1、安措費管理制度第一條 平安防護、文明施工措施費（以下簡稱安措費）是指項目依據規定標準提取，在成本中列支,特地用于購置平安防護用具、落實平安施工措施、改善平安生產條件、加強平安生產管理等完善和改進平安生產條件的資金。依據施工企業平安生產管理規范（GB50656-2011）安措費支出范圍包括：（一）完善、改造和維護平安防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的平安設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業防護、交叉作業防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災難、地下工程有害氣體監測、通風、臨時平安防護等設施設備支出；（二）配備、維護、保養應急救援器材、設備支出

2、和應急演練支出；（三）開展重大危急源和事故隱患評估、監控和整改支出；（四）平安生產檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目平安評價）、詢問和標準化建設支出;（五）配備和更新現場作業人員平安防護用品支出； （六）平安生產宣揚、教化、培訓支出；（七）平安生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；（八）平安設施及特種設備檢測檢驗支出；（九）其他與平安生產干脆相關的支出。其次條 職責項目部專職平安員負責編制施工項目安措費安排，并按期落實、實施，負責本項目安措費的統計、匯總和核算，并上報。項目經理應貫徹執行國家有關平安生產的法律、法規，確保安措費提取、運用、管理符合相關規定要求，滿意平安生產

3、須要。財務部門負責對安措費進行提取和統一管理，必需做到專款專用，并駕馭項目部的平安生產費用安排，監督安措費的運用狀況符合要求。分公司平安生產部門負責審核各項目安措費安排，負責監督檢查安措費的投入落實狀況，確?，F場平安生產條件符合要求。負責匯總并填寫分公司安措費統計報表并上報。分公司主管領導負責組織制定安措費管理制度，領導各部門平安生產費用的提取、運用和管理。第三條 依據關于印發企業平安生產費用提取和運用管理方法的通知（財企201216號）規定，建設工程施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各建設工程類別安措費提取標準如下：1、礦山工程為2.5%； 2、房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路

4、工程、城市軌道交通工程為2.0%；3、市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、馬路工程、通信工程為1.5%。4、特別工程另行計算。第四條 安措費的計提和運用1、計提時：依據規定的計提比例計提當期的安措費：借：工程施工合同成本施工組織措施費平安施工費 貸：專項儲備（4301）2、運用時分為費用性支出和資本性支出：屬于費用性支出的，干脆沖減“專項儲備”借：專項儲備 貸：現金/銀行存款等運用提取的安措費形成固定資產的，應當通過“在建工程”科目歸集所發生的支出：借：在建工程 貸：銀行存款/原材料/應付職工薪酬等待平安生產項目完工并達到預定可運用狀態時確認為“固定資產”：借：

5、固定資產 貸：在建工程干脆購買用于平安生產用固定資產的借：固定資產 貸：現金/銀行存款等轉為固定資產后，同時按固定資產成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊，以后期間不再計提折舊：借：專項儲備貸：累計折舊3、當年計提的安措費不夠用時，應干脆進入成本費用，不補提。第五條 安措費堅持“專款專用”、“誰的資金誰運用”的原則，用于支付各項目在平安防護、文明施工措施方面的投入。不得少提、漏提或不提，也不得擠占、挪用平安生產資金。第六條 安措費的安排和統計項目部的安措費由分公司委派到項目部的專職平安員統一安排與實施，項目部專職平安員工資按公司和分公司工資管理方法執行。要求項目專職平安員在項目正式開、復

6、工前一周內，依據項目實際狀況編制出項目部的季度安措費投入安排，應具體列出所需材料的名稱、單位、數量、標準要求以及實施過程當中預料發生的其他費用狀況等，上報至分公司平安生產部門，經部門負責人和主管領導審批后，方可進行實施，安措費投入安排應滿意本項目的平安生產須要。然后每月20號統計出上月的安措費運用狀況，并填寫平安生產、文明施工措施費用清單（見附件2）上報至分公司平安生產部門。另外，為項目部勞務隊人員辦理的團體人身意外損害保險或個人意外損害保險以及為職工供應的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用不在安措費中列支。第七條 安措費實施的具體流程分公司財務部門依據提取比例計提安措費后，由項目部材料和

