，為農村留守兒童建立全托制的寄宿學校。東升鄉博展科技開展黨支部書記盧金鈴、市淇縣西崗鄉大莊村民、居民成釗等分別代表家長對相關領域教學方法改革提出了意見和建議。溫家寶在這五

33、次座談會上講了話。他說，教育是一個國家開展的基石，教育改革和開展是關系國家和民族未來的大事，也是每個家庭和學生關心的大事。綱要應該反映國家的意志、決心和戰略眼光，讓人民看到希望，從而增強對中國教育的信心。在國務院召開座談會征求意見并進展修改的根底上，綱要還將再次面向社會廣泛征求意見。溫家寶強調，我們教育的目的是培養德智體美全面開展的優秀人才，特別是拔尖人才。制定教育開展和改革規劃綱要必須堅持以下幾點。一是積極推進教育體制改革。要實現教育的科學開展，必須進一步解放思想，敢于沖破傳統觀念和體制機制的束縛，樹立現代辦學理念，在人才培養、考試招生、辦學體制、管理體制等方面進展大膽創新。要從實際出發，允

34、許實驗和探索。通過改革使教育開展更加符合時代開展的需要，更加符合建立中國特色社會主義對人才的需要，更加符合教育自身的開展規律。二是落實和擴大學校的辦學自主權。學校的職責是教書育人。要以教學為中心，發揮教師的主導作用和學生的主體作用，改變教育的行政化傾向。三是努力促進教育公平。教育公平是最根本、最重要的社會公平。我們要力爭用十年左右的時間，根本完成義務教育均衡開展，使教育資源更多向農村地區、遙遠貧困地區和民族地區傾斜，確保每個適齡兒童少年不因家庭經濟困難等原因而失學。教育公平，不是搞平均主義，更不是一個模式辦學，千篇一律、千校一面。學校還是要辦出自己的特色。鼓勵知名校、知名師、知名人。四是大力倡

35、導教育家辦學。充分發揮教育家的辦學才能和特長，讓那些有終身辦學志向的人不受任何名利干擾誘惑，把自己完全獻身于教育事業。問題：結合案例材料，談談你對我務教育均衡開展的看法及建議。案例七：自從2005年圓明園防滲膜風波以來，聽證被炒得很熱。以環保總局為肇始的聽證會開了中國有效聽證的先河。雖然后來防滲膜風波最終雷聲大雨點小，但總而言之，這是非常好的開端，畢竟，這是一種尊重民意的表現。近年來,“聽證一詞逐漸為人們所熟悉。水電煤氣漲價要聽證，鐵路春運漲價和民航票價調整也要聽證。2007年6月，N市煤氣公司決定將于本月29日舉行煤氣調價聽證會。消息一經發布，有些市民便以消費者的名義報名參加聽證會，希望能在

36、會上反映民意。但是，大局部市民對于聽證會本身反響漠然，反而開場在該公司下屬的各個網點搶購煤氣。面對這種情形，該煤氣公司相關負責人做出回應：調價與否要等聽證會后才能知曉，市民不要盲目搶購。然而，搶購之風絲毫無減弱之勢。為什么呢？一位市民說出了心聲：“聽證會只是形式，煤氣漲價是必然的。我們這個城市舉行聽證會多了，似乎每一次的聽證會，總是到達舉辦方的目的。譬如供暖水費漲價，結果一般是一致表決通過；而另一方面，納稅公民苦不堪言，怨聲載道。問題：1.結合案例，談談在公共事業管理中引入“聽證等公民參與控制機制的作用。2.針對本案例中該市民的疑惑，你認為應該創造哪些條件保證公眾對公共事業管理的有效參與。案例

37、八：2011年月日上午八時，文化部部長蔡武來到中國美術館，宣布中國美術館自即日起面向社會實行免費開放。記者在門口看到，中國美術館免費參觀“領票處的大牌覆蓋在原先的“售票處之上。中國美術館迎來了全面的“免費時代。免費后的中國美術館采取網上預約和現場領票相結合的方式，觀眾可以通過網上預約提前一周預訂參觀時間，憑有效證件換取免費票，中國美術館每天將放出2000免費票供觀眾預約，同時現場每天也將會放出4000的免費票供觀眾領取。面對免費開放可能帶來的問題，中國美術館增加了相應的配套設施，加強管理，制訂應急預案，做到免費不免票、免費更提升效勞、免費更重視平安。中國美術館館長迪安說，免費開放后，中國美術館

38、要更多在效勞容上創新，形成展覽精品紛呈、常年不斷的格局，滿足觀眾多層次、多樣化的審美需求；要加強效勞的人性化，營造舒適的參觀環境，豐富公共教育的形式，使“美術館文化為社會共享。與此同時，中國美術館方案引進一批高科技設備，為科學化管理免費開放和數字化效勞積極籌備，也為進一步提高展覽質量進展準備。相信免費開放后，公眾除了可以在中國美術館欣賞到優秀的展覽外，還可以體驗到更優質的教育與文化效勞。繼全國博物館、紀念館免費開放以后，文化部、財政部不久前聯合出臺了關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館站免費開放工作的意見，全面啟動所有公益性文化單位的免費開放工作。中國美術館作為首批全國重點美術館，是文化部、財政部要求今年年底前免費開放的重點單位。近年來，中國美術館在重大節日和大型展覽中均已實施了免費開放，例如年國慶節期間舉辦的“新中國美術年“國家重大歷史題材美術創作工程作品展，曾免費開放近兩個月；剛剛完畢的“中國美術館年捐贈作品大展也于農歷辛卯年春節期間實行免費開放，這些舉措吸引了大量觀眾，日均參觀人數多“十一五期間，我國文化建立取得的重大成就之一就是覆蓋城鄉的公共文化效勞體系框架根本建立，人民群眾根本文化權益得到了更好的保障。“十二五規劃綱要草案中，提出