1、院屬各事業單位：現將財政部關于印發中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法的通知（財庫200948號）（以下簡稱通知）轉發給你們，請遵照執行。現結合我院情況，對有關事項要求如下:一、做好變更政府采購方式申報工作。在政府采購范圍內，對達到公開招標數額標準的采購項目（單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的貨物或服務），因特殊原因需要采用公開招標以外采購方式的，不論資金來源，采購單位應在采購前按通知規定辦理變更政府采購方式申報工作。二、對于能滿足本單位儀器設備指標要求及軟件功能要求的供應商確實不足3家的情況，采購單位可直接申請非公開招標方式。采購單位應按以下要求做好論證、申報工作。采購單位應組

2、織3人以上非本單位產品技術專家對擬變更采購方式的采購項目進行論證。產品技術專家應熟悉該采購項目涉及的產品，并具有高級技術職稱。采購單位一般應從事業單位邀請產品技術專家，確需從企業邀請產品技術專家的，該企業必須與該采購項目涉及的產品銷售無關。采購單位應向我局資產財務處上報以下材料：1.變更政府采購方式申請表（表1，一式2份）。在填寫“擬申請變更的采購方式”時，如果滿足采購項目需要的供應商只有1家，采購單位應填寫“單一來源”；如果滿足采購項目需要的供應商只有2家，采購單位應填寫“競爭性談判”。在填寫“變更理由”時，采購單位應結合本單位工作需要，具體說明本單位所需儀器設備指標及軟件功能的特殊性，能滿

3、足本單位需要的供應商名稱及其產品近1年內的市場價格情況等。2.變更政府采購方式專家論證意見（表2，一式1份）。在填寫“專家論證意見”時，3人以上論證專家應針對變更采購方式的理由，每人親筆填寫1份專家論證意見并簽字。此表需上報原件。3.變更政府采購方式采購項目資金來源（表3）以及資金來源證明材料（一式1份）。資金來源證明材料包括：院批復部門預算中“項目支出預算表”、院調整預算文件、其他部門下達預算文件等。采購單位應在資金來源證明材料中用標注采購項目的經費來源并加蓋單位公章。4.變更政府采購方式論證專家組成員名單（表4，一式1份）。3人以上論證專家應在此表親筆簽字。如果確需從企業邀請產品技術專家，

4、采購單位應在此表注明論證專家所在企業與采購項目涉及的產品銷售無關。此表需上報原件。三、對于采用公開招標方式時投標供應商不足3家的情況，采購單位應申請由公開招標方式轉為非公開招標方式。采購單位應向我局資產財務處上報以下材料：1.變更政府采購方式申請表（表1，一式2份）。在填寫“擬申請變更的采購方式”時，如果有效投標供應商只有1家，采購單位應填寫“單一來源”；如果有效投標供應商只有2家，采購單位應填寫“競爭性談判”。在填寫 “變更理由”時，采購單位應具體說明委托采購代理機構招標情況，包括：采購代理機構名稱、招標編號、開標日期、投標供應商名稱及其產品近1年內的市場價格情況等。2.變更政府采購方式采購項目資金來源（表3）以及資金來源證明材料（一式1份）。資金來源證明材料包括的內容及注意事項同第二項第3條。3.采購代理機構關于采購項目更改采購方式的說明以及招標證明材料（一式1份）。招標證明材料包括：招標公告、投標文件記錄、評審專家出具的招標文件沒有歧視性、排他性條款的證明材料。四、依法開展政府采購活動。院將采購單位上報的變更政府采購方式申報材料轉報財政部，并將財政部批準情況通過返回表1及財政部批復文件復印件方式通知采購單位。采購單位應在獲得財政部批準后，按照批準的采購方式采購。附件：1.財政部關于印發中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法的通知（見紙質文件）2.變更政府采購方式申請