7、辦公室等部門依據經批準的安措費安排進行選購，并附發票和選購明細，在項目部專職平安員和項目部經理簽字認可后報至項目部財務人員進行報銷。對于在平安防護過程中運用的材料不須要現買，可從項目部材料部門干脆領取的，應在領料單上注明運用地點和用途，并加蓋 “安措費”的菱形章用以區分，由項目部材料部門按實計算出材料費用，計入項目安措費用。上述材料均列為安措費固定資產，由項目部專職平安員負責實施和回收，項目部材料部門負責統一保管和發放。安措費中凡涉及到勞務用工的按勞務隊月度結算審批表和勞務費用結算簽認單的形式進行結算；專職平安員的工資單單獨編制與審批進入安措費；凡發生“安措費”的部門，如材料部門、財務部門、綜

8、合辦等都應建立平安文明措施費臺帳。對于上月安措費安排中的材料購買回來后因各種緣由未運用的，將自動滾動到下月的安排中，不重復購買。選購部門應保證選購合格的并符合要求的材料和用品器具，項目專職平安員負責監督，堅決不能運用不合格或不符合要求的材料和用品器具。第八條 項目部應成立“平安措施小組”，由項目專職平安員統一管理與支配，主要是負責施工現場巡檢以及平安防護與文明施工的具體操作事項，在進行平安防護后，項目專職平安員要組織驗收工作，對平安防護措施不到位的，應提出整改要求并監督實施整改，對存在重大平安隱患的分部分項工程，項目部在防護措施不到位的狀況下就起先施工的，項目部專職平安員有權下達停工令，整改合

9、格后方可接著施工。對單項投入超過1萬元或涉及危急性較大的分部分項工程的平安防護措施，分公司平安生產科將組織工程技術等相關部門進行驗收。第九條 項目部專職平安員要建立安措費用品實物臺帳，具體統計安措費的運用狀況，做好安措費的統計、匯總、核算和上報工作。分公司平安生產部門將不定期的對項目部安措費投入安排和額度、安措費用品實物臺帳和施工現場平安設施狀況進行檢查，防止施工現場出現平安費投入不足，致使存在平安隱患的問題。第十條 在檢查過程中發覺項目部有挪用安措費的狀況，依照建設工程平安生產管理條例第六十三條規定予以懲罰。發覺項目部有安措費投入不足或投入不剛好、防護措施不到位、不符合要求的，導致施工現場出

10、現了平安隱患，依據隱患類別，一般隱患每例懲罰項目專職平安員100元，懲罰項目經理200元；重大隱患每例懲罰項目專職平安員300元，懲罰項目經理500元。發覺項目部安措費用品實物臺帳等相關資料不健全的，每次懲罰項目專職平安員100元。假如在分公司進行的季度大檢查中，對上季度安措費投入符合要求、足額投入且施工現場無平安隱患的，項目專職平安員一次性嘉獎300元，對項目經理一次性嘉獎500元。第十一條 本制度從訂立之日起起先實施，如在實施過程當中依據實際狀況有須要增減的內容，將另行通知。附表1：建設工程平安防護、文明施工措施項目清單。附表2：平安生產、文明施工措施費用清單。附表1：建設工程平安防護、文

11、明施工措施項目清單類別項目名稱具體要求文明施工與環境愛護平安警示標記牌在易發傷亡事故（或危急）處設置明顯的、符合國家標準要求的平安警示標記牌現場圍擋（1）現場采納封閉圍擋，高度不小于1.8 m；（2）圍擋材料可采納彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。公示標牌(至少五牌一圖)在進門處懸掛工程概況牌、消防保衛牌、平安生產牌、文明施工牌、管理人員名單及監督電話牌、施工現場總平面圖。企業標記現場出入的大門應設有本企業標識或企業標識場容場貌（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。材料堆放（1）材料、構件、料具等堆放時，懸掛出名稱、品種、規格等標牌；（2）水泥和其他易

12、飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或實行覆蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。現場防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運施工現場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必需采納相應容器或管道運輸。臨時設施現場辦公生活設施（1）施工現場辦公、生活區與作業區分開設置，保持平安距離。（2）工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛生和平安要求。施工現場臨時用電配電線路（1）依據TN-S系統要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；（2）按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。（3）對靠近施工現場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣體的防

