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1、專題一:皖江城市帶 課程補充1一、皖江城市帶范圍皖江城市帶包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市,以及桐城市和六安市的金安區和舒城縣,共59個縣(市、區),土地面積7.6萬平方公里,人口3058萬人,2008年國內生產總值5818億元,分別占全省的54%、45%和66%。皖江城市帶是實施促進中部地區崛起戰略的重點開發區域,是泛長三角地區的重要組成部分,在中西部承接產業轉移中具有重要的戰略地位。2一、皖江城市帶范圍皖江城市帶處于中國人口密集、消費需求較大的最靠近東部的中部地區,以合肥為中心,半徑500公里覆蓋上海、江蘇、浙江、河南、江西、湖北、山東、安徽七省一市,這一區域
2、經濟發展水平高,消費潛力巨大。無論是國內生產總值,還是社會消費額,占全國的比重都接近1/2,皖江城市帶無疑將是拓展國內市場、啟動內需的關鍵區。 34二、形成路程2006 年,國家將皖江城市帶納入中部地區崛起戰略重點發展區域,加速了長三角等沿海發達地區產業向中西部輻射轉移。如今,安徽9個皖江城市利用省外資金已占全省的70%以上,其中來自長三角地區的近60%。沿江先進制造業、新能源、新材料等產業的自主創新特色愈加鮮明,為設立國家級示范區奠定了基礎。 5二、形成路程皖江城市帶承接產業轉移示范區包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境以及六安市的金安區和舒城縣,共59個縣(市
3、、區)。示范區將在承接國內外產業轉移中,承擔起合作發展的先行區、科學發展試驗區、中部地區崛起的重要增長極以及全國重要的先進制造業和現代服務業基地的重任。 6二、形成路程2010年1月12日,國務院正式批復皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃,安徽沿江城市帶承接產業轉移示范區建設納入國家發展戰略。這是迄今全國唯一以產業轉移為主題的區域發展規劃,是促進區域協調發展的重大舉措,為推進安徽參與泛長三角區域發展分工,探索中西部地區承接產業轉移新模式,也為中部地區加速崛起點燃了助推器。7三、規劃規劃確立了以長江一線為“發展軸”、合肥和蕪湖為“雙核”、滁州和宣城為“兩翼”的“一軸雙核兩翼”產業布局,大力振興發展
4、裝備制造業、原材料產業、輕紡產業以及現代服務業和現代農業,著力培育高技術產業,構建具有較強競爭力的現代產業體系,真正在承接中調整產業結構,在轉移中發揮示范作用。 8三、規劃規劃要求,示范區要把資源節約和環境保護放到重要位置,把承接產業轉移和提高可持續發展能力結合起來,加強生態建設和環境保護,推進節能減排,促進資源綜合利用,發展循環經濟和低碳經濟,不能以犧牲子孫后代的生存環境為代價;必須嚴格執行產業準入標準,創新資源節約和環境保護體制機制。9三、規劃為了更好地承接產業轉移,示范區將統籌規劃產業承接園區建設,推進現有園區轉型升級,并充分發揮長江黃金水道的作用,依托中心城市,突破行政區劃制約,在皖江
5、沿岸適宜地區規劃建設高水平承接產業轉移集中區,也為推進泛長三角區域發展分工,擴大與珠三角、京津冀、海峽西岸等地區的聯系,輻射帶動安徽省其他地區包括扶持革命老區和貧困地區發展提供契機。10三、規劃在體制機制上,國家賦予示范區先行先試權,允許皖江地區在突破行政區劃界限、土地管理制度改革、價格機制等方面實施更為靈活的政策。安徽將在規劃基礎上出臺具體的實施方案,包括建設任務和政策等,并將任務細化分解到每一個市、縣。11三、規劃規劃提出,到2015年,示范區經濟總量大幅提高,地區生產總值比2008年翻一番以上,城鎮化率達到55%,科技進步貢獻率達到60%以上;開放合作不斷加強,城鄉居民收入大幅增加,基本公共服務水平明顯提高;人居環境更加良好,長江、巢湖水質改善。到202
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