1、礦山重大事故應(yīng)急救援是國際社會極其關(guān)注的一項社會性減災(zāi)防災(zāi)工作，既涉及科學(xué)、技術(shù)領(lǐng)域，也涉及計劃、管理等部門。建立礦山重大事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是一項復(fù)雜的安全系統(tǒng)工程。針對我國礦山重大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，為改善和提高企業(yè)及政府部門對礦山緊急事務(wù)管理的能力，筆者簡述了礦山重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成、應(yīng)急預(yù)案的編制原則及礦山應(yīng)急救援行動。礦山應(yīng)急救援系統(tǒng)由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故或災(zāi)害不可避免的時候,有效的應(yīng)急救援行動是唯一可以抵御事故或災(zāi)害蔓延并減緩危害后果的有力措施。因此，如果在事故或災(zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急救援系統(tǒng)，制定周密計劃,而在事故發(fā)生時采取及時有效的應(yīng)急救援行動，以

2、及事故后的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理，可以拯救生命、保護(hù)財產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境。應(yīng)急救援的基本原則礦山重大事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、礦山企業(yè)自救和社會救援相結(jié)合的原則。其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，除了平時做好事故的預(yù)防工作，避免或減少事故的發(fā)生外，落實好救援工作的各項準(zhǔn)備措施,做到預(yù)有準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。礦山重大事故所具有的發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點，也決定了礦山救援行動必須達(dá)到迅速、準(zhǔn)確和有效，因此,救援工作實行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)，以區(qū)域為主，并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取礦山企業(yè)自救和社會救援相結(jié)合的形式。事故應(yīng)急救援系統(tǒng)礦山

3、應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)；應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；應(yīng)急救援行動；現(xiàn)場清除；事故后的恢復(fù)和善后處理。礦山應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則建立和健全礦山應(yīng)急救援體系，應(yīng)根據(jù)我國國情和現(xiàn)有礦區(qū)救援力量的實際狀況，組織和構(gòu)建具有統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)動，以及具有先進(jìn)技術(shù)裝備的全國礦山應(yīng)急救援體系。因此，在體系建設(shè)過程中應(yīng)堅持以下基本原則。不可替代原則礦山應(yīng)急救援工作制約因素多，情況復(fù)雜多變，與其它應(yīng)急救援工作相比，具備更強(qiáng)的技術(shù)性、時效性和更大的危險性,要求反應(yīng)快速、判斷準(zhǔn)確、應(yīng)變及時、措施有力。一旦發(fā)生重大事故，需要多支救護(hù)隊協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、集中指揮，以及強(qiáng)有力的技術(shù)支

4、持。因此，必須形成獨立的礦山救災(zāi)及應(yīng)急救援體系。礦山安全生產(chǎn)實踐也充分證明，礦山應(yīng)急救援體系在應(yīng)急救援、預(yù)防檢查、消除事故以及社會上應(yīng)急救援等方面都發(fā)揮了十分重要的作用，是其它任何應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援體系都無法替代的。煤礦企業(yè)自主救護(hù)原則煤礦事故具有突發(fā)性的特點，迅速、即時對礦井進(jìn)行救護(hù)既是煤礦企業(yè)工作的重要組成部分，也是煤礦生產(chǎn)工作的客觀要求。按照煤礦安全規(guī)程的要求,所有煤礦必須有礦山救護(hù)隊為其服務(wù)，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊，不具備單獨設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)與就近救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊。礦山救護(hù)隊至服務(wù)礦井的距離以行車時間不超過30min為限。預(yù)防為主原則礦山應(yīng)急救援體系的建設(shè)要著眼于事故預(yù)防，著眼于礦山的系統(tǒng)安全和礦山的持續(xù)健康發(fā)展