13、護設施。配電箱開關箱（1）按三級配電要求，配備總配電箱、安排電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品；（2）按兩級愛護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電愛護器。接地愛護裝置施工現場愛護零錢的重復接地應不少于三處。清單續表類別項目名稱具體要求平安施工臨邊洞口交叉高處作業防護樓板、屋面、陽臺等臨邊防護用密目式平安立網全封閉，作業層另加兩邊防護欄桿和18高的踢腳板。通道口防護設防護棚，防護棚應為不小于5厚的木板或兩道相距50的竹笆。兩側應沿欄桿架用密目式平安網封閉。預留洞口防護用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉

14、外四周還應設有防護欄桿。電梯井口防護設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內每隔兩層（不大于10m）設置一道平安平網。樓梯邊防護設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18高的踢腳板。垂直方向交叉作業防護設置防護隔離棚或其他設施。高空作業防護有懸掛平安帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道。其他（由各地自定）施工現場遠程視頻監控系統及其他與平安生產干脆相關的支出。注：本表所列建筑工程平安防護、文明施工措施項目，是依據現行法律法規及標準規范確定。如修訂法律法規和標準規范，本表所列項目應依據修訂后的法律法規和標準規范進行調整。附表2：平安生產、文明施工措施費用清

15、單項目名稱項目類別數量金額（元）相關票據證號一、 平安 防護 措施 費用一、 平安 防護 措施 費用一、 平安 防護 措施 費用 平安 防護 用品平安 防護 用品平安帽工作帽風帽風鏡防護眼鏡有色防護眼鏡密閉式防護眼鏡有色防沖擊眼鏡焊接防護面罩焊接防護面罩面屏送風式防護面罩防噪聲耳罩防噪聲耳塞防毒口罩防塵口罩墊肩工作服緊口工作服防靜電工作服阻燃防護服防腐蝕性工作服防異物工作服防燙工作服雨衣防寒棉衣帶反光條馬夾絕緣手套電焊手套耐酸堿手套防靜電手套膠面手套耐高溫手套防切割手套薄膜手套線手套棉手套絕緣鞋鞋蓋雨鞋耐酸堿膠鞋防靜電鞋高腰工作鞋高腰防滑鞋絕緣膠鞋絕緣膠底防滑鞋高腰布面膠底防護鞋防燙工作鞋防砸

16、鞋棉鞋雨傘毛巾平安帶阻燃平安帶平安繩10警戒帶防墜器警戒樁鋼絲繩卡扣平安網平安檢測費用及其它臨時 用電標準配電箱空開塑殼斷路器電流互感器膠布斷路器漏電愛護器架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等外電防護設施安裝、搭設、拆除人工費電纜其它外防護架 和臨邊與 洞口外防護架 和臨邊與 洞口鋼管扣件腳手架油漆紅油漆白油漆黃油漆黑孔雀藍瀝青黑醇酸防銹漆防銹漆稀料油刷密目式平安網定型工具式防護平安設施搭設、拆除人工費平安檢測費及其它建筑施工起重設備配套防護設施建筑用塔式起重機、施工升降機、物料提升機等起重設備平安防護設施費用一、 平安 防護 措施 費用消防器材滅火器消防鍬、消防鉤、消防鉗等消防用鋼管、

17、配件等消防管道安裝、拆卸人工費其它平安教化培訓費（包括專職平安員、特種作業人員、勞務人員日常學習培訓費用）二、平安教化培訓費（包括專職平安員、特種作業人員、勞務人員日常學習培訓費用）專職平安管理人員培訓學習費用接著教化日常教化特種作業人員培訓學習費用日常教化接著教化勞務人員日常平安培訓的費用農夫工夜?；蚪袒瘓鏊嘤栍米雷?、椅子、電視以及書籍平安教化光盤資料等員工日常平安培訓的費用三、應急救援應急救援器材藥品擔架通訊工具演練費用其它應急救援人員培訓費用四、文明 施工與環境維護四、文明施工與環境維護現場 圍擋、大門砌筑墻體的費用彩鋼板鐵刺網鍍鋅鐵皮各類型鋼油漆現場圍擋大門安裝拆除人工費企業標記平安警示牌六牌兩圖場地容貌地面硬化排水設施綠化地